Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Memoria Justificativa
Pg. 1
Pg. 2
Pg. 3
Pg. 4
Pg. 5
Pg. 6
Pg. 7
Pg. 8
Pg. 9
Pg. 10
Pg. 11
Pg. 12
Las caractersticas de la orografa del lugar ofrecen las condiciones idneas para
soportar el crecimiento del asentamiento urbano. Las buenas propiedades edafolgicas
de los terrenos no deben impedir su utilizacin prioritaria para usos urbanos, toda vez que
desde luego, resulta prioritario proporcionar coherencia estructural y continuidad al tejido
de la ciudad.
La presencia de algunas colinas en el rea que ser objeto de los nuevos
ensanches, aconseja la previsin de trazados que respeten la configuracin natural del
territorio. El Avance propone la incorporacin de los elementos singulares de la geografa
como piezas complementarias a los nuevos asentamientos que alojan los parques
pblicos de nueva creacin en las futuras zonas residenciales.
Uno de los promontorios existentes en la zona contiene la actual explotacin de
caoln. Como es evidente, la aproximacin de los usos residenciales hacia el entorno de
la actividad extractiva del caoln induce a prever la sustitucin de la explotacin del
mineral por usos ms acordes con la nueva vocacin de los terrenos. El incentivo
econmico que proporcionar la previsin de aprovechamiento urbanstico aplicable al
suelo que soporta actualmente la explotacin, facilitar sin duda, la gestin y viabilidad
econmica del traslado de las actividades.
En lo que hace referencia a la conformacin del modelo urbano de las nuevas
reas de ensanche, el Avance propone una configuracin de traza radial que se
fundamenta en las caractersticas morfolgicas de las preexistencias ms relevantes. Por
un lado, la geografa de trazado bsicamente circular del meandro del ro Guadalope que
al englobar el centro histrico de Alcaiz enfatiza la presencia y centralidad de sus
monumentos ms destacados. Por otro lado la forma radial respecto del centro urbano de
los dos ejes que presentan un mayor grado de consolidacin en el lado izquierdo del ro,
esto es, la Avenida de Zaragoza y la Avenida Bartolom Esteban.
Los primeros bocetos elaborados en relacin a la extensin del tejido urbano
cobraban fundamento en estas ideas. Se incorporan a estas pginas algunas de las
figuraciones indicativas dibujadas en aqul momento, si bien debe entenderse que se
trata de meras ilustraciones sobre las intenciones de diseo.
El grado de consolidacin de edificaciones y actividades y derivado de ello, el
anlisis de la transformabilidad del tejido preexistente, vinieron a matizar las primeras
ideas. Con ello, se garantiza la viabilidad de la extensin del actual ncleo, y como puede
comprobarse, su estructura sigue participando de aquellas intenciones iniciales.
Pg. 13
FIGURACIN DE ORDENACIN 1
Pg. 14
FIGURACIN DE ORDENACIN 2
Pg. 15
FIGURACIN DE ORDENACIN 3
Pg. 16
Pg. 17
ESQUEMA 1
Pg. 18
ESQUEMA 2
Pg. 19
ESQUEMA 3
Pg. 20
FIGURA A
Pg. 21
FIGURA B
Pg. 22
FIGURA C
Pg. 23
Pg. 24
Pg. 25
consolidadas y las de nueva creacin. Esta circunstancia ha exigido calibrar con cierto
cuidado las afecciones derivadas del nuevo diseo sobre las zonas consolidadas, de
modo que aunque se pierda de alguna manera el rigor geomtrico, quede garantizada la
continuidad y carcter unitario del tejido urbano resultante.
La configuracin del nuevo ensanche facilitar tambin la integracin de las reas
consolidadas en el entorno del Paseo Andrade, por cuanto su trazado en forma de arco
de crculo que sigue en paralelo el cauce del ro, constituye el primero de los segmentos
de anillo que complementan la forma radial que estructurar el suelo urbanizable.
Por otra parte cabe citar que el esquema radial y anular quedara formado por
piezas de distinta naturaleza formal. Se prevn por un lado espacios de forma rectangular
a modo de supermanzana, en los que podra desarrollarse un tejido de grano menor
destinado a usos predominantemente residenciales. Entre esos espacios se situaran
otros de traza triangular en los que se recogen los giros del modelo en "abanico", y cuya
finalidad sera alojar los equipamientos de carcter extensivo de los sectores
residenciales (usos docentes y deportivos). Los parques de mayores dimensiones se
situaran sobre los terrenos de topografa menos horizontal. Cierto es que corresponde al
desarrollo posterior de la ordenacin pormenorizada mediante el correspondiente Plan
Parcial la concrecin de estas ideas, pero el Plan General incorpora estos principios de
diseo como criterios de carcter vinculante a los que deber ajustarse el planeamiento
de desarrollo.
La articulacin entre las nuevas extensiones del suelo urbanizable y el tejido
consolidado se realiza mediante la previsin de operaciones de cosido cuya
formalizacin procura al propio tiempo, respetar las edificaciones y actividades
preexistentes y enlazar armnicamente con la nueva configuracin de la trama que se
recomienda. Buena parte de esa articulacin se sita en suelo clasificado como urbano
no consolidado, razn por la cual, el Plan establece su diseo pormenorizado y la
consecuente delimitacin de unidades de ejecucin.
Como quiera que por otra parte, los polgonos industriales, tanto el existente en
Las Horcas y su nueva ampliacin, como el de nueva creacin sobre la carretera N-232,
(El Regallo) se sitan a cierta distancia de la ciudad, ha resultado aconsejable prever
otros espacios prximos o adyacentes al ncleo urbano en el que puedan emplazarse
determinados usos de industria limpia de pequea entidad (talleres) y usos terciarios en
general. Se trata de proponer un emplazamiento a aquellas actividades cuyas
dimensiones o requerimientos funcionales no permitan su ubicacin en las plantas bajas
de los edificios residenciales y resulten por otra parte, vinculadas a una utilizacin
cotidiana o a un uso propio del entorno urbano prximo. A tal efecto y puesto que a
ambos costados de la Avenida de Zaragoza, y especialmente en su extremo Oeste,
aparecen consolidadas numerosas instalaciones destinadas a servicios y talleres de
Pg. 26
Pg. 27
Interesa poner de relieve tambin, las posibilidades que el modelo elegido ofrece
para garantizar una gestin gil y flexible del futuro desarrollo urbano. Una vez que
puedan resolverse desde las instancias oportunas los problemas relativos al trfico
interurbano y de penetracin a la ciudad, la configuracin en forma de "abanico" permite
que las nuevas actuaciones puedan contactar y hacer progresar el tejido de la ciudad en
diferentes espacios y direcciones, atendiendo en cualquier caso a la estructura y orden
que el propio modelo impone.
En lo que se refiere a los ncleos de Puigmoreno y Valmuel, el Plan propone
actuaciones de escasa entidad, que en cualquier caso, respetan sus caractersticas
estructurales. La dinmica urbana de estas poblaciones y la coherencia de su peculiar
tejido, inducen a proponer un tratamiento acorde con el modelo existente. La labor de
control de las propiedades formales de su arquitectura y la regulacin de las actividades a
desarrollar en el suelo urbano, constituyen tareas que se incorporan al desarrollo
normativo del propio Plan.
4.2.- SISTEMAS ESTRUCTURANTES.
Una vez que se han descrito los rasgos esenciales del modelo de desarrollo,
interesa explicar y justificar las soluciones aportadas en relacin con los elementos
estructurantes sobre los que se articula el conjunto del tejido urbano, esto es, el sistema
de comunicaciones, y los sistemas de espacios libres y de equipamientos comunitarios.
4.2.1.- Sistema de comunicaciones.
El sistema de comunicaciones, formado bsicamente por la red viaria, constituye
el factor estratgico de mayor relevancia para el desarrollo presente y futuro de Alcaiz.
El Plan no incluye propuestas relativas a la modificacin de la estructura de la red
viaria territorial interurbana, cuya configuracin en todo caso correspondera a figuras de
rango supramunicipal. No obstante, cabe expresar que las determinaciones de
planeamiento no seran contrarias, e incluso vendran a favorecer, la construccin de la
variante de la carretera N - 232 cuyo trazado atraviesa el ncleo urbano en la actualidad.
El Plan inicia sus propuestas all donde la red interurbana influye y se relaciona
con el tejido urbano, y en concreto, como se ha dicho, con la previsin de reserva de
suelo para la posible construccin de la citada variante destinada al trfico interurbano.
Una vez definida la prioridad necesaria para la construccin de la variante de la Carretera
N-232, La reserva y trazado representado en la documentacin grfica del Plan
corresponde a los estudios elaborados por el Ministerio de Fomento y aceptados por el
Ayuntamiento de Alcaiz.
Pg. 28
Pg. 29
Pg. 30
Pg. 31
vigente, esta superficie podra dar servicio a una poblacin netamente superior a la que
podra habitar en el conjunto del suelo urbano y urbanizable en el lmite mximo de
saturacin.
El resto de los estndares aplicables legalmente deben referirse al mbito de los
sectores de planeamiento en el suelo urbanizable. Los Planes Parciales llamados a
desarrollar pormenorizadamente el diseo de los citados sectores vendrn obligados a
delimitar las reservas exigibles por la legislacin vigente, atendiendo igualmente a los
criterios establecidos reglamentariamente y a aquellos que se determinan en el presente
Plan General.
4.3.-PROTECCIN DEL
ARQUEOLGICO.
PATRIMONIO
ARQUITECTNICO
URBANO
Pg. 32
Pg. 33
Conjuntos Urbanos.
Existen en el centro histrico de Alcaiz espacios o conjuntos menores, en
ocasiones, un determinado tramo de calle o frente edificado, cuya proteccin resulta
imprescindible, en orden a asegurar la conservacin de sus valores ambientales.
El Plan identifica tales mbitos que, bsicamente, pertenecen al mbito del Casco
Antiguo de la ciudad.
Enclaves y Zonas Arqueolgicas.
Adems del rea asociada al ncleo histrico, existen en el trmino de Alcaiz
mltiples enclaves en los que se ha confirmado o puede presumirse la existencia de
restos arqueolgicos. El Plan adopta las oportunas medidas de proteccin mediante la
definicin de las reas afectadas y la adopcin de la oportuna normativa de proteccin en
el suelo no urbanizable.
Por lo que se refiere a los Bienes de Inters Cultural (BIC) declarados, se han
delimitado grficamente sus entornos de afeccin, excepcin hecha de los
correspondientes a los elementos fortificados declarados mediante Orden de 17 de Abril
de 2006, esto es, Muralla de Alcaiz, Torre de Gordillo y Torre del Campamento, de
acuerdo con lo solicitado por la Seccin de Cultura y Patrimonio del Servicio de
Educacin Cultura y Deporte del Gobierno de Aragn.
4.4.- INFRAESTRUCTURAS.
Dentro de las infraestructuras tcnicas de servicios nos ocuparemos de aquellas
cuya implantacin tiene una influencia definitiva sobre el desarrollo territorial que se
planifica.
En este sentido aparecen en primer lugar, las redes hidrosanitarias, como el
Abastecimiento del Agua y el Alcantarillado, cuyas condiciones exgenas resultarn
bsicas tanto en las actividades urbanas como en los procesos productivos (sector
primario) y de transformacin (sector secundario).
En segundo lugar analizaremos la red de Energa Elctrica, cuyas condiciones de
adecuacin, si bien disponen de mayor flexibilidad, resultarn asimismo imprescindibles
para el desarrollo de la actividad servicios (sector terciario).
Finalmente seguiremos, las redes de Gas Natural y Telecomunicaciones que,
auque en principio no se consideran instalaciones bsicas, el Ayuntamiento se muestra
sensible a incorporarlas, de modo indicativo, en el Plan General.
Pg. 34
Pg. 35
y el Coeficiente punta para poblaciones hasta 20.000 hab, K=1,85 (Ver Instalaciones
Urbanas de Pedro M Rubio Requena, Edita Control Ambiental, Apartado 46278, Madrid)
y por lo tanto el Caudal Mximo, en un momento dado podra alcanzar:
Qp = Qm x K = 81 l/seg x 1,85 = 150 l/seg.
El volumen necesario para los depsitos reguladores para da y medio de reserva vendr
a ser:
V = 20.000 hab x 350 l/seg.da x 1,5 das = 10.500 m,
ligeramente superior a la capacidad actual de los depsitos en servicio. Aunque el
volumen total puede aceptarse (la reserva ser algo inferior al da y medio), sin embargo
la planta potabilizadora para las previsiones apuntadas, SI que deber mejorar su
rendimiento, puesto que su capacidad de depuracin podra quedar comprometida.
Por otra parte, el Polgono Industrial "Las Horcas", situado en la CN-232, tiene una
superficie bruta de 69,80 Ha. y su nueva extensin, en el Plan General, es de otras 54,35
Ha. La superficie total prevista en el horizonte citado ser pues de 124,15 Ha. y
necesitar, por tanto un volumen especfico de unos 1.070 m diarios, superior al
utilizado.
Esto es, de acuerdo a la dotacin de 0,60 l/seg. Ha. de edificacin neta destinada
al consumo industrial (experiencias recientes demuestran que dicho coeficiente medio
resulta muy conservador, sin que puedan existir determinados usos industriales
(conserveras, alimentacin, mataderos,... que requieran consumos superiores).
A efectos de previsin se considera un ndice de ocupacin de 0,5 m/m, de
edificacin neta, respecto a la superficie total destinada a suelo industrial, obteniendo un
Caudal Medio destinado al uso industrial:
Caudal Medio destinado al uso industrial:
Qm = 124 Ha x 0,5 m/m x 0,6 l/seg = 37,20 l/sg.
Y el Coeficiente punta, en jornada laboral de 8 horas diarias, ser por lo tanto K = 3
El Caudal Mximo ser en este caso:
Qp = Qm x K = 37,20 l/seg x 3 = 112 l/seg, y la reserva del depsito, para este
uso, como se ha indicado:
Pg. 36
Pg. 37
Pg. 38
Pg. 39
donde
D =350 l/Hab/da
H = N de habitantes.
Pg. 40
Pg. 41
100
0,70
200
0,80
300
0,90
400
1,10
500
1,20
PROCEDIMIENTO DE CLCULO
El clculo hidrulico de la red de abastecimiento se llevar a cabo considerando
las hiptesis siguientes.
a) Hiptesis Normal (A).
Se asignarn a los puntos de consumo los caudales mximos (caudal medio
mayorado con el coeficiente punta), a los que se aadirn los caudales instantneos de
cinco bocas de riego prximas situadas en los puntos ms desfavorables de la red.
El consumo de los hidrantes ser nulo.
Pg. 42
Pg. 43
Pg. 44
Pg. 45
D = 350 l/Hab.da
H = N de habitantes
b) Servicios complementarios.
Los caudales de evacuacin de los usos complementarios del suelo urbano, sern
evaluados de acuerdo a los consumos indicados en el punto anterior.
El caudal mximo para cada tramo del colector ser funcin del coeficiente punta
variable K, (igual que en la red de abastecimiento), proporcional al caudal medio segn:
K = 1,15 + 5,7 / (Qmed / 0,278) 0,25
As el Caudal Mximo previsto o caudal de clculo en cada tramo, en l/seg.,
tendr la expresin Qc = Qmed x K
Las conducciones de la red de fecales se calcularn y disearn para que
trabajen en rgimen de lmina libre con un llenado mximo del 75% de la seccin para el
caudal mximo de clculo a evacuar.
CLCULO HIDRULICO. RED DE PLUVIALES
1.- CALCULOS HIDROMETEOROLOGICOS
El mtodo aplicado corresponde a la conocida Frmula Racional, recomendada
para las redes urbanas con zonas pavimentadas y de pequea extensin. Este
procedimiento est recogido en la publicacin Clculo Hidrometeorolgico de Caudales
Pg. 46
donde:
donde:
Pg. 47
Grado de Urbanizacin
Valor de
Pequeo
< 0,05
Moderado
Importante
Muy Desarrollado
= 0,05 - 0,15
= 0,15 - 0,30
> 0,30
El tiempo de recorrido del agua en cada tramo de alcantarillado con una velocidad
inicial funcin del caudal transportado:
Tt = Lt / Vi
Pg. 48
Pg. 49
La velocidad de cada tramo para el caudal de clculo no ser menor de 0,6 m/seg
ni mayor de 4 m/seg (hormign), o de 5 m/seg (PVC).
Una ltima consideracin a mencionar corresponde al drenaje de las aguas
procedentes de las zonas verdes que sern evacuadas a travs del colector principal.
Parece racional suponer, por otra parte, que dicho drenaje desage, de modo constante y
relativamente uniforme, de acuerdo a las condiciones del nivel fretico del subsuelo.
En la propuesta del Plan se indican los dimetros, tanto de residuales en PVC,
como de pluviales, en Hormign en masa (300 y 400 mm), o armado ( 500 mm),
que debern ser justificados en el correspondiente proyecto de urbanizacin.
Por otra parte, se sitan las posibles estaciones de depuracin y vertido hacia el
ro Regallo, procedentes de los ncleos residenciales de Valmuel y Puig Moreno, as
como del nuevo polgono industrial del mismo nombre. Aunque en el plano de
Infraestructuras generales, se disponen dos Fosas Spticas para las citadas poblaciones
y una EDAR para el polgono del Regallo, se plantea la alternativa, quizs ms idnea,
de una recogida comn de los residuos procedentes slo de los servicios o aseos de las
edificaciones industriales (vertidos biodegradables), que junto a la red de residuales de
cada localidad, se podran unificar en una nica fosa sptica ubicada, por la topografa
del lugar, junto a Valmuel con vertido final al citado ro.
Desde el punto de vista medioambiental y de sostenibilidad, sera recomendable
la exigencia de la depuracin particular de cada parcela industrial (incluso el
desconocimiento desde el PGOU de los usos a los que van a ser destinadas refuerzan el
concepto), mediante la gestin independiente con capacidad sancionadora del
incumplimiento legal, y vertido a la red de pluviales.
2.- CLCULOS ESTTICO-RESISTENTES
Ser preceptivo el clculo esttico-resistente justificativo del dimensionamiento
estructural de cada una de las obras proyectadas, de acuerdo con las normas vigentes,
para las condiciones de funcionamiento ms desfavorables.
4.4.3.- Red de energa elctrica
Los factores geofsicos del suelo a ordenar presentan, en el anlisis de la
distribucin de la energa elctrica, una incidencia de escasa entidad frente a las
infraestructuras hidrosanitarias ya estudiadas.
Por otra parte los factores geopolticos quedan tambin reducidos a las
disposiciones reglamentarias mnimas que la empresa suministradora ENDESA,
Pg. 50
propietaria del suministro, dispone para un ncleo urbano como el que nos ocupa, con un
grado de industrializacin ms bien pequeo, donde la demanda de cargas actuales y
previstas se encuentran prcticamente satisfechas con la red existente.
Efectivamente existe una red area de Alta Tensin de 132 kv que alimenta la
Subestacin Transformadora (SET) situada al Noroeste del ncleo urbano, en la carretera
a Valmuel (km 3 aproximadamente).
De dicha estacin nacen los circuitos de Media Tensin, de 45 y 10 kv, que,
fundamentalmente, de modo areo (existe algn trazado subterrneo), relacionan
mediante doble circuito la SET del Molino Mayor (Plaza de las Monjas), ya sobrecargado
en zona urbana, y se extienden hacia el polgono industrial de Las Horcas, donde la
tensin de 45 kv es reducida de nuevo, en la SET correspondiente, a 10 kv.
La electrificacin en baja tensin, 380 v que suministra el fluido elctrico desde los
centros de transformacin hasta las acometidas particulares, discurre, asimismo, por el
espacio areo de las zonas urbanizadas. Quizs sea el traslado al subsuelo de dichas
redes areas, uno de los objetivos prioritarios del suministro elctrico, a llevar a cabo en
la revisin del Plan General.
El reciente Real Decreto 1995/2000, del Ministerio de Economa, de 1 de
diciembre (BOE 310 de 27 de diciembre de 2000), en relacin a los tendidos areos de
alta tensin, bajo los cuales queda terminantemente prohibida la construccin de
cualquier edificacin, viene a corroborar dicho aspecto.
Y si parece evidente el soterramiento de las lneas de A.T. tanto ms elocuentes
se presentan los tendidos de B.T., objetivo prioritario, por tanto desde la propuesta del
Plan General.
A efectos de previsin de cargas, clasificaremos las zonas residenciales de
acuerdo a la Instruccin MI-BT010, en electrificacin Mnima, Media, Elevada y Especial,
con las dotaciones especficas que indica la norma para los equipamientos.
Los polgonos industriales seguirn los criterios del Reglamento sobre Acometidas
Elctricas y Normativa ID de aplicacin para su Electrificacin. Parece razonable pensar
en una SET, a situar en las proximidades del futuro polgono del Regallo.
Con las cargas totales resultantes y aplicando los coeficientes de simultaneidad y
factor de potencia correspondientes se determinar el nmero de centros de
Transformacin y sus caractersticas, de tal modo que su distribucin en el rea a
urbanizar resulte lo ms homognea posible, a fin de compensar los circuitos en baja
tensin.
Pg. 51
Pg. 52
SUDR-01.
0,646197 U.A.s./m2
Pg. 53
SUDR-02.
SUDR-03.
SUDR-04.
SUDR-05.
SUDI-01.
SUDI-02.
SUDI-03. Las Horcas.
SUDI-04. El Regallo.
0,646217 U.A.s./m2
0,646114 U.A.s./m2
0,743314 U.A.s./m2
0,646233 U.A.s./m2
0,300000 U.A.s./m2
0,300000 U.A.s./m2
0,300000 U.A.s./ m2
0,330000 U.A.s./m2
Pg. 54
Pg. 55
manzanas sin un orden preciso. Esta situacin es agravada por la difcil topografa con
fuertes pendientes que dejan al descubierto traseras de edificios en mal estado.
Con objeto de caracterizar en trminos de forma urbana y tipologas de tejido
urbano del ncleo, en orden a regular de forma diferenciada cuantas reas se revelen
morfolgicamente distintas y homogneas, se apunta la siguiente distincin de zonas y
asentamientos.
Casco antiguo.
Aunque aparece conformado por barrios, de origen y evolucin histrica distintos,
, constituye un mbito relativamente homogneo de intervencin, lo que justifica que se
haya delimitado como Area Homognea.
El Plan General determina que en mbito del Casco Antiguo delimitado al efecto
en el barrio de Santiago, se redacte un Plan Especial de Proteccin y Reforma Interior,
PEPRI, que descongestione la trama actual, contribuya a mejorar la accesibilidad y
refuerce sus dotaciones en orden a hacer posible la recuperacin fsica, funcional y social
del rea.
En tanto dicho Plan Especial, no sea aprobado, el rgimen urbanstico llamado a
regular las actuaciones en su mbito ser el establecido con carcter genrico por el Plan
General para el rea Homognea denominada Casco Antiguo. En un sentido anlogo,
una vez aprobado el citado Plan Especial, en cuantos aspectos no se establezca para el
mbito del Barrio de Santiago, al que se extiende, un rgimen especfico distinto, se
estar a lo dispuesto con carcter general en la normativa particular del rea Homognea
Casco Antiguo.
Excepcin hecha de los mbitos delimitados como unidades de ejecucin, que, de
acuerdo a lo establecido legalmente, son considerados suelo urbano no consolidado, y,
por lo mismo, objeto de desarrollo mediante el sistema de actuacin correspondiente, el
resto del Casco Antiguo es clasificado como suelo urbano consolidado y, por tanto, objeto
de actuaciones directas o asistemticas.
La ordenacin establecida en las Unidades de Ejecucin finalmente delimitadas
as como, en ltimo trmino, su delimitacin misma, responden, con carcter general, a
objetivos de naturaleza funcional y/ o formal, coherentes con la recuperacin del Casco
Antiguo Tales objetivos se explicitan en la ficha normativa correspondiente a cada unidad
en la que, por otra parte, se determinan las condiciones de uso, edificabilidad y
aprovechamiento para su mbito, as como el sistema de ejecucin elegido para su
desarrollo. Los parmetros fsicos de la ordenacin,-alineaciones, rasantes y altura de la
Pg. 56
Pg. 57
Pg. 58
dotaciones que contaran con un nuevo acceso desde Ronda de Teruel- Muro de
Santiago.
Tales propuestas constituyen objetivos para el Plan Especial previsto en el mbito
del barrio, tal como explicita en las determinaciones establecidas al efecto en la ficha
correspondiente al rea Homognea Casco Antiguo, en la Normativa Urbanstica.
La Zona central del Casco y el barrio del Pueyo participan de un dinamismo
muy superior al de Almudines y Santiago, circunstancia que justifica una menor
intervencin fsica y funcional sobre su tejido, as como, por lo mismo, una mayor
contencin en la definicin de Unidades de Ejecucin, que se limitan a puntos singulares
de la trama.
Avenida Aragn y manzanas contiguas.
Los frentes de la Avenida Aragn son en su mayor parte bloques de viviendas de
alturas diversas, que confieren a la calle un perfil irregular.
Por otra parte, las manzanas a ambos lados de la avenida Aragn presentan
ciertos desniveles. Estas manzanas suelen ser muy compactas, aunque existen pasos
peatonales en algunas de ellas que desembocan en plazas a varios niveles, el tejido
interior de estas manzanas y su permeabilidad sobretodo con la zona de Viveros es
complejo.
Zona de Viveros.
Es una zona bsicamente residencial, si bien la tipologa edificatoria predominante
es la de bloques formando manzanas casi cerradas, aparecen hileras de unifamiliares
rematando los bordes frente a la ribera del Guadalope.
La trama urbana que acompaa a estas tipologas es la tpicamente de ensanche,
es decir una trama ortogonal cruzada por varios paseos peatonales.
Zona de San Pascual y carretera de Castelsers.
Al sur del ncleo urbano, en el entorno de la carretera de Castelsers se suceden
sin discontinuidades los llamados masicos conjuntamente con sus zonas de huertas.
El tejido urbano aqu es inexistente, apareciendo caminos a ambos lados de la
carretera que conducen a estas construcciones.
Pg. 59
Pg. 60
Pg. 61
del suelo delimitado para alojar las necesidades de crecimiento prevista. Por otro lado,
resulta obvio que en tanto no se conozcan con exactitud las caractersticas de la nueva
variante y sobre todo, el momento de su puesta en funcionamiento, no parece
aconsejable proponer el perfil de la terminacin del tejido urbano en sus proximidades.
El otro mbito clasificado como suelo urbanizable no delimitado se emplaza en el
extremo noroeste de Trmino Municipal y tendra una decidida vocacin industrial, como
posible ampliacin del sector de suelo urbanizable delimitado en el que se prev un
nuevo asentamiento industrial en el trmino de El Regallo.
Las superficies de los distintos mbitos de clases de suelo y categoras se
recogen en el cuadro siguiente:
SUPERFICIES DE CLASES Y CATEGORAS DEL SUELO
Ncleo
Ncleo
Ncleo
Polgono
Polgono
Ciudad de
Puigmoreno
Valmuel
Las Horcas
El Regallo
Alcaiz m
1.849.481
139.696
90.559
470.764
215.417
41.075
36.989
--
2.064.898
180.771
127.548
470.764
--
2.843.981
--
--
--
--
--
463.603.035
895.349
--
--
543.457
2.600.000
4.038.806
473.923
--
--
--
1.380.000
1.853.923
1.369.272
--
--
543.457
3.980.000
5.892.729
TOTAL
m
--
2.550.500
293.481
Pg. 62
Pg. 63
de inters ecolgico
de inters paisajstico y recreativo
S.N.U.E. de infraestructuras.
S.N.U.E. de cauces.
de vas pecuarias.
de yacimientos arqueolgicos y elementos de inters cultural.
Pg. 64
Pg. 65
Pg. 66
Pg. 67
Saladas de Alcaiz.
Sierra de Vizcuerno.
Pg. 68
Pg. 69
Pg. 70
Pg. 71
Vas pecuarias.
Yacimientos arqueolgicos.
Pg. 72
Pg. 73
Pg. 74
Pg. 75
Pg. 76
Pg. 77
As, si bien la regla general es que el Plan General sigue rigindose por lo
dispuesto en la LUAr de 1999, en la propia LUAr de 2009 nos encontramos con multitud
de disposiciones cuya aplicacin resulta directa e imperativa, sin que importe mucho que
el presente Plan se hubiese aprobado inicialmente con anterioridad a la aprobacin de
dicha norma. Es el caso, por ejemplo, de la delimitacin de sectores en el suelo
urbanizable no delimitado, regulado en la Disposicin Transitoria Novena y que exige el
previo informe vinculante del rgano competente de la Comunidad Autnoma, o el caso
de los sistemas de actuacin que se aplican siempre y cuando el proyecto de
reparcelacin no se haya aprobado inicialmente Disposicin Transitoria Undcima-, o el
caso de las reservas, regulado en la Disposicin Transitoria Dcima.
En el mismo sentido cabe pronunciarse respecto de la nueva Ley del suelo
estatal, pues muchas de sus disposiciones resultan aplicables con independencia de la
fecha de aprobacin inicial del presente Plan. Es el caso del rgimen de valoraciones y,
en concreto, de las situaciones bsicas del suelo que distinguen entre suelo urbanizado y
rural, que acaban por determinar el precio del suelo en caso de expropiacin.
En definitiva, en el presente Plan, y significadamente en la redaccin de las
Normas Urbansticas, se han tenido en cuenta las nuevas legislaciones, con el lmite
impuesto por el hecho de que el esqueleto del Plan General aprobado inicialmente se
mantiene. Por tanto, no se ha redactado un nuevo Plan, si no que se ha adaptado a los
nuevos predicamentos que se derivan de la aprobacin de ambas normas estatal y
autonmica-, respetando, se insiste, la ordenacin ya aprobada inicialmente.
En todo caso, como ya ha quedado apuntado, en la redaccin de las Normas
Urbansticas del Plan General, se ha procedido a adaptarlas, siempre que ello ha sido
posible, a las nuevas terminologas y procedimientos que se contemplan en la nueva Ley.
Con este fin, se han seguido las siguientes pautas:
-
Pg. 78
Pg. 79
Pg. 80
Pg. 81
EL
PROCESO
DE
Pg. 82
Pg. 83
Reforma Interior. El hecho de que dicho Plan Especial no llegara a ser aprobado
inicialmente ni, por tanto, a tramitarse, no ha impedido que las alegaciones relativas al
Casco Antiguo, formuladas en el contexto del proceso de participacin pblica del Plan
General, hayan sido consideradas por el Ayuntamiento; precisamente en razn de la
naturaleza y alcance de las alegaciones presentadas, el Ayuntamiento, adems de
corregir el Plan General en el sentido que ha entendido procedente, acord limitar la
formulacin de un futuro planeamiento especial a mbitos concretos del barrio de
Santiago, en los que el deterioro urbano se manifiesta de forma ms acusada.
El resto de alegaciones se referan a aspectos diversos de la ordenacin y de la
normativa de las tres clases de suelo, urbano, urbanizable y no urbanizable. Asuntos
tales como la delimitacin de estas clases de suelo, la delimitacin de unidades de
ejecucin, alineaciones, aprovechamientos, normativa de proteccin, etc. han sido objeto
de las alegaciones, en funcin de argumentaciones de distinta solidez y coherencia.
Los escritos presentados fueron estudiados e informados por los servicios
tcnicos del Ayuntamiento de Alcaiz, para posteriormente ser analizados -alegaciones e
informes - por la Comisin de Urbanismo del propio Ayuntamiento.
Asimismo, el expediente fue remitido a la subdelegacin del Gobierno de Teruel y
a la Oficina delegada del Gobierno de Aragn en Alcaiz a los efectos de que se
consultaran por los organismos y entidades afectados, y pudieran emitir los informes que
fueran preceptivos.
En el Ayuntamiento se recibieron informes emitidos por los siguientes
Organismos:
Pg. 84
Pg. 85
Pg. 86
Equipo Redactor
3G ARQUITECTOS
Sigifredo Martn, Arquitecto.
Vctor Honorato, Arquitecto.
Jos Mara Snchez Madoz. Arquitecto.
Colaboracin especial: Cristina Prez Salazar. Arquitecto
ESTUDIOS INFORMES NAVARRA S.L
Jess M Ramrez, Abogado-Urbanista.
Pg. 87