8.

MEDIDAS DE MITIGACION
8.1. ALCANCES Y OBJETIVOS
El Ministerio de Energa y Minas (MEM) ha emitido recientemente los llamados Lmites
Mximos Permisibles (LMP)para los efluentes que descargan los emplazamientos mineros
actualmente operativos. Asimismo, se encuentran disponibles otros dispositivos para calidad de
agua, emitidos anteriormente por el Gobierno Peruano (Ley General de Aguas). Igualmente, el
MEM plantea criterios muy claros para los estndares de calidad ambiental que deben respetar
los nuevos proyectos mineros.

Para el caso especfico de la cuenca del ro Parcoy- Llacuabamba, es de nuestro

entendimiento que son aplicables los estndares Clase VI de la Ley General de Aguas, en
razn de que estas aguas superficiales no son utilizadas como fuente de agua potable (para
bebida) y tampoco se registra un significativo empleo en agricultura sin embargo, el ro y la
laguna de Pias son parte de un ambiente recreacional para pesca.

Para minas inactivas y abandonadas, no se dispone de control de los efluentes, de modo que
las aguas que discurren pueden ser consideradas como de origen natural. En consecuencia los
estndares clase VI son los que deberan aplicarse, no as los estndares de emisin para
efluentes. Estos ltimos slo se aplican para efluentes controlados o controlables que
provienen de fuentes activas, tal como sucede con las minas en actual operacin, que
descargan sus efluentes a una corriente natural.
La mayora de las fuentes de contaminacin del ro, relacionadas con la actividad minera,
provienen probablemente de las minas en actual operacin (Marsa, Horizonte y Real Aventura).
El xito para alcanzar los objetivos propuestos de remediacin de la calidad de agua superficial
en un perodo de tiempo razonable es fundamentalmente dependiente del control de los focos
o fuentes de contaminacin de esta minas en operacin.
El objetivo de remediacin para los temas de estabilidad de pendientes es el de restaurar los
apilamientos de relaves de tal manera que resulten menos atractivos para usos alternos o que
mejoren la estabilidad para uso alternos ms seguros.
Con una rpida implementacin del control de la fuente en las ruinas activas, los objetivos de
remediacin deben ser alcanzados dentro de un perodo de tres a cinco aos. Esta considera
un ao para el diseo, dos aos para la construccin y un perodo conveniente que permita la
estabilizacin de estas condiciones. El plan de manejo ambiental y el diseo conceptual para
alcanzar los objetivos de remediacin son presentados ms adelante.
8.2. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Recomendaciones tcnicas para reducir la descarga de lquidos contaminados al ro pueden
incluir los siguientes puntos:
1.

Mejorar los sistemas de drenaje para desviar las soluciones de escorrenta de los sistemas
existentes de contencin. Las mejoras en el drenaje deben tambin reducir la infiltracin,
prevenir el empozamiento de lluvia en la parte superior de las canchas de relave y de
apilamientos de desmontes y para aislar escorrentas limpias de los desechos de mina, de
manera que se reduzcan los volmenes de agua que debern ser manejados.

2.

Mejorar los sistemas existentes de contencin al mximo nivel posible. Podra incluir la
instalacin de recubrimientos compuestos con sistemas de coleccin y extraccin de
soluciones a fin de incrementar los volmenes de soluciones tanto como sea posible. El
propsito de instalar estos sistemas es el de eliminar la infiltracin rutinaria de lquidos
contaminados y de proporcionar la mxima contencin in-situ.

3.

Construccin de sistemas de contencin/evaporacin /tratamiento en las zonas ms bajas,

cercanas al ro, donde la topografa es ms horizontal, se presenta menos lluvia, siendo
adems la velocidad de evaporacin ms alta. Estos sistemas de contencin deben ser
diseados para una captacin completa del exceso de efluente industrial de las minas,
cuya capacidad deber determinarse en base a eventos de avenidas de 25 aos. Podra
ser factible disear estos sistemas de contencin para descarga cero, utilizando
evaporacin para reducir el agua. El exceso de agua que no sera evaporada podra ser
tratada teniendo en cuenta las estndares de efluentes para descarga.

4.

Cerrar y/o restaurar relaveras abandonadas o que no estn en uso en las minas.

Instalacin de sistemas de coleccin de filtraciones.

Nuevo trazo del ro y sus tributarios para minimizar el contacto hidrulico con los
relaves.
Medidas para reducir la infiltracin y el contacto con el agua superficial.
Mejoramiento de los sistemas de contencin de agua en los residuos y relaves de
explotacin.

Los controles en las minas de la cuenca del ro Parcoy estn limitadas hacia temas
relacionados con la estabilidad de taludes de depsitos de relaves.
El plan para alcanzar este objetivo comprendera primero designar qu rea es la ms
apropiada para la acumulacin de relaves seleccionada; preparar luego los diseos detallados
de mitigacin e implementar el diseo.

Durante y despus de la construccin de las medidas de remediacin, el ro y sus tributarios y

los puntos de descarga deben ser monitoreados semestralmente; una muestra durante la
estacin seca y otra durante la estacin lluviosa. La informacin de monitoreo podra ser usada
para dirigir las necesidades y el desarrollo de cualquier medida adicional de mitigacin que
pudiera ser necesaria.
8.3. DISEO CONCEPTUAL Y ESTIMADO DE COSTOS DE LAS MEDIDAS DE MITIGACION

Hay varios acercamientos que pueden ser usados para alcanzar los objetivos planteados para
los depsitos de relaves. En general, estos incluyen los siguientes puntos:
-

Excavacin y consolidacin en otro lugar.

Restauracin al nivelar las pilas a condiciones estables y que mejoren el drenaje.
Restauracin, tal como se mencion en el punto anterior, donde se incluyen contrafuertes
para las pendientes inestables.
Restauracin tal como se indica previamente incluyendo tirantes horizontales y pilares
verticales para estabilizar las pendientes.

Las bases de diseo para la restauracin de las pilas de relave son como siguen:
-

Maximizar el drenaje y la escorrenta.

Proveer de pendientes finales con un factor esttico de seguridad de 1.5, un factor de
seguridad seudo esttico de 1.1 y suministrar una mxima prdida de erosin de suelo de
4.5 TM por hectrea por ao.
Reducir la infiltracin en un 95%.
Minimizar la erosin a travs de controles de Ingeniera (canales, nivelacin, materiales,
apropiados de cobertura y vegetacin).
Minimizar la cantidad de relaves en los canales naturales de drenaje y ros.

Todas las alternativas incluyen restauracin de los depsitos de relaves para reducir infiltracin
y erosin.
Si el depsito de relave es removido y consolidado en otro lugar, la nueva localizacin debe ser
capaz de ser restaurada de acuerdo a los diseos y al plan conceptual mostrado previamente.
El empleo de contrafuertes, pilares y tirantes de concreto es usualmente ms costoso que los
procedimientos estndares de nivelacin o excavacin para pilas.

Plan de monitoreo
Un programa de monitoreo previo y despus de la implementacin de las medidas de
remediacin, es importante para evaluar la efectividad de los controles de ingeniera y para
obtener informacin, que analice la factibilidad de alcanzar los objetivos de remediacin de ms
largo plazo, tal como se discuti anteriormente. Para el caso del ro Parcoy, se requiere
colectar datos adicionales para determinar la carga metlica natural del ro, as como evaluar la
importancia de las filtraciones de las pilas de relaves antiguos como una fuente de metales
disueltos hacia el ro.
Estimado de costos
Los costos estimados para llevar a cabo las actividades de monitoreo, descritas anteriormente,
se presentan en el Cuadro VI.3. Slo los costos de las actividades que no estaran
comprendidas dentro de los presupuestos de las compaas mineras privadas, han sido
considerados. Los costos de ejecucin de las otras actividades son responsabilidad de las
compaas particulares.
Se ha utilizado un acercamiento estimativo empleando costos unitarios, los cuales se han
determinado de proyectos similares ejecutados por CESEL S.A.. o TCR ENVIRONMENTAL
SOLUTIONS, Inc.
Se ha considerado un factor adicional de contingencia que involucra las inexactitudes o
incertidumbres discutidas anteriormente.
8.4. PLAN DE IMPLEMENTACIN
El trabajo de implementacin de cada proyecto de restauracin de pilas de relaves podra
manejarse de acuerdo a las siguientes etapas:
1.

Preparacin y aprobacin del plan de trabajo de diseo. El plan de trabajo debe involucrar
el alcance detallado de ste, cronograma de actividades y costos asociados con el diseo
detallado de cada proyecto.

2.

Implementacin de las actividades descritas en el plan de trabajo. Normalmente, para los

proyectos de restauracin de acumulaciones de relave, las siguientes actividades son
necesarias.

Reconocimiento de cada uno de los lugares donde se desarrollarn los trabajos de

remedicin para una mejor definicin de los tamaos de las reas a ser rehabilitadas y
proveer topografa detallada.

Estudios geotcnicos de las pilas de relaves y ubicaciones de los suelos potenciales para
su empleo como las propiedades geotcnicas de esos materiales.

Anlisis de estabilidad para determinar taludes seguros y criterios de diseo para los
sistemas de cubierta.

Estudios hidrolgicos para definir la capacidad de los sistemas de drenaje y los caudales
para tiempos de avenidas en el ro .

Preparacin de planos de diseo y especificaciones.

Preparacin y presentacin al MEM/DGAA de un Borrador de Informe Final de Diseos,

que incluir los planos de diseo y especificaciones tcnicas en un nivel de avance del
90%, un programa de construccin, un estimado detallado de costo e informacin de
soporte.

Preparacin y presentacin de un Informe Final de Diseos. Este informe incluir los

comentarios de la Supervisin designada por el MEM/DGAA y comprender los diseos en
un nivel de avance del 100%. El Informe Final de Diseos incluir planos de diseo y
especificaciones para la construccin.

VALORES LIMITES PARA LA PRESERVACION DE LAS AGUAS

LIMITES EXPRESADOS EN mg/l

PARAMETROS
pH
Arsnico
Cadmio
Cromo
Cianuro
Cobre
Hierro
Mercurio
Manganeso
Plomo
Zinc
Plata
Oxgeno Disuelto

CLASE III
5-9
0.20
0.05
1.00
0.005
0.50
1.00
0.01
0.50
0.10
25.00
0.05
3.0

CLASE VI
5-9
0.05
0.004
0.05
0.005
*
1.00
0.0002
---0.03
***
---4

Hierro

Cobre

Zinc

Plomo

Arsnico disuelto

Mercurio disuelto

Cianuro Total.

Cianuro Libre

Alcalinidad

Constituyentes Parmetros (1), (2)

Caudal

Ubicacin

pH

Punto de
Monitoreo

Tutina (3)

MP-1

Cabecera

MP-2

Aguas abajo de Marsa

MP-3

Aguas abajo de Horizonte

MP-4

Aguas abajo de Real Aventura

MP-5 a

Aguas abajo de confluencia

Con El Sitio

MP-7

Laguna Pas (Sur)

MP-8

Descarga de Laguna Pas

MP-9

Entre L. Pas y R. Maran

P-13

Ro El Sitio

---

---

---

P-11

_______________

---

---

---

P-10

Q. Manacaya

---

---

---

P-9

Q. Curaobanca

---

---

---

P-8

Q. Lcumo

---

---

---

P-6

_______________

---

---

---

P-17

Q. Listenia

---

---

---

P-19

Laguna Blanca

---

---

---

P-20

Q. Ventanas

---

---

---

P-21

Q. Castillo de Retamas

---

---

---

P-22

R. Nainambre Est de R.

---

---

---

Especial (4)

Parcoy, Yunacyaco
1) Con la excepcin del caudal, todos los parmetros sern medidos usando mtodos de
Laboratorio.
2) s= Semi anual, A = anual. Las mediciones anuales se efectuarn durante la estacin
hmeda (Febrero). El muestreo tambin se efectuar en agosto en los puntos con
monitoreo semi anual.
3) Monitoreo de rutina para un perodo de 5 aos.
4) Monitoreo especial para evaluar las cargas naturales de metales.

ESTIMACION DE COSTOS
ACTIVIDADES DE REMEDIACION EN LA
CUENCA DEL RIO LLACUABAMBA

UBICACIN

1.Toda la
cuenca y
Laguna
Pas

DESCRIPCION
DE
ACTIVIDADES

UNIDAD

Plan de Monitoreo

Global

Contingencias
Gran Total

CANTIDAD

COSTOS
UNITARIOS
US$

60,000

25

SUB
TOTAL
US$

TOTAL
US$

60,000

60,000

15,000

15,000
75,000

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9 140 000

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8.5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.La informacin y datos colectados sugieren fuertemente que las minas en actual operacin son
las mayores fuentes de contaminacin por metales disueltos y cianuro al ro ParcoyLlacuabamba y a la laguna de Pas.. El punto de impacto ms relevante es la laguna de Pas
hacia donde han llegado los iones disueltos y slidos en suspensin que han conducido a una
disminucin apreciable de la vida acutica en este componente ecolgico de la zona.
La topografa de la zona es significativamente desfavorable para la adecuada construccin de
instalaciones auxiliares de plantas de concentracin e hidrometalrgicas, tales como canchas
de relaves o residuos, almacenamiento de efluentes, etc.
Las canchas antiguas de relaves representan un peligro latente a la ecologa del rea por las
deficientes condiciones de estabilidad que presentan. Asimismo, algunos de estos pozos
antiguos, especialmente aqullos que almacenan residuos piritosos, constituyen un peligro
potencial de drenaje cido; a esto se ana las relativamente elevadas temperaturas
registradas en determinadas partes de la cuenca.
La mineraloga de los principales yacimientos de la zona es desfavorable, por presentar
importantes porcentajes de pirita y arsenopirita que es donde se encuentra distribuido
mayormente el oro. Asimismo, hay presencia de otros sulfuros de metales bases tales como
esfalerita, galena, etc.
Algunas recomendaciones trascendentes son:

Se debe asegurar un adecuado cumplimiento de los PAMAs en trminos de que las

medidas de mitigacin, planteadas en estos documentos realmente disminuyen la
contaminacin a los niveles estimados. En este sentido, se deben analizar
cuidadosamente las propuestas tcnicas de las Empresas para reducir la
contaminacin.
Plantear a las Empresas la pronta puesta en operacin de sistemas de contencin de
aguas y efluentes de modo de no incrementar inconvenientemente los flujos de
soluciones contaminadas al ro. Asimismo, mejorar las pendientes de las canchas
antiguas de relaves de manera de reducir los peligros asociados a su inestabilidad.
Plantear algunas alternativas adecuadas para las reas de las canchas antiguas de
relaves.

Proponer una exhaustiva revisin de los diagramas de flujo de las distintas plantas
metalrgicas de la zona a fin de orientarlos hacia una optimizacin en el manejo y
recirculacin de sus soluciones de proceso. Asimismo, racionalizar la utilizacin de
reactivos tales como cianuro.