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FONDEPES/DIGECADEPA
PRESENTACIN
Con la finalidad de lograr que la captura y la distribucin de los
recursos hidrobiolgicos se logren en su mximo aprovechamiento y
mejores condiciones, y por la importancia que tienen los recursos
hidrobiolgicos
en nuestro pas, el FONDO NACIONAL DE
DESARROLLO PESQUERO (FONDEPES), Organismo Ejecutor del
Ministerio de la Produccin, con el fin de promover las virtudes y valor
que tienen el pescado; se complace en presentar la presente
publicacin denominada APLICACIN DE LA NORMA SANITARIA A
LAS
ETAPAS
DE
EXTRACCION,
TRANSPORTE
Y
COMERCIALIZACIN DE RECURSOS HIDROBIOLGICOS, basada
especficamente en la Norma Sanitaria para las Actividades Pesqueras
y Acucolas, aplicable a las etapas de extraccin o recoleccin,
transporte, procesamiento y comercializacin de recursos
hidrobiolgicos, incluida la actividad de acuicultura, la misma que
forma parte integrante del Decreto Supremo N 040 2001 PE .
La tecnologa aplicada esta basada es realizar una adecuada
manipulacin de los recursos, en condiciones HIGIENICAS y
SANITARIAS as como del empleo de buenas prcticas de manipuleo y
manufactura, asegurando el enfriamiento rpido y oportuno a
temperaturas cercanas a los 0 C, almacenando el producto con hielo
en cajas de plstico o contenedores apropiados que no signifiquen
dao o su aplastamiento, con el fin de promover su desarrollo
sostenido y poder lograr que los recursos hidrobiolgicos garanticen la
ptima calidad sanitaria de dichos productos y asegure la
competitividad de los mismos en el mercado interno y externo.
Por otro lado debemos de tener en cuenta, que da a da crecemos en
poblacin y necesitamos alimentos suficientes que se puedan
optimizar a travs de nuevas tcnicas que permitan obtener productos
hidrobiolgicos con mayor valor agregado.
Unidad de Capacitacin
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DECRETO SUPREMO
N 040-2001-PE
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que el Ministerio de Pesquera norma la actividad pesquera con el fin de promover
su desarrollo sostenido como fuente de alimentacin, empleo e ingresos,
propiciando la modernizacin de la industria pesquera y optimizando la utilizacin
de los recursos hidrobiolgicos mediante la obtencin de productos pesqueros con
mayor valor agregado;
Que el Artculo 29 del Decreto Ley N 25977, Ley General de Pesca, establece que
la actividad de procesamiento ser ejercida cumpliendo la norma de sanidad,
higiene y seguridad industrial, calidad y preservacin del medio ambiente, con
sujecin a las normas legales y reglamentarias pertinentes;
Que el Artculo 4 del Reglamento sobre Vigilancia y Control Sanitario de
Alimentos y Bebidas, aprobado mediante Decreto Supremo N 007-98-SA, dispone
que la vigilancia sanitaria de la captura, extraccin o recoleccin, transporte y
procesamiento de productos hidrobiolgicos as como de las condiciones
higinicas de los lugares de desembarque de dichos productos est a cargo del
Ministerio de Pesquera;
Que, asimismo, la Dcimo Cuarta Disposicin Complementaria, Transitoria y Final
del citado Reglamento dispone que el Ministerio de Pesquera, en coordinacin con
el Ministerio de Salud, deber expedir normas sanitarias que regulen las
actividades de captura y/o extraccin, transporte, industrializacin y
comercializacin de productos hidrobiolgicos, incluidos los provenientes de las
actividades de acuicultura;
Que en concordancia con lo dispuesto por el Reglamento de la Ley General de
Pesca, aprobado mediante Decreto Supremo N 012-2001-PE, el Ministerio de
Pesquera debe establecer las condiciones y requisitos para la preservacin y/o
conservacin del pescado a bordo de las embarcaciones pesqueras para el
consumo humano;
Que la introduccin y la adecuada implementacin de sistemas de aseguramiento
de la calidad en el campo sanitario requiere de normas que faciliten la aplicacin
de condiciones previas relacionadas con la higiene y sanidad en el diseo,
construccin, equipamiento y operacin de establecimientos de procesamiento
pesquero, as como del empleo de buenas prcticas de manipuleo y manufactura,
concordante con los criterios cientficos internacionalmente reconocidos;
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mbito de aplicacin
Artculo 2.- Las disposiciones contenidas en la presente Norma Sanitaria regulan
las condiciones sanitarias que deben cumplir las personas naturales o jurdicas que
desarrollen actividades pesqueras y acucolas relacionadas con la extraccin,
cultivo, transporte, procesamiento y comercializacin, establecindose:
a) Las condiciones y requisitos del diseo, construccin, equipamiento y
operacin que deben cumplir las embarcaciones pesqueras dedicadas a la
extraccin de recursos pesqueros destinados al procesamiento de productos
para el consumo humano, los desembarcaderos o puertos pesqueros, plantas
de procesamiento, instalaciones dedicadas a la acuicultura, mercados
mayoristas o de venta minorista, medios de transporte, almacenes y almacenes
frigorficos.
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c.
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TITULO II
DE LAS ACTIVIDADES DE EXTRACCION
CAPITULO I
GENERALIDADES
Aplicacin
Artculo 7.- El presente ttulo regula las actividades de pesca, captura o
extraccin y recoleccin, realizadas con diferentes aparejos de pesca y mtodos
operacionales, con o sin el empleo de embarcaciones, cuyo propsito final es
destinar los productos de la actividad pesquera al consumo humano directo.
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CAPITULO II
REQUERIMIENTOS DE DISEO Y CONSTRUCCION
Condiciones para el diseo, construccin y equipamiento de embarcaciones
Artculo 8.- Las embarcaciones dedicadas a la pesca para el consumo humano y
las utilizadas en el transporte de pescado para este fin, deben estar diseadas,
construidas y equipadas de manera que:
a. Permitan un rpido y eficiente manipuleo del pescado.
b. Faciliten la limpieza y desinfeccin.
c. Puedan aplicarse en forma efectiva los mtodos de
preservacin o conservacin
del pescado a bordo, sea la
refrigeracin con hielo o con
agua de mar enfriada, el
congelamiento o cualquier
otro mtodo destinado a
prolongar y mantener la vida comercial del pescado y
evitar su deterioro.
d. Se prevenga la contaminacin y los daos fsicos del pescado.
Condiciones de las bodegas y lugares de almacenamiento
Artculo 9.- Las bodegas y lugares de la embarcacin en las que se almacena el
pescado o hielo deben cumplir con lo siguiente:
a. Contar con proteccin contra el sol, el viento y
agentes del medio ambiente.
b. Tener superficies de materiales lisos e
impermeables, resistentes a la corrosin,
mantenidos en buenas condiciones, de materiales
no txicos, fciles de limpiar y desinfectar, de color
claro, sean estas mamparos, divisiones, estantes,
inclusive, las superficies interiores de tanques o
cajas para el almacenamiento del pescado, cuyas
aristas y vrtices debern ser redondeadas y que no generen olor y sabor extrao
al pescado.
c. Tener un diseo que evite y proteja al pescado de daos fsicos.
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d. Contar con sistemas de drenaje, para la eliminacin de los lquidos de fusin del
hielo o agua utilizada en la limpieza y diseadas de modo que impidan que el agua
de sentina entre en contacto con el pescado.
Los sistemas de almacenamiento de pescado en agua
de mar refrigerada, cualquiera que sea el mtodo
empleado, en embarcaciones equipadas con tanques,
deben estar diseados de modo que puedan ser
mantenidos limpios y desinfectados, incluyendo
tuberas y dispositivos del sistema de refrigeracin,
bombeo de agua o aire comprimido. El sistema de
drenaje de los tanques debe ser diseado y construido
de tal manera que se
proteja a la pesca del
riesgo de ingreso del
agua de sentina.
d. Las bodegas y mamparos conectados con la sala
de mquinas deben ser diseadas y construidas
para controlar el ingreso del calor y,
adicionalmente, estancos que prevenga el ingreso
de petrleo y sustancias extraas a la bodega.
Embarcaciones que realicen procesamiento a bordo
Artculo 10.- Las embarcaciones de mayor escala que realicen operaciones de
procesamiento a bordo deben estar diseadas, construidas y equipadas, en lo que
corresponda, de acuerdo con los requerimientos exigidos para las fbricas o
plantas de procesamiento en tierra.
Suministros y servicios del personal
Artculo 11.- Las embarcaciones de mayor escala que no realicen actividades de
procesamiento a bordo deben cumplir con lo siguiente:
a. Disponer de un suministro de agua limpia en cantidad y presin suficiente
para efectuar con eficacia las tareas de limpieza y para el uso personal.
b. Contar con servicios higinicos para el personal, incluyendo retretes, duchas y
lavaderos de manos.
c. Contar con una toma de agua de mar limpia, la cual debe estar localizada en un
lugar que prevenga la contaminacin con aguas residuales del propio barco.
Las embarcaciones de menor escala deben asegurar un suministro de agua
limpia para las tareas de limpieza y uso personal.
CAPITULO III
REQUERIMIENTOS OPERATIVOS
Condiciones para la preservacin del pescado a bordo
Artculo 12.- El manipuleo a bordo debe realizarse en condiciones higinicas y
sanitarias, asegurando el cumplimiento de los siguientes requerimientos:
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a.
b.
c.
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Para mantener la CALIDAD del pescado recin capturado, se debe realizar una
limpieza y desinfeccin de la cubierta, bodegas, cajas, isotrmicas, mamparos;
antes de que salga a pescar.
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METODOS DE DESINFECCION
Existen muchos mtodos para la desinfeccin de superficies, entre ellos tenemos:
Uso de calor
Uso de radiacin ultravioleta
Uso de sustancias qumicas denominadas desinfectantes, entre otros.
CICLO COMPLETO DE LIMPIEZA y DESINFECCIN
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TITULO III
DE LAS ACTIVIDADES DE DESEMBARQUE
CAPITULO I
GENERALIDADES
Aplicacin
CAPITULO II
REQUERIMIENTOS DE DISEO Y CONSTRUCCIN
Diseo y construccin
Artculo 16.- Los desembarcaderos o puertos pesqueros y sus instalaciones
deben estar diseados y construidos de manera que permitan una rpida y
eficiente descarga, recepcin y despacho de la pesca, en condiciones higinicas y
sanitarias.
Las superficies de los muelles, estacionamiento de vehculos, pistas y veredas para
el personal deben ser de materiales resistentes, durables, no absorbentes y fciles
de limpiar.
reas destinadas al desembarque
Artculo 17.- Las reas destinadas al desembarque deben ser amplias y
adecuadas de tal forma que permitan realizar las actividades de desembarque de la
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3.
Las superficies de las paredes, en las reas hmedas, hasta una altura
adecuada, deben estar recubiertas de materiales resistentes a la limpieza
frecuente, lisas, impermeables y de color claro. Las uniones de pared y piso
deben ser redondeadas. Las paredes, en general, deben estar cubiertas con
pinturas impermeables, lavables y de color claro.
4.
Las reas de manipuleo del pescado deben tener ventilacin adecuada. Las
ventanas o aberturas de ventilacin deben evitar el ingreso de insectos y
roedores u otros animales.
5.
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6.
Suministro de agua
Artculo 19.- Los desembarcaderos o
puertos pesqueros deben tener un sistema de
suministro, almacenamiento y distribucin de
agua limpia adecuada en volumen y presin,
que permita realizar eficientemente todas las
operaciones requeridas para la higiene y
limpieza del desembarcadero o para cubrir las
necesidades de los sistemas de refrigeracin o
produccin de hielo, inclusive la provisin de
agua potable para las embarcaciones.
El diseo de las instalaciones de almacenamiento de agua, cisternas, tanques u
otros depsitos de almacenamiento, debe ser de tipo sanitario, hermtico,
construido de material inocuo, que permita una fcil limpieza y mantenimiento.
Desages
Artculo 20.- Los desages deben ser del tipo y tamao suficiente para eliminar
los efluentes provenientes de las operaciones
de lavado de pescado y de limpieza. Deben estar
equipados con tapas o rejillas no corrosibles y
construidos de tal manera que impidan el
ingreso de plagas, gases del desage u otros
contaminantes.
Las canaletas deben ser construidas con una
seccin en forma de U, que facilite la limpieza y con pendientes mayores que los
pisos, de tal manera que se impida la sedimentacin.
Se debe considerar instalaciones para el tratamiento de efluentes antes de ser
vertidos al mar o a las aguas continentales, en concordancia con las disposiciones
vigentes.
Iluminacin
Artculo 21.- Los sistemas de iluminacin natural o artificial deben ser provistos
a intensidades que permitan una adecuada ejecucin de las actividades en todas
las reas del desembarcadero. Los equipos de iluminacin tendrn tapas de
proteccin y estarn instaladas de tal manera que permitan una fcil limpieza.
Capacitacin para el Desarrollo Pesquero
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Servicios higinicos
Artculo 22.- Los servicios higinicos para el personal permanente del
desembarcadero deben estar equipados con
inodoros, lavaderos de manos, vestuarios,
duchas, en nmero y ubicacin segn lo
indicado por las disposiciones municipales.
Tambin deben considerarse servicios
higinicos para el pblico. La ubicacin de
tales servicios no tendr comunicacin
directa con las reas de manipuleo y sus pisos
deben ser diseados con pendiente hacia los
sumideros.
Almacenes frigorficos
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Distribucin de reas
Artculo 25.- Con la finalidad de asegurar la preservacin, evitar daos fsicos y
contaminacin al pescado, facilitando una operacin higinica y sanitaria, la
distribucin de reas de los desembarcaderos debe considerar, por lo menos, el
desarrollo de las siguientes actividades:
a. Descarga del pescado.
b. Operaciones de preparacin o almacenamiento del pescado antes de su
despacho o distribucin.
c. Cmaras frigorficas para el almacenamiento de pescado fresco.
d. Produccin y almacenamiento de hielo.
e. Limpieza y desinfeccin de cajas, materiales y utensilios.
f. Almacenamiento temporal de residuos y pescado no apto para consumo
humano y otros desperdicios.
g. Operaciones de carga y despacho de los productos.
h. Instalaciones para el almacenamiento de agua potable.
i. Instalaciones para el tratamiento de efluentes.
j. Servicios higinicos con vestuarios, duchas, inodoros, lavaderos.
k. Almacenamiento de materiales y productos de limpieza.
l. Administrativas.
m. Estacionamiento de vehculos en general.
CAPITULO III
REQUERIMIENTOS OPERATIVOS
Responsabilidad de los operadores
Artculo 26.- Los operadores de los desembarcaderos o puertos pesqueros, sern
responsables de:
a) Asegurar que las operaciones se realicen en condiciones higinicas y sanitarias
y de preservacin del pescado.
b) Permitir solamente el ingreso de pescado, proveniente de reas de extraccin
que no hayan sido restringidas o prohibidas por las disposiciones sanitarias
vigentes.
c) Realizar actividades de descarga y operaciones previas y de despacho del
pescado, en reas convenientemente iluminadas con luz artificial o natural, de
tal manera que se faciliten las labores y la inspeccin de los productos.
d) Garantizar el suministro de agua limpia.
e) Producir o utilizar hielo fabricado con agua limpia, manipulado y almacenado
en condiciones higinicas y sanitarias.
f) Brindar capacitacin a su personal y a los usuarios en temas relacionados al
manipuleo higinico del pescado y sus implicancias en la salud pblica.
Manipuleo del pescado
Artculo 27.- Los mtodos y procedimientos aplicados durante la descarga del
pescado deben garantizar su preservacin, evitando la contaminacin y el dao
fsico
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b.
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c.
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Control de Plagas:
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c.
TITULO IV
DEL ALMACENAMIENTO Y TRANSPORTE
CAPITULO I
GENERALIDADES
Aplicacin
Artculo 30.- El presente ttulo regula las caractersticas de construccin y
equipamiento de los establecimientos dedicados a la provisin de servicios de
almacenamiento de pescado y productos pesqueros, as como las condiciones que
se deben tener en cuenta para el almacenamiento de estos productos. Se regula,
asimismo, lo relacionado a las caractersticas de construccin de las cmaras de los
vehculos dedicados al transporte de pescado y de productos pesqueros
refrigerados y/o congelados, con el propsito de asegurar que mantengan la
calidad de estos.
CAPITULO II
REQUERIMIENTOS DE DISEO Y CONSTRUCCION
Condiciones
Artculo 31.- Las instalaciones o establecimientos y los equipos dedicados al
almacenamiento de pescado y productos pesqueros deben:
a) Estar adecuadamente diseados, construidos y equipados de tal manera que
aseguren temperaturas de refrigeracin con un mnimo de fluctuacin. Las
instalaciones destinadas al almacenamiento de productos congelados deben
asegurar una temperatura de menos (-) 18 C o ms baja.
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CAPITULO III
REQUERIMIENTOS OPERATIVOS EN EL ALMACENAMIENTO
Pescado fresco
Artculo 33.- El almacenamiento temporal del pescado, debe efectuarse con hielo
en cmaras frigorficas o isotrmicas, o en pozas con agua refrigerada a
temperaturas cercanas a los 0 C o recipientes con hielo, a fin de asegurar su
conservacin.
Pescado congelado
Artculo 34.- Los productos congelados deben ser almacenados y transportados a
temperaturas de 18 C o ms baja con un mnimo de fluctuacin. Adems, deben
estar empacados y debidamente identificados. Los pescados de gran tamao y
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SUB CAPITULO I
PRACTICAS DE HIGIENE Y SANEAMIENTO
Aplicacin de prcticas de higiene y saneamiento
Artculo 37.- Las actividades de almacenamiento y transporte deben realizarse
en ambientes higinicos y condiciones sanitarias que prevengan la contaminacin
y adulteracin de los productos, cumpliendo con los siguientes requerimientos:
a.
b. De los almacenes
1. Programas de limpieza y desinfeccin y de control de plagas
Los operadores de los almacenes debern establecer y aplicar un
programa de limpieza y desinfeccin, los cuales estn dirigidos al control
de la higiene de las superficies que entren en contacto con el pescado y
otro dirigido al control de plagas. Dichos programas y sus registros deben
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TITULO V
DE LOS MERCADOS MAYORISTAS PESQUEROS
CAPITULO I
GENERALIDADES
Definicin
Artculo 38.- Se denominan mercados mayoristas pesqueros a las instalaciones
especialmente diseadas, construidas y operadas para realizar exclusivamente
para la recepcin, acopio, almacenamiento, distribucin y venta de productos
hidrobiolgicos de mayorista a minorista.
Operaciones
Artculo 39.- Las operaciones de venta deben realizarse en las condiciones en las
cuales los productos llegan al mercado. No se permite realizar actividades de
procesamiento dentro de las instalaciones del mercado, salvo que se cuente con
instalaciones especialmente diseadas y construidas para el caso y que se cumplan
con los requerimientos exigidos para las plantas de procesamiento establecidos en
la presente Norma Sanitaria.
Vas de acceso
Artculo 40.- Los mercados mayoristas deben estar ubicados en reas de fcil
acceso y en lugares alejados de focos de contaminacin ambiental o cercana a
rellenos sanitarios, o que estn expuestos a inundaciones. Las vas de
comunicacin a los mercados mayoristas deben ser pavimentadas y estar en buen
estado de conservacin, incluyendo las reas de estacionamiento de vehculos.
Ubicacin
Artculo 41.- La ubicacin del mercado mayorista debe garantizar el acceso al
suministro de agua potable, as como a condiciones para la eliminacin adecuada
de sus residuos lquidos y slidos. Asimismo, debern estar localizados en reas
libres de riesgo de inundacin o de exposicin a un deficiente drenaje.
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CAPITULO II
REQUERIMIENTOS DE DISEO Y CONSTRUCCIN
Estructuras y acabados
Artculo 42.- El diseo, construccin y dimensiones de los mercados mayoristas
pesqueros, debe permitir su adecuado mantenimiento, facilitar la higiene y brindar
proteccin contra la contaminacin y el deterioro del pescado, para lo cual deben
cumplir con lo siguiente:
a.
b.
c.
Los techos deben ser diseados, construidos y acabados de manera tal que
permitan su fcil limpieza y adecuado mantenimiento. Deben ser a prueba de
lluvias y otras inclemencias climticas y de color claro. Las uniones con las
paredes no deben permitir el ingreso de polvo, as como plagas y animales.
d.
En las reas hmedas, las superficies de las paredes, hasta una altura
adecuada, deben estar recubiertas de materiales resistentes a la limpieza y
desinfeccin frecuente, y ser lisas, impermeables y de color claro. Las uniones
de pared y piso o pared con pared deben ser redondeadas. Las paredes deben
estar cubiertas con pinturas impermeables, lavables y de color claro.
e.
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Condiciones
Artculo 64.- Las fbricas o plantas de procesamiento deben contar con
ambientes
cerrados, asimismo con las necesarias puertas y ventanas u otro tipo de
comunicacin
con el exterior, diseadas y construidas de modo que prevengan la contaminacin
hacia el interior de la planta.
Estructuras y acabados
Artculo 65.- El diseo, construccin de las estructuras y acabados de las plantas
de
procesamiento deben permitir la higiene, la proteccin contra la contaminacin y
facilitar un adecuado mantenimiento, para lo cual:
a. Los pisos: Debe ser construidos de materiales resistentes, durables, no
deslizantes. En las zonas hmedas de trabajo, debe tener pendientes hacia los
sistemas de drenaje, sumideros o canaletas. Las uniones de los pisos con las
paredes deben ser redondeadas y estancas a la filtracin de agua.
b. Las paredes: Deben ser de superficies lisas e impermeables. Las superficies
internas de las paredes de las zonas hmedas, deben ser recubiertas con un
acabado liso, no absorbente, durable, resistente al lavado frecuente, de color claro,
hasta una altura no menor de 1.2 m. Las paredes no recubiertas deben ser
protegidas con pinturas impermeables, lavables y de color claro.
c. Los techos: Deben ser diseados de tal manera que permitan su fcil limpieza y
adecuado mantenimiento, construidos de materiales resistentes, a prueba de
lluvias
y otras inclemencias climticas y con acabados interiores de color claro. La uniones
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con las paredes no deben permitir el ingreso ni acumulacin de polvo, as como
plagas y otros animales.
d. Las puertas: Deben tener superficies lisas, no absorbentes y permitir un cierre
adecuado de manera tal que se impida el paso del polvo, insectos o roedores.
e. Las ventanas: Deben ser diseadas y construidas de tal manera que no
acumulen
polvo, ni otras suciedades.
SUB CAPITULO I
SUMINISTROS Y OTROS SERVICIOS
Agua
Artculo 66.- Las fbricas o plantas deben tener un sistema adecuado de
suministro,
almacenamiento y distribucin de agua limpia para sus operaciones de
procesamiento.
El sistema de suministro debe proporcionar agua en cantidad y presin suficientes,
para los momentos de mayor demanda de las operaciones de procesamiento,
incluyendo la limpieza.
Se puede contar excepcionalmente con una instalacin de suministro de agua no
potable, independiente del suministro de agua limpia, para jardinera, contra
incendios
o enfriamiento de los equipos frigorficos, para lo cual las lneas de distribucin
deben
ser claramente distinguidas de acuerdo a las normas de seguridad industrial.
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desinfeccin.
b) Sistema de disposicin continua
Los sistemas continuos de remocin o recoleccin, hacia los depsitos de
desperdicios, plantas de reduccin, u otro destino, deben ser construidos de
materiales no absorbentes, no corrosibles que faciliten la limpieza y desinfeccin.
Deben equiparse de tal manera que prevengan el riesgo de contaminacin a las
reas de procesamiento de la planta.
Tratamiento de efluentes
Artculo 80.- Las fbricas o plantas deben instalar y operar sistemas de
tratamiento
de efluentes antes de su descarga o vertido a las redes pblicas, ambientes
naturales,
en concordancia con lo establecido en las normas de proteccin ambientales.
Implementos para la limpieza y desinfeccin
Artculo 81.- La fbricas o plantas deben disponer de equipos, utensilios,
recipientes
y sustancias que garanticen la ejecucin de la limpieza y desinfeccin. Estos deben
estar permanentemente disponibles en el establecimiento.
Implementos para la eliminacin de la basura
Artculo 82.- Deben preverse recipientes con tapas, protegidos de la accin de
plagas y otros animales, para el recojo de basuras u otros restos diferentes de los
residuos del pescado.
CAPITULO III
REQUERIMIENTOS OPERATIVOS
SUB CAPITULO I
RESPONSABILIDAD DE LOS OPERADORES
Responsabilidad de los operadores
Artculo 83.- Los operadores de las plantas de procesamiento deben garantizar:
a. La utilizacin de pescado e ingredientes que sean sanos, libres de
descomposicin o contaminacin, as como pescado proveniente de reas
autorizadas.
b. La aplicacin de buenas prcticas de higiene y saneamiento en todas las etapas y
operaciones de procesamiento.
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c. La aplicacin de prcticas de procesamiento en concordancia con los principios
cientficos reconocidos y lo establecido en esta Norma Sanitaria.
d. La aplicacin de sistemas de aseguramiento de calidad sanitaria e inocuidad del
producto y su procesamiento, se sustentar en la aplicacin del Sistema de
Anlisis de Peligros y Puntos Crticos de Control (HACCP).
e. La capacitacin continua y permanente del personal en temas relacionados con
el
manipuleo y procesamiento higinico del pescado y de los productos pesqueros,
as como con la higiene personal.
SUBCAPITULO II
PROGRAMA DE HIGIENE Y SANEAMIENTO
Actividades de procesamiento
Artculo 84.- Las actividades de procesamiento de productos pesqueros deben
realizarse en ambientes higinicos que prevengan la contaminacin y la
adulteracin
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siguientes aspectos:
a. Ambito o reas de aplicacin
b. Mtodos y procedimientos
c. Equipamiento y productos empleados
d. Frecuencia de aplicacin
e. Personal responsable
f. Registro de la ejecucin, control y verificacin.
Prevencin de la contaminacin cruzada
Artculo 88.- Se deben aplicar medidas que prevengan la contaminacin cruzada,
tales como:
a. Sealizar las reas de procesamiento identificando las zonas de bajo y alto
riesgo.
b. Establecer un flujo de procesamiento de manera que se evite el cruce de
operaciones desde las zonas de bajo riesgo hacia las de alto riesgo.
c. Evitar el contacto de los productos con superficies, material de empaque,
materias
primas, utensilios, guantes y vestimenta contaminados
Proteccin del producto contra la contaminacin y la adulteracin
Artculo 89.- Se deben aplicar medidas preventivas y de vigilancia permanente
para
proteger el pescado e ingredientes de la contaminacin o adulteracin causado por
lo
siguiente:
a. Plagas
b. Productos de limpieza, pesticidas o cualquier otro producto no alimentario de
uso
en la planta.
c. Partculas, humos o vapores dentro de las zonas de procesamiento.
d. Lubricantes o grasas minerales.
e. Salpicaduras producidas durante operaciones de limpieza.
Control del manejo de compuestos txicos
Artculo 90.- Se deben aplicar medidas preventivas y de control sobre el uso,
aplicacin y almacenamiento de productos txicos, como plaguicidas, productos
empleados para la limpieza, para lo cual deben ser:
a. Manejados slo por personal capacitado y entrenado.
b. Identificados adecuadamente y almacenados en lugares especficamente
destinados para tal fin.
c. Adquiridos de proveedores identificables y confiables.
Control de plagas
Artculo 91.- Las plantas de procesamiento deben aplicar un Programa de
Control de
Plagas. Este programa y sus registros debe estar disponible para las inspecciones a
cargo de la autoridad de inspeccin sanitaria y considerar los siguientes aspectos:
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a. mbito de aplicacin
b. Mtodos y procedimientos
c. Equipamiento y productos empleados
d. Frecuencia de aplicacin.
e. Personal responsable.
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de inspeccin sanitaria.
Manipuleo de productos terminados.
Artculo 122.- Los envases esterilizados deben ser manejados bajo estrictas
condiciones de higiene y almacenados en ambientes secos y protegidos de la
contaminacin, evitando golpes y daos fsicos.
Supervisin de la operacin de esterilizacin
Artculo 123.- El personal encargado de la operacin de autoclaves deber estar
bajo
la supervisin de un profesional capacitado y entrenado en cursos de tratamiento
trmico y operacin de autoclaves, aprobados por la autoridad de inspeccin
sanitaria.
PARTE III
DEL PROCESAMIENTO DEL PESCADO CURADO
Condiciones
Artculo 124.- Las actividades de procesamiento del pescado curado debern
realizarse en condiciones higinicas y sanitarias.
I. De las materias primas
Condiciones
Artculo 125.- Con respecto a la materia prima debe considerarse lo siguiente:
a. Slo debe utilizarse pescado fresco y apto para consumo humano. Debe ser
descartado todo pescado parasitado con daos fsicos que comprometan su aptitud
para el consumo y con olores extraos.
b. Los pescados susceptibles a la formacin de histamina debern haber sido
rpidamente refrigerados y mantenidos en condiciones de tiempo y temperatura
tal,
que prevengan la formacin de esta toxina.
c. En ningn caso debe emplearse pescado procedente de reas restringidas.
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II. Operaciones de pescado curado: Empacado y almacenamiento
Mtodos y procedimientos
Artculo 126.- Los mtodos y procedimientos empleados en el procesamiento de
productos curados deben:
a. Asegurar, solos o en combinacin con otros mtodos, un control sobre la
descomposicin y el crecimiento de microorganismos patgenos o putrefactivos.
b. Dar lugar a productos sanos y adecuados para el consumo. Los productos
rancios
y txicos no deben usarse para el consumo humano.
c. Emplear en las operaciones de salado de pescado, sal apta para el consumo
humano, libre de microorganismos patgenos, suciedades e impurezas,
sustancias txicas o peligrosas para la salud.
d. Los pescados ligeramente salados y con un alto contenido de humedad deben
producirse y comercializarse para el consumo inmediato o, en otro caso,
almacenarse en refrigeracin.
e. Los productos ligeramente salados y con alto contenido de humedad no deben
empacarse al vaco en bolsas impermeables al oxgeno.
f. Los pescados grasos medianamente o fuertemente salados y con un Aw inferior a
0.90 pueden empacarse al vaco en bolsas impermeables al oxgeno.
g. Los pescados ahumados en fro o en caliente y empacados al vaco en bolsas
impermeables al oxgeno deben ser congelados, a no ser que el valor Aw asegure
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Artculo 131.- El presente ttulo regula los aspectos sanitarios de las actividades
de
acuicultura desarrolladas en el mbito marino y continental. El cultivo de moluscos
bivalvos se rige adems por las normas especficas que sobre el particular dicte el
Ministerio de Pesquera.
Ubicacin
Artculo 132.- Los centros de cultivo deben estar ubicados en zonas libres de
contaminacin. El aprovisionamiento de agua debe efectuarse de fuentes que no se
originen ni se encuentren en zonas afectadas por las descargas de aguas servidas,
tanto de origen domstico, como industrial, minero o agrcola.
CAPITULO II
REQUERIMIENTOS DE DISEO Y CONSTRUCCION
Dimensiones
Artculo 133.- Las reas e instalaciones en los centros de cultivo deben ser de
dimensiones suficientes de modo que permitan el desarrollo de sus actividades, se
prevenga la contaminacin y se faciliten las actividades de limpieza y desinfeccin
de
las mismas.
Distribucin de reas
Artculo 134.- Las reas en las que se almacenan productos de limpieza,
lubricantes
o combustibles, as como las reas asignadas a la formulacin y manejo de los
alimentos, entre otras, deben ser claramente definidas y diseadas de manera tal
que
no constituyan un riesgo de contaminacin del producto cultivado .
Condiciones
Artculo 135.- Los centros de cultivo instalados en tierra deben cumplir con las
siguientes condiciones:
a. Las instalaciones para la toma de agua deben estar ubicadas en zonas limpias y
en lugares en los que se prevenga la contaminacin y el reuso de aguas sin
34
tratamiento que hayan sido eliminadas, garantizando la calidad sanitaria del
producto cultivado.
b. Contar con infraestructura hidrulica que permita realizar un tratamiento previo
al
agua, antes de su ingreso a los estanques de cultivo, a fin de evitar el ingreso de
agentes contaminantes.
c. Los materiales de construccin no deben constituir una fuente de contaminacin
ni transmisin de enfermedades a los productos de cultivo que puedan significar
un riesgo a la salud humana.
CAPITULO III
REQUERIMIENTOS OPERATIVOS
Mtodos y procedimientos
Artculo 136.- Los mtodos y procedimientos empleados durante el desarrollo de
las
actividades acucolas no deben constituir un riesgo potencial para la calidad
sanitaria
del producto cultivado, a fin de no afectar la salud del consumidor y prevenir la
contaminacin del medio.
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cuando:
a) La etiqueta es falsa o engaosa.
b) Es comercializado bajo el nombre de otro producto.
c) Es imitacin de otro producto y no se ha indicado tal circunstancia en la
etiqueta.
d) El envase ha sido llenado, fabricado o producido con la finalidad de llevar a
engao.
Contenido de la etiqueta
Artculo 150.- La etiqueta debe declarar lo siguiente:
a. Nombre comn del pescado y el tipo de producto
b. Contenido neto en el Sistema Nacional de Medidas, comnmente denominado
mtrico.
c. Peso drenado, cuando la norma de producto aprobada por el sector lo seale.
d. Nombre o razn social y direccin de la empresa productora, importadora o
distribuidora.
e. Los ingredientes y aditivos en orden decreciente.
f. Identificacin del lote, que tambin podra estar en el propio envase del
producto.
g. Pas de origen en caso de importacin.
h. Fecha de duracin mnima en acuerdo con la norma correspondiente.
i. Condiciones de almacenamiento.
j. Instrucciones para su uso.
Normas supletorias
Artculo 151.- Para las regulaciones no contempladas en este Captulo, se
consideran aplicables las especificaciones contenidas en la Norma General del
Codex
Alimentarius para el Etiquetado de los Alimentos Preenvasados.
TITULO XIII
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
CAPITULO I
INFRACCIONES
Infracciones
Artculo 152.- Para efectos de la presente Norma Sanitaria, constituye infraccin:
a. Procesar, almacenar, distribuir, comercializar, importar y exportar pescado y
productos pesqueros que se encuentren en las siguientes condiciones:
Alterados o descompuestos.
37
Contaminados con cualquier agente biolgico o qumico, material extrao u
otras sustancias peligrosas que puedan volverlos inadecuados para su
consumo.
Que contengan sustancias intencionalmente aadidas, para encubrir o
enmascarar la descomposicin o las deficiencias sanitarias.
Que contengan aditivos que no se encuentren consignados en la norma
sectorial correspondiente o que estando consignados excedan los lmites
permisibles establecidos en la misma.
Que contengan residuos de hormonas, drogas y colorantes que no se
encuentren consignados en la norma sectorial correspondiente o que estando
consignados excedan los lmites permisibles establecidos en la misma, para
pescados provenientes de la acuicultura.
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documentada para asegurar que los productos y procesos se realizan de una forma
controlada y de acuerdo con las especificaciones, normas y procedimientos
sanitarios
aplicables.
5.- AUTORIDAD DE INSPECCIN SANITARIA: El Ministerio de Pesquera y, por
delegacin, el Instituto Tecnolgico Pesquero del Per - ITP
6.- Aw (ACTIVIDAD DE AGUA): Es el agua libre en un alimento. Es la relacin de la
presin del vapor de agua del alimento entre la presin del agua pura a la misma
temperatura.
7.- BUENAS PRACTICAS DE MANUFACTURA : Conjunto de prcticas de higiene
adecuadas, cuya observancia asegura la calidad sanitaria e inocuidad de los
alimentos
y bebidas. Son programas para dar seguridad sanitaria a los alimentos mediante la
prevencin de cualquier fuente potencial de contaminacin.
8.- CALIDAD SANITARIA: Conjunto de requisitos microbiolgicos, fsico qumicos
y
sensoriales que debe reunir un alimento para ser considerado inocuo para el
consumo
humano.
9.- CENTROS DE CULTIVO: Instalaciones dedicadas al cultivo de recursos
hidrobiolgicos que se pueden ubicar en tierra (langostinos, truchas), como en
cuerpos
acuticos marinos (Conchas de abanico, macroalgas) y dulceacucolas (tilapia,
paiche).
10.- CONGELACIN RPIDA: Es la que se obtiene en el pescado, cuando se reduce
su temperatura en la zona crtica desde -1C a -5C en 2 horas o menos y cuando la
temperatura del producto en el centro trmico no sea superior a -18C despus de
la
estabilizacin trmica.
11.- CONTAMINACIN CRUZADA: Contaminacin del pescado o productos
pesqueros por contacto con material que se encuentra en las fases iniciales del
proceso o con personas que manipulen materias primas susceptibles de
contaminar el
producto final o terminado.
12.- CONTAMINACIN: Presencia de cualquier materia objetable en el pescado o
producto pesquero a causa de agentes patgenos microbianos, productos
qumicos,
cuerpos extraos u otras materias indeseables que pueden comprometer la
inocuidad
o idoneidad del alimento.
39
13.- CONTAMINANTE: Cualquier agente biolgico o qumico, material extrao u
otra
sustancia presente en el pescado o producto pesquero que pueda comprometer su
seguridad sanitaria y su idoneidad para el consumo como alimento.
14.- DESINFECCIN: Es la reduccin del nmero de microorganismos a un nivel
que
no de lugar a contaminacin nociva del alimento, sin menoscabo de la calidad,
mediante agentes qumicos y/o mtodos higinicamente satisfactorios.
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PROCEDIMIENTO
Los interesados presentarn en mesa de partes de la sede central, o de ser el
caso, en las filiales descentralizadas, un expediente conteniendo:
- Formato: F01-SANIPES/DHI-PR05 debidamente llenado. ( Anexo 1)
- Una solicitud escrita dirigida a la Direccin de Sanipes.
- Pago de derechos de acuerdo al TUPA del ITP, cuando corresponda.
De la Inspeccin:
El JIH o el JCSMAA delega al responsable del rea de inspecciones, para que:
1. Verifique que el expediente este completo y que el formato: F01SANIPES/DHI-PR05 se encuentre debidamente llenado, en caso necesario
comunicar al interesado la necesidad de completar la informacin.
2. Comunique a las filiales descentralizadas, enviando copia del F01SANIPES/DIH-PR-05 para que se realice la inspeccin/auditoria
correspondiente.
El inspector en la filial descentralizada:
1.
Realizar la coordinacin con el interesado para programar la fecha de
la inspeccin/auditoria.
2.
Llevar a cabo la inspeccin/auditoria de acuerdo a los requisitos
establecidos por la normativa sanitaria, utilizando para el efecto una lista de
verificacin formato: F02-SANIPES/DIH-PR-05 (Anexo 2).
3. Emitir un acta al trmino de la inspeccin auditoria Formato: F03SANIPES/DIH-PR-05 (Anexo 3), entregando el original al interesado y
manteniendo una copia en la filial descentralizada.
4. Enviar una copia del acta al rea de habilitaciones a la Direccin del
SANIPES en la sede central del ITP, acompaando un informe y la lista de
verificacin.
De la evaluacin
Con la documentacin recibida, el responsable del rea de habilitaciones de la
oficina Central de SANIPES proceder de la siguiente manera:
1.
Si el resultado de la inspeccin/auditoria es satisfactorio para el titular
de la embarcacin, se emitir el Protocolo Tcnico de Habilitacin Sanitaria
de Embarcaciones Pesqueras. Formato: F04-SANIPES/DIH-PR-05 (Anexo 4
).
2.
Si el resultado de la inspeccin/auditoria no es satisfactorio, el
interesado podr solicitar mediante documento, la reinspeccin en un plazo
no mayor a 30 das contados a partir de la fecha de emisin del acta de
inspeccin. Para el efecto, proceder al pago de la tasa respectiva de
acuerdo al TUPA de ITP.
3.
Si luego de la reinspeccin el interesado no cumple con subsanar las no
conformidades el expediente ser cerrado.
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4.
De la Vigencia:
La vigencia de la Habilitacin de embarcaciones es indefinida, no obstante lo
cual se encuentra sujeta a las inspecciones inopinadas que programe la
autoridad sanitaria SANIPES, pudiendo dicho Protocolo, dependiendo del
resultado, ser suspendido o cancelado.
Anexos:
1. Formato: F01-SANIPES/DIH-PR-05 Hoja de Informacin sobre las
embarcaciones proveedoras de materia prima para el procesamiento de
productos pesqueros
2. Lista de Verificacin o Comprobacin de Embarcaciones dedicadas a la
Pesca y Transporte de Pescado para Consumo Humano (DS N 0402001PE). Formato: F02-SANIPES/DIH-PR-05.
3. Acta de Inspeccin de Embarcaciones. Formato: F03-SANIPES/DIH-PR-05.
4. Protocolo Tcnico de Habilitacin de Embarcaciones Pesqueras Formato:
F04-SANIPES/DIH-PR-05
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Anexo 1
INFORMACIN SOBRE LAS EMBARCACIONES PROVEEDORAS DE MATERIA
PRIMA PARA EL PROCESAMIENTO DE PRODUCTOS PESQUEROS
IDENTIFICACIN
1. De la embarcacin:
a. Nombre:...
b. N de Matrcula: .
c. N permiso de pesca:
d. Zona de Pesca:.
e. Especies autorizadas:..
f. Tipo y potencia del motor:
g. Embarcacin : Mayor Escala
Menor Escala
Artesanal
2. Del Propietario:
a. Nombre:..
b. Documento de Identidad:.
c. Direccin:
d. Telfono:.
e. Correo electrnico:
f. Empresas a las que abastece:..
CARACTERISTICAS DE LA EMBARCACION
1. Material de construccin:
a. Madera
b. Fierro
c. Fibra de Vidrio
2. Servicios Higinicos:
a. No posee
b. Si posee
Nmero
3. Dimensiones:
a. Eslora:...
b. Manga:..
c. Puntal:...
4. Fecha de fabricacin:..
5. ltima fecha de reparacin:
6. Bodegas:
a. Nmero:
b. Material de construccin:.
Capacidad (promedio):...
c. Aislamiento:..
d. Sistema de preservacin a bordo:
e. No posee
f. RSW
g. Hielo (cajas)
h. Hielo (granel)
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i.
Otro (especificar):
..
7. N de tripulantes:
...
8. Tipos de aparejos de pesca:
a. Boliche
b. Long line
c. Cortina
d. Anzuelo
e. Otros (especificar):
.
9. Equipos de Pesca
PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS
1. Mtodo de estiba:.
2. Tiempo promedio de faena:.
3. Programas de Higiene y Saneamiento:
a. Poseen y aplican programas documentados
b. Slo realizan las actividades de limpieza:
i.
Frecuencia:.
ii.
Materiales utilizados:.
4. Aplican Programas de Buenas Prcticas de Manipuleo a bordo:
Si
No
No
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Anexo N 2
LISTA DE VERIFICACIN O COMPROBACIN
AUDITORA
EMBARCACIONES DEDICADAS A LA PESCA Y TRANSPORTE
DE PESCADO PARA CONSUMO HUMANO
(DS N 040-2001-PE)
AUDITORA N
Razn Social:............................................................................................................ Representante
Legal:................................................................................................
Ubicacin:..................................................................................................................
Telfono:...................................... Fax:................................E-Mail:.........................
Direccin:...................................................................................................................
Fecha:............................................................. Expediente:..................................
N
CUMPLIMIENTO
SI
NO
DISEO, CONSTRUCCIN Y EQUIPAMIENTO
REQUISITOS
OBSERVACIONES
1.1.4
Previene de la contaminacin y de
los daos fsicos del pescado.
1.2
1.2.4
REQUISITOS
CUMPLIMIENTO
SI
NO
OBSERVACIONES
Mantenidas en buenas
condiciones
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1.2.9
Disponen de suministro
1.3.1 adecuado de agua limpia para la
limpieza y uso del personal.
Se dispone de agua limpia en
1.3.2
cantidad y presin suficiente (*)
La cantidad y el mantenimiento
1.3.3 de los SS. HH. son los
adecuados. (*)
La toma de agua de mar est
localizada en un lugar que
1.3.4 previene contaminacin con
aguas residuales del propio barco
(*).
(*) Solo para embarcaciones de mayor escala
2
2.1
REQUERIMIENTOS OPERATIVOS
Condiciones para la preservacin del pescado a bordo:
Manipulacin realizada en
2.1.1 condiciones higinicas y
sanitarias
El sistema de preservacin
asegura el enfriamiento rpido
2.1.2
y oportuno a temperaturas
cercanas a 0 C
N
REQUISITOS
CUMPLIMIENTO
SI
NO
OBSERVACIONES
El almacenamiento del
2.1.3 pescado con hielo se hace
evitando daos fsicos
2.2
2.2.1
Se ejecutan procedimientos de
limpieza y desinfeccin tanto
2.2.1.1
al inicio, como al final de la
jornada
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2.2.2
2.2.2.1
2.2.2.2
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Anexo N 3
Acta de Inspeccin Embarcaciones
Embarcacin: _______________________________________________________________________________________
Nombre del Propietario: ___________________________________________________________________________
Ubicacin: ___________________________________________________________________________________________
Direccin: ___________________________________________________________________________________________
Telfono: __________________________ email:_________________________________________________________
Inspector
FIRMA..
FIRMA.................................................................................
NOMBRE.
NOMBRE............................................................................
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Anexo N4
Ley N 28559 y D. S. N 025-2005-PRODUCE
PROTOCOLO TCNICO
HABILITACIN O REGISTRO DE
EMBARCACIONES PESQUERAS
N PTH-..................-.AA. -SANIPES
EMITIDO A:
EXPEDIENTE:
RAZN SOCIAL:
DIRECCIN:
PROPIETARIO DE LA EMBARCACION:
TIPO DE EMBARCACION/CAPACIDAD:
LICENCIA DE PESCA/VIGENCIA:
DIRECCIN:
MEDIANTE EL PRESENTE DOCUMENTO EL INSTITUTO TECNOLGICO PESQUERO DEL
PER, AUTORIDAD COMPETENTE DEL SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD PESQUERA
DECLARA:
HABER AUDITADO/INSPECCIONADO EMBARCACION ARRIBA MENCIONADA DE ACUERDO A
LOS REQUISITOS Y CONDICIONES ESTABLECIDOS EN LA NORMA SANITARIA PARA LAS
ACTIVIDADES PESQUERAS Y ACUCOLAS, PROMULGADA MEDIANTE DECRETO SUPREMO N
040-2001-PE.
CON EL RESULTADO SIGUIENTE: LA EMBARCACION ANTES SEALADA, AL MOMENTO DE LA
AUDITORIA INSPECCION EFECTUADA EL DD/MM/AA, SE ENCONTRO EN ADECUACION A LAS
CONDICIONES OPERATIVAS EXIGIDAS EN LA NORMA SANITARIA PARA LAS ACTIVIDADES
PESQUERAS Y ACUICOLAS- DECRETO SUPREMO N 040-2001-PE.
LA HABILITACION DE LA EMBARCACION (xxxxxxxxxxxxxxx)..ENTRA EN VIGOR A PARTIR DE
DD/MM/AA Y COMO CONSECUENCIA, SE LA INCORPORA EN LISTADO DE EMBARCACIONES
PESQUERAS HABILITADAS PARA LA EXTRACION DE RECURSOS PESQUEROS Y ACUICOLAS
PARA CONSUMO HUMANO.
OBSERVACIONES:
PROTOCOLO TCNICO EMITIDO TENIENDO EN CONSIDERACIN EL INFORME DE AUDITORA
N 00 SANIPES/DHI DEL SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD PESQUERA-SANIPES-DEL ITP.
LA HABILITACIN O REGISTRO DE EMBARCACIONES EST SUJETA A VIGILANCIA Y CONTROL
CONTINUO Y PERMANENTE POR PARTE DEL SANIPES Y EN CASO DE INCUMPLIMIENTO A LAS
NORMATIVAS SANITARIAS PODR SER REVOCADA SIN PERJUICIO DE LAS SANCIONES
CONTEMPLADAS EN LA LEGISLACIN SANITARIA PESQUERA VIGENTE.
CALLAO DD DE MM de AA
Director Ejecutivo
Director SANIPES
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Firma y Sello
Firma y Sello
INFORMES:
FONDEPES Unidad Zonal Paita
Av. Playa Hermosa N 1501
Tierra Colorada PAITA Piura
Telf. 073 21 13 97 Anexo 119
073 21 23 96 Anexo 119
e-mail: cmartinezp@fondepes.gob.pe
Av. Petit Thouars N 115 Lima
Telf. 01 706 85 17 Fax 01 706 85 24
Pgina web: www.fondepes.gob.pe
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