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Las obras inconclusas de desage con bajo nivel de planificacin, que dificultan el
acceso a las principales calles de la ciudad por tiempos mayores a lo previsto. Los
medios de prensa locales cuestionan frecuentemente sobre el desempeo de los
regidores de la actual gestin edil, quienes presentan un nmero escaso de
iniciativas y proyectos en las comisiones de trabajo que presiden. De la misma
manera, existe un porcentaje de servidores pblicos poco comprometidos con la
gestin municipal actual debido a diferencias de intereses polticos, mostrando
desinters por participar conjuntamente para el logro de los objetivos de la
municipalidad. El gobierno municipal actual promueve la difusin de actividades
deportivas, culturales y artsticas en perodos de verano para los escolares, as
como el desarrollo de actividades de tipo comercial, empresarial y turstico en
ferias realizadas durante el ao. 2.2.2 Aspecto organizacional Estructura orgnica
La estructura organizacional de la MPL se resume en el organigrama de la Figura
N 02 y tiene las siguientes caractersticas: Es una estructura funcional, es decir
se basa en las competencias y funciones definidas en la normativa vigente. Este
tipo de estructura es generalmente adoptada por los gobiernos locales. Se
observan tres rganos de lnea, un rgano consultivo, un rgano de control, un
rgano de defensa judicial, dos rganos de asesoramiento, tres rganos de apoyo
y rgano descentralizado, tal como lo determina el Reglamento de Organizacin y
Funciones (ROF). Se puede distinguir la presencia de comits y juntas,
funcionando como rganos de coordinacin local provincial, que posibilitan la
participacin de la sociedad y su articulacin a las acciones tomadas por la
municipalidad, por lo que se puede concluir que es una organizacin abierta.
11. 11. 12 Municipalidad Provincial de Lambayeque Informe de Prcticas Pre
Profesionales En un gobierno local, la estructura est presidida por el Concejo
Municipal, conformado por el alcalde y los regidores. La Alcalda es el rgano
ejecutivo de la municipalidad, siendo el alcalde, el representante legal y la mxima
autoridad administrativa. FIGURA N 02 Organigrama de la Municipalidad
Provincial de Lambayeque
12. 12. 13 Municipalidad Provincial de Lambayeque Informe de Prcticas Pre
Profesionales
13. 13. 14 Municipalidad Provincial de Lambayeque Informe de Prcticas Pre
Profesionales Las autoridades municipales elegidas para el actual perodo 2011
2014 y la organizacin poltica a la que pertenecen, se muestran en el siguiente
cuadro: CUADRO N 02 Autoridades Municipales 2011- 2014 N Cargo Nombres y
Apellidos Organizacin Poltica 00 Alcalde Percy Alberto Ramos Puelles APRA 01
Regidor Antonio Miguel Riojas Ortega APRA 02 Regidor Mara Del Carmen
Saldaa Herrera APRA 03 Regidor Clemente Bances Cajusol APRA 04 Regidor
Luis Alberto Sanchez Rosado APRA 05 Regidor Edith Milagros Montalvo Velez
APRA 06 Regidor Gregorio Ordnez Santisteban APRA 07 Regidor Consuelo Del
Carmen Tena Castillo APRA 08 Regidor Cesar Antonio Zea Santamara Alianza
para el Progreso 09 Regidor Ivan Alonso Marx Herrera Bernab Alianza para el
Progreso 10 Regidor Jos Elas Zea Del Valle Partido Humanista Peruano 11
Regidor Edgard Dante Saavedra Zapata Partido Humanista Peruano Fuente:
Elaboracin propia en base a informacin consultada en el JNE Personal Al 2013,
la Municipalidad cuenta con 555 personas laborando bajo las diferentes
Debe sealarse que el ROF, MOF, CAP, MAPRO y TUPA han sido elaborados en el
ao 2010, pero an mantienen su vigencia. Asimismo, las funciones de cada
unidad, el perfil de los cargos de los funcionarios municipales, la descripcin de las
tareas y las funciones de cada puesto estn claramente definidas. CUADRO N 03
Documentos de Planeamiento e Instrumentos de Gestin de la MPL
DENOMINACIN NOMBRE DEL DOCUMENTO O INSTRUMENTO VIGENTE
DOCUMENTOS DE PLANEAMIENTO Plan de Desarrollo Concertado Local Plan
de Desarrollo Concertado Prov Lambayeque 2011-2021 S Plan Estratgico
Institucional - PEI PEI 2011-2014 (Plan Estratgico Institucional) S Plan de
Adquisiciones Plan Anual de Adquisiciones de la MPL 2013 S Plan de
Participacin Ciudadana No tiene Plan de Contingencia para el Fenmeno El
Nio Plan Provincial de Contingencia para el Fenmeno "EL NIO" 2009-2010 No
Plan de Proteccin del Medio Ambiente Medidas de Ecoeficiencia en la MPL 2012
S INSTRUMENTOS DE GESTIN Reglamento de Organizacin y Funciones
ROF Reglamento de Organizacin y Funciones ROF S Manual de Organizacin
y Funciones MOF Manual de Organizacin y Funciones MOF S Cuadro de
Asignacin de Personal CAP Cuadro de Asignacin de Personal CAP S Texto
de nico de Procedimientos Administrativos TUPA Texto de nico de
Procedimientos Administrativos TUPA S Manual de Procedimientos
Administrativos - MAPRO Manual de Procedimientos Administrativos - MAPRO S
Plan Operativo Institucional POI Plan Operativo Institucional S Fuente:
Elaboracin propia en base a informacin consultada en el Portal Web de la MPL
16. 16. 17 Municipalidad Provincial de Lambayeque Informe de Prcticas Pre
Profesionales 2.2.3 Aspecto legal La Municipalidad Provincial de Lambayeque se
rige bajo la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, que entre otros
seala que los gobiernos locales gozan de autonoma poltica, administrativa y
econmica, y que tienen por finalidad representar al vecindario, promover la
adecuada prestacin de servicios pblicos locales y el desarrollo integral y
sostenible de su circunscripcin. Asimismo, sus actividades, planes y
procedimientos se rigen bajo un copioso marco normativo: Ley N 27783 Ley de
Bases de la Descentralizacin y sus modificatorias. Ley N 27209 Ley de
Gestin Presupuestaria del Estado. Ley N 30114 Ley de Presupuesto del
Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013 Ley N 28112 Ley Marco de la
Administracin Financiera del Sector Pblico y sus modificatorias. Ley N 28411
Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto y sus modificatorias. Ley N
27785 Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General
de la Repblica. Ley N 27245 Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal y
sus modificatorias. Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica
Ley N 28563 Ley General de Sistema Nacional de Endeudamiento y sus
modificatorias Ley N 27638 Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del
Estado Ley N 28056 Ley Marco del Presupuesto Participativo Decreto
Supremo N 034-82-PCM. Formulacin y Aplicacin de Poltica de Gestin y
Planes Operativos Institucionales. Decreto Supremo N 083-2004-PCM-TUO de
la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado Decreto Legislativo N 776
Ley de Tributacin Municipal y sus modificatorias. Debido a que cada ao se
aprueban y actualizan las diferentes leyes, normas y reglamentos a nivel nacional,
Otro
El problema principal detectado tiene un impacto en efecto a nivel social yeconmico el cual pasamos a evaluar en
la grfica siguiente:
EFECTOS DIRECTOS: