Você está na página 1de 56

REGISTRAL NOTARIAL

INMOBILIARIA
JURISPRUDENCIA FUNDAMENTAL

Ao 1 Volumen 1

Julio / 2014
REGISTRAL Y NOTARIAL

Actualidad

Registral
y Notarial
Registral
y Notarial

rea
Civil

Contenido
CARLOS AGUIRRE DE JESS: Inscripcin de actos contenidos en escrituras
imperfectas que se presentan al registro
JAVIER ANAYA CASTILLO: Formalidad de los laudos arbitrales para su insCOMENTARIO DE
cripcin en los Registros Pblicos (Comentario a la Resolucin N. 170JURISPRUDENCIA
2014-SUNARP-TR-L)
NOS PREGUNTAN Y CONSULTA: Cundo se presenta la suspensin indebida de una anotacin
CONTESTAMOS
de demanda?
Calificacin registral de actos procedimentales en arbitraje (Resolucin N. 844RESEA DE
JURISPRUDENCIA
2014-SUNARP-TR-L)

386
409
412

Inscripcin de actos contenidos en escrituras


imperfectas que se presentan al registro
Carlos Aguirre De Jess*

Abogado egresado de la Maestra en Derecho Registral y Notarial


de la Universidad San Martn de Porres

1. Introduccin
2. Antecedentes
3. Funciones notariales de los jueces de paz
4. Escrituras imperfectas
4.1. En razn al funcionario que la expide
4.2. En razn a que requiere de un acto posterior que la convalide
5. Problemtica de las escrituras imperfectas
6. El llamado principio de pro inscripcin frente a la inseguridad que revisten las escrituras
imperfectas
7. Nueva regulacin de las funciones notariales otorgadas a los jueces de paz
8. Conclusiones
9. Bibliografa

1. Introduccin
El tema de las escrituras imperfectas y su posibilidad efectiva de acceder a la inscripcin ha
resultado ser un tema muy preocupante, tanto
* Abogado de la Direccin Tcnica Registral de la SUNARP.

372

372

DOCTRINA PRCTICA

SUMARIO

Doctrina prctica

DOCTRINA

Instituto Pacfico

para los usuarios como para los operadores


registrales, por cuanto dichos instrumentos
no obstante ser considerados pblicos no
revisten formalidades mnimas que permitan
acreditar la validez del acto que se pretende
inscribir aunado esto a la ola creciente de
falsificaciones que amenazan la seguridad
Volumen 1 | Julio 2014

Doctrina prctica
jurdica y que buscan obtener un ropaje de
legalidad con la inscripcin.
Si bien con la dacin de la Ley N. 29824
se le restringi las facultades notariales a
los jueces de paz, tenemos an situaciones
pendientes que afrontar respecto a aquellas
escrituras imperfectas que no se presentaron al
registro y que bien podran llegar en cualquier
momento, lo que constituye una situacin
peculiar y similar1 a otras en las que ya se
encontr el registro; por ello un sector de la
segunda instancia registral propugna se establezca a nivel legislativo el establecimiento
de una fecha de lmite para la presentacin
de estos instrumentos a fin de acabar con la
incertidumbre que genera su eventual acceso
al registro.
No obstante, mientras se estudia y analiza esta
posibilidad de solucin para la presentacin
de las escrituras imperfectas, resulta necesario uniformizar los criterios en las instancias
registrales sobre la base de la casustica y a
los pronunciamientos reiterados del tribunal
registral, consolidando en una directiva los
lineamientos que permitan efectuar una
adecuada calificacin de estos instrumentos
pblicos.

RESUMEN

El autor sostiene que a lo largo de la legislacin que regula las escrituras pblicas
imperfectas, se ha podido advertir que no ha
habido coherencia en la regulacin de las funciones notariales de los jueces de paz; lo que
ha conllevado a generar en los usuarios de
dicho servicio como en los notarios y en los
operadores registrales, desconfianza respecto
a la validez de las escrituras imperfectas. En
ese sentido, considera que resulta recomendable que se establezca a nivel legislativo
una fecha de corte para la presentacin de
aquellas escrituras imperfectas que no se
presentaron en su momento al registro.

CONTEXTO NORMATIVO

Cdigo Civil: Artculo VI.


Ley Orgnica del Poder Judicial: Artculos
58 y 68.
TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos: Artculo 31.

PALABRAS CLAVE

Escrituras imperfectas / Validez / Falsificaciones / Seguridad jurdica / Inscripcin.

2. Antecedentes
Las ahora llamadas funciones notariales de los
jueces de paz como las conocemos, se regularon primigeniamente como una posibilidad
para extender instrumentos que sirvieran de
prueba de cualquier acto o negocio jurdico,
que requera adicionalmente de una protocolizacin para convertirse en prueba plena en
un proceso judicial, desde aqu se puede avizorar que el trmino de instrumento imper1 En la Sptima Disposicin Transitoria de la Resolucin
N. 258-2008-SUNARP/SN del 28.08.2008 estableci
una fecha de corte para el caso de los formularios
autorizados por abogados certificadores y que se
empleaban para las inscripciones en el registro predial
(Art. 7 de la Ley N 27755) y mediante D.S. N. 0362001-JUS, publicado el 25.10.2001, se estableci
una fecha de corte para el caso de los documentos
privados con firmas legalizadas que se empleaban
para las transferencias de propiedad vehicular.
Volumen 1 | Julio 2014

fecto, como as se le llamaba2, tuvo su origen


en aquello que conocemos como principio de
prueba escrita que requera adicionalmente
de un perfeccionamiento para alcanzar certeza y por ende valor probatorio, todo esto
siempre dentro de un proceso judicial.
Podemos advertir entonces que estos instrumentos denominados desde su primera regulacin, imperfectos siempre han coexistido
con las escrituras pblicas, pues antes de que
existieran los notarios, quienes cumplan la
funcin de dotar de autenticidad a los contratos, eran los escribanos pblicos, cuya funcin
2 Cdigo de Enjuiciamientos Civiles de 1852. Art. 819.- Las
escrituras simples reconocidas que se refieran a otro
instrumento, no producen efecto sin su relato. Si este
es documento simple, debe ser tambin reconocido.

Actualidad Civil

373

Actualidad

Civil

Registral y Notarial

estuvo regulada por el Reglamento de Tribunales de 1856, cuando por aquel entonces ya
estaba vigente el Reglamento de jueces de paz
de 18543, donde se establecieron las ahora llamadas funciones notariales y que deban concordarse necesariamente con las disposiciones
del Cdigo de Enjuiciamientos Civiles de 1852
donde se estableci como regla general que
los instrumentos otorgados ante jueces de paz
requieren de protocolizacin ante el escribano
pblico, ordenada o dispuesta por el Juez de
Primera Instancia de la Provincia. Ntese que
en esta regulacin primigenia no se estableca
el requisito o condicin de distancia mnima
con el despacho o residencia de un escribano,
por cuanto entendemos que su coexistencia
con las funciones de estos era cuando menos
armoniosa en aquel entonces, debido a que,
en aquella poca como refiere Glvez Rivas4,
entre ambos funcionarios haba ms similitudes
que diferencias, por cuanto, ambos dependan
del Poder Judicial, no requeran ser abogados,
correspondan al mismo estrato social, etc.
Ello contrasta con lo que se aprecia en la
actualidad, donde guardan mucha distancia
por lo que podra entenderse con mucha
lgica que la imperfeccin de las escrituras imperfectas radica en las cualidades del
funcionario ante quien se otorga, lo que se
analizar ms adelante.
Retomando este breve anlisis histrico,
vemos que con la entrada en vigencia de la
Ley N1510 del 28.07.1912, con la que se
expide el Cdigo de Procedimientos Civiles, la
Ley Orgnica del Poder Judicial y la novsima
Ley del Notariado, se mantienen las funciones
notariales de los jueces de paz siempre desde
una perspectiva del proceso civil, conservndose el trmino de escrituras imperfectas
para aquellos instrumentos otorgados ante
estos funcionarios, regulndose el requisito de
3 Constituye la primera norma que regul la funcin
de los jueces de paz.
4 Glvez Rivas, Anbal, Apuntes sobre la problemtica
de las competencias notariales de los jueces de paz
en el Per. En: Derecho Virtual. Ao I, N. 3, Lima,
2007, p. 15. Versin en lnea: <bit.ly/1s7z2DY>.

374

Instituto Pacfico

la protocolizacin para adquirir autenticidad,


sin exigir requisitos de distancia mnima con
la residencia de un notario para habilitar su
competencia en este tipo de labores.

SABA USTED QUE?


Con la mayora de las escrituras provenientes de notarios de provincia,
el registrador opta en muchos casos
por cursar oficio a dichas notarias
a fin de obtener respuesta sobre la
autenticidad del traslado materia de
calificacin.
Todo ello cambi con la dacin del Decreto
Ley N. 14605 que aprob la Ley Orgnica
del Poder Judicial, que estuvo vigente desde
1963 hasta 1991.
Resulta necesario mencionar que antes de que
entrara en vigencia el citado decreto ley, ante
el evidente desfase del Reglamento de jueces
de paz de 1854, se encomend en 1940 al
Colegio de Abogados de Lima, la preparacin
de un proyecto de ley que reemplazara a este
reglamento, ello dio frutos en el ao 1944
cuando se promulg dicho proyecto con el
nombre de Cdigo de Justicia de Menor
Cuanta, en el que se regulaba la organizacin administrativa de los juzgados de paz, as
como sus competencias; sin embargo, dicha
norma nunca lleg a entrar en vigencia.
Este es el escenario vigente cuando se elabora
y promulga la Ley Orgnica del Poder Judicial
de 1963, donde se recoge muchas innovaciones del frustrado Cdigo de Justicia de Menor
Cuanta como el libro que registr para las
escrituras imperfectas que no es fue ms
que un acta donde se dejaba constancia de la
escritura imperfecta e instituye por primera
vez el requisito de la distancia mnima de 20
kilmetros para el ejercicio de las funciones
notariales del juzgado de paz ms antiguo,
requisitos que en la prctica no habran sido
respetados por la incoherencia en su regulacin, como veremos ms adelante.
Volumen 1 | Julio 2014

Doctrina prctica
Finalmente, en el ao 1991, se promulga
la nueva Ley Orgnica del Poder Judicial
vigente a la actualidad, en la que se recoge
en esencia lo ya plasmado en la anterior Ley
Orgnica respecto a los jueces de paz con
la novedad de que se reduce la distancia
para habilitar la competencia de 20 km a
10 km y se elimina la exclusividad de esta
funcin que se haba otorgado al juzgado
de paz ms antiguo.

3. Funciones notariales de los jueces


de paz
Ahora, de todo lo investigado, se puede
concluir que desde su primera regulacin la
justicia de paz ha tenido a su cargo funciones
notariales, las mismas que se han mantenido
con las subsecuentes regulaciones.
Efectivamente, los jueces de paz han gozado
desde siempre con dichas funciones. No
obstante que en el presente trabajo solo trataremos lo referido a las escrituras imperfectas;
sin embargo, dejamos constancia que estas
funciones se extendieron en su momento al
otorgamiento de testamentos5.
A lo largo de la regulacin general de la justicia de paz podemos apreciar que mientras
estuvo vigente el Cdigo Civil de 1852, las
funciones notariales de los jueces de paz
fueron un poco ms extensas que aquella
que le correspondi con el Cdigo Civil de
1936, ello en funcin de que en el primero
existan actos jurdicos que expresamente
se podan otorgar ante estos funcionarios,
sin el requisito de protocolizacin como el
capital de bienes que era algo as como la
formalizacin de la adopcin del rgimen
patrimonial antes del matrimonio que haca
solo el marido para determinar sus bienes
propios y la dote que era la determinacin
del patrimonio que la mujer aportara al
matrimonio, ya con el segundo, estas dos
instituciones desapareceran.
5 Cdigo Civil de 1852. Artculo 676.- Los que se halla en
lugar incomunicado por motivo de epidemia, podrn
testar ante el juez local, y en presencia de dos testigos.
Volumen 1 | Julio 2014

Entrando al anlisis de las funciones notariales objeto de estudio tenemos que hasta
antes de la vigencia de la Ley N. 29824, las
funciones notariales de los jueces de paz se
encontraban reguladas en el artculo 58 de la
Ley Orgnica del Poder Judicial (1991) que
seala lo siguiente:
Artculo 58.- Los juzgados de paz letrados,
cuya sede se encuentra a ms de diez kilmetros de distancia del lugar de residencia
de un notario pblico, o donde por vacancia
no lo hubiera, o en ausencia del notario por
ms de quince das continuos, tienen adems
respecto de las personas, bienes y asuntos
de su competencia, las siguientes funciones
notariales:
1. Escrituras imperfectas
Llevar un registro en el que anota, mediante acta la fecha de presentacin de
la minuta, el nombre, apellidos, estado
civil, nacionalidad, ocupacin, domicilio
y documentos de identidad de los otorgantes y de sus cnyuges, la naturaleza
del acto o contrato, el derecho o cosa a
que se refiere, su valor si se lo anuncia,
el monto de los impuestos pagados y
derechos cobrados, anotndose fecha y
nmero de los recibos correspondientes.
Anota asimismo su apreciacin sobre la
capacidad de los otorgantes.
El acta es firmada por el Juez, los otorgantes y dos testigos mayores de edad y
vecinos del lugar.
Las actas se extienden en estricto orden
cronolgico, una a continuacin de otra
sin dejar espacios libres.
Asentada y firmada el acta, el Juez
devuelve la escritura imperfecta a los
interesados, dejando constancia del folio
y libro as como de la fecha de inscripcin
en su registro.
2. Protestos
Efectuar el protesto de letras de cambio
y dems documentos susceptibles de
esta diligencia, con las formalidades establecidas en la ley de la materia. De la
diligencia se asienta un acta en el registro
al que refiere el inciso anterior, en estricto
orden cronolgico. El juez imprime el
sello protesto o dicha palabra en cualquier otra forma, en el documento objeto
de la diligencia.

Actualidad Civil

375

Actualidad

Civil

Registral y Notarial

3. Legalizaciones
Legalizar las firmas de un documento
cuando el otorgante lo solicite y se halla
en su presencia. Asentar el acta respectiva en el libro referido en los incisos
anteriores y poner la constancia en el
documento firmado.

El primer prrafo de este artculo nos indica


que las funciones notariales les corresponden
a los jueces de paz letrado, lo que constituye
una novedad para la legislacin por cuanto la
prerrogativa de extender escrituras imperfectas siempre fue una facultad notarial que se
otorg al juez de paz, lo que hace el legislador
en esta nueva LOPJ es delegrselas subsidiariamente en otra parte de dicho cuerpo de
leyes (artculo 68 LOPJ6).

SABA USTED QUE?


El trmino de instrumento imperfecto como as se le llamaba, tuvo
su origen en aquello que conocemos
como principio de prueba escrita
que requera adicionalmente de un
perfeccionamiento para alcanzar
certeza y por ende valor probatorio, todo esto siempre dentro de un
proceso judicial.
Podemos apreciar que la redaccin del citado
artculo, no es muy feliz, pues no suena lgico
que el punto de referencia de los 10 kilmetros para habilitar la competencia del juez de
paz letrado o del juez de paz se determine por
la distancia de donde se ubique la residencia
de un notario, esto no tendra mucho sentido, por cuanto el notario despacha desde su
oficio y no desde su residencia, salvo que ello
se halla establecido en la medida de que el
notario pblico es notario las 24 horas del da
y no deja de serlo en ningn momento hasta
que cese en la funcin notarial.
6 Ley Orgnica del Poder Judicial. Artculo 68. Funciones
notariales (derogado por la Ley N. 29824). Los Jueces
de Paz tienen las mismas funciones notariales que
los Jueces de Paz Letrados, dentro del mbito de su
competencia.

376

Instituto Pacfico

Como ya hemos mencionado, esta disposicin


fue heredada de la Ley Orgnica del Poder
Judicial anterior (Decreto Ley N. 14605 de
1963), donde se consider por primera vez la
distancia mnima de la residencia del notario
pblico como requisito para habilitar ejercicio
de las facultades notariales del juzgado de paz
ms antiguo7, lo que no estuvo contemplado
en el proyecto del Cdigo de Justicia de Menor
Cuanta, considerando que esta Ley Orgnica
tom gran parte de su articulado para regular
la funcin notarial de los jueces de paz; sin
embargo, no sigui dicho antecedente, que
no era ms que un reflejo de lo que en la
prctica vena ocurriendo al estar vigente el
viejo reglamento de justicia de paz de 1854, en
donde todos los jueces de paz gozaban de estas
facultades notariales y no solo los juzgados de
paz ms antiguos. Por ello, Glvez Rivas sostiene que estas disposiciones solo perjudicaron
la actividad de los jueces de paz y generaron
confusin en los usuarios del servicio, ya que
no es sencillo, por ejemplo, determinar desde
donde se cuentan los 20 km y eventualmente
de conseguirlo, el interesado an debe ubicar
al juzgado de paz ms antiguo, todo esto suponemos solo contribuy a encarecer el servicio
que brindaban los jueces de paz.
Entonces, partiendo de los supuestos del artculo bajo anlisis, el usuario que requiera del
servicio debe ubicar un juzgado de paz que se
encuentre fuera de los 10 km de radio de la
residencia del notario para acceder al servicio
notarial que este puede brindarle. Ahora se
discute tambin, si el solicitante del servicio
debe ser residente de la zona o si tambin
podra ser un forneo. Creemos que no habra
problema cuando se trate de un forneo que
va a adquirir un predio en la localidad donde
se ubica el juzgado de paz, aduciendo que se
va a establecer en dicho lugar; lo que si resulta
cuestionable es que un juez de paz otorgue una
escritura imperfecta de transferencia, respecto
a un inmueble que se encuentra fuera de su
7 Ntese que en esta legislacin no se le atribuyen las
facultades de otorgar escrituras imperfectas al juez de
paz letrado, sino solo al juez de paz.
Volumen 1 | Julio 2014

Doctrina prctica
jurisdiccin y adems que ambos contratantes
no sean residentes o lugareos dentro de la
jurisdiccin del juzgado de paz. Recordemos
que las funciones notariales se han otorgado
de forma subsidiaria y eventual, lo que impide
de que estas sean de algn modo mal empleadas para otorgarle un ropaje de legalidad a
aquellos actos jurdicos que deben pasar por la
evaluacin especializada de un notario pblico
para su formalizacin; como ocurre en el caso
de la hipoteca, anticresis, fideicomiso, arrendamiento financiero, testamento, etc. Actos
jurdicos que requieren para su otorgamiento
que los contratantes se encuentren asesorados
por un tercero imparcial conocedor del derecho que adems los asista, indicndoles las
consecuencias del acto que buscan formalizar.

4. Escrituras imperfectas
Desde la dacin del Reglamento de jueces de
paz de 1854 hasta la actualidad, no se ha podido encontrar en la legislacin una definicin
de lo que es la escritura imperfecta; sin embargo, a efectos de la presente investigacin
podemos definirla como aquel instrumento
pblico otorgado ante un juez de paz o de paz
letrado en ejercicio de funciones notariales
por delegacin legal.
Si bien una definicin no es difcil de esbozar
dada la jurisprudencia registral y la propia legislacin, resulta interesante conocer por qu
se ha mantenido la denominacin imperfecta para estos instrumentos pblicos, que
hasta antes de entrada en vigencia de la Ley
N. 29824 podan ser otorgadas por los jueces
de paz, e incluso conforme a los antecedentes
reseados la posibilidad de extender escrituras
imperfectas siempre estuvo vinculada a estos
funcionarios y recin con la ltima LOPJ se le
atribuy a los jueces de paz de letrado esta
facultad, entonces atendiendo al origen de estas escrituras imperfectas, podramos analizar
dos teoras sobre el particular:
4.1. En razn al funcionario que la expide
Efectivamente, siendo que el juez de paz no
es abogado, no estara calificado para otorgar
Volumen 1 | Julio 2014

una escritura pblica menos para instruir


como lo hara un notario a los contratantes,
Recordemos que una de las funciones del
notario en el otorgamiento de instrumentos
pblicos es intervenir ... como consejero y
previsor de las consecuencias jurdicas del
negocio; es decir resuelve las dudas y dictamina sobre las materias dudosas con el fin
de lograr la solucin jurdica satisfactoria a
las finalidades licitas que se pretendan llenar
con el negocio, asimismo puede prevenir a
las partes con el fin de evitar que se frustre el
propsito perseguido por las partes...8.
Entonces queda claro que, por ejemplo, la
funcin que acabamos de resear no la puede
cumplir a cabalidad el juez de paz con su leal
saber y entender por ms puro que este sea,
ya que una de las caractersticas de la funcin
notarial como la mencionada, es que esta es
altamente especializada9 y que solo la puede
proporcionar un profesional del derecho, lo
que ha sido corroborado en la prctica pues
estos instrumentos contienen muchos errores,
por lo que resulta muy riesgoso permitir la
inscripcin de las escrituras imperfectas.
Los autores que defienden las facultades
notariales de los jueces de paz abordan el
tema desde un aspecto social y econmico,
pues resulta razonable pensar qu pasara
en aquellos caseros, centros poblados y
pueblos alejados de las grandes ciudades,
donde no existe notario, estaran condenados a no formalizar los actos simples de su
vida cotidiana como es una transferencia de
predios?, efectivamente ... la titulacin no es
homognea y muchas veces los documentos
de los propietarios tienden a estar a nombre
de sus padres o abuelos. En las notaras, con
el nivel de formalidad que necesitan aplicar,
no es posible realizar transacciones si no se
tienen los documentos en regla, los actos
de transferencia son fundamentalmente actos
documentales, y debido a que la documen8 Gonzles Barrn, Gunther, Derecho registral y notarial,
Jurista, Lima, 2012, T. II, p. 1175.
9 Nez Palomino, Germn, Derecho notarial peruano,
Cultural Cuzco, Lima, 1998, pp. 281-285

Actualidad Civil

377

Actualidad

Civil

Registral y Notarial

tacin de las propiedades es defectuosa las


notaras no resultan una opcin viable para
muchas transacciones de estos pueblos...10.
Lamentablemente, no resulta amparable esta
postura, ya que queda claro que no hay forma
de que una escritura imperfecta pueda equiparse con una escritura pblica, ello en razn
al funcionario ante quien se otorga ya que
conforme a lo descrito no se puede sacrificar
la seguridad jurdica por temas socioeconmicos, por muy vlidos que estos sean, debiendo
buscarse otro tipo de soluciones que no deje
en el olvido a estos ciudadanos que se ubican
en zonas alejadas del pas.
4.2. En razn a que requiere de un acto
posterior que la convalide
Esta teora es con la que naci la escritura
imperfecta pues desde su origen se estableci
que la misma requera de una formalidad
adicional a fin de producir todos sus efectos,
entonces al momento de otorgarse estas facultades notariales a los jueces de paz exista
una homogeneidad en la legislacin, porque
este instrumento imperfecto deba pasar necesariamente por la protocolizacin regulada
en principio en el Cdigo de Enjuiciamientos
en materia Civil de 1852 y luego en el Cdigo
de Procedimientos Civiles de 1912.
Sin embargo, al entrar en vigencia en 1993
el Cdigo Procesal Civil, poco despus de
que entrara en vigencia la Ley Orgnica del
Poder Judicial de 1991 (Decreto Legislativo
N. 767), se elimin de la normatividad el
procedimiento de protocolizacin de la escritura imperfecta, lo que implica que esta tenga
indefectiblemente la calidad de instrumento
pblico.
Entonces podemos preguntarnos: Por qu se
le sigui llamando imperfectas a las escrituras otorgadas por los jueces de paz? Por
costumbre jurdica? Tal vez como ocurri
con los trminos reconvencin y contra10 Glvez Rivas, Anbal, Jueces o notarios de paz?
Apuntes para percibir la importancia de las funciones
notariales de los jueces de paz, en Suyana, N. 4
(2008), p. 47. Versin en lnea: <bit.ly/1xGip2Z>.

378

Instituto Pacfico

demanda en la legislacin procesal civil, o


como ocurre con el trmino inmatriculacin
en el Reglamento de inscripciones del registro
de predios de la SUNARP?
Parece que no se trata de una incoherencia
jurdica, por cuanto las normas que regulan
la materia nacen una despus de la otra y
no aislada y simultneamente (la LOPJ en
1991 y el CPC en 1993); por lo que debi
modificarse el trmino de imperfectas
que hasta ahora se ha conservado en concordancia con la abrogada legislacin, por
ello resulta lgico sostener que el trmino
imperfectas se mantuvo por una razn de
costumbre jurdica.
En este punto, podramos preguntarnos:
Qu ocurre con los jueces de paz letrado?
Definitivamente, las teoras descritas no podemos aplicarlas a este tipo de magistrados,
dado que se trata de abogados y por ende
conocedores del derecho, por lo que queda
pendiente una investigacin sobre la forma en
que vienen expidiendo escrituras imperfectas.

5. Problemtica de las escrituras


imperfectas
Precisamente en el escenario que tenemos
entre el ao 1991 con la dacin de la Ley
Orgnica del Poder Judicial, y hasta el ao
2012 con la dacin de la Ley N. 29824, Ley
de la Justicia de Paz, las escrituras imperfectas
no requeran de un perfeccionamiento, con
lo que nos queda claro de que se trata de
instrumentos pblicos, lo que por extensin
comprender a aquellas escrituras imperfectas
otorgadas antes de 1993 y que no se protocolizaron con el procedimiento establecido
en el Cdigo de Procedimientos Civiles, por
aplicacin inmediata de la Ley (C.P.C.) estas
escrituras ya no se van a protocolizar pues
ya no existe un mecanismo que reemplace o
sustituya al abrogado, por lo tanto la segunda instancia registral ha determinado que
dichos instrumentos tienen por si la calidad
de pblicos.
Sin embargo, no podemos negar que al
haberse mantenido en la LOPJ (1991), el trVolumen 1 | Julio 2014

Doctrina prctica
mino imperfecto con relacin a la escritura
otorgada por el juez de paz letrado (as como
la otorgada ante el juez de paz) y no haberse
modificado o concordado con el Cdigo
Procesal Civil (1993), en razn de haberse
eliminado el procedimiento de protocolizacin, en cierto modo contribuy a que los
operadores registrales y los notarios pblicos
tengan cierta resistencia a aceptar la validez
de estos instrumentos.
Ahora, la problemtica de estos instrumentos
que pretenden acceder al registro es muy
bien conocida, al punto de que los mismos
usuarios del servicio notarial y los jueces de
paz que brindan estos, no tienen la certeza de
que sus escrituras vayan a tener o no acogida
registral, ello en funcin de la escasa o nula
seguridad jurdica que en la prctica otorga
dicho instrumento. Efectivamente, cuando el
registrador califica una escritura pblica, ante
la duda puede emplear el hilo telefnico y
contactarse con la notara de donde proviene
el parte notarial que est calificando, con ello
identifica al instrumento y puede eliminar
alguna duda razonable respecto al mismo.
Por otro lado, como ocurre con la mayora
de las escrituras provenientes de notarios
de provincia, el registrador opta en muchos
casos por cursar oficio a dichas notarias a fin
de obtener respuesta sobre la autenticidad
del traslado materia de calificacin, aqu ya
tenemos dos mecanismos que emplean los
registradores pblicos a fin de verificar la
procedencia legitima del parte notarial. En
consideracin de lo indicado, cul de estos
mecanismos puede utilizar el registrador a fin
de obtener informacin de los juzgados de
paz que emiten las escrituras imperfectas? El
primer mtodo queda descartado por cuanto
al encontrarse en lugares alejados los jueces de
paz difcilmente contarn con un telfono fijo
y si lo tuvieren, resulta muy difcil que el Poder
Judicial brinde dicha informacin, adems de
que nunca podramos tener certeza de que
quien nos conteste siempre ser el juez de
paz; entonces solo queda recurrir al segundo
mecanismo, es decir, cursar oficio al juzgado
de paz y esperar su respuesta.
Volumen 1 | Julio 2014

GUNTHER GONZALES BARRN dice:


las funcionesUnadeldenotario
en

el otorgamiento de
instrumentos pblicos es intervenir
como consejero y
previsor de las consecuencias jurdicas
del negocio; es decir, resuelve las
dudas y dictamina sobre las materias
dudosas con el fin de lograr la solucin
jurdica satisfactoria a las finalidades
licitas que se pretendan llenar con el
negocio; asimismo, puede prevenir a
las partes con el fin de evitar que se
frustre el propsito perseguido por las
partes [...].

Respecto a esto ltimo, en mrito a los precedentes de observancia obligatoria expedidos


por el Tribunal Registral, los registradores
estn obligados a oficiar adems al Colegio
de Notarios y a la Corte Superior de Justicia
correspondiente, a fin de que informen; el
primero respecto a que si en el lugar donde
se otorg la escritura imperfecta operan las
condiciones que justificaban la actuacin
del juez de paz; y al segundo respecto a si el
juez de paz ante quien se otorg la escritura
imperfecta se encontraba en funciones a la
fecha de otorgamiento de la misma, entonces
tendramos ya dos oficios obligatorios y uno
opcional el que es dirigido al juzgado de paz.
Sin embargo, sera conveniente regular la
suspensin del asiento de presentacin al
momento de cursar los oficios sealados en
el prrafo precedente; no obstante, la suspensin propuesta no podra ser indeterminada
pues se frenara fcilmente el trfico jurdico,
una posible solucin respecto a ello podra
ser que se establezca que la misma concluir
en un plazo preestablecido por lo que cumplido el mismo se retomar el decurso de la
vigencia del asiento de presentacin hasta su
vencimiento.

Actualidad Civil

379

Actualidad

Civil

Registral y Notarial

JURISPRUDENCIA ANTERIOR RELEVANTE


El Registrador deber oficiar al Colegio de Notarios correspondiente, a
fin que emita constancia de que en
el lugar donde se realiz la escritura
imperfecta operaban las condiciones
establecidas en la Ley Orgnica del
Poder Judicial que justificaban la
actuacin del Juez de Paz Letrado.
De igual forma, deber oficiar a la
Corte Superior correspondiente a fin
de que expida constancia en la que
se precise si el Juez de Paz Letrado se
encontraba en funciones en la fecha
de otorgamiento de la escritura.
(Resolucin N. 056-2002- SUNARP-TR-ATrujillo)

Atendiendo a esta propuesta, podramos


preguntarnos: Qu ocurrir cuando no son
atendidos los oficios o cuando estos son
atendidos dentro del plazo preestablecido
indicando la imposibilidad de brindar la
informacin solicitada?; qu pasar con el
ttulo?, debera ser objeto de observacin
o tacha? Respecto a la primera interrogante ya estara resuelta con una suspensin
con plazo preestablecido; respecto al resto
creemos que el ttulo no debera ser objeto
de observacin ya que la misma solo se
genera cuando el defecto es subsanable.
Sin embargo, aqu no hay un defecto que
pueda ser subsanado por el usuario, ello en
funcin de que lo solicitado en los oficios
conforme al precedente tienen relacin
con la validez de la escritura imperfecta,
por lo tanto de no verificarse los requisitos
que la configuran ello constituir un defecto
insubsanable.
Entonces, que podra hacer el interesado
frente a la eventual tacha? Ciertamente nada
dentro del procedimiento registral, pues no
se encuentra a su alcance revocar los trminos de una tacha con tales fundamentos, por
lo que no le quedar otro camino que recurrir

380

Instituto Pacfico

al rgano jurisdiccional para hacer valer el


derecho contenido en la escritura imperfecta.

6. El llamado principio de pro


inscripcin11 frente a la inseguridad que revisten las escrituras
imperfectas
Se conoce como principio de pro inscripcin
lo sealado en segundo prrafo del artculo
31 del TUO del Reglamento General de los
Registros Pblicos, ello significa que las instancias registrales, es decir Registrador Pblico y
Vocales del Tribunal Registral en la calificacin
propiciarn y facilitarn las inscripciones de
los ttulos ingresados al registro.
Siendo esto as, los operadores registrales deben propiciar y facilitar las inscripciones, por
ello la SUNARP ha venido dictando directivas
sobre el particular, reduciendo plazos reglamentarios para la atencin de ttulos que no
revisten significativa dificultad en la calificacin
como son las compraventas, hipotecas, trasferencias vehiculares, constitucin de asociaciones, EIRL, otorgamiento de poder, anotacin
de sucesin intestada, entre otros actos que
cuentan con una atencin preferencial en la
calificacin de 48 horas12. Entonces, tratndose
de una reduccin de los plazos para la calificacin el registrador debe tener ms celo en la
misma, lo que lo llevar a tomar precauciones
frente a la masificada y muy perfeccionada
falsificacin documentaria.
Entonces, tenemos que para casos ordinarios
de traslados notariales que se presentan diaria
y masivamente al registro, una calificacin
apresurada a fin de cumplir con el plazo de 48
horas puede producir errores en la calificacin
o en las inscripciones y por otro lado de ser
positiva y no advertir deficiencias en el ttulo,
se podra legitimar en corto tiempo a un ile11 Este principio no estuvo contemplado en el texto
original del Reglamento General de los Registros
Pblicos.
12 Resolucin N. 327-2009-SUNARP-SN del 21.10.2009
que aprueba la Directiva N. 009-2009- SUNARP/SN
denominada Directiva de acciones para optimizar los
servicios registrales.
Volumen 1 | Julio 2014

Doctrina prctica
gtimo adquirente mediante la inscripcin de
un ttulo falso, dado el alto perfeccionamiento
de las falsificaciones y fraudes inmobiliarios.
En el escenario descrito verificamos que el registrador se encuentra en la imposibilidad de
atender una transferencia simple que conste
en una escritura imperfecta, dentro del plazo
de 48 horas; por lo que tendr que atender
el ttulo en el plazo ordinario cursando los
oficios correspondientes.
Efectivamente, al presentarse una escritura
imperfecta al registro, considerando que la
misma no reviste seguridad en su configuracin y tampoco en su integridad como instrumento pblico por adolecer de matricidad, ya
que a lo largo de su regulacin e incluso al
entrar en vigencia la Ley N. 29824, no se ha
establecido expresamente la existencia y conservacin de un protocolo para estas escrituras
imperfectas; lo que s se ha mantenido para las
actas que deben levantarse como una especie
de constancia de la existencia de la extensin
de dichas escrituras (art. 58 de la LOPJ) pues
la creacin de un libro notarial (art. 59 D.S.
N. 007-2013-JUS) no indica expresamente
el mantenimiento de un protocolo y al regirse
por analoga con las disposiciones del libro de
actuaciones judiciales (art. 58 D.S. N. 0072013-JUS) queda abierta la posibilidad de
que el juez de paz organice las escrituras de
transferencia posesoria en legajos.
No obstante, lo sealado en la normatividad,
la segunda instancia registral ha reconocido13
en el CIX14 acuerdo plenario que ciertamente
13 Resolucin N. 455-2012-SUNARP-TR-T que resolvi la
apelacin del ttulo N. 22218-2012 del 19.03.2012,
donde constan hasta 3 traslados de la misma escritura
imperfecta donde consta adems la autorizacin para
su presentacin al registro en merito a lo dispuesto por
la Sptima Disposicin Complementaria, Transitoria y
Final del Decreto Legislativo N. 1049.
14 CIX Pleno, Sesin ordinaria modalidad presencial
realizada los das 28 y 29 de agosto de 2013. 4.
Traslados de escrituras imperfectas extendidas ante juez
de paz: Son admisibles los traslados de escrituras
imperfectas extendidas ante juez de paz emitidos por
el organismo que deba conservar conforme a ley en
su poder la matriz a la fecha de su expedicin, es decir,
por los Jueces de Paz, Oficina Distrital de Apoyo de
Volumen 1 | Julio 2014

no tiene la categora de un precedente de


observancia obligatoria pero delimita la posicin de la segunda instancia registral para
futuros pronunciamientos; que las escrituras
imperfectas extendidas en los juzgados de paz
cuentan con la llamada matricidad como as
se ha venido dando en la prctica, pues se
presentan al registro traslados similares a las
partes que extienden los notarios pblicos.
Sin embargo, como ya se ha mencionado,
las instancias registrales tienen la obligacin
de oficiar al Colegio de Notarios y a la Corte
Superior de Justicia correspondiente, as ha
sido establecido por el Tribunal Registral en el
CIX Pleno15; no obstante, como tambin ya dijimos queda pendiente regular lo que ocurrir
si no son atendidos los oficios o si de serlo en
la respuesta se manifiesta la imposibilidad de
informar sobre lo solicitado, lo que constituye
una situacin imprevista en la calificacin por
lo que el registrador no proceder a extender
la inscripcin, por el contrario la denegar,
extendiendo la esquela de tacha sustantiva
por la evidente imposibilidad de subsanar el
defecto advertido.

7. Nueva regulacin de las funciones


notariales otorgadas a los jueces
de paz
La nueva regulacin establecida en la Ley
N. 29824 respecto a las funciones notariales
Justicia de Paz o por el Archivo General de la Nacin,
segn corresponda.
15 CIX Pleno Sesin ordinaria modalidad presencial
realizada los das 28 y 29 de agosto de 2013. Publicado en el diario oficial El Peruano el 13 de setiembre
de 2013. 2. Funciones notariales de los jueces de paz
letrado: El Registrador deber oficiar al Colegio de
Notarios correspondiente, a fin que emita constancia de que en el lugar donde se realiz la escritura
imperfecta operaban las condiciones establecidas en
la Ley Orgnica del Poder Judicial que justificaban la
actuacin del Juez de Paz Letrado. De igual forma,
deber oficiar a la Corte Superior correspondiente a
fin de que expida constancia en la que se precise si
el Juez de Paz Letrado se encontraba en funciones
en la fecha de otorgamiento de la escritura. Criterio
adoptado en las Resoluciones N. 056-2002-ORLLTRN del 2/5/2002 y N. 056-2012-SUNARP-TR-A del
2/2/2012.

Actualidad Civil

381

Actualidad

Civil

Registral y Notarial

de los jueces de paz fue la conclusin del


trabajo efectuado en el Congreso de la Repblica. En el Proyecto de Ley N. 32/2011-CR,
llama la atencin que el grupo de trabajo que
estuvo a su cargo dicho proyecto debati y
trabaj un proyecto de dicha ley ingresado
el 11.08.2011 en el cual se conservaba las
funciones notariales de los jueces de paz, tal
como las hemos conocido hasta antes de la
dacin de la Ley N 29824; es ms estas funciones seran reforzadas consagrando el valor
legal de las escrituras de transferencia16
ya que el texto final de dicho proyecto de
ley respecto a las funciones notariales era
contundente y estableca adems la obligacin de las Cortes Superiores de Justicia en
coordinacin con los Colegios de Notarios a
definir y publicar la relacin en negativo
de los juzgados de paz que no puede ejercer
funciones notariales17.
16 Ntese como se incorpor en el proyecto de ley este
trmino dejando de lado el escrituras imperfectas
lo que coincida con la propuesta de modificacin
de los artculos 61 y 62 de la LOPJ plasmada en el
dictamen de la comisin del 22.09.2011 ya que
de haberse aprobado este proyecto los nicos que
hubieran extendido escrituras imperfectas hubieran
sido solo los jueces de paz letrados.
17 Texto Sustitutorio del Proyecto de Ley de Justicia de
Paz (N. 21/2011-CR Sobre la Justicia de Paz en el
Per) 22.09.2011. Artculo 33.- Competencia Notarial. En los poblados donde no exista notario, o la
presencia de este solo estacional, el Juez de Paz ejerce
funcin notarial en las siguientes materias:
1. Dar fe de los actos y decisiones que adopten en
asamblea las organizaciones sociales o comunales.
2. Legalizar firmas, copias de documentos y libros
de actas.
3. Escrituras de transferencia.
4. Deslindes de terrenos de sucesiones intestadas, en
caso un nuevo heredero impugne solo se puede
arreglar va conciliacin.
5. Certificados de posesin, domiciliarios, de supervivencia, de convivencia y otros que la poblacin
requiera y que el Juez o Jueza de Paz pueda
verificar personalmente.
6. Protestos por falta de pago de letras de cambio.
Las Cortes Superiores de Justicia, en coordinacin
con el Colegio de Notarios, definirn y publicaran la
relacin de juzgados de paz que no pueden ejercer
funciones notariales por no cumplir con los criterios
indicados en la parte inicial del presente artculo.
Las escrituras de transferencia extendidas ante los
juzgados de paz constituyen documento pblico,
de conformidad al Cdigo Procesal Civil.

382

Instituto Pacfico

Sin embargo, lleg a la Comisin el 5 de octubre del 2011 la Resolucin Administrativa


N. 102-2011-SP-CS-PJ, expedida por la
Sala Plena de la Corte Suprema, por la que
se aprueba la presentacin del proyecto de
ley de justicia de paz, siendo la postura de
este texto respecto a las funciones notariales
la que prim contra la postura inicial de la
comisin, reduciendo definitivamente las
facultades notariales de los jueces de paz18
a la mera escrituracin de la transferencia
posesoria y de bienes muebles no registrables
que es como qued finalmente el texto del
artculo 17 de la Ley N. 29824, que fusion
ciertamente el texto original del proyecto
aprobado preliminarmente por la comisin
con el de la proyecto de la Corte Suprema.
Es as que no parece coherente el cambio de
postura de los legisladores que aprobaron
el texto final de la Ley N. 29824 pues el
texto primigenio solo estuvo vigente hasta
que lleg a la comisin el texto del proyecto
18 Proyecto de Ley de Justicia de Paz presentado por
la Corte Suprema de la Repblica (presentado el
05.10.2011) Artculo 26.- El juez de paz ejerce funcin notarial en los siguientes casos:
a) En los centros poblados o comunidades donde no
exista notario.
b) Cuando la presencia del notario solo sea estacional.
c) Cuando el notario se ausente por ms de quince
(15) das continuos.
d) Cuando el juzgado de paz se ubique a ms de diez
(10) kilmetros de una notara.
Artculo 27.- El juez de paz est facultado para ejercer
las siguientes funciones notariales:
1. Dar fe de los actos y decisiones que adopten en
asamblea las organizaciones sociales o comunales
de su jurisdiccin.
2. Legalizar firmas, copias de documentos y libros de
actas.
3. Escrituras de transferencia posesoria de bienes
de un valor de hasta cincuenta (50) Unidades de
Referencia Procesal y que se ubiquen dentro de
su jurisdiccin.
4. Transferencia de bienes muebles no registrables
hasta un lmite de diez (10) Unidades de Referencia Procesal.
5. Otorgamiento de constancias, referidas al presente,
de posesin, domiciliarios, de supervivencia, de
convivencia y otros que la poblacin requiera y
que el juez de paz pueda verificar personalmente.
6. Protestos por falta de pago de letras de cambio.
Volumen 1 | Julio 2014

Doctrina prctica
de la Corte Suprema, el mismo que en sus
antecedentes no justifica la reduccin de las
facultades notariales de los jueces de paz, es
decir no entendemos con certeza como es
que los miembros de la comisin cambiaron
de parecer y comulgaron con la propuesta
del Poder Judicial, independientemente de
que estar de acuerdo con dicha postura, que
consideramos acertada.
Finalmente, queda claro que para la Corte
Suprema, los jueces de paz no podan seguir
extendiendo escrituras imperfectas, pues
como lo hemos advertido objetivamente no
cuentan con el conocimiento suficiente para
asesorar a las partes en la formalizacin de
actos jurdicos; por ello, queda en evidencia
que por su desconocimiento es lgico suponer
que en la prctica los jueces de paz solo se
dedicaban a copiar modelos de sus predecesores en el despacho y a lo mucho solo dan
fe de la celebracin del acto pero no de los
efectos de este, lo que es ciertamente peligroso para la seguridad jurdica, por ello creemos
justificada la reduccin de su competencia
notarial, delimitndola a temas ms sencillos
y de fcil ocurrencia en la vida cotidiana de
los pobladores donde ejercen sus labores los
jueces de paz.

8. Conclusiones
1. A lo largo de la legislacin se ha podido
advertir que no ha habido coherencia en
la regulacin de las funciones notariales de
los jueces de paz, lo que ha conllevado a
generar en los usuarios de dicho servicio
como en los notarios y en los operadores
registrales desconfianza respecto a la validez de las escrituras imperfectas.
2. Resulta recomendable se establezca a
nivel legislativo una fecha de corte para
la presentacin de aquellas escrituras
imperfectas que no se presentaron en su
momento al registro.
3. Que mientras no se establezca la mencionado fecha de corte, resulta necesario
se regule mediante una directiva de la
SUNARP lineamientos generales que
Volumen 1 | Julio 2014

recojan los criterios establecidos por las


instancias registrales con lo que se uniformizara criterios en la calificacin de estas
escrituras imperfectas.

CONCLUSIN MS IMPORTANTE
Al estar la seguridad jurdica amenazada por la falsificacin, el registrador como primera instancia en
el procedimiento registral ha recurrido a mecanismos extraregistrales
para salvaguardar la seguridad
jurdica, cursando oficios e incluso
efectuando llamadas telefnicas a
los despachos notariales; sin embargo, tratndose de las escrituras
pblicas imperfectas esto ltimo
resulta impracticable en el caso de
los juzgados de paz adems de ser
un mecanismo poco confiable por
la fcil suplantacin de la persona
que se encuentra al otro lado del
auricular.
4. Que debe comprenderse en una propuesta
de lineamientos sobre este tema, que la
presentacin de las escrituras imperfectas
debe ser autorizada o delegada por el
juez de paz al interesado y que solo este
podr efectuar su presentacin al registro,
tal como se ha establecido en la ley del
notariado para la presentacin de partes
notariales.
5. Que al estar la seguridad jurdica amenazada por la falsificacin, el registrador como
primera instancia en el procedimiento
registral ha recurrido a mecanismos extraregistrales para salvaguardar la seguridad
jurdica, cursando oficios e incluso efectuando llamadas telefnicas a los despachos notariales, resultando esto ltimo
impracticable en el caso de los juzgados
de paz adems de ser un mecanismo poco
confiable por la fcil suplantacin de la
persona que se encuentra al otro lado del
auricular.

Actualidad Civil

383

Actualidad

Civil

Registral y Notarial

9. Bibliografa
Arias Montoya, Oswaldo, Comentarios a la actualidad notarial peruana, Gaceta Notarial,
Lima, 2011.
Corte Suprema de Justicia de la Republica, Proyecto
de Ley de la Justicia de Paz, Lima, 2011.
Dictamen de la Comisin de Justicia y
Derechos Humanos. Proyecto de Ley
N 32/2011-CR Setiembre 2011.
Diez Picazo, Luis, Fundamentos del derecho civil
patrimonial, III, Thomson-Civitas, Madrid,
2008.
Glvez Rivas, Anbal, Apuntes sobre la problemtica de las competencias notariales de
los jueces de paz en el Per. En: Derecho

384

Instituto Pacfico

virtual Ao I, N 3, Lima, 2007. Versin


en lnea: <bit.ly/1s7z2DY>.
Glvez Rivas, Anbal, Jueces o notarios de
paz? Apuntes para percibir la importancia
de las funciones notariales de los jueces de
paz, en Suyana, N. 4 (2008). Versin en
lnea: <bit.ly/1xGip2Z>.
Glvez Rivas, Anbal, Por qu la nueva ley
de justicia de paz impide la transferencia
de propiedad inmueble?, en el portal
Justicia Viva (2012). Versin en lnea: <bit.
ly/1tz2C8i>.
Gonzles Barrn, Gunther, Derecho registral y
notarial, T. II, Jurista, Lima, 2012.
Nez Palomino, Germn, Derecho notarial
peruano, Cultural Cuzco, Lima, 1998.

Volumen 1 | Julio 2014

Actualidad

Registral y Notarial

COMENTARIO DE JURISPRUDENCIA
Comentario a la
Resolucin N. 1702014-SUNARP-TR-L

Formalidad de los laudos arbitrales


para su inscripcin en los Registros
Pblicos
Javier Anaya Castillo*

Abogado por la Pontificia Universidad Catlica del Per


con estudios de postgrado en Derecho registral por la Universidad Autnoma de Madrid

SUMARIO

Comentario de jurisprudencia

Civil

1. Introduccin
2. Materia controvertida
3. Posicin del registrador
4. Posicin del apelante
5. Anlisis y comentarios
5.1. Alcances sobre la calificacin de los laudos arbitrales
5.2. Fundamentos que justifican la calificacin limitada del laudo arbitral
5.3. Formalidad requerida para la inscripcin de un laudo arbitral
a. Principio de titulacin autntica
b. Gradualidad de las exigencias formales de los ttulos presentados al registro
c. Ttulo idneo para inscribir un laudo arbitral en los Registros Pblicos
c.1. Presentacin en original del laudo arbitral
c.2. Presentacin protocolizada del laudo arbitral
c.3. Presentacin en copia certificada del laudo
5.4. Apreciaciones finales en torno al caso concreto
5.5. Conclusiones

1. Introduccin
A partir de la propia casustica registral se ha
evidenciado una serie de aspectos en torno
a la calificacin de los laudos arbitrales que
a nuestro modo de ver deberan merecer un
mayor tratamiento y desarrollo por parte de
la legislacin y la doctrina.
El tema pasa esencialmente por establecer en
forma clara y sencilla cules seran los lmites
* Miembro de la Comisin Consultiva de Derecho Registral
del Colegio de Abogados de Lima.

386

Instituto Pacfico

de la funcin calificadora cuando la rogatoria


(solicitud de inscripcin) est contenida en un
laudo arbitral.
Lo sealado podra llevarnos a formular algunas interrogantes en torno al tratamiento
registral que se le debera dar a un laudo arbitral. As por ejemplo tenemos las siguientes
preguntas: cul es la formalidad que debe
cumplir para poder inscribirse?, qu aspectos
podran ser evaluados?, podra disponer la
cancelacin de un asiento registral?, podra
requerir el levantamiento de una medida
Volumen 1 | Julio 2014

Comentario de jurisprudencia
cautelar dispuesta judicialmente?, cmo se
subsanara una observacin registral en el
caso que el Tribunal Arbitral haya cesado en
sus funciones1?, es aplicable a la orden de
reiteracin de inscripcin emitida por el rbitro, el Precedente de Observancia Obligatoria
aplicable a las resoluciones judiciales respecto
de la reiteracin del mandato judicial?
Por razones de espacio no es propsito del
presente trabajo abordar todos los temas
antes propuestos, debiendo en esta oportunidad, a propsito de la Resolucin N.
170-2014-SUNARP-TR-L, avocarnos al anlisis
del tipo de formalidad que deben cumplir los
laudos arbitrales para poder inscribirse en los
Registros Pblicos.
Cabe resaltar que el tema de la formalidad
resulta trascendental no solo porque como
veremos ms adelante, es un aspecto susceptible de calificacin por parte del registro,
sino porque la exigencia de la titulacin autntica para viabilizar el acceso al registro de
los actos o derechos inscribibles, es un tema
que ineludiblemente tiene que ver con la
seguridad jurdica y el terrible problema de
la falsificacin de los documentos.

2. Materia controvertida
En una reciente resolucin (Res.
N. 170-2014-SUNARP-TR-L) el Tribunal Registral2 se ha pronunciado respecto a si resulta
necesario o no el otorgamiento de la escritura
pblica para formalizar la transferencia de un
predio dispuesto por un laudo arbitral.
Si bien de antemano manifestamos nuestra
conformidad respecto a lo resuelto por dicha
1 Artculo 60.- Las actuaciones arbitrales terminarn y
el tribunal arbitral cesar en sus funciones con el laudo
por el que se resuelva definitivamente la controversia y,
en su caso, con las rectificaciones, interpretaciones,
integraciones y exclusiones del laudo, sin perjuicio de lo
dispuesto en el artculo 67 (...). El resaltado es nuestro.
2 El Tribunal Registral es el rgano de la SUNARP con
competencia nacional que conoce y resuelve en segunda y ltima instancia administrativa los recursos
de apelacin interpuestos contra las observaciones,
tachas y otras decisiones emitidas por los registradores
y abogados certificadores.
Volumen 1 | Julio 2014

RESUMEN
El autor sostiene que si bien existe uniformidad al exigir como requisito para la inscripcin de un laudo arbitral que este haya
quedado firme, lo cual se acredita mediante
la constancia de notificacin a que se refiere
el artculo 59 de la Ley de Arbitraje, no
ocurre lo mismo para acreditar la formalidad
del propio laudo, pues independientemente
del tipo de rogatoria que contenga, se advierte que para poder inscribir la decisin
arbitral ante los Registros Pblicos se podra
presentar el laudo en original, en forma
protocolizada o en copia certificada.

CONTEXTO NORMATIVO

Constitucin Poltica del Per: Artculo 139.


Cdigo Civil: artculos 2010 y 2011.
Decreto Legislativo del Arbitraje: Artculos
3.4, 48.3, 55, 59 y 62.
TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos: Artculos V, 10, 31, 32 y 33.
Reglamento de Inscripciones del Registro
de Predios: Artculo 9.
Reglamento de Inscripciones de los Registros
de Testamentos y Sucesiones Intestadas:
Artculo 14.
Reglamento de Inscripciones del Registro
de la Propiedad Vehicular: Artculo 18.
Reglamento de Inscripciones de Bienes
vinculados a la Pequea Minera y Minera
Artesanal en el Registro de Bienes Muebles:
Artculo 38.

PALABRAS CLAVE

Inscripcin en los Registros Pblicos / Laudos


arbitrales / Formalidad.

instancia registral en ese extremo, es decir, no


sera necesario la formalizacin mediante escritura pblica, nos interesa analizar el punto
de la observacin referido al requerimiento
de la copia certificada notarial del convenio
arbitral, por cuanto dicha exigencia plantea

Actualidad Civil

387

Actualidad

Civil

Registral y Notarial

examinar no solo la pertinencia de este


requisito, sino evaluar en general cul es el
tratamiento que ha previsto nuestro ordenamiento jurdico para verificar la autenticidad
de un parte arbitral.

JURISPRUDENCIA RELEVANTE
El laudo arbitral consentido o ejecutoriado tiene valor equivalente
al de una sentencia y es eficaz y de
obligatorio cumplimiento desde su
notificacin a las partes, en dicho
sentido no se requiere de su formalizacin mediante escritura pblica,
salvo que las partes lo hayan solicitado al rbitro.
(Resolucin N. 944-2013- SUNARP-TR-LLima del 6/07/2013)

3. Posicin del registrador


Luego de efectuar la calificacin correspondiente, la Registradora Pblica del Registro
de Predios de la Zona Registral N. IX Sede
Lima, Ada Violeta Perales Vega, deneg la
inscripcin por las siguientes razones:
1. De conformidad con el artculo 9 del
Reglamento de Inscripciones del Registro
de Predios (en adelante el RIRP), debe
presentarse copia certificada notarialmente del convenio arbitral a efectos de
verificar el sometimiento de las partes a
la va arbitral.
2. Al haberse adjuntado con el laudo arbitral
una minuta de reconocimiento y dacin
en pago de un inmueble, en el que se ha
pactado la transferencia del predio submateria, corresponde exigir el otorgamiento
de escritura pblica de la transferencia de
inmueble contenida en la minuta presentada.

4. Posicin del apelante


El recurrente fundamenta el recurso de apelacin bajo los siguientes argumentos:

388

Instituto Pacfico

- El contenido y las disposiciones de un


laudo no pueden ser cuestionados por
ninguna autoridad administrativa no
siendo funcin del Registrador cuestionar
el razonamiento expresado en un fallo arbitral. En ese sentido, no se puede evaluar
si es correcto o no que se soliciten ciertas
pretensiones ni mucho menos interpretar
aquellas que han sido propuestas y resueltas en el proceso arbitral.
- Quienes tienen la potestad de admitir o
no a trmite las pretensiones deducidas
por los litigantes, son los tribunales que
imparten justicia. Por esa razn, la Registradora tampoco puede interpretar o
pretender que se incorpore pretensiones
que no han sido propuestas por las partes.
- El instrumento presentado es un parte
arbitral constituido por copias certificadas
de las principales piezas procesales, que al
igual que un parte judicial est conformado por copia certificada de las principales
piezas del proceso.

5. Anlisis y comentarios
5.1. Alcances sobre la calificacin de los
laudos arbitrales
Para la mayora de los estudiosos del Derecho Registral queda claro que la calificacin3
registral vendra a ser el control, examen o
enjuiciamiento que realizan las instancias
registrales de los ttulos presentados al registro a efectos de determinar si el derecho o la
situacin jurdica que se pretende publicitar
cumple o no con los requisitos previstos en la
3 Como indica Amors Guardiola en trminos generales
calificar puede implicar un juicio de existencia en la
medida que nominamos o designamos la naturaleza
de un determinado fenmeno jurdico o un juicio de
eficacia, cuando evaluamos si determinado acto o negocio jurdico es vlido, ineficaz, anulable, oponible,
etc. Cfr. Amors Guardiola, Manuel, Significado de la
calificacin registral. Conferencia Pronunciada en las
Jornadas sobre Registros y Seguridad Jurdica (9 y 10 de
mayo de 1994), C.R.P.M.E. (en La calificacin registral:
estudio de las principales aportaciones doctrinales sobre
calificacin registral, Civitas, Madrid, 1996, T. I, p.
618).
Volumen 1 | Julio 2014

Comentario de jurisprudencia
normativa legal correspondiente y as decidir
si merece o no la acogida registral solicitada.
En ese orden de ideas, tambin estara fuera
de discusin el hecho de que si bien la plenitud de la eficacia de los asientos registrales
exige una previa y rigurosa calificacin, y por
tanto al registro solo deberan acceder ttulos
vlidos y perfectos, es decir, conformes al
ordenamiento jurdico vigente4, la funcin
calificadora que ejercen los Registradores
Pblicos o el Tribunal Registral no deja de
ser una funcin que est reglada y provista
de limitaciones.
En razn de esto ltimo, podemos afirmar que
no todo puede ser evaluado o cuestionado por
las instancias registrales. As, a efectos de determinar los alcances de la funcin calificadora, esto es, que aspectos del ttulo pueden ser
calificados, deber estarse a lo dispuesto en el
artculo 2011 del Cdigo Civil, los artculos V
(del ttulo Preliminar), 31 al 33 del TUO del
Reglamento General de los Registros Pblicos
y en general, cualquier normativa especial que
regule o limite la calificacin registral.
Con relacin a los lmites en la calificacin
registral, habamos sealado en un anterior
trabajo5 que si bien el registrador se encuentra
legitimado para calificar la validez del acto

4 Como seala Edgardo O. Scotti: La organizacin registral parte de la premisa de que sus asientos deben
concordar con la realidad jurdica externa al Registro.
Para ello es necesario recurrir a un examen previo
de los documentos inscribibles a fin de verificar que
renen los recaudos exigidos por la legislacin. (...)
La facultad de calificacin, consecuentemente, es el
arbitrio que las leyes especficas colocan en manos
del registrador a fin de que pueda verificar la bondad
de los documentos que ingresan, evitando inscribir
o anotar aquellos viciados de nulidad absoluta o
susceptibles de anulacin. Cfr. Scotti, Edgardo O.,
Cuestiones que plantea la legislacin argentina respecto a
los documentos de origen judicial. Ponencia presentada
en el II Congreso Internacional de Derecho Registral
(Madrid, 1975) (en La calificacin registral: estudio de
las principales aportaciones doctrinales sobre calificacin
registral, Civitas, Madrid, 1996, T. I, p. 627).
5 Anaya Castillo, Javier. Lmites a la Funcin Calificadora
del Registrador, en Fuero Registral, N. 6, Ao X,
Lima, 2009, pp. 167-205.
Volumen 1 | Julio 2014

causal6, dicha evaluacin no puede significar


restarle eficacia al contenido de la decisin
judicial, del acto administrativo7 e incluso
del propio acto notarial. Bajo este contexto,
las instancias registrales en el ejercicio regular
de sus atribuciones no podran cuestionar
la decisin de fondo plasmada en un parte
judicial8, en un acto administrativo9 o en un
6 Ello de conformidad con el artculo 2011 del Cdigo
Civil que establece que: Los registradores califican
la legalidad de los documentos en cuya virtud se
solicita la inscripcin, la capacidad de los otorgantes
y la validez del acto, por lo que resulta de ellos, de
sus antecedentes y de los asientos de los registros
pblicos. (...). El subrayado es nuestro.
7 Respecto a los lmites a la calificacin de los actos
administrativos, en el XCIII Pleno Registral realizado
los das 2 y 3 de agosto se ha aprobado el siguiente
precedente de observancia obligatoria: En la calificacin de actos administrativos, el Registrador verificar
la competencia del funcionario, la formalidad de la
decisin administrativa, el carcter inscribible del
acto o derecho y la adecuacin del ttulo con los
antecedentes registrales. No podr evaluar los fundamentos de hecho o de derecho que ha tenido la
Administracin para emitir el acto administrativo y la
regularidad interna del procedimiento administrativo
en el cual se ha dictado.
8 Respecto a la calificacin de partes judiciales corresponde revisar la Directiva N. 02-2012-SUNARP/SA,
directiva que regula el procedimientos para que los
Registradores Pblicos soliciten las aclaraciones a los
Magistrados del Poder Judicial en cumplimiento de lo
dispuesto en el art. 2011 del Cdigo Civil. Asimismo,
en el Pleno V Pleno Registral se aprob el siguiente
precedente de observancia obligatoria, sobre calificacin de actos administrativos: El Registrador no
debe calificar el fundamento o adecuacin a la ley
del contenido de la resolucin judicial. Conforme a
lo dispuesto en el segundo prrafo del artculo 2011
del Cdigo Civil, el Registrador est autorizado para
solicitar aclaracin o informacin adicional al Juez,
cuando advierte el carcter no inscribible del acto
que se solicita inscribir o la inadecuacin o incompatibilidad del ttulo con el antecedente registral.
Si en respuesta a ello el Juez reitera el mandato de
anotacin o inscripcin mediante una resolucin, incorpora al fondo del proceso dicha circunstancia, y en
consecuencia, al emitir pronunciamiento sustantivo, el
mismo no puede ser objeto de calificacin por parte
del Registrador, siendo en estos casos, responsabilidad
del magistrado el acceso al Registro del ttulo que
contiene el mandato judicial, de lo que deber dejarse
constancia en el asiento registral.
9 En el Pleno XCIII Pleno Registral se aprob el siguiente
precedente de observancia obligatoria, sobre calificacin de actos administrativos: En la calificacin

Actualidad Civil

389

Actualidad

Civil

Registral y Notarial

parte notarial cuando este ltimo provenga


de un asunto no contencioso de competencia
notarial10.
En atencin a lo sealado y ya entrando al
tema en cuestin, esto es, la inscripcin de
los laudos arbitrales en los Registros Pblicos,
podremos advertir que tanto la jurisprudencia
del Tribunal Registral11como diversas disposiciones reglamentarias de carcter registral12,
se han encargado de precisar o delimitar
los alcances de la actividad depuradora que
realizan las instancias registrales respecto de
los ttulos arbitrales presentados al registro.

de actos administrativos, el Registrador verificar


la competencia del funcionario, la formalidad de la
decisin administrativa, el carcter inscribible del
acto o derecho y la adecuacin del ttulo con los
antecedentes registrales. No podr evaluar los fundamentos de hecho o de derecho que ha tenido la
Administracin para emitir el acto administrativo y la
regularidad interna del procedimiento administrativo
en el cual se ha dictado.
10 Concretamente nos referimos a la calificacin registral de los asuntos no contenciosos de competencia
notarial contemplados en la Ley N. 26662 y que
tienen mrito inscriptorio (ejemplos: la constitucin
de patrimonio familiar, la sucesin intestada, la unin
de hecho, la comprobacin de testamento cerrado,
la separacin convencional y divorcio ulterior, la
usucapin, entre otros) tambin se encuentra limitada
en tales supuestos. Ello es as, por cuanto la eficacia
de los pronunciamientos notariales en los asuntos no
contenciosos de competencia notarial resulta siendo
igual a la de los producidos en sede judicial, por lo
que la calificacin de aquellos se somete a las mismas
restricciones de estos.
11 Al respecto podemos citar las siguientes resoluciones: Res. 1955-2013-SUNARP-TR-L, Res.
944-2013-SUNARP-TR-L, 103-2013-SUNARP-TR-T,
682-2012-SUNARP-TR-T, 1351-2012-SUNARP-TR-L,
185-2012-SUNARP-TR-L, 632-2011-SUNARP-TR-T,
420-2011-SUNARP-TR-T, 638-2010-SUNARP-TR-L,
entre otras.
12 En la normativa registral encontramos las siguientes
disposiciones que han establecido limitaciones a la
calificacin de los laudos arbitrales: artculo 9 del
Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios,
artculo 14 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Testamentos y Sucesiones Intestadas, artculo
18 del Reglamento de Inscripciones del Registro de
Propiedad Vehicular, y el artculo 38 del Reglamento
de Inscripciones de Bienes vinculados a la Pequea
Minera y Minera Artesanal en el Registro de Bienes
Muebles.

390

Instituto Pacfico

En lneas generales podemos sealar que las


instancias registrales no podran calificar la
validez ni la eficacia objetiva o subjetiva del
laudo o de los actos procedimentales realizados por el Tribunal Arbitral o los rbitros13. En
razn de ello, estaran prohibidos de analizar
los fundamentos de hecho o de derecho que
han sido esgrimidos por la autoridad arbitral
para poder laudar.
Asimismo, estaran fuera de los alcances de la
calificacin registral, entre otros, los siguientes
aspectos: verificar la competencia del Tribunal
Arbitral o Arbitro nico para laudar, evaluar
la capacidad de los rbitros para ejecutarlo,
examinar la validez del acuerdo arbitral y su
correspondencia con el contenido del laudo, o
analizar la regularidad interna del procedimiento arbitral en el cual se ha dictado el laudo.
Cabe resaltar que esta exigencia de limitar las
funciones en la calificacin registral se infiere
del propio Decreto Legislativo que norma el
Arbitraje (en adelante Ley de Arbitraje), al
sealar en su numeral 4 del artculo 3 que:
Ninguna actuacin ni mandato fuera de las
actuaciones arbitrales podr dejar sin efecto las
decisiones del tribunal arbitral, a excepcin del
control judicial posterior mediante el recurso
de anulacin del laudo contemplado en este
decreto legislativo. Cualquier intervencin
judicial distinta, dirigida a ejercer un control
de las funciones de los rbitros o a interferir
en las actuaciones arbitrales antes del laudo,
est sujeta a responsabilidad. (el subrayado
es nuestro).
Asimismo, en cuanto al control judicial posterior que se materializa a travs del recurso de
13 En este sentido, en el XCIX Pleno Registral, publicado
en el diario El Peruano el 1 de diciembre de 2012,
se aprob el siguiente precedente: Las instancias
registrales no pueden calificar la validez ni la eficacia
objetiva o subjetiva del laudo o de los actos procedimentales realizados por los rbitros. En ese sentido, el
Registro no puede cuestionar las decisiones motivadas
del rbitro o tribunal arbitral de incorporar a un
tercero al procedimiento arbitral, o de extender los
efectos del laudo a dicho tercero. El rbitro o tribunal
arbitral asume exclusiva y excluyente responsabilidad
por dichas decisiones.
Volumen 1 | Julio 2014

Comentario de jurisprudencia
anulacin previsto en el artculo 62 de la Ley
de Arbitraje, se advierte que el propio legislador ha precisado que: est prohibido bajo
responsabilidad, pronunciarse sobre el fondo
de la controversia o sobre el contenido de la
decisin o calificar los criterios, motivaciones
o interpretaciones expuestas por el tribunal
arbitral. (El resaltado es nuestro).
En esa misma lnea, se ha indicado en el
artculo 48.314 de la aludida norma, referida
a la ejecucin de las medidas cautelares dictadas por el Tribunal Arbitral, que: (...) 3. La
autoridad judicial no tiene competencia para
interpretar el contenido ni los alcances de la
medida cautelar (...).
En atencin a lo sealado, podramos sostener que si el propio Poder Judicial no puede
dejar sin efecto las decisiones del Tribunal
Arbitral, pronunciarse sobre el fondo de la
controversia o incluso interpretar el contenido
o los alcances de sus medidas cautelares, con
mayor razn las instancias registrales estaran
vedadas, en aplicacin del principio de legalidad, de efectuar algn tipo de control sobre
el contenido de la decisin arbitral.
Sin perjuicio de lo sealado, consideramos
que las restricciones a la calificacin de un
laudo, al igual que en el caso de las resoluciones judiciales, no excluye la calificacin
de sus aspectos formales (de los cuales vamos
hablar en el presente artculo), su carcter
inscribible, es decir, si el mismo contiene o no
un acto o derecho susceptible de inscripcin
y si la decisin arbitral se adeca a los antece14 Sobre el particular, resulta pertinente lo sealado por
Ana Mara Arrarte y Fernando Cantuarias al comentar
el referido artculo, para quienes: (...), Lo mencionado significa que el Rol del Poder Judicial en estos
casos es nicamente complementario, (...). Este rol
constrie la competencia judicial a aquellos actos de
mera ejecucin, sin que dicho rgano jurisdiccional
est en aptitud de emitir vlidamente decisiones
ajenas a ello, como seran aclarar, corregir, integrar
o revisar el mandato cautelar, esto es, sin que pueda
pronunciarse sobre su correccin o justicia (...). Cfr.
Arrarte Arisnabarreta, Ana Mara y Fernando Cantuarias
Salaverry, en Comentarios a la Ley Peruana de Arbitraje,
Instituto Peruano de Arbitraje, Lima, 2011, T. I, p.
560.
Volumen 1 | Julio 2014

dentes registrales, debiendo, entre otras cosas,


verificar por ejemplo, si para la inscripcin del
laudo se requiere cumplir con determinados
actos previos15.

JURISPRUDENCIA RELEVANTE
Las instancias registrales no pueden
calificar la validez ni la eficacia de los
actos procedimentales realizados por los
rbitros. En ese sentido, el Registro no
puede bajo responsabilidad cuestionar la validez del correspondiente laudo
arbitral alegando la existencia de convenio arbitral, o exigiendo su acreditacin.
(Resolucin N. 110-2012- SUNARP-TR-T-Trujillo
del 16/13/2012)

Antes de abordar el tema de la formalidad


de los laudos arbitrales y efectuar el anlisis
de la resolucin del Tribunal Registral, en las
lneas que siguen analizaremos brevemente
cules seran los fundamentos que justifican
la calificacin limitada de un laudo arbitral.
5.2. Fundamentos que justifican la calificacin limitada del laudo arbitral
Naturaleza jurisdiccional del arbitraje
Entre las diferentes teoras que tratan de
explicar la naturaleza del arbitraje16, la
15 Con relacin a lo sealado, podemos citar la Resolucin
N. 1356-2012-SUNARP-TR-L del 14/9/2012 la cual
indica que: As por ejemplo, no ser inscribible un
laudo arbitral que contenga el reconocimiento de un
derecho de carcter meramente obligacional como el
pago de una deuda. Tampoco ser inscribible por falta
de inscripcin del acto previo, la declaracin de un
derecho de propiedad cuando el demandado no tenga
derecho inscrito o en general cuando para la inscripcin
del laudo deban registrarse otros actos previos.
16 En torno a la naturaleza del arbitraje, Gonzles de
Cosso sostiene que: La naturaleza jurdica del
arbitraje ha generado debate. No obstante que a la
fecha dicho debate no ha encontrado una solucin
que sea generalmente aceptada, existen cuatro teoras
relevantes: la jurisdiccional, la contractual, la mixta
o hbrida, y la autnoma o sui gneris. Cfr. Gonzles
de Cosso, Francisco, Sobre la naturaleza jurdica del
arbitraje. Homenaje a Don Ral Medina Mora (p. 14).
Versin en lnea: <bit.ly/1lkPWh1>.

Actualidad Civil

391

Actualidad

Civil

Registral y Notarial

propia Constitucin Poltica nos seala en


su artculo 139 inciso 1, correspondiente
al Captulo VIII Poder Judicial que no
existe ni puede establecerse jurisdiccin
alguna independiente, con excepcin
de la militar y la arbitral, con lo cual se
estara reconociendo indirectamente la
naturaleza jurisdiccional17 del arbitraje.
Ello adems es as porque si bien el
arbitraje tiene caractersticas propias y
distintas, cuyo origen adems reposa
en la autonoma de la voluntad privada
de las partes involucradas, el arbitraje
constituye una funcin jurisdiccional
desde que los rbitros deben declarar el
derecho que asiste a una de las partes al
resolver la controversia que han sometido
a su conocimiento18.
Al respecto, resulta pertinente lo sealado por el Tribunal Constitucional en
el fundamento 11 del Expediente N.

17 A decir de Fernando Vidal Ramrez: Debo advertir


que en la Constitucin peruana no solo se le menciona, sino que reconoce la funcin jurisdiccional
del arbitraje. Su artculo 139, que enumera los
principios y derechos de la funcin jurisdiccional, en
su inciso 1 al declarar la unidad y exclusividad del
de la funcin jurisdiccional a cargo del Poder Judicial
y preceptuar que no puede existir ni establecerse
jurisdiccin alguna independiente, reconoce como
excepciones a la militar y a la arbitral. De ah, entonces, que pueda yo sostener, como jurista peruano
y atendiendo al tenor de nuestra Carta Poltica, que
el arbitraje es una funcin jurisdiccional reconocida
pero, debo aclarar, no solo en razn de su presencia
en el texto constitucional, sino por la esencia misma
de la funcin arbitral. Cfr. Vidal Ramrez, Fernando,
Jurisdiccionalidad del arbitraje, en Revista Peruana
de Arbitraje, Lima, 2006, p. 58. Sin embargo, pese
a no suscribir dicha posicin, para algunos autores
nacionales, como Alfredo Bullard, el arbitraje no sera
jurisdiccin. As l ha sealado que: Si bien considero
que el arbitraje no tiene naturaleza jurisdiccional, y que el
respeto que los rganos jurisdiccionales deben darle
se deriva justamente de la obligacin que existe de
respetar lo que las partes acordaron, creo que para
la discusin del artculo 14 el problema de la naturaleza es inexistente (...). (El subrayado es nuestro).
Cfr. Bullard Gonzlez, Alfredo, en Comentarios a la Ley
Peruana de Arbitraje, Instituto Peruano de Arbitraje,
Lima, 2011, T. I, p. 203.
18 Vidal Ramrez, Jurisdiccionalidad del arbitraje, cit.,
pp. 58 y 59.

392

Instituto Pacfico

6167-2005-PHC/TC, al indicar que: As,


la jurisdiccin arbitral, que se configura
con la instalacin de un Tribunal Arbitral
en virtud de la expresin de la voluntad
de los contratantes expresada en el convenio arbitral, no se agota con las clusulas
contractuales ni con lo establecido por
la Ley General de Arbitraje, sino que se
convierte en sede jurisdiccional constitucionalmente consagrada, con plenos derechos
de autonoma y obligada a respetar los
derechos fundamentales. (El subrayado
es nuestro).
En este orden de ideas, partiendo de la
premisa de que el arbitraje tiene naturaleza jurisdiccional, se ha sostenido en forma
adecuada que en sede registral la calificacin del laudo arbitral tiene las mismas
limitaciones de un mandato judicial, por
lo que no correspondera a las instancias
registrales evaluar aspectos distintos o
exigir documentacin adicional que no
haya sido la prevista para la inscripcin
de un parte judicial.

Principio competence-competence19
El principio competence-competence20,
previsto en el artculo 41 de la Ley de
Arbitraje (en su sentido positivo), se refiere
19 Cabe anotar como explica Lava Cavassa que: (...)
a menudo se emplea denominaciones tales como
Competence-Competence, Kompetenz-Kompetenz, o
simplemente the who decides question para hacer
referencia a los distintos enfoques que existen sobre
el mismo concepto. Originalmente, fue conocido
con las palabras alemanas Kompetenz-Kompetenz,
permitindose incluso que los rbitros fallen de forma
definitiva sobre su propia competencia, sin que haya
lugar a revisin judicial. Sin embargo este enfoque no
es universalmente aceptado hoy en da; de ah que
parece mejor evitar el uso de dicha terminologa. En
atencin a ello, en este artculo, nos referiremos a este
principio con el trmino competence-competence.
Cfr. Lava Cavassa, Luis, La independencia del Convenio
Arbitral y el Competence-Competence en el arbitraje
comercial internacional, en Thmis, N. 61, Lima,
2012, pp. 349-350.
20 En torno a este principio, el Tribunal Constitucional
ha sealado en el Fundamento 13 del Expediente
N. 6167-2005-PHC/TC que: Es por tal motivo que
este Tribunal considera conveniente reiterar la plena
vigencia del principio de la kompetenz-kompetenz
Volumen 1 | Julio 2014

Comentario de jurisprudencia

a la posibilidad que tienen los rbitros


de pronunciarse sobre su propia competencia, incluso sobre las excepciones
u oposiciones referidas a la inexistencia,
nulidad, anulabilidad, invalidez o ineficacia del convenio arbitral. En nuestro
ordenamiento jurdico, en aplicacin de
dicho principio, le est tambin permitido
a los rbitros ser competentes incluso si no
est pactado el arbitraje para resolver la
materia controvertida o cualesquiera otras
circunstancias cuya estimacin impida
entrar en el fondo de la controversia.
Debemos resaltar que el principio competence-competence como indica Lava
Cavassa21, no solo tiene un efecto positivo,
en el sentido de que los propios rbitros
tienen el poder para tomar decisiones sobre su propia competencia, sino que bajo
un efecto negativo prohbe que los jueces
y cortes nacionales se inmiscuyan en estas
disputas, al menos hasta un momento
posterior. Eso supone aceptar la denominada priority rule, cuya prioridad a
favor de los rbitros pretende posponer
la intervencin judicial hasta una etapa
posterior.
De acuerdo con lo sealado, podemos
colegir que tanto el Tribunal Arbitral como
los rbitros en general, son competentes
para decidir sobre toda cuestin que
atae al procedimiento arbitral, incluida
la referida a la existencia, validez, eficacia
y forma del convenio arbitral, as como
la ejecucin del laudo, no pudiendo por
tanto admitir la posibilidad de que las
instancias registrales puedan cuestionar la

previsto en el artculo 39 de la Ley General de Arbitraje Ley N. 26572, que faculta a los rbitros a
decidir acerca de las materias de su competencia, y en
el artculo 44 del referido cuerpo legal, que garantiza
la competencia de los rbitros para conocer y resolver,
en todo momento, las cuestiones controvertidas que
se promuevan durante el proceso arbitral, incluida
las pretensiones vinculadas a la validez y eficacia del
convenio.
21 Lava Cavassa, La independencia del Convenio Arbitral
y el Competence-Competence en el arbitraje comercial
internacional, cit., p. 350.
Volumen 1 | Julio 2014

competencia de los rbitros para ejecutar


sus decisiones arbitrales ante los Registros
Pblicos.

J. A. LVAREZ CAPEROCHIPI dice:


La actuacin notarial
y su inmedia-

tividad y cercana a
la realidad del trfico inmobiliario,
realiza una importante labor preparatoria y complementaria de la inscripcin registral. La
dualidad de titulacin (notarial-registral) para la publicidad de la contratacin privada en el registro, puede
parecer que encarece la contratacin
privada en el registro, pero en compensacin le presta seguridad y calidad, y adems en ocasiones puede
que ahorre la necesidad de un asesoramiento jurdico-privado en la contratacin privada.

Es as que en razn de lo expuesto, en


el artculo 9 del RIRP, el artculo 14 del
Reglamento de Inscripciones de los Registros de Testamentos y de Sucesiones
Intestadas, el artculo 18 del Reglamento
de Inscripciones del Registro de Propiedad
Vehicular, y el artculo 38 del Reglamento
de Inscripciones de Bienes vinculados a la
Pequea Minera y Minera Artesanal en el
Registro de Bienes Muebles, se ha precisado en forma categrica que: El Registrador
no podr evaluar la competencia del Tribunal
Arbitral o rbitro nico para laudar (...).

5.3. Formalidad requerida para la inscripcin de un laudo arbitral


De acuerdo con el artculo 55 de la Ley del
Arbitraje, se ha establecido como formalidad
para el laudo que este conste por escrito y que
sea firmado por los rbitros, precisando adems
que el laudo se entender por escrito cuando
de su contenido y firmas quede constancia y

Actualidad Civil

393

Actualidad

Civil

Registral y Notarial

sean adems accesibles para su ulterior consulta, ya sea en soporte electrnico, ptico o
de otro tipo. Del aludido dispositivo normativo se advierte que la formalidad establecida
para su emisin, si bien resulta adecuada y
concordante con la prevista para el convenio
arbitral22, en trminos de autenticidad para
su acceso al registro resulta insuficiente para
garantizar la idoneidad extrnseca del documento que contiene la decisin arbitral.
A lo sealado adems habra que agregar que
el carcter ad probationem23 de la formalidad
exigida para el convenio arbitral, que como se
ha sealado, consiste en que conste por escrito
y adopte la forma de una clusula incluida
en un contrato o la forma de un acuerdo
independiente, tampoco reviste de mayores
elementos de seguridad para avalar la autenticidad de este documento ante el registro.
De otro lado, si bien resulta admisible llevar
arbitrajes en que se utilicen tan solo soportes
informticos, electrnicos o digitales24, corresponde sealar que el empleo de la firma
digital previsto en la Ley N. 27269, Ley de
Firmas y Certificados Digitales, y su reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N.
052-2008-PCM el cual permitira autenticar
el documento electrnico en donde obra el
contenido del laudo al utilizar una tcnica de
22 Artculo 13 Contenido y forma del Convenio Arbitral.
(...) 2. El convenio arbitral deber constar por escrito.
Podr adoptar la forma de una clusula incluida en
un contrato o la forma de un acuerdo independiente
(...). El subrayado es nuestro.
23 Sobre este punto, como bien advierte Castillo Freyre
y Sabroso Minaya, cuando la ley impone una forma y
no sanciona con nulidad su inobservancia, constituye
solo un medio de prueba de la existencia del acto
(artculo 144 del Cdigo Civil). En esa lnea, el Decreto
Legislativo que regula el arbitraje, a diferencia del
artculo 10 de la derogada Ley General de Arbitraje,
Ley N. 26572, no ha exigido la afirmacin de bajo
sancin de nulidad para la formalidad del convenio
arbitral, siendo por tanto una formalidad ab probationem. Cfr. Castillo Freyre, Mario y Rita Sabroso Minaya,
Contenido y forma del convenio arbitral, en Derecho
Arbitral, Adrus, Lima 2013, p. 120.
24 Rebaza Gonzles, Alfonso, en Comentarios a la Ley
Peruana de Arbitraje, Instituto Peruano de Arbitraje,
Lima, 2011, T. I, p. 609.

394

Instituto Pacfico

criptografa asimtrica basada en claves, an


no ha sido implementado en los Registros
Pblicos.

FERNANDO CANTUARIAS dice:


leyes arbitralesLasexigen
que el

laudo arbitral se
registre o deposite
en el Poder Judicial
del lugar del arbitraje; tal es el caso
de Blgica, Holanda y Egipto, entre otros. En la gran
mayora de los casos, el depsito o
registro tiene por finalidad principal
el de servir de autenticacin del laudo
arbitral, aunque algunas veces ese
trmite culmina en una ratificacin
por el Poder judicial local que puede
tener el efecto de convertir el laudo
en un fallo judicial.

Hechas estas precisiones en torno a la formalidad de los laudos arbitrales previstas


en la Ley del Arbitraje, veamos ahora por
qu resulta indispensable contar con mayores
elementos de seguridad que no se agoten en
la simple constancia por escrito del laudo, a
fin de proporcionar certeza respecto la autenticidad de dicho documento.
a. Principio de titulacin autntica
Como bien sostiene Diez-Picazo25, con la
finalidad de dotar al registro de la mxima
exactitud posible, de la mxima legalidad y
de las necesarias condiciones para que se
garantice la seguridad del trfico jurdico,
resulta indispensable que las inscripciones
se efecten sobre la base de instrumentos
que renan condiciones de autenticidad.
De all el nombre del principio: titulacin
autntica, porque el registro requiere de
25 Diez-Picazo, Luis, Fundamentos del derecho civil patrimonial, 6 ed., Civitas, Madrid, 2007, p. 370.
Volumen 1 | Julio 2014

Comentario de jurisprudencia

ttulos autnticos, es decir, de documentos


idneos que proporcionen a los que ejercen la funcin calificadora garantas de su
autenticidad o certeza.
A este principio de titulacin autntica se
refiere Manzano Solano26, expresando
que: (...) las vicisitudes o mutaciones
jurdico-reales que hayan de inscribirse
los derechos que hayan de publicarse, han de constar en un ttulo, en un
documento escrito. Adems, ha de ser un
documento pblico y autntico: principio
de documentacin pblica de los derechos
inscribibles, frente al principio de documentacin privada.
En nuestro ordenamiento jurdico, el artculo 2010 del Cdigo Civil concordante
con el artculo III del Ttulo Preliminar
del Reglamento General de los Registros
Pblicos27 ha previsto que las inscripciones
registrales se realicen en virtud de ttulo
que conste en instrumento pblico, salvo
disposicin contraria. Cabe anotar que
en similar sentido el artculo 328 de la Ley
Hipotecaria Espaola ha dispuesto que
los documentos inscribibles consten en
escritura pblica, ejecutoria o documento
autntico.29
En ese orden de ideas, los actos o derechos
que pretenden ingresar al registro deben
cumplir necesariamente con una determinada formalidad la cual como indicaremos
ms adelante podr graduarse atendiendo

26 Manzano Solano, Antonio y Mara del Mar Manzano


Fernndez, Instituciones de derecho registral inmobiliario,
Colegio de Registradores de la Propiedad y Mercantiles de Espaa, Madrid, 2008, pp. 172 y 173.
27 Los asientos registrales se extienden a instancia de los
otorgantes del acto o derecho, o de tercero interesado,
en virtud de ttulo que conste en instrumento pblico,
salvo disposicin en contrario (...).
28 Artculo 3 de la Ley Hipotecaria: Para que puedan ser
inscritos los ttulos expresados en el artculo anterior,
debern estar consignados en escritura pblica, ejecutoria, o documento autntico expedido por autoridad
judicial o por el Gobierno o sus Agentes, en la forma
que prescriban los reglamentos.
29 Diez-Picazo, Fundamentos del derecho civil patrimonial,
cit., p. 371.
Volumen 1 | Julio 2014

a la naturaleza del acto inscribible. Debe


tenerse presente que la exigencia de la
titulacin pblica facilita la labor del
Registrador, no solo porque lo libera de
la confeccin misma (autorizacin) de los
actos jurdicos que acceden al registro, sino
porque adems fundamenta y facilita la
calificacin registral, y simplifica la labor
del Registro30.
Sobre el particular, resulta pertinente
lo sealado por lvarez Caperochipi31
en cuanto a los instrumentos pblicos
notariales para quien: (...) la actuacin
notarial y su inmediatividad y cercana a
la realidad del trfico inmobiliario, realiza
una importante labor preparatoria y complementaria de la inscripcin registral. La
dualidad de titulacin (notarial-registral)
para la publicidad de la contratacin
privada en el registro, puede parecer
que encarece la contratacin privada
en el registro, pero en compensacin le
presta seguridad y calidad, y adems en
ocasiones puede que ahorre la necesidad
de un asesoramiento jurdico-privado en
la contratacin privada.

b. Gradualidad de las exigencias formales


de los ttulos presentados al registro
De acuerdo con el precitado artculo 2010
del Cdigo Civil, si bien el legislador ha
optado por la exigencia del carcter
pblico y autntico de los documentos
inscribibles, rasgos que por excelencia
cumple el instrumento pblico32, establece
30 lvarez Caperochipi, Jos Antonio, Derecho inmobiliario
registral, Ediciones Legales, Lima, 2012, p. 240.
31 Loc. cit.
32 Si bien no es objeto del presente trabajo hacer un
desarrollo en extenso del principio de titulacin autntica, con relacin al instrumento pblico, resulta
importante tener en cuenta que el artculo 235 del
Cdigo Procesal Civil establece que: Es documento
pblico: 1. El otorgado por funcionario pblico en
ejercicio de sus atribuciones; y 2. La escritura pblica
y dems documentos otorgados ante o por notario
pblico, segn la ley de la materia (...). Por su parte,
el artculo 23 del Decreto Legislativo del Notariado
establece que: Son instrumentos pblicos notariales
los que el notario, por mandato de la ley o a solicitud

Actualidad Civil

395

Actualidad

Civil

Registral y Notarial

una excepcin a la formalidad pblica exigida para los ttulos que sustentarn una
inscripcin al permitir en forma expresa
la disposicin en contrario.
En tal sentido, el trmino disposicin
en contrario puede permitir extender
inscripciones en mrito de instrumentos
que tenga una formalidad distinta a la
del instrumento pblico (entindase por
ejemplo: copias certificadas, documentos
fehacientes, instrumentos privados o incluso copias simples33), siempre que una
disposicin normativa as lo autorice. Cabe
resaltar que el legislador ha empleado el
trmino disposicin y no ley para ser
alusin a la posibilidad de establecer una
formalidad que no sea la del documento
pblico. Ello permite que mediante una
norma reglamentaria o una directiva
(esto es, disposiciones normativas de inferior jerarqua a la de una ley) se pueda
tambin plantear excepciones al principio
de documentacin pblica de los derechos
inscribibles.

de parte, extienda o autorice en ejercicio de su funcin, dentro de los lmites de su competencia y con
las formalidades de ley.
33 Si bien el artculo 7 del TUO del Reglamento General
de los Registros Pblicos establece que las copias
simples no constituyen ttulo inscribible, existen algunos casos donde el propio registro ha admitido el
ingreso de estos tipos de documentos. As, tenemos
el caso del bloqueo registral donde el artculo 136 del
Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios
establece que dicha anotacin se extienden en mrito
a la solicitud formulada por el notario que tiene a su
cargo la formalizacin del acto y la copia simple de la
minuta respectiva. Es decir, en virtud de dicha norma,
se est admitiendo expresamente la posibilidad de
que pueda presentarse al registro la copia simple de
un documento (esto es, la minuta de la compraventa).
Asimismo, el artculo 27 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Personas Jurdicas seala que
la inscripcin del acto de creacin de tales personas
se efecta en mrito de la ley o norma de igual jerarqua que la crea y del dispositivo legal que aprueba
su estatuto, a cuyo efecto bastar la indicacin de la
fecha de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
Sobre el particular, ha ocurrido que en algunos casos,
con la finalidad de acreditar dicha circunstancia (fecha
de su publicacin), se ha presentado la copia simple
de la publicacin del Diario Oficial El Peruano donde
aparece la ley o norma que crea a la persona jurdica.

396

Instituto Pacfico

De otro lado, teniendo en cuenta el


grado de flexibilidad que proporciona el
trmino disposicin en contrario para
adoptar excepciones al requerimiento
del instrumento pblico y atendiendo a
la naturaleza del acto inscribible contenido en la rogatoria, que por cierto no
justifica que en todos los casos se exija
dicha formalidad (instrumento pblico),
consideramos que el legislador en el
artculo 2010 del Cdigo Civil no solo
ha consagrado el principio de titulacin
autentica, sino que ha optado, y con toda
razn, por establecer la posibilidad de que
se pueda graduar las exigencias formales
de los ttulos presentados al registro.
En atencin a ello, la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos
(Sunarp) tendra la facultad de poder
determinar (esto es, graduar) con qu
revestimiento formal deben cubrirse los
ttulos para acceder al registro. En esa lnea
de lo sealado, se advierte que tratndose
de laudos arbitrales, el proyecto de Ley
N. 2996/2013-PE, presentado por el Poder Ejecutivo al Congreso de la Repblica,
reconoce esta atribucin de la Sunarp al
establecer que: La decisin arbitral que
sustentan la inscripcin o anotacin en el
Registro debe cumplir la formalidad que
disponga la Superintendencia Nacional de
los Registros Pblicos conforme al principio
de titulacin autntica. (El subrayado es
nuestro).
No podemos cerrar este punto sin antes
hacer una pequea reflexin en torno a la
facultad de poder graduar la formalidad
de los actos inscribibles. Debe tenerse
presente que para efectos de establecer
una formalidad que no sea la del instrumento pblico, no solo se debe tomar
en cuenta la necesidad de abaratar los
costos de transaccin para dinamizar la
circulacin de los bienes o las polticas
de inclusin social que encarecidamente
nuestra realidad social demanda sino que
habr que ponderar la gradualidad de la
formalidad extrnseca de los documentos,
Volumen 1 | Julio 2014

Comentario de jurisprudencia
atendiendo a la seguridad jurdica que
debe proporcionar el Registro.

SABA USTED QUE?


Si el propio Poder Judicial no puede dejar sin efecto las decisiones del Tribunal
Arbitral, pronunciarse sobre el fondo de
la controversia o incluso interpretar el
contenido o los alcances de sus medidas
cautelares, con mayor razn las instancias registrales no podran efectuar algn
tipo de control sobre el contenido de la
decisin arbitral.

c. Ttulo idneo para inscribir un laudo


arbitral en los Registros Pblicos
Como sabemos, el arbitraje es una institucin jurdica heterocompositiva34 que se
caracteriza por ser una va alternativa al
Poder Judicial y que en virtud de la cual,
una tercera persona, objetiva e imparcial,
nombrada por las partes mediante un
convenio, resuelve sobre la base de una
potestad especifica la controversia de intereses jurdicos, siempre que la materia
sea susceptible de libre disposicin por las
personas afectadas por la discrepancia35.
Como se ha sostenido a lo largo de este
trabajo, en el mbito registral, se ha pretendido equiparar la calificacin de los
laudos arbitrales a la calificacin limitada
de los partes judiciales y, en esa medida,
si bien no se puede cuestionar la decisin
de fondo, la competencia de los rbitros,
34 Al respecto, Faustino Cordn Moreno seala que: El
arbitraje es una alternativa heterocompositiva a la
solucin jurisdiccional de los conflictos privados fundada en la voluntad de las partes, que deciden eludir
la intervencin jurisdiccional y confiar la decisin del
conflicto a un tercero no juez, cuya resolucin, que
puede ser derecho o de equidad, aceptan previamente (...). Cfr. Cordn Moreno, Faustino, Arbitraje
y jurisdiccin: Algunas cuestiones polmicas, Aranzadi,
Navarra, 2000, p. 15.
35 Matheus Lpez, Carlos Alberto, Breves alcances sobre
el derecho de arbitraje peruano, en Revista de Derecho, N. 210, Ao LXIX, julio-diciembre, Concepcin
(Chile), 2001, p. 74.
Volumen 1 | Julio 2014

los actos procedimentales y dems aspectos a los que en otro apartado hemos
hecho referencia; si se podra exigir el
cumplimiento de una formalidad idnea
en aplicacin del principio de titulacin
autntica previsto en el artculo 2010 del
Cdigo Civil.
Al respecto, vemos que existe uniformidad al exigir como requisito para su
inscripcin la firmeza del laudo arbitral la
cual se acredita mediante la constancia
de notificacin a que se refiere el artculo
59 de la Ley de Arbitraje, siendo ello
adecuado en tanto que, como indica el
propio dispositivo normativo, el laudo
es definitivo, inapelable y de obligatorio
cumplimiento desde la notificacin a las
partes. Al respecto, como indica Ormazbal Snchez36, la notificacin de los laudos
guarda relacin, entre otros extremos, con
los efectos jurdicos-materiales derivados
de la imperatividad inherente a toda resolucin definitiva.
Sin embargo, con relacin a la formalidad
en estricto del laudo arbitral, vemos con
cierta preocupacin que la normatividad
registral ha contemplado distintos tipos de
requisitos para acreditar la autenticidad
de la decisin arbitral; no obstante que,
independientemente del tipo de rogatoria
que contengan, no se justifica hacer dicha
distincin para merituar su inscripcin.
Teniendo en cuenta lo sealado, hemos
logrado constatar que para poder inscribir
la decisin arbitral ante los Registros Pblicos se puede presentar el laudo: (i) en
original, (ii) en forma protocolizada o (iii)
en copia certificada. Veamos ahora cada
uno de estos supuestos.

c.1. Presentacin en original del laudo


arbitral
En virtud de la Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros Pblicos
N. 091-2013-SUNARP/SN, publicado
36 Ormazbal Snchez, Guillermo, La ejecucin de los laudos
arbitrales, J. M. Bosch Editor, Barcelona, 1996, p. 53.

Actualidad Civil

397

Actualidad

Civil

Registral y Notarial

en El Peruano el 4.5.2013, se aprob el


Reglamento de Inscripciones de Bienes
vinculados a la Pequea Minera y Minera
Artesanal en el Registro de Bienes. En
virtud de este reglamento, se ha pretendido viabilizar y dar cumplimiento a lo
dispuesto por el Decreto Legislativo N.
110037, el Decreto Legislativo N. 110538
y el Decreto Supremo N. 003-2013-EM39.
Asimismo, como su nombre lo indica, a
travs de este dispositivo normativo se
ha regulado la inscripcin de los bienes
muebles vinculados a la pequea minera
y la minera artesanal, los cuales segn se
desprenden del artculo 1 de dicha norma
se inscribiran en el Registro de Bienes
Muebles.

que la presentacin de laudos arbitrales


ante el Registro se haga en virtud de: (...)
copia certificada por el centro arbitral o
el documento original, segn corresponda.
(...). (El subrayado es nuestro).

De acuerdo con lo all sealado, tratndose de laudos arbitrales que resuelvan


cuestiones controvertidas sobre bienes
muebles vinculados a la pequea minera
y la minera artesanal, o de actos y derechos inscribibles en el Registro de Propiedad Vehicular, no solo podr presentarse la
copia certificada del laudo, sino tambin
el documento original que contenga
la decisin arbitral. Es decir, se estara
admitiendo la posibilidad de merituar
la presentacin en original de un laudo
arbitral sin mayor preocupacin por los
riesgos propios que ello podra involucrar
(adulteracin, falsificacin o manipulacin
de la decisin arbitral). De igual modo,
nos llama la atencin la expresin: segn
corresponda, pues la misma nos lleva a
preguntarnos en qu casos el Registrador
exigir la copia certificada y en qu otros
el documento original, pudiendo con
ello generar disparidad de criterios en la
calificacin de estos documentos o falta
de predictibilidad en los administrados.

De otro lado, hemos constatado que en


un caso cuya rogatoria estaba referida a
la inscripcin del reconocimiento de mejor derecho de propiedad, subdivisin y
posterior acumulacin de predios, esto es,
actos inscribibles en el Registro de Predios
y no en el Registro de Bienes Muebles, el
Tribunal Registral mediante la Resolucin
N. 808-B-2009-SUNARP-TR-L admiti sin
mayores fundamentos la posibilidad de
que se pueda inscribir la decisin arbitral
en virtud de un laudo en original.

Con relacin a este punto, debemos recordar que el artculo 10 del TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos,
ha previsto que la inscripcin se efecte
en mrito a documentos privados, siempre
que se presente el documento original

SABA USTED QUE?


En el mbito registral, se ha equiparado
la calificacin de los laudos arbitrales
a la calificacin limitada de los partes
judiciales y, en ese medida, si bien no se
puede cuestionar la decisin de fondo,
la competencia de los rbitros, los actos
procedimentales, s se puede exigir el
cumplimiento de una formalidad idnea
en aplicacin del principio de titulacin
autntica previsto en el artculo 2010
del Cdigo Civil.

Este reglamento ha previsto en su artculo


38 que: En el arbitraje institucional o ad
hoc, deber presentarse la resolucin arbitral (...) en copia certificada por el centro
arbitral o el documento original, segn corresponda (...). (El subrayado es nuestro).
De la misma forma, en el artculo 18 del
Reglamento de Inscripciones del Registro
de Propiedad Vehicular, se ha previsto

37 Decreto Legislativo que regula la interdiccin de


la minera ilegal en toda la Repblica y establece
medidas complementarias.
38 Decreto Legislativo que establece disposiciones para
el proceso de formalizacin de las actividades de
pequea minera y minera artesanal.
39 Decreto Supremo que establece precisiones para la
formalizacin minera a nivel nacional.

398

Instituto Pacfico

Volumen 1 | Julio 2014

Comentario de jurisprudencia
con firmas legalizadas notarialmente o que
por disposicin en contrario se establezca
una formalidad distinta. Es decir, se admite
el documento privado pero con ciertas
atestaciones de seguridad para garantizar
la idoneidad del instrumento. Sin embargo, en el presente caso (presentacin en
original del laudo), el mecanismo de seguridad es mnimo por no decir cero. Por
esa razn, consideramos que la naturaleza
privada del arbitraje no puede enervar la
necesidad de exigir mecanismos idneos
que permitan asegurar la autenticidad
de la documentacin que ingresa a los
Registros Pblicos.

c.2. Presentacin protocolizada del


laudo arbitral

De acuerdo con el artculo 64 del Decreto


Legislativo N. 1049, Decreto Legislativo
del Notariado, por la protocolizacin se
incorpora al Registro de Escritura Pblicas
los documentos que la Ley, resolucin
judicial o administrativa ordenen40. Dicha
incorporacin se efecta asentando un
acta en el aludido registro y agregando
los documentos que son objeto de protocolizacin al final del tomo donde corre
sentada el acta de protocolizacin41.
Sin embargo, no solo pueden protocolizarse los documentos que la Ley, resolucin
judicial o administrativa as lo dispongan,
sino que de conformidad con el artculo

40 A decir de Nez Lago, en la protocolizacin de


documentos privados, el Notario asegura para el
futuro la identidad del documento que le entregan e
incorpora al protocolo, y el acta que levanta haciendo
constas ese hecho, como es documento pblico, le
comunica ex nunc fecha fehaciente al documento
privado. Cfr. Nez Lago, Rafael, Estudios de Derecho
Notarial, Instituto de Espaa, Madrid, 1986, T. II, pp.
269-270 (citado por Tambini vila, Mnica, Manual
de derecho notarial, Nomos & Thesis, Lima, 2006, p.
172).
41 Artculo 66.- Adjuntos a la Protocolizacin: El notario
agregar los documentos materia de la protocolizacin al final del tomo donde corre sentada el acta de
protocolizacin. Los documentos protocolizados no
podrn separarse del registro de escrituras pblicas
por ningn motivo.
Volumen 1 | Julio 2014

96 del Decreto Legislativo del Notariado:


Son tambin susceptibles de incorporarse
al protocolo notarial los documentos que
las partes soliciten.
En atencin a lo sealado, se advierte
que para el caso de la inscripcin de un
laudo arbitral que resuelva una controversia entre los sucesores, o de ellos con
los albaceas42, el artculo 14 del Reglamento de Inscripciones de los Registros
de Testamentos y Sucesiones Intestadas,
ha previsto que la misma se realice: en
mrito al parte notarial que contenga el
acta de protocolizacin. Para tal efecto,
las partes interesadas solicitarn ante el
Notario Pblico la protocolizacin del
referido laudo.
Cabe anotar que la exigencia de esta formalidad para los laudos no es ajena en el
derecho comparado, as podemos apreciar
que en pases como Espaa43, El Salvador44
o en Costa Rica45 se ha previsto que el

42 Debemos tener presente que de acuerdo con la stima


disposicin complementaria de la Ley de Arbitraje,
se dispuso que mediante estipulacin testamentaria
puede disponerse el sometimiento a arbitraje de las controversias que puedan surgir entre sucesores, o de ellos
con los albaceas, incluyendo las relativas al inventario
de la masa hereditaria, su valoracin, administracin y
particin. Si no hubiere testamento o el testamento no
contempla una estipulacin arbitral, los sucesores y los
albaceas pueden celebrar un convenio arbitral para resolver las controversias previstas en el prrafo anterior.
43 Ley de Arbitraje 60/2003. Artculo 37.- (...) 8. El
laudo podr ser protocolizado notarialmente. Cualquiera de las partes, a su costa, podr instar de los
rbitros, antes de la notificacin, que el laudo sea
protocolizado.
44 Decreto N. 904. Artculo 62.- El laudo arbitral en el
caso del arbitraje institucional ser tenido por autntico con la firma del rbitro o rbitros que hubieren
intervenido y el sello del Centro respectivo, sin necesidad de trmite judicial o notarial alguno. En caso de
arbitraje ad-hoc, el laudo se protocolizar notarialmente.
Cuando el laudo arbitral deba registrarse, bastar la
presentacin al registro de una copia del citado laudo,
certificada por el Director del Centro de Arbitraje, en
caso de arbitraje institucional, o por Notario, tratndose de arbitraje ad-hoc. (El subrayado es nuestro).
45 Ley N. 7727, Ley sobre Resolucin Alterna de Conflictos y Promocin de la Paz Social. Artculo 61.- El
tribunal o cualquiera de las partes podr requerir la
protocolizacin del laudo, si lo considera necesario.

Actualidad Civil

399

Actualidad

Civil

Registral y Notarial

laudo con sus correcciones, integracin


y aclaraciones sea protocolizado ante un
notario.
Incluso, en algunas legislaciones, se pide el
depsito o el registro de estos instrumentos. Comentando lo sealado, Fernando
Cantuarias46 sostiene que: otras veces,
las leyes arbitrales exigen que el laudo
arbitral se registre o deposite en el Poder
Judicial del lugar del arbitraje. Tal es el
caso de Blgica, Holanda y Egipto, entre
otros. En la gran mayora de los casos el
depsito o registro tiene por finalidad
principal el de servir de autenticacin del
laudo arbitral, aunque algunas veces ese
trmite culmina en una ratificacin por
el Poder judicial local que puede tener el
efecto de convertir el laudo en un fallo
judicial. (El subrayado es nuestro).
En torno a la exigencia de la protocolizacin de los laudos arbitrales, vemos que
Aurelia lvarez47 sostiene que: la exigencia del requisito de la protocolizacin
puede retrasar y desde luego encarecer
el procedimiento arbitral (...) es decir, la
intervencin de un notario para la plenitud del laudo, choca con el principio de la
autonoma (...) por lo que se sostiene que
lo lgico sera que bastase con su formalizacin por escrito si ms intervencin que
la de los propios rbitros. Entendemos
el razonamiento esbozado pero por las
consideraciones antes sealadas no lo
compartimos.
Si bien la discusin respecto a si la presencia del notario en la formalizacin

Cabe anotar que la actual Ley N. 8937, Ley sobre


Arbitraje Comercial Internacional, no contempla la
protocolizacin de los laudos.
46 Cantuarias Salaverry, Fernando, Arbitraje comercial y
de las inversiones, Universidad Peruana de Ciencias
Aplicadas, Lima, 2007, p. 369.
47 lvarez Rodrguez, Aurelia, Formacin, contenido
y efectos del laudo arbitral en la Ley Espaola de
Arbitraje, en Revista de la Corte Espaola de Arbitraje,
Civitas, Madrid, 1988-1989, vol. V, p. 103 (citado por
Cantuarias Salaverry, Fernando, Arbitraje comercial y
de las inversiones, cit., p. 369).

400

Instituto Pacfico

de documentos encarece o no el trfico


jurdico de los bienes es un tema que
excede los alcances del presente trabajo,
consideramos que dada la trascendencia
y el impacto que podra ocasionar la
inscripcin de un laudo arbitral apcrifo,
respecto de los titulares registrales o los
terceros, deberan plantearse necesariamente diversos mecanismos de seguridad
que atenen los riesgos en la falsificacin
de estos documentos.

Sin embargo, si bien la exigencia formal de


la protocolizacin resulta ms idnea que
la presentacin en original del laudo, pese
al costo que ello podra implicar, podran
surgir algunos inconvenientes al momento
de realizar este procedimiento. As, por
ejemplo, puede ocurrir que cualquiera
de las partes en forma dolosa lleve ante
la notaria un laudo falsificado o adulterado y que el notario no sea diligente en
contrastar la idoneidad del instrumento y
termine por protocolizar un documento
(resolucin arbitral) fraguado. Es decir,
se estara protocolizando un documento
previamente falsificado y con la presentacin de dicho parte notarial ante registro
se estara consiguiendo una inscripcin
inoficiosa.

c.3. Presentacin en copia certificada del


laudo

Tanto el artculo 9 del RIRP (aplicable al


caso objeto de comentario), como el artculo 18 del Reglamento de Inscripciones
del Registro de Propiedad Vehicular y el
artculo 38 del Reglamento de Inscripciones de Bienes vinculados a la Pequea
Minera y Minera Artesanal en el Registro
de Bienes Muebles, han previsto el empleo de la copia certificada del laudo para
su inscripcin en los Registros Pblicos.
Entre dichos dispositivos, no hay mayor
diferencia salvo que en los dos ltimos
casos se ha previsto que la copia del laudo
sea certificada por el Centro Arbitral.

Sobre este punto corresponde indicar que,


como resulta evidente, no solo llegan
Volumen 1 | Julio 2014

Comentario de jurisprudencia

al Registro Pblico laudos provenientes


de Centros Arbitrales sino expedidos por
rbitros nicos (que sera el caso del rbitro de Derecho Wilfredo Joel Ziga
Solari, al que se ha hecho mencin en
la Resolucin del Tribunal Registral N.
170-2014-SUNARP-TR-L), por lo que la
certificacin en tales casos, teniendo en
cuenta los dispositivos normativos antes
aludidos, a quin correspondera? Al
respecto, entendemos que en tales casos,
esto es, donde no hay Centro Arbitral de
por medio, la certificacin quedara a cargo del propio rbitro que emiti el laudo
por cuanto este tiene plenas atribuciones
para iniciar y continuar con el trmite de
las actuaciones arbitrales, decidir acerca
de su propia competencia y velar por la
ejecucin y eficacia de sus decisiones.
Sin embargo, lo antes sealado nos
llevara a sostener que el encargado de
efectuar la certificacin del laudo (esto es,
el Centro Arbitral, el secretario del Tribunal Arbitral48, o incluso el rbitro nico)
no tiene las mismas funciones fedantes
que por ley s posee el notario, el cnsul,
el fedatario autorizado de una entidad o
el secretario judicial49 (ahora especialista
legal). Por esta razn, entendemos que a
fin de resguardar la autenticidad de la formalidad que reviste a la decisin arbitral,
se ha visto por conveniente exigir en los
reglamentos antes mencionados, no solo
la copia certificada de la resolucin arbitral, sino la presentacin de documentos
adicionales que coadyuven a mitigar los
problemas derivados de la falsificacin de
documentos.

48 De la Resolucin N. 1000-2009-SUNARP-TR-L del


26/06/2009, se advierte que las copias certificadas
de la Resolucin arbitral fueron efectuadas por el
secretario del Tribunal Arbitral. Sin embargo, en la
prctica no existe una sola regla para efectuar la
certificacin de estos documentos.
49 Artculo 266.- Son obligaciones y atribuciones genricas de los Secretarios de Juzgados: (...) 13. Expedir
copias certificadas, previa orden judicial.
Volumen 1 | Julio 2014

SABA USTED QUE?


Las instancias registrales no pueden
calificar la validez ni la eficacia objetiva
o subjetiva del laudo o de los actos procedimentales realizados por el Tribunal
Arbitral o los rbitros.

As tenemos que se deber acompaar


la copia certificada notarialmente del
convenio arbitral para efectos de verificar
el sometimiento de las partes a la va
arbitral. Sobre este punto, corresponde
aclarar50 que si bien el trmino empleado
por los dispositivos normativos es verificar el sometimiento de las partes a la va
arbitral ello de ninguna manera puede
significar que las instancias registrales
puedan evaluar la competencia o los
actos procedimentales realizados por los
rbitros. Como ya se seal, se prohibi
expresamente realizar tales acciones de
control sobre los laudos arbitrales.
De igual modo, se ha indicado (solo en
el caso del artculo 9 del RIRP) que de
conformidad con la Segunda Disposicin
Complementaria de la Ley del Arbitraje,
los jefes de la Zonas Registrales podrn
celebrar convenios de colaboracin51

50 Con relacin a este punto, vemos con preocupacin que


se ha indicado lo siguiente: Sin embargo, sorprende
que el primer prrafo del mismo art. 9 del reglamento
indique que junto con el laudo adicionalmente, deber presentarse copia certificada notarialmente del
convenio arbitral para efectos de verificar el sometimiento de las partes a la va arbitral. Si este requisito
se exige, se entiende que es porque el registrador
verificar la conformidad de ese convenio arbitral
con tal sometimiento de las partes al arbitraje. La pregunta es: por qu el registrador tendra que calificar
si el sometimiento de las partes al arbitraje es vlido,
cuando ya tenemos un laudo notificado debidamente?
Peor an, eso quiere decir que el registrador puede
rechazar la inscripcin del laudo si considera que el
convenio arbitral es invlido? Eso no es lo mismo
que inmiscuirse en la competencia de los rbitros para
emitir su laudo?. Cfr. Montes Delgado, Daniel, Lmite a
la calificacin registral de laudos arbitrales. Versin lnea:
<bit.ly/1ocit9b>.
51 Segunda. Convenios de ejecucin. Las instituciones arbitrales podrn celebrar convenios de cooperacin con

Actualidad Civil

401

Actualidad

Civil

Registral y Notarial

para facilitar la ejecucin de los laudos


o las medidas cautelares que pudieran a
tal efecto dictarse. Esto permitira que en
virtud de tales convenios se pueda contar
con un registro de sellos y firmas de los
rbitros autorizados y reconocidos por
dichas instituciones arbitrales.
Finalmente, se ha previsto tambin como
formalidad adicional que en el caso de
los rbitros ad hoc se acompae la copia
certificada notarial del documento de
identidad de quienes suscriben el laudo
y de quien certifica el mismo, de ser el
caso.

5.4. Apreciaciones finales en torno al caso


concreto
Hechas estas precisiones en torno a la formalidad que deben revestir los laudos arbitrales,
vemos que en el presente caso se solicit la
inscripcin de la transferencia de un predio
inscrito en la partida registral N. 12916460
del Registro de Predios de Lima, en mrito a
la Resolucin Arbitral N. 5 del 29/4/2013
expedida en el proceso arbitral seguido por
Edgar Flix Romero Marquina contra Carlos
Alberto Blas Bada sobre obligacin de hacer
y otras pretensiones acumuladas.
Como ya habamos sealado, pese a que
con el ttulo alzado se haba adjuntado
una minuta de reconocimiento y dacin en
pago del inmueble, no resultaba necesario
exigir el otorgamiento de la escritura pblica
para formalizar la transferencia del predio
dispuesta por el laudo arbitral, por cuanto
ello supondra cuestionar indirectamente la
eficacia de la decisin arbitral, vulnerando con
ello los artculos 3.4, 48.3 y 62 del Decreto
Legislativo del Arbitraje, as como el propio
precedente de observancia obligatoria que
regula la calificacin de actos procedimentales
en el arbitraje.

instituciones pblicas y privadas a efectos de facilitar


la ejecucin de medidas cautelares o de laudos a
cargo de tribunales arbitrales en el marco de este
Decreto Legislativo.

402

Instituto Pacfico

CONCLUSIN MS IMPORTANTE
La simple constancia por escrito del
laudo a que alude el artculo 55 del
Decreto Legislativo del Arbitraje resulta
insuficiente para garantizar la idoneidad extrnseca del documento que
contiene la decisin arbitral. Asimismo,
consideramos que debera formularse
un tratamiento normativo coherente y
uniforme en torno a formalidad requerida para la inscripcin de los laudos
arbitrales, dado que en la actualidad
se podra presentar el laudo en original, en forma protocolizada o en copia
certificada.

Asimismo, a propsito de lo resuelto por


el rbitro de Derecho Wilfredo Joel Ziga
Solari, vemos que ya se haba dado cumplimiento a la formalidad requerida, al indicar
en la parte resolutiva que: Para efectos de
que proceda esta inscripcin, este tribunal
expedir un parte arbitral, que deber contener copia certificada por el rbitro nico de
este laudo y de la resolucin que lo declara
consentido, debiendo precisarse que es requisito para la emisin del parte arbitral que
el presente laudo arbitral de derecho quede
debidamente consentido, debiendo procederse a la inscripcin registral respectiva.
Es decir, a criterio del propio rbitro, el
cumplimiento de la formalidad para la
inscripcin registral ya se habra agotado
al presentar las copias certificadas de la
decisin consentida, la cual a su vez haba
sido suscrita por el mismo. Sin embargo,
atendiendo a lo ya sealado a lo largo
del presente trabajo, la formalidad s es
un aspecto verificable por las instancias
registrales y, por tanto, resulta aplicable lo
dispuesto en el artculo 9 del RIRP. En ese
sentido, y teniendo en cuenta las razones
antes expuestas, deba presentarse la copia
certificada notarialmente del convenio arbitral,
exigencia que adems se logr cumplir al
ser presentada con el recurso de apelacin
interpuesto.
Volumen 1 | Julio 2014

Comentario de jurisprudencia
5.5. Conclusiones
En el mbito registral, se ha equiparado
(normativa y jurisprudencialmente) la
calificacin de los laudos arbitrales con
la calificacin limitada de los partes judiciales y, en esa medida, si bien no se
puede cuestionar la decisin de fondo,
la competencia de los rbitros, los actos
procedimentales y dems aspectos a
los que se ha hecho referencia en el
presente trabajo, s se podra exigir el
cumplimiento de una formalidad idnea
en aplicacin del principio de Titulacin
Autntica previsto en el artculo 2010 del
Cdigo Civil.
La simple constancia por escrito del laudo a que alude el artculo 55 del Decreto
Legislativo del Arbitraje, en trminos de
autenticidad para su acceso al registro,
resulta insuficiente para garantizar la
idoneidad extrnseca del documento
que contiene la decisin arbitral. Por esa
razn, consideramos que la naturaleza
privada del arbitraje no puede enervar
la necesidad de exigir mecanismos idneos que permitan asegurar la autenti-

cidad de la documentacin que ingresa


al registro.
De otro lado, si bien existe uniformidad
al exigir como requisito para la inscripcin de un laudo arbitral que este
haya quedado firme, lo cual se acredita
mediante la constancia de notificacin
a que se refiere el art. 59 de la Ley
de Arbitraje, no ocurre lo mismo para
acreditar la formalidad del propio laudo,
pues independientemente del tipo de
rogatoria que contenga, se advierte que
para poder inscribir la decisin arbitral
ante los Registros Pblicos se podra
presentar el laudo en original, en forma
protocolizada o en copia certificada.
Por lo antes expuesto, consideramos que debera formularse un tratamiento normativo
coherente y uniforme en torno a formalidad
requerida para la inscripcin de los laudos
arbitrales. Esto podra hacerse a partir de
incorporar en el Reglamento General de los
Registros Pblicos una sola regla normativa
general que permita cubrir todos los supuestos posibles que puedan presentarse en los
dems registros jurdicos.

TEXTO DE LA RESOLUCIN
RESOLUCIN N. 170-2014-SUNARP-TR-L*
Sumilla:
El laudo arbitral consentido o ejecutoriado tiene valor
equivalente al de una sentencia y es eficaz y de obligatorio cumplimiento desde su notificacin a las partes;
en dicho sentido, no se requiere de su formalizacin
mediante escritura pblica, salvo que las partes lo hayan
solicitado al rbitro.
Lima, 27 de enero 2014
Apelante: Karem Milena Pantoja Barrero
Ttulo:
N. 727645 del 5/8/2013.
Recurso:
HTD. N. 092541 del 21/10/2013.
Registro:
Predios de Lima
Acto(s): Transferencia

* Resolucin emitida el 27 de enero 2014.


Volumen 1 | Julio 2014

Actualidad Civil

403

Actualidad

Civil

Registral y Notarial
I. ACTO CUYA INSCRIPCIN SE SOLICITA Y DOCUMENTACIN PRESENTADA

Mediante el presente ttulo el rbitro de Derecho Wilfredo Joel Ziga Solari solicita la inscripcin
de la transferencia del predio inscrito en la partida N. 12916460 del Registro de Predios de Lima,
en mrito de copia certificada de los siguientes actuados emitidos en el proceso arbitral seguido
por Edgar Flix Romero Marquina contra Carlos Alberto Blas Bada sobre obligacin de hacer y
otras pretensiones acumuladas:
Res. N. 5 del 29/4/2013.
Cargo de notificacin de la Res. N. 6 del 29/5/2013 al demandante Edgar Flix Romero
Marquina.
Constancia de pre-aviso de notificacin.
Cargo de notificacin de la Res. N. 6 del 29/5/2013 al demandado Carlos Alberto Blas
Bada.
Cargo de notificacin de la Res. N. 5 del 29/5/2013 al demandante. Edgar Flix Romero
Marquina.
Cargo de notificacin de la Res. N. 5 del 29/5/2013 al demandado Carlos Alberto
Blas Bada.
Constancia de pre-aviso de notificacin al demandante Edgar Flix Romero Marquina
de la Resolucin N. 5.
Contrato privado de reconocimiento de deuda y dacin en pago de inmueble que otorga
como deudor Carlos Alberto Blas Bada a favor de Edgar Flix Romero Marquina.
Con el recurso de apelacin se acompaa:
Contrato de reconocimiento de deuda y dacin en pago de inmueble que otorga como deudor
Carlos Alberto Blas Bada a favor de Edgar Flix Romero Marquina, en copia certificada por notario.
II. DECISIN IMPUGNADA
La Registradora Pblica del Registro de Predios de la Zona Registral N. IX Sede Lima Ada Violeta
Perales Vega deneg la inscripcin formulando la siguiente observacin:
1. De conformidad con lo dispuesto por el artculo 9 del Reglamento de Inscripciones
del Registro de Predios, deber presentar copia certificada notarialmente del convenio
arbitral, a efectos de verificar el sometimiento de las partes a la va arbitral.
2. Sin perjuicio de lo expuesto, se ha adjuntado al laudo arbitral una minuta de reconocimiento y dacin en pago de inmueble en el que se ha pactado la transferencia del
inmueble inscrito en la partida 12916460 y advirtindose que la demanda es sobre
obligacin de hacer, corresponde el otorgamiento de escritura pblica de la transferencia
de inmueble contenida en la minuta presentada. Srvase subsanar.
Base legal: Arts. 31, 32 y 40 del TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos.
III. FUNDAMENTOS DE LA APELACIN
El recurrente fundamenta el recurso de apelacin sealando los siguientes argumentos:
- Segn la registradora el objeto de lo resuelto en el laudo sera que el vendedor cumpla con lo sealado en el artculo 1549 del Cdigo Civil, esto es un otorgamiento de
escritura pblica.
- El contenido y disposiciones de un laudo no pueden ser cuestionados por ninguna
autoridad administrativa no siendo funcin del registrador entrar en el razonamiento
expresado en un fallo arbitral.
- La Registradora desarrolla opinin y concepto respecto de lo que ha sido materia controvertida y por ende materia resuelta en un laudo arbitral de derecho.
- Quienes tiene la potestad de admitir o no a trmite las pretensiones deducidas por los
litigantes, son los tribunales que imparten justicia.

404

Instituto Pacfico

Volumen 1 | Julio 2014

Comentario de jurisprudencia
- No es funcin del Registrador evaluar si es correcto o no que se soliciten ciertas pretensiones ni mucho menos interpretar aquella que han sido propuestas y resuelta en el
proceso arbitral.
- El Registro tampoco puede interpretar o pretender se incorpore pretensiones que no
han sido propuestas por las partes.
- El instrumento presentado es un parte arbitral constituido por copias certificadas de las
principales piezas procesales, que al igual que un parte judicial est conformado por
copia certificada de las principales piezas del proceso.
IV. ANTECEDENTE REGISTRAL
El predio involucrado en la presente apelacin est conformado por la unidad inmobiliaria N.
1 ubicada en el primer y segundo piso con frente en el Jr. Mara Antonieta N. 101- 109, Jr.
Santa Carla 256 Urb. Palao Segunda Etapa de San Martn de Porres, siendo su propietario Carlos
Alberto Blas Bada.
V. PLANTEAMIENTO DE LAS CUESTIONES
Interviene como ponente el Vocal Samuel Glvez Troncos
De lo expuesto y del anlisis del caso, a criterio de esta Sala las cuestiones a determinar son las
siguientes:
Es necesario el otorgamiento de escritura pblica para la formalizacin de una transferencia
dispuesta por un laudo arbitral?
VI. ANLISIS
1. Mediante el presente ttulo el rbitro de Derecho Wilfredo Joel Ziga Solari solicita la
inscripcin de la transferencia del predio inscrito en la partida 12916460 del Registro de
Predios de Lima, en mrito de la resolucin arbitral N. 5 del 29/4/2013 expedida en el
proceso arbitral seguido por Edgar Flix Romero Marquina contra Carlos Alberto Blas Bada
sobre obligacin de hacer y otras pretensiones acumuladas.
El Registrador ha denegado la inscripcin solicitando que se acompaa copia certificada
del convenio arbitral y que corresponde el otorgamiento de escritura pblica para proceder
a la inscripcin de la transferencia.
2. El apelante refiere que no le corresponde al Registro cuestionar el fondo de la decisin
emitida por el rbitro y por ende resulta suficiente para la inscripcin el parte arbitral
constituido por las copias certificadas de las principales piezas procesales.
Corresponde analizar si es necesario el otorgamiento de escritura pblica para formalizar
la transferencia dispuesta por el rbitro.
3. La calificacin registral es la evaluacin de la validez del acto, la capacidad de las partes
y la legalidad de los documentos en cuya virtud se solicita la inscripcin consagrada en el
artculo 2011 del Cdigo Civil.
Tratndose de documentos provenientes de sede judicial, esta calificacin se encuentra
limitada a verificar si el mandato judicial se ha producido, si se trata de acto inscribible y
su adecuacin al antecedente registral, mas no forma parte de la calificacin el contenido
ni la validez del mandato.
4. Esta instancia se ha pronunciado en reiterada jurisprudencia en el sentido que el artculo
139 de la Constitucin Poltica del Estado seala como uno de los principios y derechos de
la funcin jurisdiccional: La unidad y exclusividad de la funcin jurisdiccional, aadiendo
que no existe ni puede establecerse jurisdiccin alguna independiente, con excepcin de
la militar y la arbitral.
El arbitraje es un mecanismo heterocompositivo en virtud del cual una tercera persona,
llamada rbitro, objetiva e imparcial, nombrada por las partes mediante convenio, resuelve
a travs de un proceso premunido de todas las garantas la controversia sometida

Volumen 1 | Julio 2014

Actualidad Civil

405

Actualidad

Registral y Notarial

Civil

a su decisin, en caso de que sea la materia de libre disposicin o, lo que es lo mismo,


arbitrable.
El Decreto Legislativo N. 1071 [Publicado en el diario oficial El Peruano, el 28 de junio
del 2008], decreto que norma el arbitraje, prescribe en su artculo 2 que:

1. Pueden someterse a arbitraje las controversias sobre materias de libre disposicin


conforme a derecho, as como aquellas que la ley o los tratados o acuerdos internacionales autoricen. (...).

En consecuencia, a tenor de lo sealado en las normas que preceden, el Estado reconoce


al arbitraje como un sistema de solucin de conflictos que funciona como alternativa a la
va judicial, de manera tal que los justiciables pueden optar por la que les parezca ms
conveniente.
5. El artculo 9 del Reglamento de inscripciones del Registro de Predios, regula la inscripcin
en mrito a laudos arbitrales, sealando:


En el arbitraje institucional o ad hoc, deber presentarse copia certificada de la resolucin arbitral con la constancia de la notificacin a que se refiere el artculo 59 del
Decreto Legislativo N. 1071, norma que regula el Arbitraje.
Adicionalmente, deber presentarse copia certificada notarialmente del convenio arbitral
para efectos de verificar el sometimiento de las partes a la va arbitral.
Para tales efectos, y de conformidad con la Segunda Disposicin Complementaria del
Decreto Legislativo N. 1071, los Jefes Zonales podrn celebrar convenios de colaboracin con las instituciones arbitrales. A falta de convenio de colaboracin o en el caso
de rbitro ad hoc se acompaar copia certificada notarial del documento de identidad
de quienes suscriben el laudo y de quien certifica el mismo, de ser el caso.
El Registrador no podr evaluar la competencia del Tribunal Arbitral o rbitro nico
para laudar, el contenido del laudo, ni la capacidad de los rbitros para ejecutarlo.
Tampoco podr calificar la validez del acuerdo arbitral ni su correspondencia con el
contenido del laudo.

Atendiendo a los criterios esbozados en el anlisis de la calificacin de un mandato judicial,


esta instancia aprob en el XCIX Pleno el siguiente precedente de observancia obligatoria:

Calificacin de actos procedimentales en arbitraje


Las instancias registrales no pueden calificar la validez ni la eficacia objetiva o subjetiva


del laudo o de los actos procedimentales realizados por los rbitros. En ese sentido, el
Registro no puede cuestionar las decisiones motivadas del rbitro o tribunal arbitral de
incorporar a un tercero al procedimiento arbitral, o de extender los efectos del laudo a
dicho tercero. El rbitro o tribunal arbitral asume exclusiva y excluyente responsabilidad
por dichas decisiones [Publicado en el diario oficial El Peruano, el 1 de diciembre de
2012].

En ese sentido, no podr calificarse el fondo de lo resuelto as como los fundamentos de


la decisin contenida en el laudo, mas s podr hacerse la verificacin de la formalidad
del laudo, su adecuacin con el antecedente registral o si es necesario el cumplimiento de
determinados actos previos para su inscripcin.
6. En el caso venido en grado, consta en la Resolucin arbitral N. 5 del 29/4/2013 que se
ha solicitado en la demanda dirigida al Tribunal arbitral:
Pretensin principal: Se declare la validez y eficacia jurdica del contrato de reconocimiento
de deuda y dacin en pago del inmueble del 10/1/2013 celebrado por el demandante Edgar
Flix Romero Marquina con el demandado Carlos Alberto Blas Bada y consecuentemente se
les reconozca el derecho de propiedad, as como el derecho a ejercer los poderes jurdicos
que como propietarios le corresponde al demandante en su condicin de adquirente.
Pretensin accesoria a la principal: Por el solo mrito del laudo arbitral que emita y de la

406

Instituto Pacfico

Volumen 1 | Julio 2014

Comentario de jurisprudencia

resolucin que lo declare consentido de acuerdo a ley proceda a la inscripcin del derecho
de propiedad a favor del demandante respecto del inmueble (...) inscrito en la partida N.
12916460 del Registro de Predios de la Oficina Registral de Lima (...).
Segunda pretensin principal; Que se ordene la ocupacin por parte del demandante
respecto el inmueble (...) inscrito en la partida 12916460 del Registro de Predios de la
Oficina Registral de Lima (...).
Asimismo, en los considerandos de esta resolucin arbitral se indica:

(...)
7. (...) la dacin en pago de inmueble que es materia de nuestro anlisis concurren los
tres elementos esenciales para la conformacin de un contrato de compraventa, esto es,
las partes, el bien y el precio (...) Resumiendo resultar suficiente el acuerdo para que
se genere un contrato que supone la transferencia del derecho de propiedad sobre un
bien inmueble (...), resulta claro para este Tribunal Arbitral unipersonal que ha operado
vlida y eficazmente la traslacin de propiedad a favor del demandante.
(...)
9. (...) CORRESPONDE DECLARAR FUNDADA LA PRIMERA PRETENSIN PRINCIPAL.
10. (...) adoptando los mismos argumentos de los considerandos anteriores, que es
pertinente y sujeto a derecho para la formalizacin y oponibilidad del derecho de
propiedad adquirido por el demandante que se proceda a la inscripcin del mismo en
el Registro de Predios de la Oficina Registral de Lima, al amparo de lo dispuesto en el
artculo 2019 del Cdigo Civil vigente.
(...)
12. (...) CORRESPONDE DECLARAR FUNDADA LA PRETENSIN ACCESORIA DE LA
PRIMERA PRETENSIN PRINCIPAL.
(...)
VIII. LAUDA
PRIMERO: DECLARAR FUNDADA LA DEMANDA RESPECTO DE LA PRIMERA PRETENSIN PRINCIPAL Y EN CONSECUENCIA SE DECLARA LA VALIDEZ Y EFICACIA JURDICA
DEL CONTRATO DE RECONOCIMIENTO DE DEUDA Y DACIN EN PAGO DE BIEN
INMUEBLE DE FECHA 10 DE ENERO DE 2013, celebrado por el seor Edgar Flix
Romero Marquina con el seor Carlos Alberto Blas Bada y en consecuencia se declara
el reconocimiento del derecho de propiedad adquirido por el demandante; as como
el derecho de este a ejercer los atributos que como propietario (...) respecto del bien
inmueble constituido por la unidad inmobiliaria (...) inscrito en la partida N. 12916460
del Registro de Predios de la Oficina Registral de Lima.
SEGUNDO: DECLARA FUNDADA LA DEMANDA RESPECTO DE LA PRETENSIN ACCESORIA A LA PRIMERA PRETENSIN PRINCIPAL, Y EN ESTE SENTIDO, ORDENO QUE
EL REGISTRADOR DE PROPIEDAD INMUEBLE DE LIMA, PROCEDA A INSCRIBIR EL DERECHO DE PROPIEDAD DEL DEMANDANTE EDGAR FLIX ROMERO MARQUINA, RESPECTO DEL BIEN INMUEBLE (...) INSCRITO EN LA PARTIDA 12916460 DEL REGISTRO
DE PREDIOS DE LA OFICINA REGISTRAL DE LIMA; A FIN DE HACER OPONIBLE FRENTE
A TERCEROS LA ORDEN JURISDICCIONAL CONTENIDA EN EL PRESENTE LAUDO ARBITRAL
DE DERECHO, AS COMO Y EL DERECHO REAL QUE LE CORRESPONDE AL DEMANDANTE.
PARA EFECTOS DE QUE PROCEDA ESTA INSCRIPCIN, ESTE TRIBUNAL EXPEDIR UN PARTE
ARBITRAL, QUE DEBER CONTENER COPIA CERTIFICADA POR EL RBITRO NICO DE ESTE
LAUDO Y DE LA RESOLUCIN QUE LO DECLARA CONSENTIDO, DEBIENDO PRECISARSE
QUE ES REQUISITO PARA LA EMISIN DEL PARTE ARBITRAL QUE EL PRESENTE LAUDO
ARBITRAL DE DERECHO QUEDE DEBIDAMENTE CONSENTIDO, DEBIENDO PROCEDERSE A
LA INSCRIPCIN REGISTRAL RESPECTIVA, LA MISMA QUE DEBER EFECTUARSE BAJO
RESPONSABILIDAD DEL REGISTRADOR.
(...). El subrayado es nuestro.

Volumen 1 | Julio 2014

Actualidad Civil

407

Actualidad

Civil

Registral y Notarial

Como podemos apreciar el rbitro ha establecido que el ttulo para la inscripcin del derecho de propiedad a favor del demandante es el parte arbitral conteniendo la resolucin
debidamente consentida, que declara el derecho a favor del demandante, por lo que
no cabe aqu el cuestionamiento que realiza la Registradora respecto de que la demanda
es una de obligacin de hacer y por ello se necesita de una escritura pblica, con mayor
razn cuando el mismo artculo 9 del RIRP refiere que la inscripcin en mrito a laudos
arbitrales, como es el caso se realiza en mrito de la copia certificada de la resolucin
arbitral.
En tal sentido se ha pronunciado esta instancia en la Resolucin N. 1455-2013-SUNARPTR-L del 27/11/2013.
Consecuentemente, se revoca el segundo extremo de la observacin.
7. En cuanto a la exigencia de que se presente el convenio arbitral en el cual conste el sometimiento de las partes a la jurisdiccin arbitral, cabe indicar que con el recurso de apelacin
se ha acompaado copia certificada por notario del contrato de reconocimiento de deuda
y dacin en pago que otorga como deudor Carlos Alberto Blas Bada a favor de Edgar Flix
Romero Marquina, aprecindose que en la clusula dcima consta el sometimiento de las
partes al fuero arbitral a efectos de la solucin de discrepancias que pudieran surgir del
citado contrato.
Por lo expuesto debe dejarse sin efecto el primer extremo de la observacin.
Interviene como Vocal Walter Poma, autorizado mediante Resolucin N. 028-2014-SUNARP/
PT del 24/01/2014.
Estando a lo acordado por unanimidad;
VII. RESOLUCIN
DEJAR SIN EFECTO el primer extremo y REVOCAR el segundo extremo de la observacin formulada por la Registradora del Registro de Predios de Lima al ttulo referido en el encabezamiento
de la presente resolucin.
Regstrese y comunquese.
SAMUEL GLVEZ TRONCOS (Presidente de la Tercera Sala del Tribunal Registral)
GLORIA SALVATIERRA (Vocal del Tribunal Registral)
VALDIVIA WALTER POMA MORALES (Vocal del Tribunal Registral)

408

Instituto Pacfico

Volumen 1 | Julio 2014

NOS PREGUNTAN Y CONTESTAMOS


Contenido
CONSULTA

Cundo se presenta la suspensin indebida de una anotacin de demanda?

CONSULTA
Se solicit ante los Registros Pblicos la anotacin de la demanda de
nulidad de un contrato de compraventa celebrado entre Juan Gmez
Castro y Marco Torres Montes, el mismo que corre inscrito en el asiento
C00004 de la partida electrnica N. 11267800. El registrador pblico
que tuvo a su cargo la calificacin de dicho ttulo formul una esquela
de observacin, aduciendo que existe un ttulo pendiente referido a la
solicitud de inscripcin de una compraventa que otorga el propio Marco
Torres Montes a favor de Luisa Castillo Rojas. Asimismo, dispuso la suspensin de la anotacin de la demanda. Teniendo en cuenta lo sealado
y habiendo incluido en la demanda de nulidad a la ltima adquirente,
esto es, a Luisa Castillo Rojas, nos consulta qu acciones podran adoptarse para poder inscribir la anotacin de demanda.
De acuerdo con el inciso a) del artculo 29 del
TUO del Reglamento General de los Registros
Pblicos, si un ttulo pendiente anterior es
incompatible con uno posterior, este ltimo
no podra inscribirse, correspondiendo su
suspensin. En el presente caso, la anotacin
de demanda presentada, no sera incompatible con el ttulo pendiente de inscripcin de
compraventa, por cuanto Luisa Castillo Rojas
tambin haba sido comprendida en el proceso. En atencin a ello, no procedera denegar
la anotacin de una demanda cuando exista
ttulo pendiente mediante el cual se pretende
la inscripcin de una compraventa en mrito
de la cual el titular del dominio transfiere su
derecho a un tercero y ambos han sido comprendidos en el proceso.
El artculo 64 del TUO del Reglamento General
de los Registros Pblicos define a las anotaciones preventivas como (...) asientos provisionales y transitorios que tienen por finalidad
Volumen 1 | Julio 2014

Nos preguntan y contestamos

Nos preguntan y contestamos

reservar la prioridad y advertir la existencia


de una eventual causa de modificacin del
acto o derecho inscrito.
En la legislacin comparada, se seala que
la anotacin preventiva es un instrumento
registral eficiente para asegurar y reforzar
las posibilidades de ejecucin de un fallo
judicial, para garantizar derechos reales ya
existentes, pero que todava no pueden ser
inscritos (...) y, asimismo, se sostiene que las
anotaciones preventivas tienen las siguientes
notas o caracteres comunes: la temporalidad,
eventualidad y medialidad.
La anotacin preventiva es importante por sus
efectos retroprioritarios, puesto que cuando
se inscriba el acto o derecho cautelado con la
anotacin preventiva todos los efectos de este
acto o derecho surtir no desde la fecha en
que se inscriba definitivamente sino desde de
la fecha en que fue presentado el ttulo que
dio origen a la anotacin preventiva.

Actualidad Civil

409

Actualidad

Civil

Registral y Notarial

Ahora bien, de acuerdo con el literal a) del


artculo 65 del reglamento aludido y atendiendo a su carcter de medida cautelar1,
la anotacin de demanda es una acto susceptible de anotarse preventivamente en los
Registros Pblicos. Esta medida la concede el
juez cuando el proceso principal est referido a derechos inscritos. Cabe resaltar que la
inscripcin de esta medida en el Registro de
Predios, no impide la transferencia del bien
ni las afectaciones posteriores, pero otorga
prevalencia a quien ha obtenido esta medida2.
De otro lado, con relacin a la calificacin
registral de una anotacin de demanda
corresponde sealar que de acuerdo con el
precedente de observancia obligatoria aprobado en el I Pleno del Tribunal Registral3, no
sera procedente inscribir una anotacin de
demanda cuando no existe compatibilidad
entre el titular registral y la parte demandada
y no exista pronunciamiento judicial respecto
a dicha circunstancia.
Al respecto, en la Resolucin del Tribunal
Registral N. 1682-2013-SUNARP-TR-L, se
ha sealado que: La evaluacin de la com1 Artculo 673.- Anotacin de demanda en los Registros
Pblicos. Cuando la pretensin discutida en el proceso
principal est referida a derechos inscritos, la medida
cautelar puede consistir en la anotacin de la demanda en el registro respectivo. Para su ejecucin, el Juez
remitir partes al registrador, los que incluirn copia
ntegra de la demanda, de la resolucin que la admite y de la cautelar. El registrador cumplir la orden
por su propio texto, siempre que la medida resulte
compatible con el derecho ya inscrito. La certificacin
registral de la inscripcin se agrega al expediente. La
anotacin de la demanda no impide la transferencia
del bien ni las afectaciones posteriores, pero otorga
prevalencia a quien ha obtenido esta medida.
2 Sobre el particular, resulta pertinente sealar que el
artculo 67 del TUO del Reglamento General de los
Registros Pblicos, establece que: La existencia de
una anotacin preventiva no determina la imposibilidad de extender asientos registrales relacionados con
los actos y derechos publicitados en la partida registral, salvo que el contenido mismo de la anotacin
preventiva o la disposicin normativa que la regula
establezca expresamente lo contrario.
3 Aprobado en el Primer Pleno del Tribunal Registral
realizado los das 13 y 14 de septiembre de 2002,
publicado en el diario Oficial El Peruano, el 22 de
enero del 2003.

410

Instituto Pacfico

patibilidad comprender verificar que exista


coincidencia entre el titular registral y la parte
demandada, pues en principio no podra
afectarse el derecho de quien no ha sido
comprendido en la demanda (...). En consecuencia, ante el mandato de anotacin de una
demanda, el Registrador debe necesariamente
evaluar si el mandato es compatible con el
derecho inscrito, y en caso de no serlo, debe
informar dicha situacin al Juez y solicitar
aclaracin al respecto (...).
En ese orden de ideas, resulta necesario que al
pretenderse inscribir una medida cautelar de
anotacin de demanda, exista concordancia
entre el titular registral y la parte demandada,
caso contrario no procedera tal inscripcin.
En el presente caso, se est solicit ante los
Registros Pblicos la anotacin de la demanda
de nulidad de un contrato de compraventa
otorgado por Juan Gmez Castro a favor de
Marco Torres Montes. Dicha transferencia se
inscribi en los Registros Pblicos. Como se ha
sealado, el registrador que tuvo a su cargo
la calificacin de dicho ttulo formul una
esquela de observacin, aduciendo que existe
un ttulo pendiente referido a la solicitud de
inscripcin de una compraventa que otorga
el propio Marco Torres Montes a favor de
Luisa Castillo Rojas, disponiendo adems la
suspensin de la anotacin de la demanda.
Con relacin a la observacin formulada, debe
tenerse en cuenta que si bien el aludido precedente de observancia obligatoria establece
la no procedencia de la anotacin de una
demanda cuando se advierta la falta de compatibilidad entre el titular registral y la parte
demanda, esto es, que el demandado no sea
a su vez titular registral, en el caso objeto de
consulta salta a la vista un detalle importante
que el registrador debi tener en cuenta antes
de efectuar la denegatoria de inscripcin, y
es el hecho que Luisa Castillo Rojas tambin
haba sido comprendida en el proceso.
Al respecto, corresponde acotar que cuando se solicite la inscripcin de un ttulo y
est vigente el asiento de presentacin de
uno anterior referido a la misma partida
Volumen 1 | Julio 2014

Nos preguntan y contestamos


registral, habr incompatibilidad cuando
existan circunstancias que determinen que
la inscripcin o anotacin de uno de ellos
conlleva la imposibilidad de la inscripcin o
anotacin del otro, circunstancias que pueden
consistir en la oposicin o identidad entre los
actos que integran los ttulos respectivos. Es
por esta razn que la anotacin de demanda
presentada, no sera incompatible con el ttulo
pendiente de inscripcin de compraventa, por

Volumen 1 | Julio 2014

cuanto Luisa Castillo Rojas tambin haba sido


comprendida en el proceso.
Fundamento legal:
Cdigo Procesal Civil: Artculo 673.
Reglamento General de los Registros Pblicos:
Artculos 29, 64, 65 68.
I Pleno Registral realizado en sesin ordinaria
los das 13 y 14 de septiembre de 2002.

Actualidad Civil

411

Actualidad

Resea de jurisprudencia

Civil

412

Registral y Notarial

RESEA DE JURISPRUDENCIA
Resolucin N.
844-2014-SUNARPTR-L

Calificacin registral de actos procedimentales en arbitraje

Resolucin N. 844-2014-SUNARP-TR-L
Proceso

Calificacin de actos procedimentales en arbitraje

Sumilla

Las instancias registrales no pueden calificar la validez ni la eficacia objetiva o subjetiva


del laudo o de los actos procedimentales realizados por los rbitros. En ese sentido,
el Registro no puede cuestionar las decisiones motivadas del rbitro o tribunal arbitral de incorporar a un tercero al procedimiento arbitral, o de extender los efectos
del laudo a dicho tercero. El rbitro o tribunal arbitral asume exclusiva y excluyente
responsabilidad por dichas decisiones.

Decisin

REVOCAR las observaciones formuladas por la Registradora del Registro de Predios


de Lima al ttulo.

Normas aplicables

Cdigo Procesal Civil: los artculos I del Ttulo Preliminar, 50, incisos 4 y 6, 122,
incisos 3 y 4, 171, 188, 197, 221, 458 y 461.
Cdigo Civil: los artculos 197 y 402.

Fundamentos jurdicos
relevantes

15. El citado artculo 14 de la Ley del Arbitraje seala que: El convenio arbitral se
extiende a aquellos cuyo consentimiento de someterse a arbitraje, segn la buena fe, se
determina por su participacin activa y de manera determinante en la negociacin, celebracin, ejecucin o terminacin del contrato que comprende el convenio arbitral o al que
el convenio est relacionado. Se extiende tambin a quienes pretendan derivar derechos o
beneficios del contrato, segn sus trminos. (El resaltado es nuestro).
Dicho artculo 14 hace posible la incorporacin de partes no signatarias, quienes
son aquellas partes del convenio no firmantes del mismo; no obstante, basndose
en distintas conductas o circunstancias, anteriores, coexistentes o posteriores a la
celebracin del convenio, cabe considerarlas como partes.
Por tanto, en aplicacin del precedente de observancia obligatoria aprobado en
el XCIX Pleno Registral, las instancias registrales no pueden calificar la validez ni la
eficacia objetiva o subjetiva del laudo o de los actos procedimentales realizados por
los rbitros. En ese sentido, el Registro no puede cuestionar las decisiones motivadas
del rbitro o tribunal arbitral de incorporar a un tercero al procedimiento arbitral, o
de extender los efectos del laudo a dicho tercero. El rbitro o tribunal arbitral asume
exclusiva y excluyente responsabilidad por dichas decisiones; en consecuencia, corresponde
revocar el quinto extremo de la observacin formulada por la Registradora, ms an si obran
en el ttulo en cuestin las resoluciones N. 1 del 22/11/2011 y N. 7 del 28/6/2012 en
el que se da cuenta de la incorporacin y notificacin a los terceros vinculados a quienes
se hace extensivo los efectos del laudo arbitral, as como de los cargos de notificacin del
laudo arbitral.

Instituto Pacfico

Volumen 1 | Julio 2014

Resea de jurisprudencia
TEXTO DE LA CASACIN
Resolucin N. 844 -2014-SUNARP-TR-L

Apelante:
Ttulo:
Recurso:
Registro:
Acto(s):

Sumilla: Calificacin de actos procedimentales


en arbitraje Las instancias registrales no pueden
calificar la validez ni la eficacia objetiva o subjetiva
del laudo o de los actos procedimentales realizados
por los rbitros. En ese sentido, el Registro no puede
cuestionar las decisiones motivadas del rbitro o
tribunal arbitral de incorporar a un tercero al procedimiento arbitral, o de extender los efectos del
laudo a dicho tercero. El rbitro o tribunal arbitral
asume exclusiva y excluyente responsabilidad por
dichas decisiones.
Lima, 2 mayo de 2014
Elizabeth Teresa Segura Marquina
1144143 del 28/11/2013.
H.D.T N. 14913 del 18/2/2014.
Predios de Lima.
Laudo arbitral.

I. Acto cuya inscripcin se solicita y documentacin presentada


Mediante el ttulo venido en grado de apelacin se solicita la inscripcin del laudo arbitral contenido en la Resolucin N. 9 del 19/9/2012 suscrita por el rbitro Alberto Vsquez Ros en el que
se declara, entre otros, el reconocimiento de la propiedad de Construcciones e Inversiones V&E
S.A.C. respecto del 74.167414% de cuota ideal del predio inscrito en la partida electrnica N.
11051092 del Registro de Predios de Lima.
Para tal efecto se adjuntan los siguientes documentos:
- Copia de la Addenda al contrato de compraventa del 10/10/2007 y de su subsanacin y
ratificacin del 9/11/2011 certificada por notario de Lima Isaac Higa Nakamura el 8/7/2013.
- Copia de la resolucin arbitral N. 9 del 19/9/2012 certificada por secretario arbitral el
16/9/2013.
- Copia del documento nacional de identidad del rbitro Alberto Vsquez Ros certificada
ante notario de Lima Alfredo Paino Scarpati el 14/8/2013.
- Copia del documento nacional de identidad del secretario arbitral Leoncio Eleazar Bustamante Casqui certificada ante notario de Lima Fausto Montoya Romero el 14/8/2013.
- Escrito suscrito por la apoderado de Construcciones e Inversiones V&E S.A.C. del 27/11/2013
Mediante reingreso del 17/12/2013 se adjunt los siguientes documentos:
- Copia de la resolucin arbitral N. 17 del 16/12/2013 certificada por secretario arbitral el
17/12/2013.
- Copia de la resolucin arbitral N. 1 del 22/11/2011 certificada por secretario arbitral el
17/12/2013.
- Copia de la resolucin arbitral N. 7 del 28/6/2012 certificada por secretario arbitral el
17/12/2013.
- Copia de vigencia de poder certificada por secretario arbitral el 17/12/2013.
- Copias de la notificaciones de la resolucin arbitral N. 9 certificadas por secretario arbitral
el 17/12/2013

Volumen 1 | Julio 2014

Actualidad Civil

413

Actualidad

Civil

Registral y Notarial

Mediante reingreso del 7/1/2014 se adjunt los siguientes documentos:


- Escrito subsanatorio del 6/1/2014 suscrito por Elizabeth Segura Marquina.
Mediante reingreso del 23/1/2014 se adjunt los siguientes documentos:
- Escrito subsanatorio del 22/1/2014 suscrito por Elizabeth Segura Marquina.
Mediante reingreso del 3/2/2014 se adjunt los siguientes documentos:
- Escrito subsanatorio del 3/2/2014 suscrito por Elizabeth Segura Marquina.
II. Decisin impugnada
La Registradora Pblica del Registro de Predios de Lima Mara Anglica Hau Balta observ el
ttulo en los siguientes trminos:
(Se reenumera para mejor resolver)
Visto el reingreso del 3/2/2013, se seala lo siguiente, se seala a detallar lo siguiente
a fin aclarar lo requerido, lo cual responde a la funcin que se atribuye en calidad de
Registrador Pblico de acuerdo al criterio autnomo.
1) Con respecto al ttulo N. 2013-780621 (tachado por vencimiento) referentes al Laudo
Arbitral Exp. N. 003-2011, se pone en conocimiento que existe un recurso presentado
en trmite documentario N. 2013-87881 de fecha 9/10/2013.
Sin perjuicio de lo antes sealado:
2) De conformidad con el art. 9 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios,
a falta de convenio de colaboracin o en el caso de rbitros ad hoc acompaar copia
certificada notarial del documento de identidad de quienes suscriben el laudo y de quien
certifica el mismo, de ser el caso, adicionalmente deber presentar copia certificada
notarialmente del convenio arbitral para efectos de verificar el sometimiento de las
partes a la va arbitral.
En respuesta al escrito de fecha 6/1/2014 debemos sealar NO HA CUMPLIDO CON
PRESENTAR LOS REQUISITOS SEALADOS EN EL ARTCULO N. 9 DEL REGLAMENTO
DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PREDIOS, lo que existe en el ttulo es copia certificada del convenio arbitral por Secretario Arbitral Leoncio Eleazar Bustamante Casqui
y copia certificada ante notario Dr. Isaac Higa Nakamura de Addenda al contrato de
compra venta de fecha 17/11/2011, por tanto se reiteran los puntos N. 1.
La cita es referente a la transcripcin de la norma prevista en el artculo 9 del Reglamento
de Inscripciones del Registro de Predios, lo que se indic en las entrevistas que se ha
tenido con la usuaria en la sala del 7mo piso (atencin al usuario) por cuanto, al no haber
verificado que el convenio arbitral adjuntado corresponda, por cuanto se indica en el
tem 3 de la observacin respecto a la facultad del representante de Compas Industrial
S.A, toda vez que a falta de convenio de colaboracin y estando a la verificacin y
calificacin de la legalidad del instrumento presentado se requiri el convenio arbitral
con la debida formalidad al considerar que el adjuntado no lo cumpla por lo expuesto,
por lo que se resalt en la anterior observacin el trmino convenio arbitral.
Con respecto a los puntos 3, 4 y 5 estos se reiteran en todos sus extremos:
3) Es preciso sealar que revisada la partida electrnica N. 03024576 del Registro de
Personas Jurdicas de Lima, correspondiente a Compas Industrial S.A. el gerente general
Sr. Vicente Daz Arce no tena facultades para firmar la adenda al contrato de compra
venta de 10/10/2007 y la ratificacin del 9/11/2011.
4) Asimismo, es preciso sealar que revisada la partida electrnica N. 11051092 del
Registro de Predios, en el asiento C00004 se encontraba la anotacin preventiva de
compra venta celebrada por Construcciones e Inversiones V&E S.A.C. y Compas Industrial
S.A., por un porcentaje de 74.1674% de acciones y derechos sobre la partida, dicho
asiento se encuentra CANCELADO POR CADUCIDAD conforme se desprende del asiento
E00006 de la citada partida.

414

Instituto Pacfico

Volumen 1 | Julio 2014

Resea de jurisprudencia
5) Por otra parte, revisada la citada partida, se advierte que Compas Industrial S.A. NO TIENE
DOMINIO sobre la partida al haber transferido sus acciones y derechos a favor de: Corporacin Inmobiliaria e Inversiones E&V S.A.C. un porcentaje del 17.741843% inscrito en el
asiento C00001, Inmobiliaria y Constructora Morishima S.A.C. un porcentaje de 1.362765%
de acciones y derechos inscrito en el asiento C00002 y a favor de Rosana Gloria Monterola
Abreg un porcentaje de 80.895292 % de acciones y derechos inscrito en el asiento C00005
de la citada partida, en el laudo de derecho no se acredita que los actuales propietarios
han sido debidamente emplazados en el mismo proceso, srvase aclarar.
Con respecto a los puntos N. 3, 4 y 5 de las observaciones no se est cuestionando el
fondo del proceso arbitral, de conformidad con el Principio de Legalidad la calificacin
comprende la verificacin del cumplimientos de las formalidades propias del ttulo y la
capacidad de los otorgantes, as como la validez del acto, en ese sentido en la partida
electrnica 03024576 del Registro de Predios, se advierte que el gerente de Compas
Industrial S.A. no tena poderes en el momento de la inscripcin del acto de compra
venta, asimismo existe inadecuacin entre el laudo arbitral y el antecedente registral
por cuanto el solicitante no tiene dominio inscrito al haber sido transferida la totalidad
de acciones y derechos.
6) Dentro de los alcances de la calificacin del Registrador, est verificar la autenticidad de
documento, debiendo entender por esta la verificacin de los sellos y firmas de notarios,
la competencia del funcionario y que el documento autntico no haya sido adulterado
con posterioridad a la expedicin del traslado (Resolucin del Tribunal Registral N.
551-2008-SUNARP-TR-L).
En consecuencia, y en aplicacin de la obligacin antes citada y aprecindose discrepancias en el ttulo en estudio se procede a remitir el OFICIO al rbitro de Derecho
Alberto Vsquez Ros a efectos de que se pronuncie respecto a la autenticidad.
Lo requerido en los puntos que anteceden responde a la verificacin de la legalidad
y veracidad de lo presentado, en atencin a las hojas de trmite presentadas en la
calificacin el presente ttulo.
(...).
III. Fundamentos de la apelacin
El recurrente sustenta su recurso de apelacin, entre otros, sobre la base de los siguientes fundamentos:
- Con relacin a la primera observacin, existe falta de motivacin respecto a la misma y por
tanto resulta arbitraria e inmotivada, debiendo tenerse en cuenta que la hoja de trmite
a la que hace referencia la esquela de observacin no puede tener ningn tipo de efecto
en el presente ttulo por ser ajeno.
- Asimismo, el recurrente seala que conforme al artculo 9 del Reglamento de Inscripciones
del Registro de Predios se ha adjuntado todos los documentos exigidos por dicho artculo,
precisando que el convenio arbitral obra en la adenda del 17/11/2011 que fue adjuntada
en copia certificada por notario de Lima Isaac Higa Nakamura.
- Con relacin a la reiteracin de la observacin de los puntos 3, 4 y 5 de la observacin,
los mismos constituyen una revisin del fondo del proceso arbitral, en el cual el rbitro
de derecho ha decidido y resuelto en laudo final, lo que fue debidamente aclarado a la
Registradora mediante resolucin arbitral N. 17 del 16/12/2013.
- En cuanto al tercer extremo seala que, el seor Vicente Daz Arce s contaba con facultades
para suscribir el contrato de transferencia y su adenda, conforme se advierte de la vigencia
de poder y de lo merituado por el propio rbitro.
- En cuanto al cuarto extremo seala que, el proceso arbitral data del 21/11/2011, fecha en
la que se encontraba vigente la anotacin preventiva del asiento C0004.
- Adems, precisa que debi de tenerse en cuenta el asiento D00065 de la partida registral
del predio; toda vez que, en dicho asiento consta inscrita la anotacin de medida cautelar
de no innovar para garantizar la inscripcin del laudo de derecho expedido.

Volumen 1 | Julio 2014

Actualidad Civil

415

Actualidad

Civil

Registral y Notarial

IV. Antecedente registral


El inmueble constituido por la seccin nmero dos ubicado en la avenida Venezuela N. 1908,
Fundo Chacra Ros, Cercado de Lima, se encuentra inscrito en la partida registral N. 11051092
del Registro de Predios de Lima.
En el asiento 16 fojas 143 y 144 del tomo 2229 que es el antecedente de la partida antes mencionada, constaba que la propiedad del inmueble correspondi a Compas Industrial S.A.
En los asientos C00001 y C00002 de la partida N. 11051092, constan las transferencias de
acciones y derechos (cuotas ideales) otorgadas por Compas Industrial Sociedad Annima en favor
de Corporacin Inmobiliaria e Inversiones E & V S.A.C. e Inmobiliaria y Constructora Morishima
S.A.C., respecto al 17.741843% y 1.362765% a favor de cada una de ellas.
En el asiento C00005 obra inscrita la dacin en pago sobre el 80.895392% de la cuota ideal del
predio, otorgada por Compas Industrial S.A. a favor de Rosana Gloria Monterola Abreg.
En el asiento D00061 de la citada partida consta inscrita la hipoteca otorgado por Compas Industrial S.A. sobre las acciones y derechos que le corresponden sobre el predio en cuestin a favor
de Julio Alias Yreno Monterola segn escritura pblica del 6/10/2009 y 6/4/2011 otorgadas ante
notario de Lima Alfredo Zambrano Rodrguez.
En el asiento D00063 se encuentra anotado el bloqueo de la partida, hasta que se inscriba la
compraventa de cuotas ideales (80.895392%) otorgada por Rosana Gloria Monterola Abreg a
favor de Constructora e Inmobiliaria San Manuel S.A.C.
En el asiento D00065 obra anotada la medida cautelar de no innovar en virtud de las resoluciones
N. 1 del 5/8/2013, N. 2 del 4/9/2013 y N. 3 del 16/9/2013, mediante las cuales el rbitro
Alberto Vsquez Ros ha resuelto conceder dicha medida cautelar a efectos de cautelar y garantizar
la inscripcin del laudo arbitral del 19/9/2012.
V. Planteamiento de las cuestiones
Interviene como ponente la Vocal Gloria Amparo Salvatierra Valdivia. Con el informe oral de la
abogada Elizabeth Teresa Segura Marquina.
De lo expuesto y del anlisis del caso, a criterio de esta Sala la cuestin a determinar es la siguiente:
- Si procede en sede registral cuestionar los actos procedimentales efectuados por el rbitro
en un proceso de arbitraje.
VI. Anlisis
1. El artculo 139 de la Constitucin Poltica del Estado seala como uno de los principios y
derechos de la funcin jurisdiccional: La unidad y exclusividad de la funcin jurisdiccional,
aadiendo que no existe ni puede establecerse jurisdiccin alguna independiente, con
excepcin de la militar y la arbitral.
Al respecto, el arbitraje es definido por Lohmann Luca de Tena como la institucin que
regula el acuerdo de voluntades por el cual dos o ms partes deciden someter a uno o ms
terceros, que acepten el encargo, la solucin de un cierto conflicto de Derecho Privado
respecto del cual dichas partes tienen capacidad de disposicin, obligndose previamente
a no llevar la controversia a los tribunales ordinarios sin el previo fallo arbitral, el cual
deber expedirse con arreglo a ciertas formalidades1.
Asimismo, se puede afirmar sobre el arbitraje que viene a ser un mecanismo heterocompositivo en virtud del cual una tercera persona, llamada rbitro, objetiva e imparcial, nombrada
por las partes mediante convenio, resuelve a travs de un proceso premunido de todas
las garantas la controversia sometida a su decisin, en caso de que sea la materia de
libre disposicin o, lo que es lo mismo, arbitrable.

1 Lohmann Luca de Tena, Juan Guillermo, El arbitraje, Biblioteca para leer el Cdigo Civil, V, Pontificia Universidad
Catlica del Per, Lima, 1987, p. 39.

416

Instituto Pacfico

Volumen 1 | Julio 2014

Resea de jurisprudencia

El Decreto Legislativo N. 10712, decreto que norma el arbitraje, prescribe en su artculo


2 que:

1. Pueden someterse a arbitraje las controversias sobre materias de libre disposicin


conforme a derecho, as como aquellas que la ley o los tratados o acuerdos internacionales autoricen.
(...).

En consecuencia, a tenor de lo sealado en las normas que preceden, el Estado reconoce


al arbitraje como un sistema de solucin de conflictos que funciona como alternativa a la
va judicial, de manera tal que los justiciables pueden optar por la que les parezca ms
conveniente.
2. El artculo tercero del Decreto Legislativo N. 1071 (en adelante Ley de Arbitraje) seala
lo siguiente:
Artculo 3.- Principios y derechos de la funcin arbitral.
1. En los asuntos que se rijan por este Decreto Legislativo no intervendr la autoridad
judicial, salvo en los casos en que esta norma as lo disponga.
2. El tribunal arbitral tiene plena independencia y no est sometido a orden, disposicin
o autoridad que menoscabe sus atribuciones.
3. El tribunal arbitral tiene plenas atribuciones para iniciar y continuar con el trmite
de las actuaciones arbitrales, decidir acerca de su propia competencia y dictar el
laudo.
4. Ninguna actuacin ni mandato fuera de las actuaciones arbitrales podr dejar sin
efecto las decisiones del tribunal arbitral, a excepcin del control judicial posterior
mediante el recurso de anulacin del laudo contemplado en este Decreto Legislativo.
Cualquier intervencin judicial distinta, dirigida a ejercer un control de las funciones
de los rbitros o a interferir en las actuaciones arbitrales antes del laudo, est sujeta
a responsabilidad.
3. Del anlisis de cada numeral del citado artculo 3 resulta que:
a) Est vedada la intervencin judicial en los procedimientos arbitrales y en los asuntos
discutidos en dichos procedimientos. Si un juez no puede intervenir en tales cuestiones,
con mayor razn no podr hacerlo una autoridad administrativa como el Registrador.
b) Los rbitros son independientes en el ejercicio de sus funciones, y ninguna actuacin
administrativa, ni siquiera la registral, puede disminuir o recortar sus facultades o atribuciones legalmente reconocidas o convencionalmente pactadas.
c) Entre estas atribuciones de los rbitros se encuentran la asuncin y prosecucin del
procedimiento arbitral y la realizacin de las actuaciones arbitrales, as como en su
actuacin de laudar y ejecutar sus laudos.
d) La nica forma de enervar la validez o eficacia de un laudo es mediante el control
judicial posterior, de lo contrario el juez incurre en responsabilidad. Si no cabe un
control judicial ex ante, mucho menor es posible un control administrativo previo de
la actuacin arbitral.
En ese orden de ideas el artculo 40 de la Ley de Arbitraje seala que: El tribunal arbitral
es competente para conocer el fondo de la controversia y para decidir sobre cualesquiera
cuestiones conexas y accesorias a ella que se promueva durante las actuaciones arbitrales,
as como para dictar las reglas complementarias para la adecuada conduccin y desarrollo
de las mismas.
4. Con estas facultades y atribuciones de las que gozan los rbitros desde el inicio del procedimiento arbitral, durante el mismo y al laudar, y con la inmunidad total del procedimiento
arbitral frente a un control judicial que no sea el posterior al laudo que la Ley reconoce,
resulta coherente que el artculo 59.2 de la Ley del Arbitraje, disponga que el laudo pro2 Publicado en el diario oficial El Peruano el 28 de junio del 2008.
Volumen 1 | Julio 2014

Actualidad Civil

417

Actualidad

Registral y Notarial

Civil

duce efectos de cosa juzgada, esto es, de una sentencia que resuelve una controversia con
carcter definitivo o inapelable.
5. Este es el marco constitucional y legal jerrquicamente superior que, de modo general, justifica que el artculo 9 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios expresamente
haya prescrito que el Registrador no podr evaluar la competencia del Tribunal Arbitral
o rbitro nico para laudar, el contenido del laudo, ni la capacidad de los rbitros para
ejecutarlo. Tampoco podr calificar la validez del acuerdo arbitral ni su correspondencia
con el contenido del laudo.
6. De la interpretacin concordada con los artculos 3, 40 y 59.2 de la Ley de Arbitraje y del
artculo 9 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios, resulta que el tribunal
arbitral y los rbitros en general son competentes para decidir sobre toda la cuestin que
atae al procedimiento arbitral, incluida la referida a la existencia, validez, eficacia y forma
del convenio arbitral. No solo porque ello resulta meridiano del ordenamiento arbitral,
sino tambin porque la existencia, validez y eficacia objetiva y subjetiva de dicho convenio depender la del laudo, y resultara un despropsito y vaciara de todo contenido el
ordenamiento arbitral sostener que no puede cuestionarse la legalidad del laudo pero s
de las actuaciones arbitrales que precedieron al laudo.
7. Ahora bien, el artculo 9 del Reglamento de inscripciones del Registro de Predios, regula
la inscripcin en mrito a laudos arbitrales, sealando:

En el arbitraje institucional o ad hoc, deber presentarse copia certificada de la resolucin arbitral con la constancia de la notificacin a que se refiere el artculo 59 del
Decreto Legislativo N. 1071, norma que regula el Arbitraje. Adicionalmente, deber
presentarse copia certificada notarialmente del convenio arbitral para efectos de verificar
el sometimiento de las partes a la va arbitral.
Para tales efectos, y de conformidad con la Segunda Disposicin Complementaria del
Decreto Legislativo N. 1071, los Jefes Zonales podrn celebrar convenios de colaboracin con las instituciones arbitrales. A falta de convenio de colaboracin o en el caso
de rbitro ad hoc se acompaar copia certificada notarial del documento de identidad
de quienes suscriben el laudo y de quien certifica el mismo, de ser el caso.
El Registrador no podr evaluar la competencia del Tribunal Arbitral o rbitro nico
para laudar, el contenido del laudo, ni la capacidad de los rbitros para ejecutarlo.
Tampoco podr calificar la validez del acuerdo arbitral ni su correspondencia con el
contenido del laudo.

Atendiendo a los criterios esbozados en el anlisis de la calificacin de un mandato judicial,


esta instancia aprob en el XCIX Pleno el siguiente precedente de observancia obligatoria:
CALIFICACIN DE ACTOS PROCEDIMENTALES EN ARBITRAJE
Las instancias registrales no pueden calificar la validez ni la eficacia objetiva o subjetiva
del laudo o de los actos procedimentales realizados por los rbitros. En ese sentido, el
Registro no puede cuestionar las decisiones motivadas del rbitro o tribunal arbitral de
incorporar a un tercero al procedimiento arbitral, o de extender los efectos del laudo a
dicho tercero. El rbitro o tribunal arbitral asume exclusiva y excluyente responsabilidad
por dichas decisiones3.
En ese sentido, no podr calificarse el fondo de lo resuelto as como los fundamentos de
la decisin contenida en el laudo, mas s podr hacerse la verificacin de la formalidad
del laudo, su adecuacin con el antecedente registral o si es necesario el cumplimiento de
determinados actos previos para su inscripcin.
8. Mediante el presente ttulo venido en grado de apelacin se solicita la inscripcin del
laudo arbitral contenido en la resolucin N. 9 del 19/9/2012 aclarado por resolucin
N. 17 del 16/12/2013 ambos suscritos por el rbitro nico Alberto Vsquez Ros y por el
secretario arbitral Eleazar Bustamante Casqui, en el proceso seguido por Construcciones e

3 Publicado en el diario oficial El Peruano el 1 de diciembre de 2012.

418

Instituto Pacfico

Volumen 1 | Julio 2014

Resea de jurisprudencia
Inversiones V&E S.A.C. en contra de COMPAS INDUSTRIAL S.A. sobre obligacin de hacer
y otros.
En la citada resolucin N. 9, se declar entre otros, fundada la pretensin de la demandante
Construcciones e Inversiones V&E S.A.C. reconocindola como propietaria del 74.167414%
de acciones y derechos del predio inscrito en la partida electrnica N. 11051092.
La Registradora deniega la inscripcin, sealando entre otros, que no se ha cumplido con
adjuntar los documentos sealados en el artculo 9 del Reglamento de Inscripciones del
Registro de Predios, no obstante, la recurrente seala que en el ttulo presentado y segn
los reingresos, s obran todos los documentos exigidos por el citado artculo.
Por tanto, con relacin a dicho extremo es pertinente corroborar si efectivamente se adjuntaron los documentos con las formalidades requeridas y descritas en el artculo 9 del
Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios.
9. El mencionado artculo 9 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios regula
la inscripcin en mrito a laudos arbitrales, requirindose para tal efecto la presentacin
de los siguientes documentos:
a) La copia certificada de la resolucin arbitral.
b) Las constancias de notificacin a que se refiere el artculo 59 del Decreto Legislativo N.
1071.
c) La copia certificada notarialmente del convenio arbitral para efectos de verificar el
sometimiento de las partes a la va arbitral.
d) En los casos de ausencia de convenio de colaboracin con las instituciones arbitrales o
en el caso de rbitro ad hoc se acompaar copia certificada notarial del documento de
identidad de quienes suscriben el laudo y de quien certifica el mismo, de ser el caso.
Ahora bien, de la revisin de los documentos que conforman el ttulo venido en alzada se
aprecian principalmente los siguientes:
1) Copia certificada por secretario arbitral Leoncio Bustamante Casqui del 16/9/2013 de
la resolucin N. 9 que contiene el laudo arbitral y complementariamente las copias
certificadas por el citado secretario de las resoluciones N. 17 del 16/12/2013, N. 1
del 22/11/2011 y N. 7 del 28/6/2012 certificadas todas el 17/12/2013. Por tanto, se
cumple con el documento descrito en el inciso a) que antecede.
2) Las copias certificadas por secretario arbitral Leoncio Bustamante Casqui del 17/12/2013
de los cargos de notificacin. Por tanto, se cumple con el documento descrito en el
inciso b) que antecede.
3) La addenda al contrato de compraventa de 10 de octubre del 2007 y de su subsanacin
y ratificacin de 9 de noviembre del 2011 suscrito por las partes el 17 de noviembre
del 2011, en cuya clusula cuarta consta el convenio arbitral al cual se someten dichas
partes. Es preciso sealar que dicha addenda fue presentada en copia certificada por
notario de Lima Isaac Higa Nakamura el 8/7/2013. Por tanto, se cumple con el documento descrito en el inciso c) que antecede.
4) Se adjunt asimismo, la copia del documento nacional de identidad del rbitro Alberto
Vsquez Ros certificada por notario de Lima Alfredo Paino Scarpati el 14/8/2013 y la
copia del documento nacional de identidad del secretario arbitral Leoncio Eleazar Bustamante Casqui certificada por notario de Lima Fausto Montoya Romero el 14/8/2013.
Por tanto, se cumple con el documento descrito en el inciso d) que antecede.
De lo expuesto, se aprecia que el ttulo en cuestin contiene todos los documentos con
las formalidades respectivas que exige el artculo 9 del Reglamento de Inscripciones del
Registro de Predios para la inscripcin en mrito a laudo arbitral. Por tanto, corresponde
revocar la segunda observacin formulada por la Registradora.
10. Con relacin al tercer extremo de la observacin, la Registradora da cuenta de la inexistencia
de facultades del Gerente General de Compas Industrial S.A., Vicente Daz Arce para firmar
la adenda al contrato de compraventa de 10/10/2007 y la ratificacin del 9/11/1011.

Volumen 1 | Julio 2014

Actualidad Civil

419

Actualidad

Civil

Registral y Notarial

Al respecto, es preciso tener en cuenta las siguientes clusulas de dicho documento cuyo
tenor literal es el siguiente:
PRIMERO: Por contrato de compraventa de 10 de octubre del 2007, elevada a Escritura
Pblica el 6 de junio del 2008, ratificada y aclarada por minuta de 9 de noviembre del
2011, elevada a Escritura Pblica el 16 de noviembre del 2011, COMPAS INDUSTRIAL
S.A., transfiri en compraventa el 74.167414% de acciones y derechos del inmueble
inscrito en la partida 11051092 del Registro de Propiedad Inmueble de Lima, cuyos
antecedentes corren inscritos en los asiento E0003 y E0005 extendidos en mrito a
ttulo archivado N. 2008-348979 de 2 de junio del 2008.
SEGUNDO: Conforme a lo pactado en los instrumentos arriba descritos, COMPAS INDUSTRIAL S.A., se oblig a realizar todos los actos de saneamiento de la propiedad materia
de la transferencia a efectos de que esta se logre inscribir en el Registro de Propiedad
Inmueble de Lima, segn la clusula primera de la minuta de compraventa de 10 de
octubre del 2007.
TERCERO: A travs del presente documento COMPAS INDUSTRIAL S.A. reconoce que a la
fecha no ha cumplido con su obligacin sealada en la clusula anterior, encontrndose
pendiente la independizacin e inscripcin de la titularidad a favor de CONSTRUCCIONES
E INVERSIONES V&E S.A.C.
CUARTO: En caso de que se genere cualquier controversia derivadas de la mala interpretacin, ejecucin y/o inejecucin de obligaciones referidas al acto jurdico de
compraventa de 10 de octubre del 2007 y de los actos relacionados a este, sea nulidad,
anulabilidad, invalidez, ineficacia y/o cualquier otro tipo de controversia que se generen
derivados del contrato y sus documentos modificatorios, aclaratorios o rectificatorios las
partes acuerdan someterse a la jurisdiccin arbitral regulada por el Decreto Legislativo
N. 1071, nombrando para tal efecto al rbitro nico de derecho al Dr. Alberto Vsquez
Ros con registro del Colegio de Abogados de Lima N. 02341, D.N.I. N. 06048206. El
lugar del arbitraje y las reglas del procedimiento arbitral se sujetarn a lo que disponga
el rbitro designado.
De acuerdo a las citadas clusulas, las partes Construcciones e Inversiones V&E S.A.C. y
COMPAS INDUSTRIAL S.A. se someten a la jurisdiccin arbitral en caso de controversia
derivada del contrato de compraventa de cuota ideal y su ratificacin como addenda.
Al respecto, es preciso sealar que el procedimiento arbitral se rige por el principio
kompetenz-kompetenz segn el cual los rbitros tienen la competencia para determinar
su propia competencia, principio de aplicacin no solo a la materia arbitrable y al contenido del laudo, sino incluso a los presupuestos para que asuman competencia, como es
la previa existencia de un convenio arbitral entre los sujetos a quienes vincular el laudo,
pues aunque exista dicho convenio el rbitro puede considerar discrecionalmente que no
puede ejercer dicha competencia.
En tal caso, est claro que el Registro no podra exigirle a tal rbitro que sea l quien
instruya el procedimiento arbitral porque as fue pactado en el convenio.
Ahora bien, teniendo en cuenta que compete nica y exclusivamente al rbitro nico
el verificar tal sometimiento y determinar si resulta competente para conocer la controversia suscitada entre las partes en funcin del numeral tercero del artculo 3 de la Ley
de Arbitraje4, no corresponde a las instancias registrales cuestionar si Vicente Daz Arce
en su calidad de Gerente General de Compas Industrial S.A. ostentaba facultades para
suscribir la adenda en mencin que contena el convenio arbitral; toda vez que, ello
implicara cuestionar la competencia del rbitro, lo que resulta contrario a lo dispuesto
en el artculo 9 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios, en cuyo ltimo
prrafo se seala que el Registrador no podr evaluar la competencia del Tribunal Arbitral
o rbitro nico para laudar.
4 Artculo 3.- (...)
3. El tribunal arbitral tiene plenas atribuciones para iniciar y continuar con el trmite de las actuaciones arbitrales,
decidir acerca de su propia competencia y dictar el laudo.

420

Instituto Pacfico

Volumen 1 | Julio 2014

Resea de jurisprudencia

Frente a lo sealado, cabe precisar que es el rbitro conforme a la citada norma del Decreto
Legislativo N. 1071 quien decide respecto a su competencia, es decir, que le compete
nicamente a l verificar si puede conocer un determinado conflicto o controversia, para
lo cual verificar entre otros, la capacidad de las partes.
Por lo expuesto, corresponde revocar la tercera observacin formulada por la Registradora.
11. Con relacin a la cuarta observacin, la Registradora da cuenta del contenido del asiento
E00006 de la partida electrnica del predio en cuestin, referente a la cancelacin por
caducidad de la anotacin preventiva de compraventa de cuota ideal celebrada entre
Construcciones e Inversiones V & E S.A.C. y Compas Industrial S.A. inscrito en el asiento
C0004 de la citada partida.
Al respecto, es preciso tener en cuenta que dicho contenido no enerva en modo alguno
la calidad de inscribible del contenido del laudo arbitral del presente caso; ms an si
en el asiento D00065 de la partida electrnica N. 11051092 del Registro de Predios, se
encuentra inscrita la anotacin de medida cautelar de no innovar en virtud de la resolucin
N. 1 del 5/8/2013, mediante el cual el rbitro Alberto Vsquez Ros ha resuelto conceder
dicha medida cautelar a efectos de cautelar y garantizar la inscripcin del laudo arbitral
del 19/9/2012 que es objeto de inscripcin en el presente ttulo.
Por tanto, corresponde revocar dicho extremo de la observacin formulada por la Registradora.
12. En cuanto a la quinta observacin, la Registradora da cuenta de la falta de adecuacin
del contenido del laudo arbitral materia de inscripcin y de los antecedentes registrales en
el extremo de que Compas Industrial S.A. a la fecha de presentacin del ttulo no ostenta
dominio del predio en cuestin (dicho propietario transfiri su cuota ideal en la siguiente
proporcin: 17.741843% a favor de Corporacin Inmobiliaria e Inversiones E & V S.A.C.
(asiento C0001 de la partida electrnica N. 11051092), 1.362765% a favor de Inmobiliaria
y Constructora Morishima S.A.C. (asiento C0002 de la citada partida) y 80.895292% a
favor de Rosana Gloria Monterola Abreg (asiento C00005) y por la falta de acreditacin
en el laudo de que los actuales propietarios han sido debidamente emplazados en el mismo
proceso.
Ahora bien, a efectos de abordar si las partes no signatarias o los terceros afectados por
lo resuelto en el laudo arbitral presentado fueron o no emplazados en el proceso correspondiente, es preciso un estudio de la partida del predio en cuestin a fin de determinar
quines seran dichos terceros.
En el asiento 16 fojas 143 y 144 del tomo 2229 que es el antecedente de la partida antes
mencionada, constaba que la propiedad del inmueble correspondi a Compas Industrial
S.A.
En los asientos C00001 y C00002 de la partida N. 11051092 del Registro de Predios
de Lima, constan las transferencias de acciones y derechos (cuotas ideales) otorgadas por
Compas Industrial Sociedad Annima en favor de Corporacin Inmobiliaria e Inversiones
E & V S.A.C. en mrito a las escrituras pblicas del 30/11/2007 y 6/12/2007 e Inmobiliaria y Constructora Morishima S.A.C. en mrito de las escrituras pblicas del 3/3/2005 y
24/5/2008, respecto al 17.741843% y 1.362765% a favor de cada una de ellas. Es preciso
sealar al respecto que, el contrato de transferencia que se discute no es incompatible con
las inscripciones descritas por tratarse de porcentajes de cuotas ideales distintas al objeto
de transferencia del contrato del 10/10/2007.
Cabe precisar que luego de efectuada las dos transferencias inscritas en los asiento C00001
y C00002 de la partida mencionada, la titularidad sobre el predio en cuestin que ostenta
Compas Industrial S.A. se redujo a 80.895293% de cuota ideal.
13. En el asiento D00061 de la citada partida consta inscrita la hipoteca otorgado por Compas Industrial S.A. sobre las acciones y derechos que le corresponden sobre el predio en
cuestin a favor de Julio Alias Yreno Monterola segn escritura pblica del 6/10/2009 y
6/4/2011 otorgadas ante notario de Lima Alfredo Zambrano Rodrguez.

Volumen 1 | Julio 2014

Actualidad Civil

421

Actualidad

Registral y Notarial

Civil

Con relacin a dicho asiento se advierte que la hipoteca fue otorgada con posterioridad a
la transferencia celebrada el 10/10/2007.
En el asiento C00005 obra inscrita la dacin en pago sobre el 80.895392% de la cuota
ideal del predio, otorgada por Compas Industrial S.A. a favor de Rosana Gloria Monterola
Abreg en virtud a las escrituras pblicas del 21/1/2011, 10/6/2011 y 26/4/2012. Del
citado asiento se advierte que fue otorgado con posterioridad a la transferencia celebrada
el 10/10/2007.
En el asiento D00063 se encuentra anotado el bloqueo de la partida, hasta que se inscriba
la compraventa de cuotas ideales (80.895392%) otorgada por Rosana Gloria Monterola
Abreg a favor de Constructora e Inmobiliaria San Manuel S.A.C.
14. Habindose determinado que los terceros vinculados o partes no signatarias vendran
a ser el acreedor Julio Alias Yreno Monterola, la adquiriente Rosana Gloria Monterola
Abreg y eventualmente la adquiriente Constructora e Inmobiliaria San Manuel S.A.C., se
aprecia que en el laudo arbitral contenido en la resolucin N. 9 del 19/9/2012, el rbitro
Alberto Vsquez Ros en el numeral 18 da cuenta de la incorporacin de los mismos segn
lo siguiente:
18. Por resolucin N. 1 de 22 de noviembre del 2011, en aplicacin del artculo 14 del
Decreto Legislativo 1071, se incorpor al proceso a JULIO ALIAS YRENO MONTEROLA y ROSANA GLORIA MONTEROLA ABREG a quienes se sobrecart la demanda,
reglamento, anexos y dems actos procesales y por resolucin N. 6 se declar sus
rebeldas; por resolucin N. 7 se incorpor a la empresa CONSTRUCTORA E INMOBILIARIA SAN MANUEL S.A.C. ordenndose se sobrecarte la demanda, reglamento,
anexos, dems actos procesales, as como se puso en conocimiento de la inscripcin
del ttulo 70920-2011 del 24 de enero del 2011 sobre dacin en pago entre COMPAS
INDUSTRIAL S.A. y ROSANA GLORIA MONTEROLA ABREG en el asiento C0005 de
la partida 11051092 del Registro de Propiedad Inmueble de Lima; por resolucin
N. 8 se declar la rebelda CONSTRUCTORA E INMOBILIARIA SAN MANUEL S.A.C. y
se cit a audiencia a las partes.

Ahora bien, la Registradora advierte falta de acreditacin en el laudo de que los actuales
propietarios han sido debidamente emplazados en el mismo proceso; no obstante, va
reingreso del 17/12/2013 se adjunt la resolucin N. 17 del 16/12/2013 en el que se
efecta la aclaracin respecto a lo advertido por la Registradora, precisndose lo siguiente:


CUARTO:
(...)
No obstante ello, este tribunal ha hecho extensivo el convenio arbitral, en aplicacin
del artculo 14 del Decreto Legislativo N. 1071, a las personas de JULIO ALIAS YRENO MONTEROLA, ROSANA GLORIA MONTEROLA ABREG y CONSTRUCTORA E
INMOBILIARIA SAN MANUEL S.A.C. quienes se relacionan directamente con los actos
celebrados con COMPAS INDUSTRIAL S.A. y con el porcentaje de 74.167414% de las
acciones y derechos del inmueble sito en Av. Venezuela N. 1998-1908, Lima provincia
y departamento de Lima, del inmueble inscrito en la partida N. 11051092 del Registro
de Propiedad Inmueble de Lima.

15. El citado artculo 14 de la Ley del Arbitraje seala que: el convenio arbitral se extiende a
aquellos cuyo consentimiento de someterse a arbitraje, segn la buena fe, se determina por su
participacin activa y de manera determinante en la negociacin, celebracin, ejecucin o terminacin del contrato que comprende el convenio arbitral o al que el convenio est relacionado.
Se extiende tambin a quienes pretendan derivar derechos o beneficios del contrato, segn sus
trminos. (El resaltado es nuestro).
Dicho artculo 14 hace posible la incorporacin de partes no signatarias, quienes son aquellas
partes del convenio no firmantes del mismo; no obstante, basndose en distintas conductas
o circunstancias, anteriores, coexistentes o posteriores a la celebracin del convenio, cabe
considerarlas como partes.

422

Instituto Pacfico

Volumen 1 | Julio 2014

Resea de jurisprudencia

En el presente caso, la incorporacin de Julio Alias Yreno Monterola, Rosana Gloria Monteroa Abreg y CONSTRUCTORA E INMOBILIARIA SAN MANUEL S.A.C. ha sido merituado
dentro del proceso arbitral por el rbitro nico Alberto Vsquez Ros en ejercicio de sus
atribuciones y competencias conforme al mencionado artculo 14. Entonces, siendo ello
as no cabe cuestionamiento a dichos actos procedimentales.
Por tanto, en aplicacin del precedente de observancia obligatoria aprobado en el XCIX
Pleno Registral, las instancias registrales no pueden calificar la validez ni la eficacia objetiva
o subjetiva del laudo o de los actos procedimentales realizados por los rbitros. En ese
sentido, el Registro no puede cuestionar las decisiones motivadas del rbitro o tribunal
arbitral de incorporar a un tercero al procedimiento arbitral, o de extender los efectos del
laudo a dicho tercero. El rbitro o tribunal arbitral asume exclusiva y excluyente responsabilidad por dichas decisiones5; en consecuencia, corresponde revocar el quinto extremo
de la observacin formulada por la Registradora, ms an si obran en el ttulo en cuestin
las resoluciones N. 1 del 22/11/2011 y N. 7 del 28/6/2012 en el que se da cuenta de
la incorporacin y notificacin a los terceros vinculados a quienes se hace extensivo los
efectos del laudo arbitral, as como de los cargos de notificacin del laudo arbitral.
16. Con relacin a la sexta observacin referida a la verificacin de autenticidad de los sellos y
firmas obrantes en el documento, por el cual la Registradora ofici al rbitro nico Alberto
Vsquez Ros a efectos de que se pronuncie respecto a dicho extremo, es preciso tener en
cuenta que mediante hoja de trmite N. 12945 del 11/2/2014 el citado rbitro corrobora
la autenticidad de la documentacin presentada.
En virtud a ello, corresponde revocar la sexta observacin formulada por la Registradora.
Sin perjuicio de lo expresado, cabe precisar que mediante hoja de trmite N. 6141 del
20/1/2014 el notario de Lima Isaac Higa Nakamura manifest la autenticidad de la copia
certificada expedida por su despacho de la addenda que contiene el convenio arbitral.
17 Finalmente, la Registradora pone en conocimiento que con relacin al ttulo 780621 tachado por vencimiento se encuentra presentado un recurso en trmite documentario bajo el
N. 2013-87881 del 9/10/2013. Al respecto es preciso mencionar que lo citado no constituye en modo alguno un obstculo de inscripcin del presente ttulo, a pesar de contener el
mismo acto rogado (inscripcin de laudo arbitral seguido en el expediente N. 003-2011);
ello por cuanto, el citado ttulo se encuentra tachado por vencimiento, por tanto en virtud
del artculo 2 del Reglamento General de los Registros Pblicos, el procedimiento registral
del mismo ha concluido, no siendo viable la observacin de un ttulo por encontrarse
tachado otro que fuera presentado con fecha anterior pero que presenta un documento
vinculado presentado por trmite documentario.
Por lo expuesto, corresponde revocar el primer extremo de la observacin formulada por
la Registradora.
Estando a lo acordado por unanimidad;
VII. RESOLUCIN
REVOCAR las observaciones formuladas por la Registradora del Registro de Predios de Lima al
ttulo referido en el encabezamiento, conforme a los fundamentos expuestos en el anlisis de la
presente Resolucin.
Regstrese y comunquese.
SAMUEL GLVEZ TRONCOS (Presidente de la Tercera Sala del Tribunal Registral)
ELENA ROSA VSQUEZ TORRES (Vocal del Tribunal Registral)
GLORIA AMPARO SALVATIERRA VALDIVIA (Vocal del Tribunal Registral)

5 Publicado en el diario oficial El Peruano el 1 de diciembre del 2012.


Volumen 1 | Julio 2014

Actualidad Civil

423

Você também pode gostar