A NECESSIDADE DE FORMAO DOCENTE EM EDUCAO DE JOVENS E

ADULTOS
GT8: Espaos Educativos, Currculo e Formao Docente (Saberes e Prticas

Fbio Henrique Gonalves Conceio

Manuela Rocha Farias Lima

RESUMO:
Neste texto relatada a necessidade de formao docente para a Educao de Jovens e Adultos
(doravante EJA), visto que, se faz necessrio a busca pela melhoria na qualidade de ensino para essa
modalidade. Neste estudo exploratrio-descritivo apresentamos a necessidade da formao docente em
EJA, pois a defasagem dessa formao se d desde a formao acadmica, pois nos cursos de
licenciatura pouco se ver de produo cientifica sobre a temtica. Para a efetivao do presente artigo
foi necessrio fazer uma pesquisa de campo e bibliogrfica, para fazer uma reflexo sobre como se deu
a formao docente dos educadores que esto envolvidos na EJA e os elementos que podem contribuir
para a formao .

PALAVRAS-CHAVE: Necessidade, Formao docente e EJA.

ABSTRACT:
In this paper we report the need for teacher training for Youth and Adults (EJA hereafter), since it is
necessary to search for improving the quality of education for this modality. In this descriptive
exploratory study we present the need for teacher training in adult education, because the imbalance of
the training takes place from the academic, because the degree courses see little scientific production
on the subject. For implementation of this article was necessary to do field research and literature, to
reflect on how was the training of teacher educators who are involved in adult education and the
elements that can contribute to the formation.
KEYWORDS: Necessity, teacher training and adult education.

______________________
Graduando em Matemtica da UFS, Professor da Escola Municipal Anisio Teixeira.Integrante do Grupo de
Pesquisa CNPq - Seppeja/Codap/UFS.
Graduada em Pedagogia e Ps-Graduanda em Arte e Educao, Integrante do Grupo de Pesquisa CNPq Seppeja/Codap/UFS.

1.INTRODUO

No Brasil na Constituio Federal de 1988 que se consolida o Ensino

Fundamental, inclusive para os jovens e adultos. Perpassando pelo ECA (Estatuto da Criana
e do Adolescente), 1990; na Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, 1996 e em 2006
na incluso da EJA no sistema oficial de financiamento da Educao Bsica, o FUNDEB.
Apesar de tantos avanos, infelizmente ainda so insuficientes para suprir a
demasiada necessidade do sistema de ensino brasileiro seja pela evaso de alunos, seja pela
urgncia de entrada no mercado de trabalho, ou por fatores diversos. Ao ingressar na EJA,
pode acontecer do aluno, se deparar com uma formao que no corresponda as suas
necessidades, quanto aos professores que atuam na EJA no foi possibilitando uma formao
inicial ou continuada, o que justifica a necessidade da oferta de cursos de aperfeioamento
em EJA para docentes e profissionais da educao atuantes nessa rea. Nos sistemas de ensino
pblico e privado.
Busca-se identificar, com base na forma em que a sociedade contempornea est
organizada, os elementos que podem contribuir para a formao do professor que trabalha
com a EJA.
As contribuies que os alunos trazem de suas vivncias, inseridos em grupos
sociais, culturais, polticos e religiosos, indicam uma possibilidade de organizao do
currculo para a efetivao do trabalho docente. Um segundo elemento que pode contribuir na
formao do professor de EJA, so as contribuies que os movimentos sociais a que os
alunos esto inseridos podem trazer para o campo de formao como meio de organizao de
uma educao pautada no acesso e permanncia desse grande nmero de alunos que se
encontram excludos. Por fim, busca-se pensar na organizao de um currculo que contemple
as contribuies advindas das vivncias dos alunos e o conhecimento produzido
historicamente pela humanidade, bem como, as contribuies oriundas das parcerias entre
governos, movimentos sociais e sociedade civil na formao do professor de EJA.

2.BREVE HISTRICO

A educao escolar com pessoas adolescentes, jovens e adultas no nvel bsico

denominada de Educao de Jovens e Adultos (EJA) na Lei de Diretrizes e Bases da
2

Educao nacional, Lei n 9.394/96, promulgada em 20 de dezembro de 1996, sendo objeto

especfico de seus artigos 37 e 38.Objeto da V CONFITEA (5 Conferncia Internacional de
Educao de Adultos), promovida pela UNESCO, na cidade de Hamburgo, Alemanha, de 14
a 18 de julho de 1997.
A Educao de Jovens e Adultos se configura em um importante campo da rea
educacional para analisar e entender os processos de fracassos e sucessos na organizao de
polticas de acesso a educao e de formao de professores na sociedade contempornea.
uma modalidade de ensino que historicamente foi tratada de forma compensatria nas
polticas educacionais, o que resultou em um problema ainda no resolvido em pleno sculo
XXI evidente nos altos ndices de analfabetismo que ainda hoje fazem parte da realidade
educacional do pas. Ento se faz necessrio a busca pela qualidade, visto que esta
modalidade composta de indivduos que esto j algum tempo atrasados e/ou afastados em
seus estudos na maioria das vezes so indivduos que vivencia na prtica situaes de
fragilidade social e no teve oportunidade no tempo oportuno.
Conforme Proposta Curricular (1998, p.9-10),

Para atingir as metas e honrar os compromissos assumidos, necessrio

inserir organicamente a EJA ao sistema de ensino do pas, como determina a
Lei n 9.394/96, construindo sua identidade, consideradas, especialmente, as
relaes de seus sujeitos com o mundo do trabalho, da cultura e da prtica
social. Emerge como medida fundamental a necessria formao de
professores, especificamente, habilitados para a EJA e profissionalizados,
alm da garantia da alocao oramentria para a educao bsica de jovens
e adultos.

As defasagens em relao formao do professor de Educao de Jovens e

Adultos que ainda utiliza em sua prtica educacional os mesmos mtodos desenvolvidos na
educao regular e as poucas pesquisas e discusses relativas educao de adultos, tanto em
relao formao do profissional, quanto em relao produo de conhecimentos
cientficos e espaos de debates dentro das academias para essa modalidade de ensino nos
cursos de licenciatura, podem ser entendidas como processos que ainda dificultam uma
efetiva formao dos professores para trabalhar com os sujeitos da EJA. Neste aspecto
importante ressaltar um dos princpios da Educao de Pessoas Jovens e Adultas EPJA que
impulsionar para que haja garantia em relao a ateno prioritria s polticas integrais de
formao e promoo ao desenvolvimento das capacidades e competncias adequadas para
que todas as pessoas possam enfrentar, no marco de um desenvolvimento sustentvel diante
das transformaes; Tambm imbuir de uma viso ampla do processo produtivo e do mundo
3

do trabalho, a fim de promover a participao dos sujeitos na construo de uma organizao

do trabalho orientada para o desenvolvimento integral do ser humano, que contribua para a
eliminao de todas as formas de discriminao e excluso.

De acordo com o Plano Decenal de Educao para todos,

Definia como seu primeiro objetivo geral, entre os setes elencados, satisfazer
as necessidades bsicas de aprendizagens das crianas, jovens e adultos,
provendo-lhes as competncias fundamentais requeridas para a plena
participao na vida econmica, social, poltica e cultural do pas.
(EDUCAO DE JOVENS E ADULTOS PROPOSTA CURRICULARNUPEP, p.23)

A educao de Jovens, Adultos e Idosos, pela sua especificidade, uma

modalidade de ensino que deve ser pensada de forma diferente das outras modalidades
educacionais. So sujeitos que nas ultimas dcadas, tiveram o acesso garantido nas polticas
educacionais, mas no tiveram a possibilidade da permanncia, isso devido a vrios fatores
econmicos, sociais e culturais que interferem direta ou indiretamente no processo
educacional. Assim, a formao do profissional da Educao de Jovens, Adultos e Idosos,
pode representar um importante fator para um possvel sucesso das polticas de acesso e
permanncia para essa modalidade de ensino, pois ela pode representar o elo entre as polticas
e uma possvel efetivao dessas na prtica pedaggica do professor. atravs da ao
consciente do educador, que sabedor dos problemas que impedem a permanncia do educando
em sala de aula, torna-se possvel desenvolver um trabalho voltado para a realidade desse
aluno, o que pode garantir a permanncia desse grande efetivo da populao brasileira que
historicamente esteve excludo dos sistemas educacionais.

3. FORMAO DOCENTE EM EJA

Pensar na formao do docente para a realidade da Educao de Jovens, Adultos e

Idosos, pensar nos sujeitos que historicamente tiveram seus direitos negados e que, o Estado
enquanto aquele que, diante das necessidades e demandas da sociedade, deve pensar em
polticas pblicas que reparem essas defasagens do sistema educacional brasileiro, bem como,
polticas para formao dos educadores que trabalham com essa realidade. Portanto, ao se
pensar em polticas para a formao de docentes, importante pensar que este docente est
4

inserido em uma realidade especifica, onde os sujeitos trazem contribuies de suas vivncias
que devem auxiliar o trabalho do educador.
Segundo (BRASIL, 2002), diante dessa nova realidade, a atitude do professor
deve ser de valorizar os conhecimentos e as formas de expresses que cada aluno traz de suas
experincias de vida e dos grupos sociais e culturais a que esto inseridos, para que o sucesso
no processo de socializao possa ser um grande aliado na garantia da permanncia do jovem,
do adulto e do idoso em sala de aula.
Para Arroyo, (2005, p.35),
Partir dos saberes, conhecimentos, interrogaes e significados que
aprenderam em suas trajetrias de vida ser um ponto de partida para uma
pedagogia que se paute pelo dilogo entre os saberes escolares e sociais.
Esse dilogo exigir um trato sistemtico desses saberes e significados,
alargando-os e propiciando o acesso aos saberes, conhecimentos,
significados e a cultura acumulados pela sociedade.

A partir desses pressupostos apresentados se faz necessrio envolver todo o corpo

docente engajados na Educao de Jovens e Adultos em cursos de capacitao e
consequentemente proporcionar, ou seja, instigar aes que na prtica venham superar as
lacunas que esto abertas em relao ao aproveitamento dos discentes na efetiva
aprendizagem. Ento o foco capacitar os profissionais com intuito de conseguir dinamizar as
aulas facilitar o aprendizado dos jovens e adultos que almejam efetivar seus conhecimentos,
embora com as constantes dificuldades.
Podemos refletir sobre a viso de Paulo freire ele defendia a educao como um
meio capaz de libertar as pessoas e, em relao leitura, ele prope que ela seja trabalhada de
forma crtica. Nesse sentido, encontramos a perspectiva de letramento crtico que pautado
em valores revolucionrios, tendo a linguagem como fator libertador.

4.NECESSIDADE DE FORMAO DOCENTE EM EJA

A necessidade de desenvolver um curso de aperfeioamento para professores e

profissionais que atuam no sistema pblico na modalidade de Educao de Jovens e Adultos
com especial enfoque para a diversidade justifica-se pela necessidade de elevar os jovens e
adultos, homens e mulheres ao resgate de sua dignidade humana.
No mbito da especificidade da diversidade, importa indicar que a mesma
compreendida a partir do campo da cultura. A centralidade de questes culturais, descortina a
5

questo da diversidade cultural que compe um pas e o mundo. Diversidade que convive
conflituosamente com tendncias e prticas homogneas e homogeneizantes em relao
cultura. Conflito que se exacerba nas relaes internacionais entre grupos que nas tenses,
agresses e perseguies resultam em extermnios, excluses e tambm em conquistas
polticas significativas.
Outro aspecto que necessita ser considerado refere-se s relaes de poder e as
diferenas culturais que constituem uma realidade em que as supostas minorias, de gnero,
de sexo, de religio, de idade, de linguagem, etc., representam o outro, o diferente, o inferior.
As relaes de poder atuam na produo e preservao de diferenas, geralmente no mbito
da excluso do outro, da negao da diferena e sua inferiorizao em relao a um modelo
considerado normal. Inclui-se nessa suposta normalidade o sujeito que domina a escrita e a
leitura.
Ao pensar a EJA, considerando-se a diversidade cultural e as relaes de poder
que esto implicadas em sua concepo e desenvolvimento, nos parece que necessrio apontar
ainda que, mesmo dentro dessa perspectiva, a diferena pode ser compreendida sob duas
concepes.
A solidariedade toma-se uma forma de conhecimento que se obtm por meio do
conhecimento do outro. Esse s pode ser conhecido como produtor de conhecimento. A
emancipao se d no reconhecer e progredir no sentido de elevar o outro condio de
sujeito. No mbito da educao de jovens e adultos podemos ento pensar em uma proposta
educativa que corresponda incluso. Nesta abordagem, inclusiva, a mudana dever recair
sobre a escola comum. Sendo assim, est implicada nossa concepo de mundo, nossos
sistemas de verdade edificados na modernidade a partir do iluminismo e nossas relaes
humanas mediadas pelo capitalismo como nica forma de produzir a vida. Porm, esse feito
no se d sem barreiras que necessitam ser rompidas. O silncio e a diferena. A
possibilidade desse rompimento, estaria na superao dos entraves envolvidos nos processos
de abrir espaos para as ausncias e de se estimular a relao entre os diferentes. A defesa de
uma poltica da diferena na convivncia com uma poltica da igualdade. Esse perigo s
superado quando o dilogo entre os diferentes garantido, sem, contudo, intencionar a
colonizao do outro, mas sim conviver com a diferena. Isso exigiria uma reviso dos
conceitos acerca do outro, diferente de si.
Importa ainda indicar que necessrio que se reflita e proponha essa reflexo aos
educadores de jovens e adultos sobre a necessidade de que as reivindicaes de "respeito" e
6

"tolerncia" diversidade cultural promovam prticas polticas e educativas. Trata-se de

pensar a realidade educacional em que alguns conceitos tm se evidenciado com mais
proeminncia neste momento histrico do que em outros. Assim, cultura, identidade,
incluso/excluso, diversidade e diferena so conceitos que podem ter significados
diferenciados, dependendo de qual perspectiva os pronuncia. No se trata de relativismo, mas
sim de compreender como os grupos sociais, as filosofias e teorizaes realizadas por
estudiosos atribuem significados diversos aos conceitos acima indicados.

5 .METODOLOGIA
A pesquisa um meio importante para se aprofundar e aprimorar o conhecimento, e serve
como um recurso que amplia a compreenso sobre o fenmeno pesquisado. Segundo Gil
(2007, p. 17), pesquisa definida como o
(...) procedimento racional e sistemtico que tem como objetivo
proporcionar respostas aos problemas que so propostos. A pesquisa
desenvolve-se por um processo constitudo de vrias fases, desde a
formulao do problema at a apresentao e discusso dos resultados.

Pesquisar, portanto, buscar ou procurar resposta para alguma coisa. Para a efetivao
do presente artigo foi necessrio fazer uma pesquisa de campo onde a mesma focasse por
meios de palestras o tema em discusso com os profissionais docentes, bem como, buscamos
tericos que pudessem facilitar a compreenso na confeco deste. A pesquisa de campo
caracteriza-se pelas investigaes em que, alm da pesquisa bibliogrfica e/ou documental, se
realiza coleta de dados junto a pessoas, com o recurso de diferentes tipos de pesquisa
(pesquisa ex-post-facto, pesquisa-ao, pesquisa participante, etc.) (FONSECA, 2002).
Buscou-se tambm como subsdios leitura de alguns artigos na internet, trabalho acadmicos e
bibliografias de autores renomados. Foi desenvolvida uma pesquisa bibliogrfica, pois
Segundo Fonseca:

A pesquisa bibliogrfica feita a partir do levantamento de referncias

tericas j analisadas, e publicadas por meios escritos e eletrnicos,
como livros, artigos cientficos, pginas de web sites. Qualquer trabalho
cientfico inicia-se com uma pesquisa bibliogrfica, que permite ao
pesquisador conhecer o que j se estudou sobre o assunto. Existem porm
7

pesquisas cientficas que se baseiam unicamente na pesquisa bibliogrfica,

procurando referncias tericas publicadas com o objetivo de recolher
informaes ou conhecimentos prvios sobre o problema a respeito
do qual se procura a resposta (FONSECA, 2002, p. 32).

Para Gil (2007, p. 44), os exemplos mais caractersticos desse tipo de pesquisa so sobre
investigaes sobre ideologias ou aquelas que se propem anlise das diversas posies
acerca de um problema.
Realizamos inicialmente uma busca na literatura acerca do tema, visando compreendlo melhor bem como o problema da pesquisa a ser investigado. Procuramos desenvolv-la
atravs de observaes que foram registradas e correlacionadas, analisamos os dados
coletados na observao e comparamos com a literatura existente de forma a refletir sobre
avanos para a pesquisa. Tambm importante ressaltarmos que a presente pesquisa segui o
seguinte cronograma:

2012
ATIVIDADES
PESQUISA BIBLIOGRFICA
COLETA DE DADOS
APLICAO DO PROJETO
CONCLUSES
CULMINNCIA

FEV

MAR

ABRIL MAIO

JUNHO

Quadro 1. Cronograma das atividades desenvolvidas durante a execuo da pesquisa. So Cristovo, Sergipe,
2013

6. CONCLUSES

Enquanto sujeitos, que na histria da educao tiverem seus direitos negados, a Educao dos
Jovens, Adultos e Idosos se encontra diante de antigos e novos desafios postos como forma de
8

repensar a educao como um todo no Brasil. Existe um sistema que alimenta essa
modalidade de ensino, visto que diante de uma preocupao que vem desde o incio do sculo
XX com necessidade da erradicao do analfabetismo no pas, ainda nos encontramos diante
de ndices alarmante de uma grande parcela da populao brasileira que ainda no tem acesso
ao mundo letrado, e que por isso, se encontram em situao de excluso dentro dessa
sociedade.
Universidades, governos federais, municipais e estaduais, juntamente com
movimentos sociais, urbanos e rurais bem como educadores e educandos e sociedade civil
como um todo, em parcerias, podem repensar polticas e prticas que levem em considerao
a formao do professor para essa modalidade de ensino dentro do atual processo de
desenvolvimento da sociedade de forma que, os sujeitos da EJA tenham a possibilidade de
acesso e permanncia nos sistemas de ensino.
Ao educador cabe a responsabilidade de compreender o processo, as demandas de
seu pblico, e inserir em suas prticas o enfoque leitura e escrita, independente de sua rea
de conhecimento, pois em todas elas esses dois pontos se apresentam de maneira fundamental
para a construo de saberes.

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