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Histria da Cidadania

Afinal, o que ser cidado?


Ser cidado ter direito vida, liberdade, propriedade, igualdade perante
a lei: , em resumo, ter direitos civis. tambm participar no destino da
sociedade, votar, ser votado, ter direitos polticos. Os direitos civis e polticos
no asseguram a democracia sem os direitos sociais, aqueles que garantem a
participao do indivduo na riqueza coletiva: o direito educao, ao trabalho,
ao salrio justo, sade, a uma velhice tranquila. Exercer a cidadania plena
ter direitos civis, polticos e sociais, fruto de um longo processo histrico que
levou a sociedade ocidental a conquistar parte desses direitos.
Cidadania no uma definio estanque, mas um conceito histrico, o que
significa que seu sentido varia no tempo e no espao. muito diferente ser
cidado na Alemanha, nos Estados Unidos ou no Brasil (para no falar dos
pases em que a palavra tabu), no apenas pelas regras que definem quem
ou no titular da cidadania (por direito territorial ou de sangue), mas tambm
pelos direitos e deveres distintos que caracterizam o cidado em cada um dos
Estados-nacionais contemporneos. Mesmo dentro de cada Estado-nacional o
conceito e a prtica da cidadania vm se alterando ao longo dos ltimos
duzentos ou trezentos anos. Isso ocorre tanto em relao a uma abertura maior
ou menor do estatuto de cidado para sua populao (por exemplo, pela maior
ou menor incorporao dos imigrantes cidadania), ao grau de participao
poltica de diferentes grupos (o voto da mulher, do analfabeto), quanto aos
direitos sociais, proteo social oferecida pelos Estados aos que dela
necessitam.
A acelerao do tempo histrico nos ltimos sculos e a consequente rapidez
das mudanas faz com que aquilo que num momento podia ser considerado
subverso perigosa da ordem, no seguinte seja algo corriqueiro, natural (de
fato, no nada natural, perfeitamente social). No h democracia ocidental
em que a mulher no tenha, hoje, direito ao voto, mas isso j foi considerado
absurdo, at muito pouco tempo atrs, mesmo em pases to desenvolvidos da
Europa como a Sua. Esse mesmo direito ao voto j esteve vinculado
propriedade de bens, titularidade de cargos ou funes, ao fato de se
pertencer ou no a determinada etnia etc. Ainda h pases em que os
candidatos a presidente devem pertencer a determinada religio (Carlos
Menem se converteu ao catolicismo para poder governar a Argentina), outros
em que nem filho de imigrante tem direito a voto e por a afora. A ideia de que o
poder pblico deve garantir um mnimo de renda a todos os cidados e o
acesso a bens coletivos como sade, educao e previdncia deixa ainda
muita gente arrepiada, pois se confunde facilmente o simples assistencialismo
com dever do Estado.
No se pode, portanto, imaginar uma sequncia nica, determinista e
necessria para a evoluo da cidadania em todos os pases (a grande nao
alem no instituiu o trabalho escravo, a partir de segregao racial do Estado,

em pleno sculo XX, na Europa?). Isso no nos permite, contudo, dizer que
inexiste um processo de evoluo que marcha da ausncia de direitos para sua
ampliao, ao longo da histria.
A cidadania instaura-se a partir dos processos de lutas que culminaram na
Declarao dos Direitos Humanos, dos Estados Unidos da Amrica do Norte, e
na Revoluo Francesa. Esses dois eventos romperam o princpio de
legitimidade que vigia at ento, baseado nos deveres dos sditos, e passaram
a estrutur-lo a partir dos direitos do cidado. Desse momento em diante todos
os tipos de luta foram travados para que se ampliasse o conceito e a prtica de
cidadania e o mundo ocidental o estendesse para mulheres, crianas, minorias
nacionais, tnicas, sexuais, etrias. Nesse sentido pode-se afirmar que, na sua
acepo mais ampla, cidadania a expresso concreta do exerccio da
democracia.
Apesar da importncia do tema e do significado da discusso sobre a cidadania
no tnhamos, at agora, um livro importante sobre o tema, razo pela qual h
cerca de dois anos comeamos a organizar uma obra consistente sobre a
histria da cidadania. Inicialmente pensamos que a carncia bibliogrfica era
apenas um problema brasileiro, mas aos poucos fomos percebendo que era
um fenmeno mundial. No havia, simplesmente, um grande livro sobre a
histria da cidadania. Quem quer que escrevesse sobre o assunto recorria ao
socilogo ingls T. H. Marshall, autor de um texto bsico, mas que no tinha a
pretenso de ser uma histria da cidadania. De resto, achamos importante
mostrar que a sociedade moderna adquiriu um grau de complexidade muito
grande a ponto de a diviso clssica dos direitos do cidado em individuais,
polticos e sociais no dar conta sozinha da realidade.
Nossa proposta foi a de organizar um livro de histria social, no sentido de no
fazer um estudo do passado pelo passado, muito menos do passado para
justificar eventuais concepes pr-determinadas sobre o mundo atual.
Queramos isto sim, estimular a produo de textos cuidadosamente
pesquisados, mas que se propusessem a dialogar com o presente. No por
acaso que os textos do conta de um processo, um movimento lento, no
linear, mas perceptvel, que parte da inexistncia total de direitos para a
existncia de direitos cada vez mais amplos.
Sonhar com cidadania plena em uma sociedade pobre, em que o acesso aos
bens e servios restrito, seria utpico. Contudo, os avanos da cidadania, se
tm a ver com a riqueza do pas e a prpria divises de riquezas dependem
tambm da luta e das reivindicaes, da ao concreta dos indivduos. Ao
clarificar essas questes, este livro quer participar da discusso sobre polticas
pblicas e privadas que podem afetar cada um de ns, na qualidade de
cidados engajados. Afinal, a vida pode ser melhorada com medidas muito
simples e baratas, ao alcance at de pequenas prefeituras, como proibio de
venda de bebidas alcolicas a partir de certo horrio, controle de rudos,
funcionamento de escolas como centros comunitrios no final de semana,
opes de lazer em bairros da periferia, estmulo s manifestaes culturais
das diferentes comunidades, e muitas outras. Sem que isso implique abrir mo

de uma sociedade mais justa, igualitria, com menos diferenas sociais,


evidente.
A histria da cidadania confunde-se em muito com a histria das lutas
pelos direitos humanos. A cidadania esteve e est em permanente construo;
um referencial de conquista da humanidade, atravs daqueles que sempre
lutam por mais direitos, maior liberdade, melhores garantias individuais e
coletivas, e no se conformam frente s dominaes arrogantes, seja do
prprio Estado ou de outras instituies ou pessoas que no desistem de
privilgios, de opresso e de injustias contra uma maioria desassistida e que
no se consegue fazer ouvir, exatamente por que se lhe nega a cidadania
plena cuja conquista, ainda que tardia, no ser obstada. Ser cidado ter
conscincia de que sujeito de direitos. Direitos vida, liberdade,
propriedade, igualdade, enfim, direitos civis, polticos e sociais. Mas este
um dos lados da moeda. Cidadania pressupe tambm deveres. O cidado
tem de ser cnscio das suas responsabilidades enquanto parte integrante de
um grande e complexo organismo que a coletividade, a nao, o Estado,
para cujo bom funcionamento todos tm de dar sua parcela de contribuio.
Somente assim se chega ao objetivo final, coletivo: a justia em seu sentido
mais amplo, ou seja, o bem comum.

Trabalho de
cidadania
Recuperao de faltas

Matria: Sociologia
Nome: Gabriela Da Silva Rodrigues N08 3

So Paulo
2016