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A arquitetura escolar como objeto de

pesquisa em Histria da Educao


The architecture of schools as an object of
research in History of Education
Clia Rosngela Dantas Drea1
RESUMO
Uma das ideias norteadoras desta pesquisa consiste em encarar a organizao
do espao na escola como um dos movimentos que permitem recuperar a
histria dos estabelecimentos de ensino, possibilitando uma nova leitura
dessa ambincia escolar, leitura em que se procura identificar os fatores
polticos, sociais, culturais e econmicos que interferem na formulao e
na execuo das polticas educacionais que deram origem aos atuais espaos
escolares. No rastro de uma trajetria acadmica marcada pela intimidade
com as questes relacionadas ao espao escolar, discute-se o papel da organizao do espao na histria da escola, destacando a atuao do educador
Ansio Teixeira, em trs momentos distintos, onde teve a oportunidade de
implementar reformas e medidas educacionais que valorizavam o planejamento das edificaes escolares: na Bahia (1924-1928), no Distrito Federal
(Rio de Janeiro, 1931-1935) e como Secretrio de Educao e Sade do
Estado da Bahia (1947-1951). Em sntese, eleger o espao escolar como
objeto de estudo configura-se como uma possibilidade de dilogo entre a
Arquitetura e a Educao, ambas responsveis pela organizao e ocupao
do espao fsico da escola, bem como com a sua utilizao, alm de tudo,
como espaos educativos.
Palavras-chave: arquitetura escolar; Histria da Educao; organizao do
espao escolar.
ABSTRACT
One of the guiding ideas of this research is to consider the organization of
school spaces as one of the movements that allows us to recover the history
1
Universidade do Estado da Bahia (UNEB), Departamento de Educao, Campus X. Rua
Kaikan, s/n . Texeira de Freitas, Bahia, Brasil. CEP: 45995-000.

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of the educational Establishments, enabling a new reading of these school


environments, one that aims at identifying the factors political, social,
cultural and economic that interfere in the formulation and implementation
of the educational policies that have originated the current school spaces.
Following an academic trajectory marked by intimacy with issues related to
the theme, the role of the organization of space in the history of the school
is discussed, highlighting the work of educator Ansio Teixeira, in three
different moments where he had the opportunity to implement educational
measures and reforms that enriched the planning of school buildings: in
the State of Bahia (1924-1928), in the Federal District (Rio de Janeiro,
1931-1935), and also as the Secretary of Education and Health of the State
of Bahia (1947-1951). In short, the choice of school space as an object of
study is configured as a possibility for dialogue between Architecture and
Education, both responsible for the organization and occupation of the school
physical space, as well as its use as educational spaces.
Keywords: architecture of schools; History of Education; organization of
the school space.

O espao escolar como espao de pesquisa


A escola, em suas diferentes concretizaes, um produto de cada tempo,
e suas formas construtivas so, alm dos suportes da memria coletiva
cultural, a expresso simblica dos valores dominantes nas diferentes
pocas (FRAGO; ESCOLANO, 1998, p. 47).

Eleger o espao escolar como objeto de estudo me parece perfeitamente


justificvel, uma vez que a escolha de um tema de pesquisa deve demarcar
um campo especfico de desejos e esforos por conhecer (MARQUES, 1998,
p. 92), ser construdo pelo pesquisador como algo que tenha ligao com sua
prpria vida ou que nela se enraza: Da experincia antecedente, dos anteriores
saberes vistos como insuficientes e limitadores nasce o desejo de conhecer mais
e melhor a partir de um foco concentrado de atenes (p. 92).
O espao escolar como suporte fsico da educao, ou seja, o prdio escolar propriamente dito tem despertado a minha ateno desde a dcada de 1980,
quando atuei como arquiteta junto Secretaria da Educao do Estado da Bahia
(1981-1988). quela poca, vivenciei a realidade das escolas pblicas de uma
regio do interior baiano, onde era comum deparar-se com a falta de espaos
adequados para o desenvolvimento das diversas atividades pedaggicas, assim
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como o estado precrio de conservao em que se encontrava a maioria dos


prdios escolares.
Mais tarde, aprofundei essa experincia no desenvolvimento de minha
dissertao de mestrado em rea correlata, estudando as transformaes fsicas
ocorridas nos ambientes das escolas pblicas do estado de So Paulo, com base
em seus Programas de Construo Escolar, desenvolvidos no perodo de 1977 a
1990 (DREA, 1992). A partir dessa abordagem, o espao escolar configurou-se
como possibilidade de dilogo entre a arquitetura e a educao, ambas responsveis pela organizao e pela ocupao do espao fsico da escola, bem como
com a sua utilizao, alm de tudo, como espao educativo.
Posteriormente, em minha pesquisa de doutorado intitulada Ansio Teixeira e a Arquitetura Escolar: planejando escolas, construindo sonhos, busquei
direcionar o foco de interesse para a organizao do espao escolar, conciliando
aquelas duas reas do conhecimento (a arquitetura e a educao) imbricadas em
minha formao acadmica e na minha atuao profissional. Nestas circunstncias, pareceu-me apropriado realizar uma leitura da obra do educador Ansio
Teixeira, no que concerne sua constante preocupao em dotar a escola de
um espao especfico, remontando aos primrdios da dcada de 30, quando
assumiu a Diretoria da Instruo Pblica do Distrito Federal, no Rio de Janeiro,
e empreendeu ampla reforma educacional, na qual tinha destaque a poltica de
edificaes escolares (DREA, 2003).
Devo acrescentar que meu contato inicial com a Histria da Educao
deu-se por meio da participao no projeto Memria da Educao na Bahia,
implementado por um grupo de professores da UNEB, no qual esto envolvidos
diversos campi distribudos pelo interior baiano. Esse grupo de trabalho possibilitava a realizao de seminrios para discusso e redimensionamento de nossas
pesquisas, ao tempo em que criava um ambiente propcio que permitia refletir
sobre um antigo objeto de estudo o espao escolar agora sob um novo prisma.
Analogamente, no contexto da recente produo historiogrfica, nota-se
crescente interesse pelo estudo da escola, resultante de um novo modo de olhar
e interrogar as fontes disponveis, com nfase na materialidade das prticas,
dos objetos e de seus usos. A histria da educao, solidamente radicada nas
interrogaes e perplexidades do presente,
passa a tematizar a perspectiva dos sujeitos dos processos investigados,
trabalhando com as representaes que agentes determinados fazem de si
mesmos, de suas prticas, das prticas de outros agentes, de instituies
como a escola e dos processos que as constituem (CARVALHO,
1998, p. 33).

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Ainda nessa linha, a autora acrescenta:


Com os conceitos de forma e cultura escolares, so postas em foco
as prticas constitutivas de uma sociabilidade escolar e de um modo,
tambm escolar, de transmisso cultural. Mas tambm so focalizados,
a partir desses conceitos, os dispositivos que normatizam tais prticas:
dispositivos de organizao do tempo e do espao escolar, dispositivos
de normativizao dos saberes a ensinar e das condutas a inculcar
(CARVALHO, 1998, p. 33).

Desse suposto, de acordo com Magalhes (1998, p. 64), pode-se concluir


que a histria de uma instituio educativa constri-se entre a materialidade, a
representao e a apropriao. Assim, esta anlise fundamenta-se em estudos
recentes que tm dado especial destaque questo do espao como elemento
constitutivo de uma nova concepo de escola. Autores como Viao Frago e
Escolano (1998) chamam a ateno para a importncia que tem o espao escolar
como realidade social e material dentro da histria da escola. Para Viao Frago,
a escola como instituio ocupa um espao e um lugar e, como tal, possui uma
dimenso educativa. O espao no neutro. Sempre educa (FRAGO; ESCOLANO, 1998, p. 75). Para Escolano, a arquitetura escolar cumpre determinadas
funes culturais e pedaggicas e pode ser considerada como um constructo
cultural e histrico, uma vez que define o espao em que se d a educao
formal e constitui um referente pragmtico que utilizado como realidade ou
como smbolo em diversos aspectos do desenvolvimento curricular (p. 47).
Desse novo ngulo de observao, a escola tomada como objeto de
investigao e passa a exigir um novo modo de olhar e interrogar as fontes
tradicionalmente utilizadas, ao mesmo tempo em que abre o campo para outras
fontes. Dessa forma, a histria da escola requer:
uma nova leitura de fontes tradicionais estatutos, regulamentos,
discursos, memrias... e o recurso a outras fontes at agora menos
utilizadas, como autobiografias e dirios, os relatrios das visitas de
inspeo, as descries do edifcio, das salas de aula ou da vida escolar
em geral, as memrias de arquitetos, fotografias e plantas, cadernos e
dirios de classe, exames, mobilirio e material de todo o tipo, calendrios
e horrios escolares, inventrios e um longo etc. de restos da realidade
social e cultural das instituies educacionais (FRAGO; ESCOLANO,
1998, p. 14).
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A organizao do espao escolar e a histria da escola


Segundo Escolano, o lugar que a escola teve que ocupar na sociedade foi
um ponto de especial preocupao para os reformadores dos fins do sculo XIX
e incio do sculo XX (FRAGO; ESCOLANO, 1998, p. 30). Da mesma forma,
no Brasil, a preocupao com um lugar especfico para a escola, ou seja, com o
prdio escolar propriamente dito, comeou a surgir, tambm, a partir dessa poca.
Em determinado momento, polticos e educadores passaram a considerar
indispensvel a existncia de casas escolares para a educao de
crianas, isto , passaram a advogar a necessidade de espaos edificados
expressamente para o servio escolar. Esse momento coincide com as
dcadas finais do sculo XIX e com os projetos republicanos de difuso
da educao popular (SOUZA, 1998, p. 122).

Com a instaurao da Repblica, a escola bsica, como veculo para a to


desejada reconstruo nacional, incorporou uma funo salvacionista, como
a nica capaz de transformar o homem comum. Para Faria Filho e Vidal (2000,
p. 28), em 40 anos de Repblica, as alteraes efetuadas na educao primria
no Brasil foram locais e diferenciadas, decorrentes do carter descentralizado
da administrao do ensino primrio, e os governos estaduais tinham a responsabilidade de desenvolver a educao em seus territrios.
Observa-se que, nas dcadas de 1920 e 1930, vrias reformas de ensino,
referenciadas nos ideais da Escola Nova, sobrevieram de forma desarticulada,
em diversos estados. Junto a essas reformas, pode-se identificar algumas aes
implementadas principalmente em So Paulo e no Rio de Janeiro (Distrito Federal), na tentativa de solucionar o constante problema das edificaes escolares,
tanto no que diz respeito ao estado precrio dos prdios ocupados pelas escolas
pblicas, como na construo de espaos especficos para a educao primria.
Em So Paulo, a preocupao com o prdio escolar, no intuito de dar
escola um ambiente condigno, comeou na ltima dcada do sculo XIX. Com
o Decreto n 91, de 13 de outubro de 1890, o governador provisrio Prudente
de Morais, insistindo nas suas ideias sobre educao popular, mandava aplicar
o saldo de 200 contos de ris, existentes no Tesouro, [...] na construo de
um prdio para a Escola Normal e escolas-modelo anexas, nos terrenos que a
Municipalidade havia cedido no Largo da Repblica. Iniciava-se, ento, a

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poltica da construo da casa para os estabelecimentos que o Governo mantinha


ou fosse criando (SO PAULO, 1934, p. 8).
Segundo a Comisso de Prdios e Instalaes Escolares, que organizou a
edificao escolar em So Paulo2, por volta de 1919, a repartio de Engenharia Sanitria chegara a publicar um folheto em que se apresentavam tipos de
grupos escolares, escolas-reunidas e escolas singulares, a serem construdos da
por diante, em So Paulo, como padres, e de acordo com a maior ou menor
rarefao do ncleo que tivessem de servir (SO PAULO, 1934, p. 25).
A partir de 1933 o problema das edificaes escolares em So Paulo voltou
a ser prioridade. O Cdigo de Educao (Decreto n 5.884, de 21 de abril de
1933) estabelecia que se criasse um servio especial de prdios e instalaes
escolares e determinava que o diretor do Ensino (nessa poca, o professor Fernando de Azevedo), designasse uma comisso permanente para dar parecer
sobre as condies higinico-pedaggicas dos prdios a serem construdos e
para organizar e fiscalizar a execuo de um plano para a soluo progressiva
do problema das construes escolares (SO PAULO, 1934, p. 53).
Em 1935, j era patente, por parte do governo de Armando de Salles
Oliveira, a preocupao com o problema dos prdios escolares. Em solenidade
de lanamento da pedra fundamental do primeiro grupo escolar da cidade de
Marlia, o professor Cantidio de Moura Campos, secretrio da Educao, indicou
o que considerava, no momento, o maior problema do ensino, ou seja, a construo dos prdios escolares, encaradas as exigncias das modernas conquistas
pedaggicas... (SO PAULO, 1936, p. 10).
Em 1936, o professor Almeida Jnior, ento diretor do Ensino do Estado
de So Paulo, para dar andamento poltica de prioridade para as edificaes
escolares, desenvolveu intenso programa de construes escolares, com a colaborao de professores, mdicos, psiclogos, engenheiros, arquitetos e tcnicos,
que apresentaram um estudo detalhado de todos os aspectos que deveriam ser
atendidos na concepo dos edifcios escolares (SO PAULO, 1936, p. 42-109).
importante destacar a concepo da professora de Psicologia Noemy
da Silveira Rudolfer a respeito do papel do espao escolar nos processos educativos. Para ela,
a renovao dos processos educativos, num sistema escolar, no depende
apenas da boa vontade ou da capacidade dos que se dispem inici-la.
2
Trabalho especialmente preparado para a I Exposio de Arquitetura Escolar promovida em maio de 1934 pela Associao Brasileira de Educao, sob o patrocnio do Ministrio da
Educao e da Sade Pblica, nos sales da Escola Nacional de Belas Artes do Rio de Janeiro e
publicado no mesmo ano pela Diretoria Geral do Ensino do Estado de So Paulo.

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Depende tambm, fundamentalmente, de condies de espao, que a


tornem possvel (SO PAULO, 1936, p. 95).

Tambm no Rio de Janeiro, como nos outros estados brasileiros, a soluo


para o problema das edificaes escolares dependia de aes esparsas e do empenho individual de seus administradores. Merecem destaque duas iniciativas
do final da dcada de 1920 e incio dos anos 1930. A primeira, promovida por
Fernando de Azevedo, de 1927 a 1930, a outra, entre 1931 e 1935, por Ansio
Teixeira, quando estiveram frente da Diretoria da Instruo Pblica do Distrito Federal e promoveram amplas reformas educacionais que davam especial
ateno s instalaes escolares.
Em janeiro de 1927, ao tomar posse, Fernando de Azevedo apresentava as
linhas gerais de seu programa de ideias e ressaltava a necessidade do recenseamento escolar para o conhecimento exato da situao educacional, bem como
alguns aspectos particulares do seu plano de reorganizao pedaggica, dentre
os quais a construo e instalao, a mais completa possvel, de prdios para as
escolas (AZEVEDO, 1929, p. 15). Ao defender a ideia de uma reforma integral,
destacava a importncia das instalaes escolares para sua efetiva implantao.
Nos discursos proferidos durante o perodo em que foi titular daquela
Diretoria, Fernando de Azevedo demonstrava constante preocupao com a
instalao da escola em local apropriado, principalmente no que concernia
questo da higiene do ensino. Para ele, a educao popular deveria comear
pela proteo higinica e formao fsica da populao escolar (AZEVEDO,
1929, p. 17)3. Num outro momento, acrescentava: as edificaes e instalaes
escolares adequadas so verdadeiros instrumentos auxiliares de um melhor
sistema de profilaxia e de educao (AZEVEDO, 1929, p. 49)4.
A partir de outubro de 1931, Ansio Teixeira tambm promoveu uma ampla
reforma, privilegiando marcadamente a questo das edificaes escolares. Ao
assumir a Diretoria Geral de Instruo Pblica do Distrito Federal, ele encontrou
um cenrio pouco favorvel educao pblica. Ansio entendia que a educao
no era apenas um fenmeno escolar, mas um fenmeno social que se est a
processar permanentemente em toda a sociedade (TEIXEIRA, 1997, p. 255).
Ele tinha conscincia de que, enquanto as demais instituies exerciam ao
educativa sem plano definido e sem controle de resultados (p. 255), a escola
era, to-somente, a instituio conscientemente planejada para educar (p. 255).
Discurso de posse pronunciado a 17 de janeiro de 1927.
Discurso de 8 de setembro de 1927, em que apresentava as bases e os princpios que
nortearam o projeto de reforma do ensino primrio e profissional.
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Em sua administrao, foram projetados e construdos, de acordo com um


plano diretor previamente estabelecido, diversos tipos de prdio escolar. Essas
edificaes incluam desde o tipo Mnimo, com 3 classes; o tipo Nuclear, com
12 classes (essencialmente destinado instruo); o tipo Platoon, com 12, 16
e 25 classes, que congregava as novas funes pedaggicas em uma mesma
escola; e o tipo Playground, ou parque escolar, que deveria funcionar em conjunto com os outros tipos de escola, aliando aspectos da instruo educao
propriamente dita.
Em 1937, segundo dados apresentados por Loureno Filho (1940), havia
no Brasil 31.566 escolas isoladas e 3.176 escolas agrupadas, das quais 2.069
eram denominadas grupos escolares. Quanto aos prdios escolares, de aproximadamente 29 mil em que funcionavam escolas pblicas em todo o pas, apenas
16% eram pblicos e especialmente construdos ou adaptados para fins escolares.
Como se v, apesar dos ideais republicanos, o sonho de popularizar o
ensino esbarrava-se em antigo empecilho: o da ausncia de prdios, moblia
e material escolar adequados (SILVA, 1997, p. 59) e, passadas as primeiras
dcadas da Repblica, a escola bsica havia sido facultada a poucos e era acusada de ter relegado ao abandono milhes de analfabetos de letras e ofcios
(CARVALHO, 1989, p. 7).
Apesar de todas as dificuldades enfrentadas pela educao pblica, quanto
disseminao do ensino primrio e constituio de edificaes escolares
adequadas nas diversas regies do pas, os estabelecimentos escolares, durante
as primeiras dcadas da Repblica, convertem-se em lugar de referncia para
as cidades e passam a ser tomados como modelo.
Nesse contexto, vale ressaltar a importncia do grupo escolar na arquitetura urbana. As escolas comeavam a ocupar lugares privilegiados, como novos
templos de civilizao, templos do saber. Para Souza (1998),
o edifcio escolar torna-se portador de uma identificao arquitetnica
que o diferenciava dos demais edifcios pblicos e civis ao mesmo tempo
em que o identificava como um espao prprio lugar especfico para
as atividades de ensino e do trabalho docente (SOUZA, 1998, p. 123).

Dessa forma, segundo esta autora, o espao escolar passava a exercer


uma ao educativa dentro e fora de seus contornos (p. 124). Por essa poca,
a monumentalidade das construes dos grupos escolares passa a representar
um ideal de modernidade ou de Repblica: a arquitetura escolar haveria, pois,
de simbolizar as finalidades sociais, morais e cvicas da escola pblica. O lugar
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de formao do cidado republicano teria que ser percebido e compreendido


como tal (p. 124).
Para Faria Filho e Vidal (2000), os grupos escolares, ao serem apresentados
como modelo, permitiam aos republicanos romper com o passado imperial e
projetavam um futuro, em que, na Repblica, o povo, reconciliado com a nao,
plasmaria uma ptria ordeira e progressiva (FARIA FILHO; VIDAL, 2000, p. 25).
Ento, se a Repblica era o lugar do homem novo, tornava-se necessrio
repensar esse ambiente, organizando-o, higienizando-o, ou seja, ordenando
o espao fsico da cidade e, por consequncia, o espao fsico da escola. Os
edifcios escolares surgem, nesse momento, com uma finalidade especfica o
lugar onde se processa a formao do cidado , e o modelo grupo escolar
institui-se, a partir de ento, como representativo de uma poca.
No obstante, os grupos escolares, assim como as reformas educacionais
dos anos 1920 e 1930, tomam feies diferenciadas nos diversos estados, seja
em consonncia com os ideais defendidos por seus reformadores, seja pelas
necessidades e dificuldades administrativas prprias de cada regio.
Assim, a partir de determinado momento, tem-se uma preocupao
dos rgos pblicos, por meio de seus educadores/administradores e de suas
respectivas reformas educacionais, com o espao escolar. Desde ento, as
edificaes escolares recebem uma ateno especial e passam a ser planejadas
especificamente para atender educao. A escola passa, dessa forma, a ter a
sua casa prpria, agora projetada e construda para esse fim. Nesse aspecto,
ganham destaque as polticas de edificaes escolares implementadas por alguns
educadores, que imprimem carter pessoal em suas administraes e um trao
caracterstico nos modelos de escolas ali adotados.

Ansio Teixeira e a organizao do espao escolar


Apesar de diplomado em Direito, foi pelas portas da educao que Ansio
Teixeira entrou para a vida pblica e de forma algo inusitada. Em 1924, ao
pleitear uma vaga de promotor pblico em alguma comarca nas vizinhanas
de Caetit, sua cidade natal, recebeu o convite do governador Ges Calmon
para assumir o cargo de inspetor geral do Ensino da Bahia. Para Nunes (2000,
p. 99), Ansio no se tornou educador com o chamado inesperado, que cara,
como semente, em terra frtil, como sugere Viana Filho (1990), mas aos poucos, quando foi descobrindo o papel pedaggico que podia exercer na prtica
poltica e enxergando a sua atuao na educao [...] (NUNES, 2000, p. 99).
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A partir de ento, Ansio assumiu vrios cargos pblicos na rea educacional inspetor geral do Ensino da Bahia (1924-1928), diretor da Instruo Pblica
do Distrito Federal (no Rio de Janeiro, 1931-1935) e secretrio de Educao e
Sade do Estado da Bahia (1947-1951), entre outros no exerccio dos quais teve
a oportunidade de implementar reformas e medidas educacionais nesses estados.
Em 1924, Ansio assume a Inspetoria Geral do Ensino da Bahia. Leva
consigo, nas palavras de Nunes (2000, p. 88), a familiaridade com a poltica
sertaneja, o sentimento de catlico fervoroso, a organizao de pensamento
e trabalho aprendida nos colgios jesutas e os conhecimentos jurdicos adquiridos na Faculdade de Direito. Para suprir o desconhecimento para com a
rea em que atuaria e, segundo Abreu (1960, p.3), aconselhado pelo prprio
Ges Calmon, providencia a leitura e a traduo de Mthodes amricaines
dducation, do educador belga Omer Buyse5, e procura ouvir as sugestes de
Afrnio Peixoto e de Carneiro Leo (diretor da Instruo Pblica do Distrito
Federal). Em relatrio de 1928, Ansio fala da traduo e da distribuio dessa
obra aos professores, de modo a inici-los nos mtodos ativos de educao da
Amrica do Norte, procurando mostrar o que e como se fazia para que a escola
fosse verdadeiramente educativa e formadora da vontade e da inteligncia da
criana (TEIXEIRA, 1928a, p. 46).
Mas essa escola no era a mesma que encontrou na Bahia. Segundo Nunes (2000), medida que ia travando contato com um ensino pblico que no
conhecia, um ensino muito diferente dos colgios jesutas nos quais estudara
(p. 92), tomava conhecimento da realidade da educao pblica que teria de
administrar: as poucas escolas em funcionamento concentravam-se na capital e
ocupavam antigas residncias, muitas em runas; o governo no oferecia mobilirio escolar, nem o professor o adquiria; faltava material didtico; os professores
eram despreparados; alm disso, havia a disperso do servio escolar, reduzido
simples alfabetizao. Ansio demonstrava estar consciente dessa situao e, em
algumas das solues propostas, j vislumbrava a importncia das edificaes
escolares para a consecuo de seus objetivos.
Mas Ansio no encontraria, em seu estado natal, clima propcio para
desenvolver as ideias que absorvera junto ao espao cultural norte-americano
e que divulgara atravs de seu relatrio. Mesmo assim, em meados de 1929,
Ansio apresentou um conjunto de sugestes para a reorganizao progressiva
do sistema educacional baiano incluindo, segundo Lima (1978), expanso do
sistema escolar, reconstruo da escola primria, escolaridade pblica obrigatria
5
Segundo Carvalho (2000, p. 96), a traduo correspondia primeira parte da obra e teve
como ttulo Mtodos americanos de educao geral e tcnica (traduo especial para a Revista de
Estudos Pedaggicos por Luiz Ribeiro de Senna em 1927).

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at o nvel secundrio, aprimoramento dos mtodos de ensino, reorganizao


das escolas rurais para atender educao adulta, reestruturao das escolas
normais e dos ginsios, alm de recursos financeiros e tcnicos, enriquecimento
dos quadros profissionais e at cursos de aperfeioamento no exterior, embora
sem contar com o mesmo apoio que obtivera do governo anterior.
A 15 de outubro de 1931, quando assumiu a Diretoria da Instruo Pblica
do Distrito Federal (na poca, o Rio de Janeiro), o nome de Ansio Teixeira
ainda no despertava ressonncia nacional, mas, segundo Lima (1978), j se
tornara bem conhecido na esfera dos educadores. Aps a Revoluo de 30,
Ansio chegara ao Rio de Janeiro sem trabalho nem emprego, conforme suas
prprias palavras em entrevista a Odorico Tavares (1992). Mas levava consigo
a convico de poder realizar um programa de luta pela educao no Brasil e
foi logo chamado para servir educao no campo federal, primeiro, e depois
no Distrito Federal (ROCHA, 1992, p. 193).
No incio de 1931, Ansio foi convidado por Francisco Campos, primeiro
titular do recm-criado Ministrio da Educao e Sade (MES), a assumir o cargo
de superintendente do Servio Geral de Inspeo do Ensino Secundrio daquele
Ministrio. provavelmente dessa poca o manuscrito Condies essenciais
para a concesso de inspeo preliminar aos estabelecimentos particulares de
ensino secundrio (TEIXEIRA, 1931), em que Ansio estabelece as principais
exigncias referentes s edificaes, s instalaes e ao material didtico que
deveriam ser atendidas por esses estabelecimentos, nos termos do art. 45 do
Decreto n 19.890, de 18 de abril de 1931. Este documento trata da localizao
e da orientao dos prdios escolares, do terreno e do espao para recreio; das
condies do edifcio (tais como material de construo e acabamento, nmero
de pavimentos, dimenso das escadas e corredores); dos revestimentos das salas
de aula e das salas especiais, com indicao de cores; das condies de ventilao e iluminao natural e artificial; das instalaes higinicas; do mobilirio;
e do material didtico6.
Naquele mesmo ano, Ansio foi convidado pelo prefeito Pedro Ernesto a
assumir a Diretoria da Instruo Pblica do Distrito Federal, onde teve a oportunidade de conduzir importante reforma educacional [...] que atingiu, desde
a escola primria escola secundria e ao ensino de adultos, culminando com
a criao de uma universidade municipal, a Universidade do Distrito Federal
(NUNES, 1999, p. 56).
Apesar de Ansio ter se preocupado com os trs nveis da educao, desde
o elementar at a universidade, foi na educao primria que sua reforma educacional desenvolveu-se com maior intensidade, incluindo um plano geral para
6

A transcrio do referido documento encontra-se publicada em Drea (2003, p. 234-237).

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reestruturao de toda a rede escolar, cujo crescimento passava a ser direcionado


de acordo com as tendncias de expanso da cidade. Havia tambm um plano
especfico para as edificaes escolares.
Aps a reorganizao dos rgos administrativos e depois de levantamentos estatsticos sobre a eficincia do ensino e as condies de todas as escolas
do Distrito Federal, Ansio viu-se diante do desafio de resolver o problema da
escassez da educao pblica oferecida populao. Essa escassez ocorria tanto
em quantidade, como em qualidade, mas ele considerava que, como administrador escolar, era preciso resolver primeiro o problema quantitativo. Ou seja,
era preciso oferecer mais educao, sem que houvesse prejuzo substancial da
qualidade.
Por essa poca, havia escolas de toda ordem no Rio de Janeiro, e a transformao imediata desse quadro era uma tarefa impossvel. Urgia, portanto, a
implementao de programas desiguais para situaes desiguais. O administrador escolar devia se colocar diante da situao real da comunidade, levando
tanto em conta a sua geografia, quanto a sua humanidade (TEIXEIRA, 1935,
p. 106), e efetivar apenas os planos que estivessem de acordo com as condies
materiais e espirituais do meio sobre os quais teria de agir.
A preocupao de Ansio em prover a escola de um ambiente que proporcionasse as mnimas condies materiais, tnica de sua administrao, pode
ser traduzida naquilo que para ele deveria sintetizar o papel do administrador
escolar. No discurso de posse, ele fala sobre a sua conduta frente da direo
do sistema pblico de educao do Rio de Janeiro:
[...] O diretor do servio educacional , agora, o seu mais modesto
operrio. O mestre quem realiza a obra de educao. O diretor o
simples servidor do mestre. Toda a administrao no tem outro fim
que o de dispor as condies de xito para a obra, que s do mestre:
EDUCAR (TEIXEIRA, 1932a, p. 75-76; 1935, p. 102; 1997, p. 193).

E dispor as condies de xito para a realizao de sua obra educacional implicava, necessariamente, dotar a escola de condies materiais, pois,
segundo suas convices, sem instalaes adequadas no poderia haver trabalho
educativo e, por isso, o prdio, base fsica e preliminar para qualquer programa
educacional, tornava-se indispensvel para a realizao de todos os demais
planos de ensino (TEIXEIRA, 1935).
Dessa forma, em sua administrao no Rio de Janeiro (1931-1935), em
decorrncia de dificuldades de terreno, de localizao, de condies do prdio,
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de economia e de programa educacional (TEIXEIRA, 1935, p. 199), Ansio


concebeu um plano de construes escolares adaptado s condies disponveis.
Um sistema escolar que conciliava essas dificuldades e previa edificaes de
duas naturezas: escolas nucleares e parques escolares. Nessa proposta inovadora, cada criana deveria frequentar regularmente as duas instalaes, em
turnos alternados: no primeiro turno, receberia, em prdio adequado e econmico (escolas nucleares ou escolas-classe), o ensino propriamente dito; no
segundo, em um parque escolar aparelhado e desenvolvido (escola-parque),
sua educao propriamente social, a educao fsica, a educao musical, a
educao sanitria e a assistncia alimentar (p. 199). Assim, as duas naturezas
das edificaes escolares se completariam e harmonizariam, integrando-se em
um todo equivalente ao das melhores escolas modernas do mundo (p. 199).
Os cinco modelos, previstos no plano de construes escolares, podem
ser classificados de acordo com seus programas arquitetnicos7:
A escola tipo Mnimo, com duas salas de aula e uma sala de ateli e
oficina, destinava-se a regies com populao escolar reduzida;
A escola tipo Nuclear ou escola-classe dispunha de 12 salas de aula,
alm de locais apropriados para administrao, secretaria e biblioteca
de professores. As escolas deste tipo, constitudas exclusivamente de
salas de aula comuns, devido sua finalidade de ensino, deveriam
ser complementadas com as atividades sociais, oferecidas no parque
escolar, em um outro prdio e horrio.
Os outros trs tipos de prdios escolares obedeciam, em termos de
organizao, ao sistema administrativo Platoon, constitudo de salas de aula
comuns e salas especiais para auditrio, msica, recreao e jogos, leitura e
literatura, cincias, desenho e artes industriais. Seu funcionamento dava-se pelo
deslocamento dos alunos, em pelotes (da o nome Platoon), pelas diversas
salas, que eram cativas das disciplinas, conforme horrios preestabelecidos, o
que, para Oliveira (1991, p. 153), permitia a maximizao do rendimento dos
espaos de trabalho. Convm lembrar que Ansio tomou conhecimento desse
sistema nas visitas que fez a diversas escolas nos Estados Unidos, quando ficou
impressionado com o funcionamento e o grau de eficincia dessas escolas.
A escola Platoon de 12 classes era constituda de seis salas comuns
de classe e de seis salas especiais (para leitura e literatura, cincias
sociais, desenho e artes industriais, auditrio, msica e recreao e
jogos e cincias). Foi projetada para atender a esse tipo de organiza7
O relatrio Educao pblica: administrao e desenvolvimento (TEIXEIRA, 1935)
apresenta as plantas baixas e fotografias desses modelos de escolas, que podem ser conferidos em
Drea (2003).

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o escolar, com o mnimo de facilidades para o seu programa respectivo (TEIXEIRA, 1935, p. 201) e, juntamente ao tipo nuclear,
deveria ter por centro o parque escolar na complementao de suas
atividades;
A escola tipo Platoon de 16 classes compunha-se de 12 salas comuns
de classe e de quatro salas especiais para auditrio, msica, recreao
e jogos, cincia e cincias sociais. Este modelo de prdio permitia o
desenvolvimento de um programa de educao elementar, enriquecido com o ensino especial de cincias, artes e recreao. Segundo Teixeira (1935, p. 201), bastava-se a si mesmo, possuindo todas as demais dependncias para o funcionamento de um verdadeiro instituto
de educao, mas ganharia sobremodo com o uso do parque escolar;
A escola Platoon de 25 classes reunia 12 salas comuns de classe e 12
salas especiais distribudas em pares para cada especialidade, amplo
ginsio e todas as demais dependncias de uma escola de grandes propores. Era um prdio completo, com todas as instalaes para o
funcionamento regular (TEIXEIRA, 1935, p. 201), e perfeitamente
adequado ao sistema Platoon.
importante ressaltar que, apesar das inmeras referncias ao parque
escolar (ou escola-parque) como complemento aos demais tipos de escola, no
relatrio de 1935, no existe registro de sua planta baixa, nem indicao de que
tenha sido construdo. Entretanto, alguns indcios apontam para uma escola
construda Praa Cardeal Arcoverde, em Copacabana, hoje Escola Dom Aquino
Correa, como exemplar de parque escolar construdo no Rio de Janeiro durante
a gesto de Ansio Teixeira.
Ao final de 1935, poca da sua exonerao da ento Secretaria de Educao, o Rio de Janeiro contava com 28 novos prdios escolares, construdos no
curto perodo de 1934 a 19358. Todos os prdios escolares construdos em sua
administrao foram projetados por uma equipe de arquitetos da Diviso de
Prdios e Aparelhamentos Escolares, chefiada por Enas Silva, e correspondiam
a programas arquitetnicos distintos, elaborados de acordo com a localizao
e as necessidades de cada escola. Os programas buscavam dar conta da melhor
organizao do espao, para atender s exigncias das modernas conquistas
Silva (1935) refere-se a 28 prdios construdos e em construo, embora Ansio Teixeira
apresente apenas a relao de 25 em seu relatrio de 1935, todas estas identificadas na rede atual.
As outras trs escolas ausentes dessa primeira relao foram posteriormente indicadas na pesquisa
de Oliveira (1991, p. 330). Atualmente, 26 escolas pertencem rede municipal, e apenas duas
rede estadual. As pastas/arquivos referentes s escolas municipais encontram-se no Arquivo da
Diretoria de Planejamento e Projetos (DPP), da Empresa Municipal de Urbanizao (RioUrbe).
8

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pedaggicas e dos novos hbitos de higiene pois, segundo Ansio, alterada a


funo da escola, alteravam-se tambm a construo e as instalaes, e, assim,
problemas de espao, distribuio, higiene e iluminao (TEIXEIRA, 1934,
p. 6) modificar-se-iam conforme a modificao dos objetivos da escola pblica.
Assim, em sua reforma, que tinha como centro a educao renovadora,
cujas discusses j estavam em pauta desde a dcada anterior, o prdio escolar,
ou seja, a realidade concreta desse discurso deveria atender a um novo programa:
[...] a escola j no poderia ser a escola dominantemente de instruo de
antigamente, mas fazer as vezes da casa, da famlia, da classe social e
por fim da escola, propriamente dita, oferecendo criana oportunidades
completas de vida, compreendendo atividades de estudos, de trabalho,
de vida social e de recreao e jogos. Para essa escola, precisava-se,
assim, de um novo currculo, um novo programa e um novo professor
(TEIXEIRA, 1962, p. 21-33; 1994, p. 162).

E, logicamente, de uma nova arquitetura escolar, pois, junto a essa nova


concepo de escola, haveria de surgir uma nova forma de organizao do
espao escolar.
Aps sua demisso, Ansio Teixeira afastou-se da vida pblica por um
perodo de 12 anos e, s em 1947, a convite do governador Otvio Mangabeira,
assumiu a Secretaria de Educao e Sade do Estado da Bahia (1947-1951) e
retomou a luta pela causa da educao pblica em sua terra natal.
No relatrio de 1949 (TEIXEIRA, 1949), o educador apresenta ao governador da Bahia um balano da situao em que se encontravam os servios
educacionais naquele estado e traa um plano de atuao especfico para o
interior e para a capital. Para o interior do Estado, alm do sistema de educao
elementar, com atendimento tambm para a zona rural, planejou um sistema de
ensino mdio ou secundrio, que previa a construo de centros regionais de
educao. Na capital, o plano escolar envolvia um sistema de escolas elementares, seguido de um conjunto de escolas secundrias de cultura geral e tcnica
e da escola de formao de professores em nvel de ensino superior.
Mas, segundo Ansio, as escolas elementares teriam uma organizao
especial, constituindo os centros de educao popular que, localizados na periferia da cidade, funcionariam como ncleos de articulao de bairro, onde as
funes tradicionais da escola seriam preenchidas em determinados prdios e
as de educao fsica, social, artstica e industrial, em outros, e cujo conjunto
compreenderia escolas-classe e escolas-parque (TEIXEIRA, 1949). Dos 10 cenEducar em Revista, Curitiba, Brasil, n. 49, p. 161-181, jul./set. 2013. Editora UFPR

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tros planejados inicialmente, s foi possvel a construo de um deles, o Centro


Educacional Carneiro Ribeiro (CECR), localizado no bairro da Liberdade, em
Salvador. Popularmente conhecido como Escola Parque, transformou-se na
obra mxima de seu idealizador e constituiu-se numa tentativa de se produzir
um modelo para a nossa escola primria (TEIXEIRA, 1967, p. 246-253).
O discurso de Ansio Teixeira proferido em 21 de setembro de 1950, por
ocasio da inaugurao de trs escolas-classe que integrariam o conjunto do
CECR, esclarece acerca da concepo do Centro, que, segundo ele, era o comeo de um esforo pela recuperao, entre ns, da escola pblica primria e,
esclarece tambm, sobre a organizao do que ele estava a chamar de centro
de educao popular (TEIXEIRA, 1959, p. 78-84)9:
A escola primria seria dividida em dois setores, o da instruo,
propriamente dita, ou seja da antiga escola de letras, e o da educao,
propriamente dita, ou seja da escola ativa. [...] A escola seria construda
em pavilhes, num conjunto de edifcios que melhor se ajustassem s suas
diversas funes. [...] Fixada, assim, a populao escolar a ser atendida em
cada centro, localizamos quatro pavilhes, como este, para as escolas que
chamamos de escolas-classe, isto , escolas de ensino de letras e cincias,
e um conjunto de edifcios centrais que designamos de escola-parque, onde
se distribuiriam as outras funes do centro, isto , as atividades sociais e
artsticas, as atividades de trabalho e as atividades de educao fsica. A
escola-classe aqui est: um conjunto de 12 salas de aula, planejadas para
o funcionamento melhor que for possvel do ensino de letras e cincias,
com disposies para administrao e reas de estar. uma escola parcial
e para funcionar em turnos. Mas vir integr-la a escola-parque. A criana
far um turno na escola-classe e um segundo turno na escola-parque.
Nesta escola, alm de locais para suas funes especficas, temos mais a
biblioteca infantil, os dormitrios para 200 das 4.000 crianas atendidas
pelo Centro e os servios gerais e de alimentao. Alm da reforma da
escola, temos o acrscimo desse servio de assistncia, que se impe,
dadas as condies sociais (TEIXEIRA, 1959, p. 78-84).

Esse Centro, cujo projeto arquitetnico ficou a cargo dos arquitetos Digenes Rebouas, da Bahia, e Hlio Duarte, de So Paulo,10 foi planejado para
9
Esse discurso encontra-se reproduzido em Teixeira (1959, p. 78-84; 1994, p. 172-180) e
Eboli (2000, p. 4-12), entre outras publicaes.
10
Ver, a esse respeito, o depoimento de Digenes Rebouas, em Rocha (1992, p. 147-154),
Duarte (1973) e Teixeira (1967).

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atender a um grupo de 4 mil alunos, em sua capacidade mxima. O conjunto


foi constitudo de quatro escolas-classe, compostas to-somente de salas de
aula e dependncias para o professor, para atender a 1.000 alunos, cada uma,
em dois turnos, e uma escola-parque para 2 mil alunos em cada turno, em
salas de msica, dana, teatro, educao artstica e social, salas de desenho e
artes industriais, ginsio de educao fsica, biblioteca, restaurante, servios
gerais e residncia ou internato para as chamadas crianas abandonadas.
O funcionamento se daria em turnos alternados: enquanto metade dos alunos
estava na escola-parque, a outra metade distribua-se por quatro escolas-classe;
ao meio-dia, os dois grupos revezavam-se11.
A concluso desse Centro s foi possvel graas ao empenho do prprio
Ansio Teixeira. Em 1952, ao ser nomeado diretor do Instituto Nacional de Estudos Pedaggicos (Inep), viabilizou um convnio de colaborao e assistncia
tcnica com a Secretaria de Educao da Bahia para o prosseguimento e a concluso da obra da Escola Parque. Em 1964, com o trmino da construo da
escola-classe nmero 4, o Centro foi dado por concludo, todavia, sem o orfanato.

Consideraes finais
Neste estudo, procurou-se discutir o papel da organizao do espao na
constituio de uma nova cultura escolar, tomando-se como referncia o educador Ansio Teixeira, no que diz respeito a sua preocupao, sempre constante, em
relao ao planejamento de um espao especialmente destinado educao. Em
suas trs gestes no setor da educao pblica: na Bahia (1924-1928), no Distrito
Federal (Rio de Janeiro, 1931-1935) e como secretrio de Educao e Sade do
Estado da Bahia (1947-1951), Ansio deu nfase especial ao planejamento das
edificaes escolares. Para ele, sem instalaes adequadas, no poderia haver
trabalho educativo, e o prdio, base fsica e preliminar para qualquer programa
educacional, tornava-se indispensvel para a realizao de todos os demais
planos de ensino propriamente dito (TEIXEIRA, 1935, p. 202).
Em maro de 1934, por ocasio da I Exposio de Arquitetura Escolar
promovida pela Associao Brasileira de Educao, no Rio de Janeiro, Ansio
Teixeira proferiu palestra sobre O problema do prdio escolar (TEIXEIRA,
1934), onde destacou a importncia do prdio e a necessidade absoluta de sua
articulao com os objetivos do ensino. Para ele,
11
Esse esquema de funcionamento pode ser visualizado em Eboli (2000), Teixeira (1962)
e Drea (2003).

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existe uma relao de causa e efeito, de meios e fins, entre o prdio e


a instalao escolar, de um lado, e o programa e os fins da educao,
de outro lado. Pelos prdios e instalaes escolares e no pelas leis e
regulamentos que se pode conhecer o verdadeiro programa de ensino
de uma localidade. Est claro que depois do prdio surge o problema
do professor, mas esse no pode ser resolvido antes daquele. [...] A
preponderncia do elemento material to forte que o administrador nem
por um momento vacila em ajustar o seu programa s condies reais
do sistema escolar [...]. Mas, uma coisa so as nossas teorias e outra as
condies que nos oferecem e que trazem j consigo, as prprias teorias
que encarnam. Em rigor temos todos que administrar o ensino com as
doutrinas dos prdios e das instalaes escolares. Prdios e instalaes
que fixam os limites e marcam as diretrizes de um sistema escolar
(TEIXEIRA, 1934, p. 5-6).

Posteriormente, j na dcada de 1950, no artigo Um pressgio de progresso (TEIXEIRA, 1951), mais uma vez o educador demonstrava a convico
de que, pela arquitetura, e em particular pela arquitetura moderna, se poderia
transmitir uma nova maneira de educar, de acordo com as novas concepes
que embalavam o seu projeto educacional. Ansio acreditava que, pelo gesto
da arquitetura moderna o gesto gerando o sentimento os prdios escolares
pudessem comunicar a educao (TEIXEIRA, 1951, p. 175).
E, de fato, com as suas escolas, com os seus prdios especialmente projetados, com os seus programas especficos para cada tipo de escola, Ansio dava-nos o exemplo de que, tambm, por meio da arquitetura era possvel transmitir
uma nova maneira de educar.

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Texto recebido em 03 de dezembro de 2012.


Texto aprovado em 01 de agosto de 2013.

Educar em Revista, Curitiba, Brasil, n. 49, p. 161-181, jul./set. 2013. Editora UFPR

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