Cielos de Tarapac

Cristian Ovalle
Isaias Sepulveda
Titular del proyecto:
1.1-

Explicar por qu ingresa como EIA al SEIA, segn la ley 19300.

Segn el artculo N 10 de la Ley 19300 (Sobre Bases Generales del Medio Ambiente), dice
que Los proyectos o actividades susceptibles de causar impacto ambiental, en cualquiera de
sus fases, debern someterse al sistema de evaluacin de impacto ambiental. Dentro de las
descripciones estn las centrales generadoras de energa mayores a 3MW, y uno de los
objetivos principales de la compaa es generar una capacidad mxima de 600MW, por lo que
es necesario que se presente a EIA.
1.2-

Explicar en qu consiste el proyecto presentado a evaluacin ambiental,

mencione cuales son los impactos que se generan y que medidas ambientales se
presentan.

El proyecto consiste en la construccin de un Parque Fotovoltaico de 600 MWac cuyo nombre

es Cielos de Tarapac, combinado con el proyecto hidroelctrico de bombeo Espejos de
Tarapac, para entregar energa renovable las 24 horas del da. Los impactos que genera
principalmente este proyecto son las emisiones de material particulado y gases. Las
emisiones debido al traslado de materiales y movimientos de tierra, construccin de
canalizaciones y caminos de servicios. Las emisiones de gases son producto de la
combustin interna de vehculos livianos, equipos electrgenos y de la maquinaria utilizada.
Para esto se implementar un sistema de supresin de polvo para los caminos, uno para la
tierra removida durante la fase de construccin y se restringir la circulacin de camiones a
50km/h dentro del rea del proyecto. Tambin se generan residuos slidos no peligrosos y
peligrosos. Para los residuos peligrosos (aceites usados, lubricantes, envases de pintura, etc)
sern almacenados en bodegas de las instalaciones de faena construidas especialmente para
este propsito.
En general para todo esto se presentar un plan de seguimiento ambiental.
1.3-

Por qu este proyecto se relaciona con Espejos de Tarapac ?

Porque el proyecto Cielos de Tarapac correspondera a una etapa del proyecto de central
hidroelctrica de bombeo con agua de mar Espejos de Tarapac. Este ltimo indic una
posible etapa de generacin de energa a travs de un parque fotovoltaico condicionado a que
las caractersticas del mercado elctrico fueran las adecuadas. Por lo que ambos proyectos
buscan ser complementarios, a pesar de que Espejos de Tarapac se enfoque ms en la
generacin de energa mediante una central hidrulica reversible de bombeo/generacin con
agua de mar.

Ciudadana:
2.1- Explicar cmo participaron en este proyecto.
Se anuncia el proyecto en RADIO PAULA de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 30 de la ley
N19.300. En cuanto al proceso de participacin ciudadana, se da la posibilidad de que
cualquier persona natural o jurdica realice observaciones al Estudio de Impacto Ambiental en
dos plataformas distintas, a travs del sitio web o tambin podr realizarlo en papel en la
oficina de partes del Servicio con un plazo de 60 das hbiles, que se cuentan a partir de la
fecha ltima publicacin del extracto del Proyecto en el diario oficial, o en algn peridico de la
capital regional o nacional segn sea el caso.
2.2- Qu observaciones presentaron por el proyecto?
Los ciudadanos presentaron variadas observaciones en cuanto al proyecto, las cuales las
podemos separar en tres segmentos.
Primero, la determinacin y justificacin del rea de influencia del proyecto. Una de las
observaciones plantea el cmo puede llegar a afectar el proyecto a los vestigios histricos de
la zona, como lo son importantes vestigios prehispnicos, hispnicos y tambin de Chile que
incluyen la guerra del pacifico y el periodo de dictadura de Augusto Pinochet, se afirma que
con la construccin de la empresa estas reliquias histricas corren el riesgo de ser destruidas,
por lo que el ciudadano plantea que antes de la construccin se debe registrar, interpretar y
configurar planos histricos de la zona. En otra observacin se solicita que el titular aclare las
incongruencias respecto a los dueos de las tierras y de los derechos de agua de la localidad
de Colonia Pintados, ya que, afirman, que existen declaraciones por parte de la empresa que
no son reales. Y dado que la empresa comprara agua a terceros, se solicita trasparentar si
dentro de este grupo est la compra de agua a los parceleros de la Colonia Pintados.
En segundo lugar, se realizan observaciones en cuanto a los efectos, caractersticas y
circunstancias del artculo 11 de la ley que da origen a la necesidad de crear un Estudio de
impacto Ambiental. Ya que existe la preocupacin por parte de la comunidad de saber si la
tierra que se levantara, debido a la construccin de la empresa, tendr alguna repercusin en
la salud de las personas de la comunidad. Por lo que el titulas deber presentar antecedentes
que permitan descartar riesgos en la salud de las personas debido a las emisiones de material
particulado (tierra, polvo, etc) por las actividades que se realizaran en la localidad de Victoria.
El ltimo grupo de observaciones se enfoca en la prediccin y evaluacin de los impactos
ambientales del proyecto. Una de las observaciones de parte de la localidad de Pintados
declara la interrogante por parte de los ciudadanos de dicha localidad en cuanto a los efectos
que tendr sobre la comunidad la instalacin de paneles fotovoltaicos y la generacin de
energa. Por lo que el titular deber presentar antecedentes que acrediten que no hay efectos
adversos significativos sobre la poblacin respecto de la instalacin de los artefactos ya
mencionados.

Por ltimo, el titulas deber evaluar los potenciales efectos adversos significativos sobre los
recursos agrcolas de la zona y la salud de las personas de la Colonia de Pintados respecto al
ingreso de vehculos al pueblo a altas velocidades

2.3- Estn de acuerdo o en desacuerdo con las medidas ambientales presentadas?

La ciudadana mediante el conjunto de revisiones realizadas a las medidas ambientales
presentadas, se encuentran en desacuerdo en una primera instancia debido a la identificacin
de restos arqueolgicos ubicados en la zona lo cual corresponde a patrimonios culturales,
estos son protegidos por medio de la ley 19.300 y por las disposiciones del convenio 169 de
OIT, se le otorga por tanto un permiso ambiental Sectorial de acuerdo al artculo 132 del
reglamento del Sistema de Evaluacin del Impacto Ambiental, la cual est referida a
intervenciones en sitios arqueolgicos y paleontolgicos. Debido a esta respuesta, se ampla
el plazo por 120 das para la evaluacin ambiental, y se estipula que en caso de que el
proyecto llegase a ser aprobado ambientalmente, deber ser tramitado por un arquelogo
profesional ante el consejo de Monumentos Nacionales.
Ante estas observaciones, el servicio de Evaluacin Ambiental de la Regin de Tarapac,
recomienda aprobar el Estudio, basndose en que el proyecto acredita el cumplimiento de la
normativa ambiental vigente, presentando medidas de mitigacin, reparacin y/o
compensacin adecuadas a los efectos, caractersticas o circunstancias indicadas en el literal
f) del art. 11 de la Ley 19.300. Al presentar los antecedentes para el otorgamiento de los
permisos Ambientales Sectoriales, se notifica la resolucin de la calificacin ambiental, donde
se muestran de acuerdo en unanimidad con las medidas ambientales presentadas.

Autoridad Ambiental:
3.1 Cuantos ICSARAS se presentan al Titular? Haga un resumen del ltimo ICSARA
presentado.
Se presentan dos ICSARAS al titular, el primero se realiza el 09 de abril del 2015 y el segundo
el 24 de septiembre del 2015, en este ltimo ISCSARA, en primer lugar se le solicita al Titular
aclarar algunos aspectos que no quedaron claros en la primera adenda, como por ejemplo se
deber aclarar la superficie asociada a la LAT y la superficie total asociada al proyecto,
tambin deber caracterizar las protecciones que evitarn que los pjaros se paren en las
crucetas de las torres, as como las guarda perchas que se instalarn para evitar que stas se
paren sobre los aisladores, describiendo los elementos tcnicos que minimicen el riesgo de
electrocucin de las aves en las torres.
En segundo lugar, se hacen nuevas observaciones en cuanto a la lnea base del proyecto, se
considera que los antecedentes presentados por el titular son insuficientes para la
determinacin de las reas de inundacin de los cauces que interactan con el proyecto.

En relacin al Patrimonio Cultural, no se observa la incorporacin de las 4 coordenadas

solicitadas para cada sitio arqueolgico, por lo que se reitera dicha observacin.
Tambin se busca aclarar los efectos, caractersticas o circunstancias del Artculo 11 de la Ley
que dan origen a la necesidad de efectuar un EIA, especficamente se deber aclarar lo
indicado en la Adenda en relacin al Medio Humano (Victoria), dado que seala que el
acceso al proyecto se encuentra antes de la entrada al poblado, lo que impide la afectacin de
la dinmica propia del pueblo, lo cual no es concordante con la figura 18 correspondiente al
acceso sur del proyecto ni el kmz del anexo 1. Deber indicar el punto exacto de ingreso a
travs de coordenadas geogrficas e imagen del sector.
En cuanto al plan de prevencin de contingencias y de emergencias el titular deber
incorporar en dicho plan, las acciones a ejecutar y los responsables ante cualquier incidente
con fauna silvestre, en cada una de las etapas del proyecto.
3.2- Duracin proceso de calificacin.
La duracin del proyecto es de 1 ao y 20 das. Comenzando el da 7 de enero del ao 2015,
hasta el 27 de enero del 2016.

3.3 Explicar RCA

La Resolucin de Calificacin Ambiental de Cielos de Tarapac, fue conseguido el da 27 de
enero del 2016 en Iquique, luego que se sometiera el proyecto al Sistema de Evaluacin de
impacto ambiental (SEIA), y el Director Regional de la Regin de Tarapac recomendara
aprobar el proyecto, debido a que acreditaba el cumplimiento de la normativa ambiental
vigente. Se seala aquellas observaciones realizadas durante el proceso de evaluacin, las
cuales fueron contestadas y compensadas satisfactoriamente, hacindose cargo del impacto,
proponiendo medidas y generando espacios para la capacitacin de los trabajadores.
Adems, despeja aquellas dudas en cuanto a los efectos, caractersticas o circunstancias que
impliquen riesgos para la salud de la poblacin, su calidad de vida y los costos asociados a
esta. Por lo tanto, se concluye que todas las observaciones presentados cumplen con los
requisitos de admisibilidad de acuerdo al artculo 29 de la Ley n19.300, y cumplen tambin
con la evaluacin tcnica de acuerdo a los requisitos establecidos en el mismo artculo. De
acuerdo a todo o anterior, el Titular, deber remitir a la superintendencia del Medio Ambiente
la informacin en relacin a las condiciones, compromisos y medidas, a travs de monitoreo,
mediciones, reportes, anlisis, informes de emisiones, estudios, auditorias, cumplimiento de
metas o plazos de acuerdo a las obligaciones establecidas en esta RCA. Adems, el Titular
deber informar la superintendencia del Medio Ambiente, la realizacin de la gestin, el inicio
de cada una de las fases del Proyecto, deber cumplir con todas las normas vigentes
aplicables, informar en cuanto a la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en el EIA,
y por ultimo informar cualquier tipo de modificacin del Proyecto que constituya un cambio de
consideracin en los trminos definidos en el artculo 2 letra g) del reglamento SEIA.
En definitiva, se califica favorablemente el Estudio del Impacto ambiental del proyecto, se
certifica que se cumple con la normativa de carcter ambiental aplicable, y con los requisitos
de carcter ambiental contenidos en los permisos ambientales sectoriales sealados en los

artculos 132, 138, 140, 142 y 160 del D.D N40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente. Se
certifica tambin que se hace cargo adecuadamente de los efectos, caractersticas y
circunstancias establecidas en el artculo 11, se define la gestin, acto o faena mnima del
Proyecto.

4- Porque es importante este tipo de proyectos de generacin de energa y que aporte

hace a la proteccin del medio ambiente?
En este caso en particular es importante debido a que impulsa el tema de las energas
renovables, lo cual es un beneficio tanto como para el uso de energas alternativas como para
la proteccin del medioambiente. El proyecto Cielos de Tarapac ser uno de los parques
solares ms importantes del mundo, lo cual es muy importante ya que se explota el recurso de
las energas renovables. Los elevados usos de otras energas y combustibles fsiles (siendo
recursos no renovables) que van contaminando al planeta impulsan a que se descubran y se
fomenten estas nuevas energas, que ayudan tanto al desarrollo tecnolgico como al medio
ambiental. Ahora desde el punto de vista medioambiental, es un claro avance, ya que este tipo
de proyectos que fomenta la energa renovable tambin fomenta la proteccin del medio
ambiente. Producto de esto se generan menos contaminantes y menos elementos nocivos y
dainos tanto para la salud de las personas como para todo el ecosistema, adems que la
obtencin de esta energa no genera residuo alguno, solo hay que regular que el proceso y el
proyecto cumpla con las normas medioambientales durante su proceso. Volviendo al proyecto,
este cumple con la normativa medioambiental, por lo que significa que el proyecto durante su
proceso y ejecucin tiene las medidas adecuadas de regulacin y proteccin para verificar
que el dao medioambiental sea mnimo y est controlado, y a cambio se obtiene energa
limpia que, como se mencion anteriormente, ayuda al desarrollo del planeta y la proteccin
del medio ambiente.