Estudio de Pre Inversion

(Estudio de Pre Inversin a nivel de Perfil de proyecto)
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE INFRAESTRUCTURA DE LA I.E. N 31448 DE LA COMUNIDAD

LA FLORIDA, C.P. DE SANTA ROSA DE MALLMA, DISTRITO DE COLCABAMBA TAYACAJA HUANCAVELICA
UBICACION DE
LA I.E. N 31448
DE LA FLORIDA
COMPAA DE CONSTRUCCION Y SERVICIOS MULTIPLES CCATARI S.A.C
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
COLCABAMBA
TAYACAJA - HUANCAVELICA
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Fecha: Noviembre.2011
INDICE
I.
RESUMEN EJECUTIVO
II.
ASPECTOS GENERALES
14
2.1.
NOMBRE DEL PROYECTO 14
2.1.1. UBICACIN GEOGRFICA DEL PROYECTO
14
2.2.
UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA
16
2.3.
PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y LOS BENEFICIARIOS

17
2.4.
MARCO DE REFERENCIA 20
2.4.1. BREVE RESUMEN DE LOS ANTECEDENTES DEL PROYECTO 20

2.4.2. LINEAMIENTOS DE POLTICA RELACIONADOS EN EL PROYECTO 21
III.
IDENTIFICACIN
24
3.1.
DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
3.1.3. DIAGNSTICO DE LOS SERVICIOS
24
31
3.1.4. GRAVEDAD DE LA SITUACIN QUE SE INTENTA MODIFICAR
37
3.1.5. INTENTOS ANTERIORES DE SOLUCIN 37

3.1.6. ANLISIS DE PELIGRO DE LA ZONA ATENDIDA
38
3.2.
38
DEFINICIN DEL PROBLEMA, CAUSAS Y EFECTOS
3.2.1. PROBLEMA CENTRAL
38
3.2.2. ANLISIS DE CAUSAS
38
3.2.3. ANLISIS DE EFECTOS
39
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COLCABAMBA
3.3.
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OBJETIVO DEL PROYECTO, MEDIOS Y FINES
3.3.1. OBJETIVO CENTRAL
42
42
3.3.2. DETERMINACIN DE LOS MEDIOS
42
3.3.3. DETERMINACIN DE LOS FINES 42

3.4.
DETERMINACION DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
44
3.4.1. ANLISIS DE LA INTERRELACIN DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES

3.4.2. PLANTEAMIENTO DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCIN
45
IV.
FORMULACIN Y EVALUACIN
4.1.
EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIN
4.2.
ANALISIS DE LA DEMANDA
4.3.
ANALISIS DE LA OFERTA 52
4.4.
BALANCE OFERTA - DEMANDA
4.5.
PLANTEAMIENTO TECNICO DE LA ALTERNATIVA
4.6.
COSTOS DE CADA ALTERNATIVA 56
4.6.1. COSTOS DE INVERSION
48
4.7.
55
55
56
58
62
BENEFICIOS 66
4.7.1. BENEFICIOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO
66
4.7.2. BENEFICIOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO
66
4.7.3. BENEFICIOS INCREMENTALES

4.8.
48
49
4.6.2. COSTOS INCREMENTALES DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

4.6.3. FLUJO DE LOS COSTOS
44
EVALUACION SOCIAL
66
67
4.8.1. METODOLOGA COSTO EFECTIVIDAD 67

4.9.
ANLISIS DE SENSIBILIDAD
4.10. SOSTENIBILIDAD
68
68
4.11. IMPACTO AMBIENTAL
69
4.11.1.
EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
4.11.2.
MEDIDAS DE MITIGACION 74
4.11.3.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
4.11.4.
CONCLUSIONES
4.11.5.
RECOMENDACIONES
83
4.11.6.
ANLISIS DE RIESGOS
83
69
75
82
4.12. SELECCIN DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCION

4.13. PLAN DE IMPLEMENTACIN
84
4.14. ORGANIZACIN Y GESTIN
84
83
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4.15. MATRIZ DEL MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA 86

V.
CONCLUSIONES
VI.
ANEXOS
I.
87
88
RESUMEN EJECUTIVO
a)Nombre del proyecto de inversin
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE INFRAESTRUCTURA DE LA I.E. N
31448 DE LA COMUNIDAD LA FLORIDA, C.P. DE SANTA ROSA DE
MALLMA, DISTRITO DE COLCABAMBA TAYACAJA - HUANCAVELICA
b)Objetivo del proyecto
EL SERVICIO EDUCATIVO QUE BRINDA LA I.E. N 31448 DE LA
COMUNIDAD DE LA FLORIDA CUMPLE CON LOS ESTANDARES
SECTORIALES
c)Balance Oferta y Demanda de los bienes o servicios del PIP
La determinacin de la brecha oferta-demanda en el horizonte de
evaluacin se obtuvo de la comparacin entre la proyeccin de la
demanda efectiva con proyecto y la proyeccin de la oferta
optimizada o la oferta actual (capacidad acorde a estndares
sectoriales).
BALANCE OFERTA - DEMANDA SIN PROYECTO

1
10
Oferta
Optimizada
89
89
89
89
89
89
89
89
89
89
Demanda
154
155
156
157
158
159
159
160
161
162
BALANCE
-65
-66
-67
-68
-69
-70
-70
-71
-72
-73
Fuente: Elaboracin Propia
d)Descripcin tcnica del PIP
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El presente proyecto ser planteado en el terreno

donde funciona actualmente la I.E.
En cuanto al tamao del
proyecto se ha tomado en cuenta la brecha de infraestructura,

recursos humanos y equipamiento, para realizar el programa de
requerimientos de ejecucin de obras civiles, equipamiento y
recursos humanos de acuerdo a las necesidades de la I.E. para
brindar un servicio educativo de calidad. A continuacin se presenta
la descripcin del proyecto planteado.
DESCRIPCIN DEL PROYECTO

Construccin de tres aulas pedaggicas, de 46.8 m2. Servicios
higinicos para nios, nias y profesores, sala de uso mltiple de 95
m2 Sala de cmputo de 47.2m2. Direccin y cocina. Para el sistema
de desage se construir un tanque sptico y un pozo percolador de
8.50 m2. Para el abastecimiento de agua potable se construir un
tanque cisterna elevado de 18.30 m2 que incluir un cuarto de
mquinas, almacn de combustible y una caseta grupo electrgeno.
Se construir un patio de honor de 720 m2 que a la vez servir
como loza deportiva. Cerco perimtrico de 293 ml. En cuanto a los
ambientes de material noble existentes la alternativa plantea
realizar un refaccionamiento general. Tambin se plantea equipar la
I.E. con mobiliario, equipo y material educativo. Adems se
desarrollar capacitaciones al personal docente del centro educativo.
e)Costos del PIP
Estos costos estn referidos a los costos de intervencin en la
alternativa de solucin, considera costos de inversin y costos de
operacin y mantenimiento durante el horizonte de evaluacin.
COSTOS EN LA SITUACION CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS
ALTERNATIVA I
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f)Beneficios del PIP

Beneficios en la Situacin Con Proyecto
Los beneficios en la situacin Con Proyecto, comprende el total de
la poblacin demandante potencial proyectada a la tasa de
crecimiento sealado, durante el horizonte de evaluacin, siendo un
total de 1,581 alumnos. Es necesario sealar, que los beneficios en
la situacin con Proyecto, ser de mejorar la calidad de la
prestacin del Servicio Educativo, brindando una infraestructura y
equipamiento
con
mobiliarios
equipos
de
acorde
los
requerimientos de una institucin educativa primaria, lo que

permitir cumplir los objetivos establecidos en el Sector Educacin.
Beneficios Incrementales
Con la ejecucin del presente proyecto se asume que la poblacin
objetivo de la I.E. N 31448
de la Comunidad de la Florida que
demanda el incremento de los servicios de educacin mejorar su

nivel de bienestar y calidad de vida y se incorporar a la sociedad
con ms optimismo.
Parmetro en la estimacin de los beneficios sociales: alumnos
matriculados
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Brindar una mayor cobertura en la I.E. N 31448
con
infraestructura adecuada que cumpla con las Normas

tcnicas para el Diseo de locales escolares de primaria y
secundaria.
Cubrir la demanda
(mobiliario).
Brindar adecuadas condiciones tcnico-pedgogicas a la
con
suficiente
material
educativo
poblacin escolar en el desarrollo de sus actividades
educativas.
Contribuir a reducir los niveles de analfabetismo y atraso
escolar.
Beneficiar
la
poblacin
en
edad
escolar
de
las
comunidades cercanas que no tienen acceso al servicio

educativo.
g)Resultados de Evaluacin Social
Para la evaluacin del presente proyecto se aplicar la metodologa
costo efectividad de tal manera que determinemos la rentabilidad
social del proyecto.
i.
Indicadores de rentabilidad social del proyecto

Valor Actual de los Costos Sociales
Teniendo como base el flujo de costos sociales, se procedi a

calcular el VACS aplicando la tasa social de descuento del 10%
establecido por el Ministerio de Economa y Finanzas, el clculo del
VACS se muestran en el cuadro siguiente:
VALOR ACTUAL TOTAL (VACT)
ALTERNATIVA A Precios
A Precios
S
Sociales
Privados
ALTERNATIVA
S/.
S/.
1.058.595,68 1.249.817,80
I
ALTERNATIVA
S/.
S/.
1.065.652,82 1.294.438,61
II
ii. Estimacin del Ratio: Costo Efectividad

Para estimar el ratio de Costo - Efectividad se ha considerado el
Valor de los Costos Sociales (VACS), y el nmero de beneficiarios
directos que se pretende atender con el proyecto durante el
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horizonte de evaluacin del proyecto (10 aos) que

son 1,581 alumnos.
COSTO EFECTIVIDAD INDICADORES SOCIALES
(EN NUEVOS SOLES A PRECIOS SOCIALES)
INDICADORES
ALTERNATI
VA I
Horizonte de
Evaluacin
Beneficiarios (Ao
0)
Total Beneficiarios
en el horizonte
VACS (S/.)
ALTERNATI
VA II
10 AOS
140
1,581
1.058.595,6
8
1.065.652,
82
669,57
674,04
C/E (S/.)
h)Sostenibilidad del PIP

Con la finalidad de garantizar la Sostenibilidad del proyecto, se ha
comprometido a la APAFA del Plantel, para el Mantenimiento de la
futura infraestructura, durante el horizonte de Evaluacin de 10
aos. La Operacin y Mantenimiento de la Infraestructura est
garantizada a travs de los gastos de Funcionamiento otorgado por
el Ministerio de Educacin para los Docentes asignados a dicho
plantel y los gastos de mantenimiento. Ante la necesidad de
Intervencin para mejorar y ampliar la infraestructura existente, se
percibe una buena disposicin por parte de los beneficiarios
(APAFA,) para apoyar en la etapa constructiva con mano de obra no
calificada y con labores de mantenimiento y conservacin de la
infraestructura durante su vida til.
CAPACIDAD DE GESTION
La poblacin beneficiaria se encuentra adecuadamente organizado,
lo que garantizar una adecuada capacidad de gestin a fin de
poder cumplir adecuadamente con los compromisos adquiridos. Se
adjunta Acta de compromiso de parte de los beneficiarios en asumir
el mantenimiento y conservacin de la infraestructura.
i)Impacto Ambiental
Evaluacin de Impactos Ambientales
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La evaluacin de impactos ocasionados por las obras

durante su ejecucin, es adems indispensable tanto para la
caracterizacin de los impactos negativos, como para definir la
posibilidad de que estos sean evitados, mitigados o compensados
mediante medidas especficas, con el fin de ejecutar dichas obras
con la mnima afectacin posible en el entorno en el que se
desarrolla.
Medidas de Mitigacin
Las medidas de mitigacin necesarias a implantar para reducir los
efectos ambientales durante el proceso de construccin son los
siguientes:
Componente
Impacto
Emisiones a la
Atmsfera.
Emisin de material
particulado y polvo.
Efluentes
lquidos
Generacin de aguas
residuales
Residuos
Slidos
Generacin de
residuos
slidos (domsticos
e
industriales)
Ruidos y/o
vibraciones
Incremento de los
niveles de ruido.
Recursos
Hdricos
Alteracin y
utilizacin agua
superficial.
Cambios en la
estructura del
para obras de concreto.
suelo (propiedades
- Realizar los trabajos de mantenimiento de equipos y
fisicoqumicas)
maquinarias, si se requiere, sobre un polietileno que
Contaminacin de
cursos de
agua o cauces por
sedimentos
y residuos lquidos o
slidos
Suelo
- Humedecer peridicamente las vas de acceso a la
obra.
- Transportar el material de excavacin cubierto y por
las rutas establecidas con anticipacin.
- Reutilizar el efluente producido por la prueba del
estanque de regulacin y la tubera.
- Disponer de baos qumicos para personal en la
obra.
- Mantener contenedores de residuos para un
adecuado almacenamiento temporal.
- Recuperar y reutilizar la mayor cantidad de residuos
de excavaciones.
- Retirar, transportar y disponer los residuos
sobrantes, en lugares autorizados.
- Realizar trabajos de excavacin e instalacin de
tuberas en horarios diurnos.
- Mantener los vehculos en las mejores condiciones
mecnicas.
- Que las obras no perjudiquen ni entorpezcan el
aprovechamiento de agua para otros fines (riego,
recreacin).
- No afectar los derechos constituidos de terceros.
- No almacenar temporalmente, en cauces o lechos
de ro o en sectores que desemboquen en ellos,
material de excavacin.
- No disponer efluentes en cauces o cursos de agua
que sirven para abastecimiento.
Remover
inmediatamente
los
derrames
accidentales
de
combustible
con
materiales
adecuados.
- No realizar directamente en el suelo las mezclas
cubra el rea de trabajo.

- Remover inmediatamente el suelo, en caso de
derrames accidentales de combustible y restaurar el
rea
afectada
con
materiales
procedimientos
sencillos.
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Componente
Impacto
Vegetacin y
Fauna
Remocin y
afectacin de la
cobertura vegetal
Poblacin
Alteracin de las
costumbres y cultura
de las comunidades
cercanas
Incremento en los
niveles de
accidentes
Paisaje
Impacto visual
Patrimonio
Dao al patrimonio
cultural
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Utilizar la infraestructura existente para la instalacin
de los trabajadores.
- Separar la capa de material orgnico de la del
material inerte. Disponer adecuada-mente el material
orgnico para su posible reutilizacin.
- Evitar el paso de maquinaria sobre suelo con
cobertura vegetal fuera del rea de la obra.
- Restaurar las zonas afectadas con especies
establecidas en el lugar.
- Evitar el consumo de bebidas alcohlicas por parte
del personal de trabajo.
- Minimizar la interferencia entre el trfico peatonal
y/o vehicular y los frentes de trabajo.
- Transportar el material sin superar la capacidad del
vehculo de carga.
- Mantener una adecuada sealizacin en el rea de
obra en etapa ejecucin y operacin.
- Instalar cercos perimetrales en los frentes de
trabajo
- Controlar la velocidad de los vehculos y que estos
cuenten con alarma reversa.
- Recuperar y restaurar el espacio pblico afectado,
una vez finalizada la obra, retirando todos los
materiales y residuos provenientes de las actividades
constructivas.
- Suspender la obra, delimitar el rea e informar a
quin corresponda para una correcta evaluacin, en
la
eventualidad
de
encontrar
hallazgos
arqueolgicos.
Una vez realizadas estas actividades se puede
continuar con el trabajo.
FUENTE: Matriz de Leopold
Anlisis de riesgos:
El lugar de ubicacin de la infraestructura planteada no est
expuesta a fenmenos
naturales, como: deslizamientos, huaycos,
inundaciones etc.
Del mismo modo se puede aseverar que no se tienen reportes de
haber ocurrido fenmenos naturales como terremotos, desastres u
otros.
j)Organizacin y Gestin
MINISTERIO DE EDUCACION
El Ministerio de Educacin Monitorea y evala la gestin y calidad
de los resultados de la educacin en la aplicacin del Plan Piloto de
Municipalizacin de la Gestin Educativa.
GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA
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El gobierno regional a travs de la DREH apoya la

programacin y ejecucin de proyectos y actividades que la
municipalidad y el Consejo Educativo Municipal desarrollan en el
cumplimiento de sus funciones y atribuciones.
La DREH presta apoyo a la municipalidad en las actividades de
gestin pedaggica, institucional y administrativa que se requiera.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COLCABAMBA
La Municipalidad tiene capacidad tcnica, administrativa
financiera, para ejecutar el presente proyecto. La Municipalidad

Distrital se encargar en la formulacin del proyecto, elaboracin
del expediente tcnico y la ejecucin de las obras de edificacin
pblica.
BENEFICIARIOS
Los beneficiarios participaran en todo el proceso del proyecto desde
la identificacin del problema, ejecucin del proyecto, quienes
aportarn con la mano de obra no calificada.
k)Plan de Implementacin
El cronograma de ejecucin del proyecto se presenta en base: Al
ciclo de vida del proyecto y de acuerdo a la normatividad estipulada
para este tipo de proyectos.
PLAN DE IMPLEMENTACION
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COLCABAMBA
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l)Conclusiones
1. Despus de haber realizado el diagnstico de la situacin actual
de la prestacin del servicio de educacin en la Comunidad de La
Florida, Centro Poblado Santa Rosa de Mallma, Distrito de
Colcabamba, Provincia Tayacaja, Regin de Huancavelica, se ha
identificado que EL SERVICIO EDUCATIVO QUE BRINDA LA I.E. N
31448 DE LA COMUNIDAD DE LA FLORIDA NO CUMPLE CON LOS
ESTANDARES SECTORIALES.
2. Para revertir el problema identificado se plantea la siguiente
alternativa que consta de una nueva infraestructura de acuerdo
a las normas tcnicas dadas por el
Ministerio de Educacin,
equipamiento, refaccin y capacitacin:
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Construccin de tres aulas pedaggicas, de 46.8 m2. Servicios

higinicos para nios, nias y profesores, sala de uso mltiple de
95 m2 Sala de cmputo de 47.2m2. Direccin y cocina.
Para el sistema de desage se construir un tanque sptico y un
pozo percolador de 8.50 m2. Para el abastecimiento de agua
potable se construir un tanque cisterna elevado de 18.30 m2
que incluir un cuarto de mquinas, almacn de combustible y
una caseta grupo electrgeno.
como loza deportiva. Cerco perimtrico de 293 ml. En cuanto a
los ambientes de material noble existentes la alternativa plantea
realizar un refaccionamiento general. Tambin se plantea equipar
la I.E. con mobiliario, equipo y material educativo. Adems se
desarrollar
capacitaciones
al
personal
docente
del
centro
educativo.
3. Con la implementacin del proyecto la demanda de los servicios
de educacin ser 1,581 alumnos en todo el horizonte de
evaluacin del proyecto.
4. El proyecto de inversin pblica planteado tiene un costo de
inversin a precios privados de S/. 1, 214,425.10 nuevos soles y
un valor de CE. de S/. 669.57.
5. La sostenibilidad del proyecto en cuanto a su operacin est
garantizado a travs de los gastos de funcionamiento otorgados
por el Ministerio de Educacin para el personal a la I.E. y la
participacin activa de los padres de familia.
m)
Marco Lgico
MATRIZ DE MARCO LOGICO
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II.
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ASPECTOS GENERALES
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO

MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE INFRAESTRUCTURA DE LA I.E. N 31448 DE
LA COMUNIDAD LA FLORIDA, C.P. DE SANTA ROSA DE MALLMA, DISTRITO DE
COLCABAMBA TAYACAJA - HUANCAVELICA
2.1.1.
UBICACIN GEOGRFICA DEL PROYECTO
A) Ubicacin y Localizacin:
Regin
:
Huancavelica
Provincia
:
Tayacaja
Distrito
:
Colcabamba
Centro Poblado :
Santa Rosa de Mallma
Comunidad
:
La Florida
MAPA 1 - UBICACIN DE LA ZONA DEL PROYECTO
REGIN HUANCAVELICA
PROVINCIA TAYACAJA
DISTRITO COLCABAMBA
CENTRO
POBLADO STA
ROSA DE
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MALLMA
COLCABAMBA
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MAPA 2 - COMUNIDAD LA FLORIDA
2.2. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA

Unidad Formuladora (UF):
Sector
Gobiernos locales
Pliego
Municipalidad
Telfono
Colcabamba
067-837104
Direccin
Persona responsable
Cargo
Plaza de armas s/n

CCATARI S.A.C.
Responsable de la
Persona
responsable
de
Distrital
de
Unidad
Formuladora
Ing. Marie J. Mjico Quispe
formular
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Unidad Ejecutora (UE):

Sector
Gobiernos locales
Pliego
Municipalidad
Telfono
Colcabamba
067-837104
Direccin
Persona responsable
Cargo
Plaza de armas s/n

Arq. Juan Senz Surichaqui
Sub Gerente de Infraestructura
Distrital
de
Propuesta de Unidad Ejecutora:

La Municipalidad Distrital de Colcabamba, de acuerdo a la Ley Orgnica
de Municipalidades tiene como competencia de promover el desarrollo
local; la adecuada prestacin de servicios pblicos locales entre ellos la
educacin,
el
desarrollo
integral
sostenible
armnico
de
su
circunscripcin, en el marco de su poltica institucional tiene como

objetivos estratgicos, el mejoramiento de la calidad de vida, elevar el
bienestar de la poblacin rural, fomentar la igualdad de gnero en a la
poblacin rural, propiciando el desarrollo sostenible, dentro de un marco
de eficiencia econmica y la proteccin de la niez y juventud estudiosa.
La Municipalidad Distrital de Colcabamba viene a ser un organismo
descentralizado del Gobierno Nacional que goza de autonoma: poltica,
econmica
administrativa
en
asuntos
de
su
competencia,
contribuyendo para su administracin econmica y financiera un pliego

presupuestal. Es as que esta entidad est en la capacidad de poder
asumir las fases de pre-inversin como la fase de Ejecucin del proyecto.
La Unidad Ejecutora propuesta para la ejecucin del proyecto de
inversin Pblica, es la Sub Gerencia de Infraestructura con capacidad
instalada y experiencia en la ejecucin de obras de edificacin pblica, la
forma de ejecucin propuesta para la ejecucin de obra es por contrata.
2.3. PARTICIPACIN
BENEFICIARIOS
DE
LAS
ENTIDADES
INVOLUCRADAS
LOS
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Municipalidad Distrital de Colcabamba

La Municipalidad Distrital de Colcabamba, como rgano de gobierno local
tiene como competencia el de promover el desarrollo local; la adecuada
prestacin de servicios pblicos locales entre ellos la educacin, el
desarrollo integral sostenible y armnico de su circunscripcin, a fin de
brindar mejores condiciones de vida, elevar el bienestar de la poblacin
rural, fomentar la igualdad de gnero en a la poblacin rural, propiciando
el desarrollo sostenible, dentro de un marco de eficiencia econmica y la
proteccin de la niez y juventud estudiosa. Asumiendo con este
propsito, su compromiso de buscar el financiamiento ante instituciones
estatales o privadas, en conjunto con la comunidad, as como su
participacin durante todo el ciclo del proyecto.
Consejo Educativo Municipal
El distrito de Colcabamba se encuentra dentro del Plan piloto de
Municipalizacin de la Gestin Educativa, por lo tanto cuenta con un
rgano directivo encargado del proceso de municipalizacin de la gestin
educativa denominado Consejo Educativo Municipal. El CEM tiene como
finalidad mejorar la calidad de la educacin que reciben los alumnos
dentro de la Instituciones Educativas dentro del mbito local, a travs de
la participacin del Municipio y la Comunidad Educativa Local.
Poblacin Estudiantil
Actualmente la poblacin estudiantil desarrolla sus actividades de
aprendizaje en una inadecuada infraestructura ya que esta no rene los
requisitos mnimos tcnicos que indica la norma, por tal motivo es
indispensable la ejecucin del presente proyecto.
Padres de Familia, APAFA, Autoridades de la Comunidad
Los padres de familia, el APAFA y las autoridades de la comunidad han
manifestado la necesidad de mejorar la infraestructura de la I.E N 31448.
Se comprometen en participar activamente en la ejecucin del proyecto.
Adems se comprometen a participar activamente en las tareas de
mantenimiento de la infraestructura y el mobiliario durante el horizonte de
evaluacin del proyecto. Se adjunta actas de compromiso.
Docentes de la I.E.
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Los docentes de la I.E. brindan un servicio educativo

deficiente, debido a que la infraestructura del centro educativo es
inadecuada y no cuentan con el equipamiento oportuno. Por lo que se
comprometen a participar activamente en la ejecucin del presente
proyecto, adems de mejorar la gestin del servicio en cuanto a
mantenimiento oportuno de la infraestructura y del mobiliario.
Gobierno Regional de Huancavelica - Direccin Regional de
Educacin Huancavelica
El Gobierno Regional de Huancavelica tiene como uno de sus objetivos
estratgicos: Mejorar las condiciones del servicio educativo a travs de la
ampliacin, rehabilitacin y construccin de infraestructura educativa,
garantizando una educacin bsica de calidad en los diferentes niveles,
con equidad y formacin de valores.
La Direccin Regional de Educacin de Huancavelica tiene como objetivo
fundamental desarrollar una educacin bsica con calidad, al alcance de
todos, que cierre todas las brechas de inequidad educativa y desarrolle
plenamente las capacidades del educando. Asimismo la DREH tiene el
compromiso de asegurar los recursos humanos y econmicos para que las
instituciones educativas puedan desarrollar sus actividades de sostenible
y efectiva.
Ministerio de Educacin
El Ministerio de Educacin a travs del PLAN NACIONAL DE EDUCACION
PARA TODOS 2005-2015, PERU, tiene como poltica: garantizar la
continuidad educativa, la calidad y la conclusin de los estudios de los
estudiantes del nivel primario y secundario de instituciones educativas
pblicas de reas rurales y en situacin de pobreza.
CUADRO 1
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
Grupos
involucra
dos
Municipalid
ad de
Colcabamb
a
Problemas
El servicio
educativo de
nivel primario es
deficiente.
Intereses
Mejorar el servicio
educativo que se
brinda a la poblacin
estudiantil del nivel
primario.
Estrategia
Apoyar con la
elaboracin del estudio
de pre inversin y
estudio definitivo.
Acuerdos y
compromisos
Compromiso de
buscar
financiamiento para
la ejecucin del
proyecto.
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Consejo
Educativo
Municipal
Los estudiantes
del distrito
reciben una
servicio
educativo
deficiente.
Mejorar la calidad de
la educacin que
reciben los
estudiantes dentro de
la I.E.
Implementar acciones
de gestin educativa
Velar por el
cumplimiento de los
objetivos y metas
del servicio
educativo.
Que se mejore el
servicio educativo.
Apoyar durante la
ejecucin del proyecto.
Poblacin
estudiantil
Cuenta con una

infraestructura
inadecuada para
el desarrollo de
sus actividades
de aprendizaje.
Participar
activamente en el
mantenimiento de
la infraestructura y
mobiliario.
Preocupacin
por el tipo de
servicio
educativo que
reciben sus
hijos.
Que se ampli y
mejore la
infraestructura de la
I.E., adems de
equipar el centro
educativo con material
didctico y mobiliario.
Seguimiento y apoyo
organizado de la
gestin del proyecto.
Participar activamente
en la ejecucin del
proyecto.
Respetar las actas

de compromiso en
cuanto a dar
mantenimiento
oportuno a la
infraestructura.
Brindan un
servicio
educativo
inadecuado,
debido a las
condiciones en
las que se
encuentra la I.E.
Contar con una

infraestructura
adecuada y
equipamiento
oportuno.
Seguimiento y apoyo
organizado de la
gestin del proyecto. .
Coordinar con los

padres para hacer
efectivo los
compromisos de
mantenimiento de
la infraestructura.
Inadecuado
servicio
educativo en la
regin
Mejorar las
condiciones del
servicio educativo.
Desarrollar una
educacin bsica con
calidad, al alcance de
todos, que cierre todas
las brechas de
inequidad educativa y
desarrolle plenamente
las capacidades del
educando.
Apoyar con la
ampliacin,
rehabilitacin y
construccin de
infraestructura
educativa,
garantizando una
educacin bsica de
calidad en los
diferentes niveles, con
equidad y formacin
de valores.
Asegurar los
recursos humanos y
econmicos para
que las instituciones
educativas puedan
desarrollar sus
actividades de
sostenible y
efectiva.
Las condiciones
del servicio
educativo es
inadecuado ya
que no permite
que los
estudiantes
logren alcanzar
aprendizajes
socialmente
relevantes.
Brindar a los
estudiantes
oportunidades
educativas de
aprender con calidad.
Implantacin del PLAN

NACIONAL DE
EDUCACION PARA
TODOS 2005-2015
Garantizar la
continuidad
educativa, la calidad
y la conclusin de
los estudios de los
estudiantes del
nivel primario y
secundario de
instituciones
educativas pblicas
de reas rurales y
en situacin de
pobreza.
Padres de
Familia ,
APAFA y
Autoridade
s
Docentes
de la I.E.
Gobierno
Regional
de
Huancaveli
ca - DREH
Ministerio
de
Educacin
Pgina 19

2.4.
2.4.1.
Perfil AV-1102
Revisin: 0
Fecha: 28.06.2011
MARCO DE REFERENCIA
BREVE RESUMEN DE LOS ANTECEDENTES DEL PROYECTO
La provisin del servicio de educacin por parte del Estado debe ser
mirada en el marco de estrategia global de desarrollo del pas lo que se
fundamenta en el reconocimiento del derecho de los pobladores a tener
acceso a los servicios bsicos, frente a este derecho de las personas el
estado asume la responsabilidad de proveer un servicio adecuado que
permita mejorar las condiciones de vida de la poblacin.
Este proyecto de Inversin Pblica surge ante la necesidad expresa de la
poblacin, ya que actualmente la infraestructura de la Institucin
Educativa no se encuentra en adecuadas condiciones para dar la
prestacin del servicio de educacin de nivel primaria.
La I.E N 31448 de la Comunidad de La Florida viene funcionando desde
el ao 1998, cuenta con Resolucin de Creacin RD. N 460. El inmueble
de la I.E. esta registrada en Registros Pblicos a nombre del Ministerio de
Educacin, cuenta con un rea total de 3,996 m2. Actualmente la
Institucin Educativa, atiende a 140 alumnos del nivel primario, cuenta
con una infraestructura que tiene los siguientes ambientes: 03 aulas y la
direccin de material noble que necesitan mantenimiento, 03 aulas de
material rustico, letrinas deterioradas e inadecuadas, 01 mdulo de
madera que lo utilizan como sala de cmputo. La Institucin educativa
del nivel primario la I.E N 31448 cuenta con mobiliario deteriorado.
La condicin Socioeconmica de la Comunidad de La Florida y los
indicadores de Educacin que presenta, repercuten definitivamente en el
desarrollo de la calidad de vida de sus pobladores, reflejo de sta
realidad, la Institucin Educativa de nivel primaria, tiene como problema
principal al indicador de Baja calidad en la prestacin del Servicio,
relacionado explcitamente a condiciones de Infraestructura para la
prestacin del Servicio educativo. Obviamente dificultando los objetivos,
estrategias y metas
trazadas por los Organismos Competentes del
Sector y de la Municipalidad Distrital de Colcabamba por
ello la
necesidad de la elaboracin del presente estudio
Pgina 20

Perfil AV-1102
Revisin: 0
Fecha: 28.06.2011
El estudio a nivel de perfil se ha elaborado en Marco de la Ley

N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica modificada por
las Leyes N 28522, 28802, por el Decreto Legislativo N 1005,
el
Decreto Supremo N 102-2007-EF, modificado por Decreto Supremo N

185-2007-EF, y la Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 que
APRUEBA DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN
PBLICA N 001-2011-EF/68.01.
2.4.2.
LINEAMIENTOS
PROYECTO
DE
POLTICA
RELACIONADOS
EN
EL
La Municipalidad del distrito de Colcabamba, siguiendo los objetivos

institucionales del Gobierno Local, de acuerdo a la Ley 27972 Ley
Orgnica de Municipalidades, cuya competencia es proveer los servicios
de educacin a los centros poblados rurales que se encuentra en su
jurisdiccin e informado de la intervencin del proyecto de mejoramiento
y ampliacin de la institucin educativa y en concordancia con el Plan de
Desarrollo Concertado que ha identificado dicha institucin en condicin
regular, ha considerado priorizar la elaboracin del presente proyecto.
Descripcin del proyecto y de la manera como est se enmarca
en los lineamientos de la poltica sectorial funcional, el
contexto regional y local.
La iniciativa de proceder con el ciclo del proyecto, responde a la
necesidad de contar con una infraestructura, para as mejorar la calidad
del servicio educativo en la I.E. del nivel primario de la Comunidad de
San Vicente de Yanayacu ubicado en el Centro Poblado de Carpapata,
cuyo objetivo se lograr con el mejoramiento y ampliacin de la
infraestructura apropiada, ya que el actual ambiente que es utilizado
para la enseanza no rene las condiciones adecuadas, objetivo que
adems de enmarcarse dentro de los lineamientos de la poltica del
sector, elevar el nivel de desarrollo humano en la comunidad y en el
centro poblado y por ende en el Distrito de Colcabamba, Tayacaja ,
Departamento de Huancavelica.
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2006 2015
Pgina 21

Perfil AV-1102
Revisin: 0
Fecha: 28.06.2011
Lnea Estratgica: Colcabamba es un distrito generador de

capacidades y da seguridad alimentaria a los grupos ms susceptibles y
vulnerables.
Objetivo Estratgico Mejorar la calidad y ampliar la cobertura del servicio
educativo en el mbito distrital.
Los lineamientos sectoriales establecidos por el sector educacin son los
siguientes:
Asegurar la mejora de la calidad de la educacin, reduciendo las
brechas entre la educacin pblica y la privada, para fomentar la
equidad en el acceso a las oportunidades
El proyecto se plantea dentro de un marco legal, y es compatible con los
lineamientos de poltica del sector establecido.
Lineamientos generales para la masificacin del acceso a
internet en el Per D.S.N 066-2001-CPM.

Normas para la gestin y desarrollo de las actividades en los
centros y programas educativos R.M.N 168-2002-ED.

Ley del Sistema Nacional de inversin pblica, ley N 27293 y
sus correspondientes modificatorias.
Es responsabilidad del estado dirigir y supervisar la educacin

con el fin de asegurar la calidad y eficiencia, teniendo presente,
las caractersticas de cada regin, buscando otorgar a todos
igualdad de oportunidades.
Lograr una educacin de calidad para todos.
Lograr que el servicio educativo que reciben del estado los nios,
adolescentes, jvenes y adultos de toda condicin social, tnica y
cultural, tengan la misma calidad y les garanticen por igual el desarrollo
de competencias fundamentales para una vida plena como individuos y
como ciudadanos.
Lineamientos
de
poltica
sectorial,
planes
estratgicos
sectoriales multianuales 2004-2006
Pgina 22

Los
Programa
047;
lineamientos
Subprograma;
Perfil AV-1102
Revisin: 0
Fecha: 28.06.2011
de
Poltica
Educacin
Funcin
primaria:
22:
Educacin;
Comprende
las
acciones desarrolladas para consolidar la formacin de competencias

bsicas de los nios y las nias que se encuentran, como promedio, entre
los 06 y 12 aos de edad, atendiendo la diversidad tnico cultural y
sociolingstica del pas, Tiene como objetivos:
Mejorar la calidad de la educacin primaria, reduciendo las
brechas entre la educacin pblica y la privada, para fomentar
la equidad en el acceso a oportunidades.
Se mejorar la calidad de la educacin primaria orientadas a
atender las necesidades educacionales de los nios y nias de
06 a 12 aos, preparndolos para su ingreso a la educacin
primaria.
Del Ministerio de Educacin: Modernizar la educacin en
todos los niveles; PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL AL 2021:
LA EDUCACIN QUE QUEREMOS PARA EL PER Resolucin
suprema N 001-2007-ED enero 2007.Aprobado como poltica
de estado.
De la Direccin Regional de Educacin Huancavelica, en
el Plan Estratgico de Desarrollo Regional Concertado y
Participativo de Huancavelica 2005 - 2015: Democratizar la
educacin y mejorar la calidad del servicio educativo.
De la Municipalidad Provincial de Tayacaja, en materia de
educacin,
cultura,
deportes
recreacin,
tienen
como
competencias y funciones especficas compartidas con el

gobierno nacional y el regional lo siguiente: Construir, equipar
y mantener la infraestructura de los locales educativos de su
jurisdiccin de acuerdo al Plan de Desarrollo Local concertado y
al presupuesto que se le asigne.
De la Municipalidad Distrital Colcabamba, en el Plan de
Desarrollo Concertado: Impulsar el equilibrio de la enseanza y
mejoramiento de las infraestructuras educativas.
Del Consejo Educativo Municipal, Implementar acciones de
gestin educativa con la finalidad de mejorar la calidad de la
educacin que reciben los estudiantes dentro de las I.E.
Pgina 23

III.
Perfil AV-1102
Revisin: 0
Fecha: 28.06.2011
IDENTIFICACIN
3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

3.1.1.
REA DE ESTUDIO Y REA DE INFLUENCIA
A) rea de estudio
El rea de estudio del proyecto comprende a la Institucin Educativa N
31448 de nivel primaria de la Comunidad de La Florida.
i. Datos de Ubicacin de la I.E:
Direccin
:
Regin
:
Provincia
:
Distrito
:
Centro Poblado :
Comunidad
rea
:
Cdigo Modular :
Cdigo Local
:
Caracterstica :
Plaza Principal, La Florida

Huancavelica
Tayacaja
Colcabamba
Santa Rosa de Mallma
:
La Florida
Rural
0518860
186611
Polidocente completo
ii. Caractersticas del Servicio Educativo:

Nivel
:
Forma
:
Turno
:
Estado ao 2011
Gnero
:
Primaria
Escolarizado
Continuo slo en la maana
:
Activo
Mixto
iii. Sobre la Gestin:

Gestin / dependencia
Pblica
Sector
Educacin
Instancia de gestin descentralizada
Resolucin de creacin
Director/a
:
:
:
UGEL-Tayacaja
R.D.N 460 - 1978
Simois
Filemn,
Contreras Olivar
B) rea de influencia
El rea de influencia del proyecto pertenece a una zona rural con las
siguientes caractersticas:
Pgina 24

i.
Perfil AV-1102
Revisin: 0
Fecha: 28.06.2011
Caractersticas demogrficas
Poblacin
La Comunidad de La Florida cuenta con una poblacin aproximada de

226 habitantes al 2011 tomando como base el Censo INEI 2007 de la
comunidad y una tasa de crecimiento de 0.54 que est indicado en el
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO (2006-2015).
CUADRO 2
POBLACIN DE LA COMUNIDAD DE LA FLORIDA
Datos
Comunidad
demogrficos
La Florida
Poblacin
226
Viviendas
45
Integrantes por
hogar
5
Fuente: Elaboracin propia
Estructura por sexo
En la Comunidad de La Florida, el 50.00% de la poblacin son mujeres

(113 personas), mientras que el restante 50.00% son varones (113
personas), determinando un ndice de masculinidad (IM) de 1.00.
A continuacin, se muestra la distribucin de la poblacin por sexo en
la Comunidad.
CUADRO 3
POBLACIN POR SEXO EN LA COMUNIDAD DE LA FLORIDA
Poblacin segn
su gnero
Hombre
Mujer
Total
ndice de
masculinidad (IM)
Comunidad La
Florida
Poblac
%
in
50.00
113
%
50.00
113
%
100.0
226
%
1.00
NSA
Fuente: Elaboracin propia
ii.
Caractersticas socioeconmicas
La principal actividad econmica es la agricultura, seguida por la
ganadera en menor medida. Los principales productos agrcolas que
Pgina 25

Perfil AV-1102
Revisin: 0
Fecha: 28.06.2011
siembran son papa, habas, maz, cebada y trigo. Solo el cultivo de

papa lo utilizan para venta, los dems son para el consumo familiar.
Segn el Censo del INEI 2007 un 93.02% de la poblacin se dedica a
la agricultura, ganadera, caza y silvicultura y resto a otras
actividades.
Niveles de Pobreza
La poblacin de la comunidad de La Florida es considerada pobre, ya

que de acuerdo al Mapa de Pobreza de FONCODES del 2006, el
Distrito de Colcabamba est considerado como MAS POBRE, con un
ndice de carencias de 0.84.
CUADRO 4
ACTIVIADES ECONOMICAS EN LA COMUNIDAD DE LA FLORIDA
Actividades
Agricultura. ganadera,
caza y silvicultura
Actividad econmica
no especificada
Total
93,02 %
6.98 %
100,00 %
Fuente: Censo INEI 2007
iii.
Servicios Bsicos
Servicio de agua
Segn el Censo del INEI 2007, el 97.96% de la poblacin se abastece

de rio, acequia o manantial y el resto cuenta con conexin
domiciliaria, influyendo en las condiciones de vida de la poblacin.
CUADRO 5
ABASTECIMIENTO DE AGUA EN LA COMUNIDAD DE LA FLORIDA
Tipo de
%
Abastecimiento
Red pblica
dentro de la
2,04%
vivienda
Ro, acequia,
97,96%
manantial o similar
Total
100,00%
Servicio de saneamiento
Pgina 26

Perfil AV-1102
Revisin: 0
Fecha: 28.06.2011
En cuanto a la disposicin de excretas solo el 16.33% de la poblacin

cuenta con pozo ciego o letrinas construidos por la misma familia. La
gran mayora de las familias que representan el 81.63% hacen uso del
campo libre.
CUADRO 6
ABASTECIMIENTO DE AGUA EN LA COMUNIDAD DE LA FLORIDA
Tipo Servicio
%
Higinico
Red pblica de
desage dentro de
2,04%
la vivienda.
Pozo ciego o
16,33%
negro / letrina
No tiene
81,63%
Total
100,00%
Servicio de Energa Elctrica
La poblacin de la comunidad cuenta con el servicio de energa

elctrica suministrada por Electrocentro. Segn el Censo del INEI
2007 el 83.67% cuenta con energa elctrica, cuyo costo mensual
depende del consumo total de la poblacin, ya que cuentan con un
medidor general.
CUADRO 7
SERVICIO ELECTRICO EN LA COMUNIDAD DE LA FLORIDA
Servicio
%
Elctrico
Cuenta con
83,67%
servicio elctrico
No cuenta con
servicio elctrico
Total
16,33%
100,00%
Telecomunicaciones
La Comunidad de La Florida, no cuenta telefona fija. En cuanto a

emisoras locales tiene acceso a una emisora de la capital (Radio
Programas del Per) y una de la provincia (radio Trueno). La
comunidad no cuenta con antenas de transmisin de tele, ni con
seal de telefona mvil.
FIGURA 1
Pgina 27

iv.
Perfil AV-1102
Revisin: 0
Fecha: 28.06.2011
Caractersticas de la vivienda
El 100% de las viviendas de la

Comunidad de La Florida son
de
material
paredes
rustico,
construidas
sus
son
de
tapia. En los techos predomina

la teja andina y la calamina. En
cuanto a los pisos, el 100% de
las viviendas posee pisos de
tierra.
v.
Vas de comunicacin en el rea de influencia
Infraestructura vial
Existen dos vas de acceso, que comunica a la Comunidad de La

Florida con Colcabamba y Huancayo, estas vas son carrozables,
permitiendo el ingreso de vehculos de pasajeros y de carga.
Medios de Transporte
En la zona no existen servicios de colectivos para movilizarse, siendo

las acmilas, el medio de transporte comn o a pie.
vi.
Servicio de Salud
La prestacin del servicio de salud est dada por el Puesto de Salud
San Jos que se encuentra ubicado en la Comunidad de Quichuas.
sta unidad forma parte de la Microrred Colcabamba. De otro lado, en
Colcabamba y Pampas se encuentran otras unidades de salud de
mayor nivel, a los cuales acuden tambin algunas familias (en caso
de mayor gravedad), teniendo que enfrentar las dificultades de
acceso, tiempo y la falta de recursos econmicos dada la lejana de
dichas unidades.
Pgina 28

Perfil AV-1102
Revisin: 0
Fecha: 28.06.2011
CUADRO 8
CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL DISTRITO COLCABAMBA
FRECUEN
CIA
Infecciones respiratorias agudas
4,011
Enfermedades infecciosas intestinales
2,048
Enfermedades de la cavidad bucal
2,007
Desnutricin
947
Helmintiasis
733
Traumatismos de la cabeza
715
DESCRIPCIN
Infecciones C/Modo de transmisin

predominante
Infecciones de la piel y del tejido
subcutneo
Otras enfermedades del sistema
urinario
Transtornos de la conjuntiva
TOTAL 10 PRIMERAS CAUSAS
Sntomas y signos generales mal
definidos
Todas las dems causas
TOTAL CAUSAS GENERALES
%
23.30
11.90
11.66
5.50
4.26
4.15
482
2.80
311
1.81
259
1.50
257
11,77
1.49
68.37
1,787
10.38
3,657
21.24
17,214
100.00
Fuente: OIE MICRORRED COLCABAMBA 2004
vii.
Servicios Educativos
La oferta educativa se brinda a travs de 02 unidades que cubren el
nivel inicial y primario que se encuentra dentro del rea de influencia
del proyecto. En cuanto al nivel secundario la poblacin se dirige a la
Comunidad de Santa Rosa de Mallma donde tambin se brinda el
servicio educativo de nivel primario, el tiempo de recorrido es de 40
minutos a pie. Estas I.E. pertenecen a la jurisdiccin de la UGEL de
Tayacaja. En el siguiente cuadro podemos observar el nivel de estudio
de la poblacin.
CUADRO 9
NEVEL DE ESTUDIOS DE LA POBLACION DE LA COMUNIDAD LA FLORIDA
Nivel de Estudio
Sin Nivel
Educacin Inicial
Primaria
Secundaria
Superior Tcnico
incompleta
Total
%
27,49%
4,27%
45,97%
21,80%
0,47%
100,00%
Pgina 29

viii.
Perfil AV-1102
Revisin: 0
Fecha: 28.06.2011
Caractersticas climticas
La zona en estudio tiene un clima Templado Moderado Lluvioso. Se
caracteriza por tener un invierno seco templado en el da y frgido en
la noche, con una temperatura promedio entre los 12 y 18 C. En
cuanto a la precipitacin se tiene dos pocas bien definidas; un
periodo lluvioso que va de los meses de Noviembre a Abril, y un
perodo seco durante los meses de Mayo a Octubre. La Precipitacin
anual tiene un promedio de 750 mm. siendo los meses de junio y julio
los que registran los menores valores; y los meses de Enero, Febrero
y Marzo con registros promedio de 200 mm. Mensuales como valores
mximos respectivamente.
3.1.2.
DIAGNSTICO DE LOS INVOLUCRADOS
A) Poblacin de referencia
Es la poblacin total del rea de influencia del proyecto, en el que se
encuentra el establecimiento escolar accesible a la poblacin que
enfrenta el problema identificado. Teniendo en consideracin la
informacin brindada por el empadronamiento realizado por la
Directora de la I.E. y las autoridades, la comunidad cuenta con 226
habitantes.
B) Poblacin demandante potencial

La poblacin demandante potencial est conformada por el grupo
etreo comprendido por los nios y nias que se encuentran entre los
6 y 12 aos de edad de las siguientes comunidades: La Florida,
Tambuylla, San Andrs y Lambraspata. La I.E. atiende principalmente
a La Florida y Tambuylla. De acuerdo a la visita de campo y a la
entrevista al director, existen un 18% de la poblacin entre 6 y 12
aos de edad que no asisten a clases. Por lo tanto se ha asumido que
existen 1,581 nios en edad escolar de nivel primario durante el
horizonte de evaluacin.
Pgina 30

Perfil AV-1102
Revisin: 0
Fecha: 28.06.2011
C) Poblacin demandante efectiva

La poblacin demandante efectiva es aquella poblacin que busca el
servicio educativo de nivel primario. Una aproximacin de sta
poblacin en la situacin sin proyecto son los matriculados en la I.E
N 31448 de nivel primario, como se muestra en el siguiente cuadro.
CUADRO 10
POBLACIN DEMANDANTE EFECTIVA
Grad
os
1ro
2do
3ro
4to
5to
6to
Total
MATRICULA POR AO
200 200 200 201 201
6
8
9
0
1
20
20
34
19
29
20
32
21
29
21
36
21
28
30
32
28
22
23
20
24
21
25
18
19
18
14
20
17
14
16
139
140
141
131
140
Fuente: Nminas de Matrcula
3.1.3.
DIAGNSTICO DE LOS SERVICIOS
A) Capacidad actual
i. Tipos de Instituciones Educativas
Dentro del rea de influencia existen las siguientes Instituciones
Educativas con las siguientes caractersticas:
CUADRO 11
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DENTRO DEL AREA DE INFLUENCIA
Instituci
Nivel
N
N de
n
de
Alumnos
UGEL
profeso
educativ
Educaci
matricula
res
a
n
dos
Comunidad La Florida
N
Servicio Bsicos
Aulas
IE N 375
Tayaca
ja
Inicial
01
Profesor
20
Agua por tuberas,

Letrinas y
alumbrado por
energa elctrica.
IE N
31448
Tayaca
ja
Primaria
06
Profesor
es
140
06
Agua por tuberas,

Letrinas y
alumbrado por
energa elctrica.
150
Agua por Tubera y
Comunidad Santa Rosa de Mallma

IE N
Tayaca
Primaria
06
Pgina 31

30408
ja
Profesor
es
Perfil AV-1102
Revisin: 0
Fecha: 28.06.2011
Letrina.
ii. Situacin Actual de la I.E.

de la I.E. est registrado en Registros Pblicos a nombre del Ministerio
de Educacin, cuenta con un rea total de 3,996 m2. Actualmente la
Institucin Educativa, atiende a 140 alumnos del nivel primario, cuenta
con una infraestructura que tiene los siguientes ambientes: 03 aulas y la
direccin de material noble que necesitan mantenimiento, 03 aulas de
material rustico, letrinas deterioradas e inadecuadas, 01 mdulo de
madera que lo utilizan como sala de cmputo. En cuento al mobiliario se
encuentra deteriorado.
FIGURA 2 - SITUACIN ACTUAL DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
FIGURA 3 TECHO DE DETERIORADO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
Pgina 32

Perfil AV-1102
Revisin: 0
Fecha: 28.06.2011
FIGURA 4 SERVICIOS HIGIENICOS DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
FIGURA 5 ESPACIO UTILIZADO COMO PATIO DE LA I.E.
Como se observa en las figuras, podemos apreciar que la I.E. no rene

las condiciones necesarias para brindar un servicio educativo adecuado
En el siguiente cuadro podemos observar el ndice de ocupacin por
grados.
Pgina 33

Perfil AV-1102
Revisin: 0
Fecha: 28.06.2011
CUADRO 12
SITUACION ACTUAL SEGN INDICES DE OCUPACION
Nivel Educativo: Primaria
Turno
Gra
do
Secci
n
Nmero
de
Alumno
s
1
A
29
2
A
21
Maa
3
A
32
na
4
A
24
5
A
18
6
A
16
Sub Total primaria
140
rea
del
aula
ndice
m2/alum
no
ndice de
Ocupacin
Recomend
ado
12.5
12.5
48
48
48
56
225
0.43
0.60
1.50
2.00
2.67
3.50
1.61
1.3
m2/alum
no
En cuanto al personal, la I.E. cuenta solo con personal docente 04

profesores nombrados y 02 contratados.
En las siguientes figuras podemos observar un mobiliario en estado de
conservacin deteriorado, que no brinda condiciones adecuadas para
un servicio de calidad.
FIGURA 6 - SITUACIN ACTUAL DEL ALMACENAMIENTO DEL MATERIAL
EDUCATIVO
FIGURA 7 - SITUACIN ACTUAL DEL MOBILIARIO DE LA I.E
Pgina 34

Perfil AV-1102
Revisin: 0
Fecha: 28.06.2011
FIGURA 8 - SITUACIN ACTUAL DEL MOBILIARIO DE LA I.E
iii. Capacidad Actual de I.E.

La I.E. N 31448 de nivel primario se localiza en una zona rural de la
Comunidad de La Florida, contando con un solo turno, ya que las
condiciones de acceso al centro educativo en horas de la tarde se hace
difcil, por no contar con alumbrado pblico en los caminos de acceso.
CUADRO 13
CAPACIDAD ACTUAL DE LA I.E.
Nivel Educativo: Primaria
Turno
Gra
do
Docent
es
rea
del
aula
(m2)
1
01
2
01
12,5
Maan
3
01
48
a
4
01
5
01
6
01
56
rea Total
116,5
ndice de
Ocupacin
Recomendad
o
Capacidad
de aula
(alumnos)
Nmero
actual
de
Alumno
s
Capacidad
actual de
alumnods
0
29
9
21
1.3
36
32
m2/alumno
0
24
0
18
43
16
Capacidad Total de Alumnos
21
32
16
69
CUADRO 14
CANTIDAD DE ALUMNOS QUE PUEDE ATENDER LA I.E.
Pgina 35

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Revisin: 0
Fecha: 28.06.2011
Capacidad Actual
Recurso
Capacidad
actual (nmero
de alumnos)
Capacidad actual
(nmero de
secciones)
Aulas
69
Docentes
69
La capacidad actual es de 69 alumnos en 3 secciones, ya que para el

presente proyecto no se estn tomando en cuenta las ambientes
pedaggicos de material rustico, por lo tanto la capacidad actual
constituye la Oferta Actual.
B) Gestin del servicio educativo

de la I.E. cuenta con saneamiento fsico legal y un rea total de 3,996
m2.
En cuanto a los gastos de operacin y mantenimiento, la entidad
responsable es la UGEL Tayacaja, para el ao 2011 la institucin recibi
S/, 4,200 nuevos soles, monto que no les permiti realizar las actividades
de mantenimiento respectivas. Adems la institucin no cuenta con
cerco perimtrico, permitiendo as que la infraestructura sufra daos que
tiene que asumir la misma institucin.
La participacin de los padres de familia es activa colaborando con mano
de obra no calificada para las actividades de mantenimiento y la
preparacin de alimentos para los alumnos.
3.1.4.
GRAVEDAD DE LA SITUACIN QUE SE INTENTA MODIFICAR
De acuerdo a la evaluacin realizada se observa que la I.E. no cuenta con

una infraestructura y mobiliarios adecuado para la prestacin del servicio
educativo de acuerdo a la demanda de la poblacin escolar de la
comunidad de La Florida.
Pgina 36

Perfil AV-1102
Revisin: 0
Fecha: 28.06.2011
a) Temporalidad: El problema educativo viene afectando a la

zona Rural del Centro Poblado Santa Rosa de Mallma, Distrito de
Colcabamba, histricamente manteniendo la oferta educativa en las
condiciones mencionadas.
b) Relevancia: La Situacin negativa refleja una circunstancia de ndole
estructural, razn por la cual la relevancia estratgica deber
contemplar el acceso de los alumnos de la zona a los servicios de
educacin primaria de calidad y lograr los objetivos propuestos por la
Municipalidad Distrital de Colcabamba el cual es mejorar la calidad
de educacin de los pobladores del rea rural y urbana.
c) Grado de avance: Si se analiza la Encuesta Nacional de Hogares del
ao 2007, se considera al Distrito de Colcabamba, que el 35.6% de
la poblacin total, no tiene ningn nivel educativo, el 54.8% tiene
educacin primaria, y solamente el 4.1% accedi a la Educacin
Secundaria, se puede trabajar con una suposicin que, mientras no
se brinde las condiciones necesarias para revertir tal informacin
cuantitativa, los indicadores sealados tendrn un grado de avance
similar en dicha localidad del Departamento de Huancavelica.
3.1.5.
INTENTOS ANTERIORES DE SOLUCIN
La infraestructura de material noble de la I.E. fue construida en el ao

1999. Luego los padres de familia apoyaron en la construccin de los
dems ambientes de material rustico. Aparte de la construccin de los
ambientes en el ao 1999, la I.E solo ha recibido apoyo de la
Municipalidad en el traslado e instalacin de un mdulo de madera. Por
lo que la Municipalidad se ha comprometido en apoyar con los estudio de
pre inversin e inversin y en buscar financiamiento para la etapa de
ejecucin.
3.1.6.
ANLISIS DE PELIGRO DE LA ZONA ATENDIDA
El lugar de ubicacin de la infraestructura planteada no est expuesta a

fenmenos naturales, como: deslizamientos, huaycos, inundaciones etc.
Del mismo modo se puede aseverar que no se tienen reportes de haber
ocurrido fenmenos naturales como terremotos, desastres u otros.
Pgina 37

Perfil AV-1102
Revisin: 0
Fecha: 28.06.2011
3.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA, CAUSAS Y EFECTOS
3.2.1.
PROBLEMA CENTRAL
Luego de haber realizado el Diagnstico de la situacin actual, con

participacin activa de las autoridades, Pobladores, Personal de la
Institucin Educativa y los Proyectistas, encargados de la Formulacin del
Proyecto, se procedi a identificar y definir el Problema Central que
afecta a la Institucin intervenida, siendo sta:
PROBLEMA CENTRAL
COMUNIDAD DE LA FLORIDA NO CUMPLE CON LOS ESTANDARES
SECTORIALES
3.2.2.
ANLISIS DE CAUSAS
Las principales causas identificadas del problema central son:

Causas directas:
Inadecuada e insuficiente oferta educativa
La
Infraestructura
educativa
actual
no
presenta
las
condiciones adecuadas para una prestacin de calidad del

servicio educativo.
Inadecuada gestin de los servicios educativos

La infraestructura, mobiliario y equipo de la I.E. se encuentra
deteriorada, ya que no existe un mantenimiento oportuno.
Causas indirectas:
Oferta educativa no cumple estndares normativos
Los ambientes pedaggicos son insuficientes e inadecuados.
Las aulas del primer, cuarto y quinto grado son de material
rustico. El aula de cmputo es un mdulo de madera que a la
vez lo utilizan como cuarto de profesores. Adicionalmente los
espacios
generales y de servicios,
como
los servicios
higinicos se encuentran deteriorados, sin las condiciones

adecuadas,
profesores
alumnos
usan
los
mismos
Pgina 38

ambientes.
El
Perfil AV-1102
Revisin: 0
Fecha: 28.06.2011
ambiente
que
utilizan
como
cocina
es
inadecuado para la preparacin de los alimentos que brinda

el Estado, exponiendo a los alumnos a ingerir alimentos
nocivos para su salud.

Inadecuado mantenimiento de la infraestructura, mobiliario y
equipos
Los ambientes pedaggicos de material noble no cuentan con
un mantenimiento adecuado. Los mobiliarios se encuentran
en mal estado de conservacin, adems de ser insuficientes.
En
cuanto
los
equipos
de
cmputo,
no
reciben
mantenimiento oportuno.
Provisin no oportuna del material educativo
La disponibilidad de material educativo es insuficiente,
dificultando la enseanza
3.2.3.
ANLISIS DE EFECTOS
Los principales efectos que se derivan del problema son:

Efectos directos:
Inadecuado ndice de ocupacin por estudiante
Los ambientes pedaggicos no cumplen con lo establecido
por los parmetros de SNIP.

Incremento de niveles de ausentismo y desercin escolar
Debido a las condiciones en la cual se encuentra la I.E. los
padres de familia no se sienten motivados a matricular a sus
hijos.
Efectos indirectos:
Disminucin del
logro en el proceso
de enseanza -
aprendizaje
La condicin actual de la I.E. influye en el bajo logro en el
proceso de aprendizaje.
Bajo nivel educativo
La I.E. al no cumplir con los estndares sectoriales brinda un
bajo nivel educativo.

Poblacin escolar no asiste a la I.E.
Existe un porcentaje de la poblacin en edad escolar que no
asiste a la I.E.
Incremento de analfabetismo
El ausentismo del alumnado trae como efecto el incremento
de analfabetismos en la zona.
Pgina 39

Perfil AV-1102
Revisin: 0
Fecha: 28.06.2011
RBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
BAJO LOGRO DE APRENDIZAJE DE

LOS ALUMNOS DE LA I.E. N 31448
Disminucin del logro en

el proceso de enseanza aprendizaje
Bajo
nivel
educativ
INADECUADO NDICE DE
OCUPACIN POR ESTUDIANTE
Poblacin
escolar no
asiste a la I.E.
Incremento de
analfabetismo
INCREMENTO DE NIVELES DE
AUSENTISMO Y DESERCIN ESCOLAR
EL SERVICIO EDUCATIVO QUE BRINDA LA I.E. N 31448

DE LA COMUNIDAD DE LA FLORIDA NO CUMPLE CON LOS
ESTANDARES SECTORIALES
INADECUADA E INSUFICIENTE
OFERTA EDUCATIVA
INADECUADA GESTIN DE LOS

SERVICIOS EDUCATIVOS
Inadecuado
Oferta educativa no
mantenimiento de la
cumple estndares
infraestructura,
normativos
mobiliario y equipos
Provisin no
oportuna
Pgina 40del
material
educativo
COLCABAMBA
3.3.
3.3.1.
Perfil AV-1102
Revisin: 0
Fecha: 28.06.2011
OBJETIVO DEL PROYECTO, MEDIOS Y FINES
OBJETIVO CENTRAL
Con la implementacin del proyecto se pretende lograr el siguiente

objetivo central:
OBJETIVO CENTRAL
COMUNIDAD DE LA FLORIDA CUMPLE CON LOS ESTANDARES
SECTORIALES
3.3.2.
DETERMINACIN DE LOS MEDIOS
Los medios para solucionar el problema central son los siguientes:

Medios de Primer Nivel:
Adecuada y suficiente oferta educativa
Adecuada gestin de los servicios educativos
Medios Fundamentales:
Oferta educativa cumple con los estndares normativos
Mantenimiento oportuno de la infraestructura , mobiliario y
3.3.3.
equipos
Provisin oportuna del material educativo
DETERMINACIN DE LOS FINES
Fines directos:
Adecuado ndice de ocupacin por estudiante
Disminucin de niveles de ausentismo y desercin escolar
Fines indirectos:
Incremento de logros en el proceso de enseanza
aprendizaje
Incremento del nivel educativo
Poblacin escolar asiste a la I.E.
Disminucin de analfabetismo
RBOL DE MEDIOS Y FINES
CONTRIBUIR A INCREMENTAR EL LOGRO

DE APRENDIZAJE DE LOS ALUMNOS DE
LA I.E. N 31448
Pgina 41
COLCABAMBA
Incremento de logros en
el proceso de enseanza aprendizaje
Perfil AV-1102
Revisin: 0
Fecha: 28.06.2011
Incremento
del nivel
educativo
ADECUADO NDICE DE
Poblacin
escolar
asiste a la
Disminucin de
analfabetismo
DISMINUCION DE NIVELES DE
AUSENTISMO Y DESERCIN ESCOLAR
OCUPACIN POR ESTUDIANTE
EL SERVICIO EDUCATIVO QUE BRINDA LA I.E. N 31448

DE LA COMUNIDAD DE LA FLORIDA CUMPLE CON LOS
ESTANDARES SECTORIALES
ADECUADA GESTIN DE LOS

SERVICIOS EDUCATIVOS
ADECUADA Y SUFICIENTE OFERTA

EDUCATIVA
Oferta educativa
cumple con los
estndares
normativos
Mantenimiento
oportuno de la
infraestructura,
existentes
Provisin
oportuna del
material
educativo
Pgina 42

3.4.
Perfil AV-1102
Revisin: 0
Fecha: 28.06.2011
DETERMINACION DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
3.4.1.
ANLISIS
FUNDAMENTALES
DE
Oferta educativa
cumple con los
estndares normativos
Mantenimiento
oportuno de la
infraestructura,
Provisin oportuna del

material educativo
MEDIO
FUNDAMENTALES
LA
INTERRELACIN
Accin 1a:
Construccin de 03 aulas,
ss.hh, sala de uso
mltiple, sala de computo,
Tanque Sptico y Pozo
Percolador, Cisterna y
Tanque Elevado, Patio de
Honor, Cerco Perimtrico,;
con sistema porticado
columnas y vigas de
concreto armado, Tijerales
de madera, correas de
madera y techo de teja
DE
LOS
MEDIOS
Accin 1b:
Construccin de 03 aulas, ss.hh,
sala de uso mltiple, sala de
computo, Tanque Sptico y Pozo
Percolador, Cisterna y Tanque
Elevado, Patio de Honor, Cerco
Perimtrico, con sistema
porticado columnas y vigas de
concreto armado y techo de loza
aligerada.
Accin 2a:
Refaccin de
infraestructura y
mobiliario en estado
Accin 3a:
Dotacin de material
educativo
ACCIONES
Nota:
3.4.2.
Acciones
mutuamente
excluyentes
PLANTEAMIENTO
Acciones
complementarias
Alternativas de
Solucin
DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCIN
Pgina 43

Perfil AV-1102
Revisin: 0
Fecha: 28.06.2011
ALTERNATIVA 01:
Accin 1a:
Construccin de 03 aulas,
ss.hh, sala de uso
mltiple, sala de cmputo,
Tanque Sptico y Pozo
Percolador, Cisterna y
Tanque Elevado, Patio de
Honor, Cerco Perimtrico,
con sistema porticado
columnas y vigas de
concreto armado, Tijerales
de madera, correas de
madera y techo de teja
Accin 2a:
Refaccin de
infraestructura y
Accin 3a:
Dotacin de material
educativo
DESCRIPCIN DE LA ALTERNATIVA 01
El Proyecto consta de los siguientes ambientes:
1. Mdulos
Mdulo Aulas (192.00 m2)
3 Aulas.
rea de Usos Mltiples.
Sala de Computo.
Modulo Administrativo
Direccin.
Cocina.
2. Tanque Sptico / Pozo Percolador (8.50 m2)
3. Tanque Cisterna Elevado (18.30 m2)
Cuarto de mquinas (bomba de agua).
Cisterna y tanque elevado.
Almacn de Combustible
Caseta Grupo Electrgeno
4. Patio de Honor (720.00 m2)
5. Muro Perimtrico (293.00 ML)
6. Equipamiento
7. Refaccin
ESTRUCTURA
A. Estructura Sistema constructivo
Pgina 44

Perfil AV-1102
Revisin: 0
Fecha: 28.06.2011
Se ha estructurado con un sistema a porticado, con columnas de

amarre de 60 cm. x 30 cm. en las intersecciones de muros y a distancias
convenientes para el buen comportamiento en caso de sismo.
El techo se ha diseado para una cobertura liviana de Tipo Teja Andina, con
vigas principales de concreto 50 cm. X 30 cm., vigas de madera tornillo de
3 x 6 y 3 x 8 distanciadas convenientemente para el apoyo de las
planchas.
La ubicacin de la cisterna y del tanque elevado han sido coordinados con el
especialista de instalaciones sanitarias, utilizndose el espacio entre la
cisterna y el tanque elevado como cuarto de mquinas.
ALTERNATIVA 02:
Accin 1b:
Construccin de 03 aulas, ss.hh,
sala de uso mltiple, sala de
cmputo, Tanque Sptico y Pozo
Percolador, Cisterna y Tanque
Elevado, Patio de Honor, Cerco
Perimtrico, con sistema
porticado columnas y vigas de
concreto armado y techo de loza
aligerada.
Accin 2a:
Refaccin de
infraestructura y
Accin 3a:
Dotacin de material
educativo
DESCRIPCIN DE LA ALTERNATIVA 02
El Proyecto consta de los siguientes ambientes:
1. Mdulos
Mdulo Aulas (192.00 m2)
3 Aulas.
rea de Usos Mltiples.
Sala de Computo.
Modulo Administrativo
Direccin.
Cocina.
2. Tanque Sptico / Pozo Percolador (8.50 m2)
3. Tanque Cisterna Elevado (18.30 m2)
Cuarto de mquinas (bomba de agua).
Cisterna y tanque elevado.
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Perfil AV-1102
Revisin: 0
Fecha: 28.06.2011
Almacn de Combustible
Caseta Grupo Electrgeno
4. Patio de Honor (720.00 m2)
5. Muro Perimtrico (293.00 ML)
6. Equipamiento
7. Refaccin
ESTRUCTURA
A. Estructura Sistema constructivo
Se ha estructurado con un sistema aporticado, con columnas de amarre de
60 cm. x 30 cm. en las intersecciones de muros y a distancias convenientes
para el buen comportamiento en caso de sismo. El techo se ha diseado
para soportar la carga de una losa aligerada.
La ubicacin de la cisterna y del tanque elevado han sido coordinados con el
especialista de instalaciones sanitarias, utilizndose el espacio entre la
cisterna y el tanque elevado como cuarto de mquinas.
IV. FORMULACIN Y EVALUACIN

4.1. EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIN
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Perfil AV-1102
Revisin: 0
Fecha: 28.06.2011
Se ha elaborado el cronograma de acuerdo a la disponibilidad

presupuestaria y financiera, incluyendo las tres fases de la alternativa
planteada, siendo la unidad de tiempo en meses.
CUADRO 15
CICLO DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA
ACTIVIDADE
ALTERNATIV
NIVEL/ACTIVIDADES
S
AI
Perfil.
Estudio de Pre
Inversin.
(x)
Pre-factibilidad.
01
( )
Factibilidad.
( )
Evaluaciones de Campo
Estudio Topogrfico
Formulacin del Expediente Tcnico
Estudio
Definitivo
04
Zona Acadmica
Zona Administrativa
Zona de Servicios Complementarios
Resolucin de Liquidacin Final de la
Obra.
Operacin y
funcionamien
to
Gastos de Operacin y Funcionamiento

Mantenimiento de la Infraestructura
TOTAL
120
127 MESES
Se ha fijado el horizonte de evaluacin del proyecto en 10 aos, considerando

los componentes ms importantes en materia de inversin; es decir aquellos
costos que van a permitir poner en funcionamiento el proyecto, los costos de
operacin
mantenimiento
de
la
infraestructura
para
garantizar
su
funcionamiento durante su vida til. Considerando que existe un periodo de

06 meses para la fase de inversin.
CUADRO 16
DETERMINACIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PIP
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Perfil AV-1102
Revisin: 0
Fecha: 28.06.2011
UNIDAD DE TIEMPO (MESES)
HORIZONTE DE
EVALUACIN
PRE
INVERSIN
INVERSIN
POST INVERSIN
ALTERNATIVAS
UNIDAD DE
TIEMPO
MESES
AOS
127
10
II
II
II
04
O4
120
120
Tiempo de
Formulacin y
Aprobacin
Inversin
HORIZONTE DE
EVALUACION
4.2. ANALISIS DE LA DEMANDA

a) Poblacin de Referencia
Es la poblacin total del rea de influencia del proyecto, en el que se
encuentra el establecimiento escolar accesible a la poblacin que enfrenta
el problema identificado. Teniendo en consideracin la informacin
brindada por el empadronamiento realizado por la Directora de la I.E. y las
autoridades, la comunidad cuenta con 226 habitantes. Para la proyeccin
de la poblacin de referencia para todo el horizonte de evaluacin, se
considerar una tasa de crecimiento de 0.54 que est indicado en el PLAN
DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO (2006-2015).
CUADRO 17
PROYECCIN DE LA POBLACIN DE REFERENCIA
Poblaci
Comunid
n de
ad La
Referenci
Florida
a
226
0
227
1
228
2
229
3
230
4
232
5
233
6
234
7
235
8
237
9
238
10
Pgina 48

Perfil AV-1102
Revisin: 0
Fecha: 28.06.2011
b) Demanda Potencial y su proyeccin

La poblacin demandante potencial est conformada por el grupo etreo
comprendido por los nios y nias que se encuentran entre los 6 y 12
aos de edad de las siguientes comunidades: La Florida, Tambuylla, San
Andrs y Lambraspata. La I.E. atiende principalmente a La Florida y
Tambuylla. De acuerdo a la visita de campo y a la entrevista al director,
existen un 10% de la poblacin entre 6 y 12 aos de edad que no asisten
a clases. Por lo tanto se ha asumido que existen 154 nios en edad escolar
de nivel primario. Para la proyeccin de se ha tomado en cuenta la tasa de
crecimiento de 0.54 que est indicado en el PDC (2006-2015), ya que no
se cuenta con informacin de la tasa de crecimiento de la poblacin en
edad escolar de nivel primario.
CUADRO 18
PROYECCIN DE LA POBLACIN DEMANDANTE POTENCIAL
Poblaci
n
Comunid
Demanda
ad La
nte
Florida
Potencial
154
0
154
1
155
2
156
3
157
4
158
5
159
6
159
7
160
8
161
9
162
10
c) Demanda Efectiva y su Proyeccin

Demanda efectiva sin proyecto
Es aquella proporcin de la poblacin potencial que efectivamente

demandar el servicio educativo, independientemente de la ejecucin del
PIP. Para determinar la proyeccin de esta demanda se ha realizado
asumiendo, generalmente, que las tasas de matrcula se mantendrn en
el horizonte de evaluacin.
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Perfil AV-1102
Revisin: 0
Fecha: 28.06.2011
CUADRO 19
DEMANDA EFECTIVA SIN PROYECTO
MATRICULA POR AO
Grad
o
1ero
2do
3ro
4to
5to
6to
200 200 200 201 201

6
8
9
0
1
20
20
34
19
29
20
32
21
29
21
36
21
28
30
32
28
22
23
20
24
21
25
18
19
18
14
20
17
14
16
Total
139
140
141
131
140
Fuente: Nminas de Matrcula

CUADRO 20
TASA DE MATRICULA EN LA I.E
TASA DE
Promedi
Grado
MATRICULA
o
s
2009
2010
1ero
0,70
-0,44
0,13
2do
-0,34
0,38
0,02
3ro
0,33
0,07
0,20
4to
0,05
-0,13
-0,04
5to
-0,28
0,06
-0,11
6to
-0,15
-0,18
-0,16
PROMEDIO
0,005
Para la proyeccin de la demanda efectiva sin proyecto se tomar en cuenta

la tasa de matrcula promedio obtenido en el cuadro anterior.
CUADRO 21
PROYECCION DE LA DEMANDA EFECTIVA SIN PROYECTO
Aos
Demanda
efectiva sin
proyecto
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
140
140
141
142
143
143
144
145
146
146
147

Demanda efectiva con proyecto
Pgina 50

Perfil AV-1102
Revisin: 0
Fecha: 28.06.2011
Para determinar la demanda efectiva "con proyecto", se ha

asumido que con la implementacin del proyecto se lograr atender al
100% de la poblacin demandante potencial. Por lo tanto la demanda
efectiva con proyecto es el total de los nios y nios entre los 6 y 12
aos de edad. Como ya se mencion para el presente proyecto son 154
nios en edad escolar del nivel primario. Para la proyeccin de se ha
tomado en cuenta la tasa de crecimiento de 0.54 que est indicado en el
PDC (2006-2015), ya que no se cuenta con informacin de la tasa de
crecimiento de la poblacin en edad escolar de nivel primario.
CUADRO 22
PROYECCION DE LA DEMANDA EFECTIVA CON PROYECTO
Demanda
efectiva con
proyecto
10
15 15 15 15 15 15 15 16 16 16
4
5
6
7
8
9
9
0
1
2
Comunidad
La Florida
4.3. ANALISIS DE LA OFERTA

a) Situacin actual de la oferta de los servicios educativos
A continuacin se har una breve descripcin de las caractersticas del
servicio que viene brindando la Institucin Educativa N 31448, en cuanto a
las caractersticas del rea de influencia y los recursos fsicos y humanos
disponibles.
Caractersticas del rea de influencia del Proyecto
Se presenta una breve sntesis de los principales temas de la oferta. As se

identific en el rea de influencia de los proyectos alternativos un total de 0
Instituciones Educativas a nivel primario que ofrecen el servicio educativo en
la comunidad de la comunidad de La Florida.
Los Recursos Fsicos y Humanos Disponibles
De acuerdo a la evaluacin de las condiciones actuales podemos observar que

la
infraestructura
el
equipamiento
se
encuentran
en
inadecuadas
condiciones para brindar un servicio educativo de calidad. A continuacin se

analiza la situacin actual de cada categora de recursos:
i.
Infraestructura:
Pgina 51

Perfil AV-1102
Revisin: 0
Fecha: 28.06.2011
Los ambientes de material noble han sido construidos en el ao 1999. La

I.E. cuenta con ambientes pedaggicos insuficientes e inadecuados. Las
aulas de tercero, cuarto y quinto grado son de material noble pero en
malas condiciones de mantenimiento. En cuanto a las aulas del primer,
segundo y sexto grado son de material rustico. El aula de cmputo es un
mdulo de madera que a la vez lo utilizan como cuarto de profesores. La
direccin
es
de
material
noble
pero
en
malas
condiciones
de
mantenimiento. El ambiente que utilizan como almacn se encuentra

dentro del aula de primer grado y de la direccin. Adicionalmente los
espacios generales y de servicios, como los servicios higinicos se
encuentran deteriorados, sin las condiciones adecuadas, profesores y
alumnos usan los mismos ambientes. El ambiente que utilizan como
cocina es inadecuado para la preparacin de los alimentos que brinda el
Estado, exponiendo a los alumnos a ingerir alimentos nocivos para su
salud.
CUADRO 23
SITUACION ACTUAL DE LA I.E. SEGN ESTADO DE AMBIENTES
TIPO
ESTADO
RECOMENDACI
ONES
Aula 1ro
MALO
DEMOLER
Aula 2do
REGULAR
MANTENIMIENTO
Aula 3ro
REGULAR
MANTENIMIENTO
Aula 4to
MALO
DEMOLER
Aula 5to
MALO
DEMOLER
Aula 6to
REGULAR
MANTENIMIENTO
Sala de Cmputo
MALO
CREACION
Sala de Uso
Mltiple
MALO
CREACION
Cocina - Comedor
NO CUENTA
CREACION
Almacn
NO CUENTA
CREACION
SS.HH.
NO CUENTA
CREACION
Direccin
REGULAR
MANTENIMIENTO
NO CUENTA
CREACION
NO CUENTA
CREACION
Patio de Honor
NO CUENTA
CREACION
reas Verdes
NO CUENTA
CREACION
Cerco Perimtrico
NO CUENTA
CREACION
SS.HH. Para
docentes
Vivienda para
docentes
ii.
Recursos Humanos:
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Perfil AV-1102
Revisin: 0
Fecha: 28.06.2011
La I.E. solo cuenta con personal docente, por lo que actualmente el

director cumple tambin labores de docente. En el siguiente cuadro se
muestra el personal de I.E.:
CUADRO 24
RECURSOS HUMANOS DISPONIBLES
Condici
Grado
Sueldo
Plana docente
n Laboral
Aldo Quispilaya
S/.
1ero Nombrado
Vilcapoma
1.200,00
Jenny Urcuhuaranga
S/.
2do
Nombrado
Huayra
1.200,00
S/.
Simois Contreras Olivar
3ero Nombrado
1.200,00
Contratad
S/.
Dina Vivas Palacios
4to
o
1.100,00
Contratad
S/.
Enedina Ccente Yauri
5to
o
1.100,00
S/.
Nelly Montero Barzola
6to
Nombrado
1.200,00
iii.
Recursos Fsicos:
En general el equipamiento de la I.E. se encuentra en estado de
conservacin deteriorado. Por lo tanto con el presente proyecto se
pretende
implementar
nuevo
mobiliario,
equipos
de
cmputo
materiales didcticos. En el siguiente cuadro se puede observar el estado

del equipamiento de la I.E.:
CUADRO 25
MOBILIARIO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA
MOBILIARIO
GRAD
OS
ALUMN
OS
Mesas
Poligon
ales
Sillas
uniperson
ales
Estan
te
Pizarr
a
acrlic
a
Mueble
para
computador
a
EQUIPO
Mesas
Bipersonal
es
Silla
plstic
a
Escritori
o
Computad
ora
1ro
29
14
10
2do
21
19
3ro
32
20
11
4to
24
12
5to
18
19
10
6to
16
20
2
2
100
41
TOTA
L
140
Fuente: Elaboracin Propia.
b) Oferta Optimizada
Pgina 53

Perfil AV-1102
Revisin: 0
Fecha: 28.06.2011
La oferta optimizada se hall a partir de la mxima capacidad

que se puede lograr con los recursos disponibles en la situacin "sin
proyecto", luego de realizar mejoras que pueden involucrar gatos no
significativos. Para la proyeccin de la oferta optimizada solo se est
tomando
en
cuenta
las
aulas
de
material
noble
que
necesitan
mantenimiento.
CUADRO 26
PROYECCION DE LA OFERTA OPTIMIZADA
Aulas en
Buenas
Condicion
es
EN
M2
M2/A
L
117
1,3
A
O
PROYECCION DE LA OFERTA OPTIMIZADA SIN

PROYECTO
10
89
89
89
89
89
89
89
89
89
89
89
4.4. BALANCE OFERTA - DEMANDA

La determinacin de la brecha oferta-demanda en el horizonte de evaluacin
se obtuvo de la comparacin entre la proyeccin de la demanda efectiva con
proyecto y la proyeccin de la oferta optimizada (capacidad acorde a
estndares sectoriales).
CUADRO 27
BALANCE OFERTA - DEMANDA SIN PROYECTO
1
10
Oferta
Optimizada
89
89
89
89
89
89
89
89
89
89
Demanda
154
155
156
157
158
159
159
160
161
162
BALANCE
-65
-66
-67
-68
-69
-70
-70
-71
-72
-73
4.5. PLANTEAMIENTO TECNICO DE LA ALTERNATIVA

El presente proyecto ser planteado en el terreno donde funciona actualmente
la I.E. En cuanto al tamao del proyecto se ha tomado en cuenta la brecha de
infraestructura, recursos humanos y equipamiento, para realizar el programa
de requerimientos de ejecucin de obras civiles, equipamiento y recursos
humanos de acuerdo a las necesidades de la I.E. para brindar un servicio
educativo de calidad. A continuacin se presenta la descripcin del proyecto
planteado.
Pgina 54

DESCRIPCIN
DEL
Perfil AV-1102
Revisin: 0
Fecha: 28.06.2011
PROYECTO:
Construccin de tres aulas
pedaggicas, de 46.8 m2. Servicios higinicos para nios, nias y profesores,

sala de uso mltiple de 95 m2 Sala de cmputo de 47.2m2. Direccin y
cocina. Para el sistema de desage se construir un tanque sptico y un pozo
percolador de 8.50 m2. Para el abastecimiento de agua potable se construir
un tanque cisterna elevado de 18.30 m2 que incluir un cuarto de mquinas,
almacn de combustible y una caseta grupo electrgeno. Se construir un
patio de honor de 720 m2 que a la vez servir como loza deportiva. Cerco
perimtrico de 293 ml. En cuanto a los ambientes de material noble
existentes la alternativa plantea realizar un refaccionamiento general.
Tambin se plantea equipar la I.E. con mobiliario, equipo y material educativo.
Adems se realizarn capacitaciones al personal.
4.6. COSTOS DE CADA ALTERNATIVA

4.6.1.
COSTOS DE INVERSION
COSTOS DE INVERSION A PRECIOS PRIVADOS

El costo de inversin se calcul sobre la base de los requerimientos
estimados y los costos unitarios de cada componente del proyecto.
CUADRO 28
COSTO DE INVERSION A PRECIOS PRIVADOS DE LA ALTERNATIVA 1
ITEM
01.00.0
0
02.00.0
0
03.00.0
0
04.00.0
0
05.00.0
0
06.00.0
0
07.00.0
0
08.00.0
0
09.00.0
0
U.
M.
CANTID
AD
GLB
1.00
585,480.52
GLB
1.00
18,378.30
GLB
1.00
49,158.00
PATIO DE HONOR
GLB
1.00
55,944.14
CERCO PERIMETRICO
GLB
1.00
119,625.06
EQUIPAMIENTO
GLB
1.00
69,767.50
REFACCION MODULO 1 Y 2
GLB
1.00
73,375.15
MITIGACION DE IMPACTO
AMBIENTAL
GLB
1.00
4,130.00
CAPACITACION
GLB
1.00
11,800.00
COMPONENTES
MODULO 3 Y 4
TANQUE SEPTICO - POZO DE
PERCOLACION
TANQUE ELEVADO Y
CISTERNA
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES 8%
Costo Total
987,658.67
79,012.69
Pgina 55

Perfil AV-1102
Revisin: 0
Fecha: 28.06.2011
UTILIDADES 8%
VALOR REFERENCIAL
SUPERVISION 3%
EXPEDIENTE TECNICO 3%
Presupuesto Total
79,012.69
1,145,684.
05
34,370.52
34,370.52
1,214,425.
10
CUADRO 29
COSTO DE INVERSION A PRECIOS PRIVADOS DE LA ALTERNATIVA 2
ITEM
COMPONENTES
U.M.
01.00.00
MODULO 3 Y 4
TANQUE SEPTICO - POZO
DE PERCOLACION
TANQUE ELEVADO Y
CISTERNA
PATIO DE HONOR
CERCO PERIMETRICO
EQUIPAMIENTO
REFACCION MODULO 1 Y
2
AMBIENTAL
GLB
1,00
621.769,40
GLB
1,00
18.378,30
GLB
1,00
49.158,00
GLB
GLB
GLB
1,00
1,00
1,00
55.944,14
119.625,06
69.767,50
GLB
1,00
73.375,15
GLB
1,00
4.130,00
CAPACITACION
GLB
1,00
11.800,00
02.00.00
03.00.00
04.00.00
05.00.00
06.00.00
07.00.00
08.00.00
09.00.00
CANTIDAD Costo Total
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES 8%
UTILIDADES 8%
VALOR REFERENCIAL
SUPERVISION 3%
Presupuesto Total
1.023.947,5
5
81.915,80
81.915,80
1.187.779,1
6
35.633,37
35.633,37
1.259.045,9
1
COSTOS DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES

Para hallar el costo de inversin a precios sociales se ha tomado en cuenta
el factor de correccin segn modalidad de ejecucin, para el presente
proyecto se recomienda que la ejecucin sea por administracin indirecta,
el factor de correccin es 0.847. (Gua para la formulacin de proyectos
exitosos 2011 Educacin Bsica)
CUADRO 23
COSTO DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES DE LA ALTERNATIVA 1
ITEM
01.00.00
02.00.00
03.00.00
Principales Rubros
MODULO 3 Y 4
DE PERCOLACION
TANQUE ELEVADO Y
GLB
CANTIDA
D
1,00
GLB
1,00
15.566,42
GLB
1,00
41.636,82
U.M.
Costo
Total
495.902,00
Pgina 56

04.00.00
05.00.00
06.00.00
07.00.00
08.00.00
09.00.00
Perfil AV-1102
Revisin: 0
Fecha: 28.06.2011
CISTERNA
PATIO DE HONOR
CERCO PERIMETRICO
EQUIPAMIENTO
2
AMBIENTAL
CAPACITACION
GLB
GLB
GLB
1,00
1,00
1,00
47.384,69
101.322,43
59.093,07
GLB
1,00
62.148,75
GLB
1,00
3.498,11
GLB
1,00
9.994,60
836.546,8
9
66.923,75
66.923,75
970.394,3
9
29.111,83
29.111,83
1.028.618
,06
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES 8%
UTILIDADES 8%
VALOR REFERENCIAL
SUPERVISION 3%
Presupuesto Total

CUADRO 31
COSTO DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES DE LA ALTERNATIVA 2
ITEM
01.00.00
02.00.00
03.00.00
04.00.00
05.00.00
06.00.00
07.00.00
08.00.00
09.00.00
Principales Rubros
GLB
CANTIDA
D
1,00
GLB
1,00
15.566,42
GLB
1,00
41.636,82
GLB
GLB
GLB
1,00
1,00
1,00
47.384,69
101.322,43
59.093,07
GLB
1,00
62.148,75
GLB
1,00
3.498,11
GLB
1,00
9.994,60
867.283,5
7
69.382,69
69.382,69
1.006.048
,95
30.181,47
30.181,47
1.066.411
,88
U.M.
MODULO 3 Y 4
DE PERCOLACION
TANQUE ELEVADO Y
CISTERNA
PATIO DE HONOR
CERCO PERIMETRICO
EQUIPAMIENTO
2
AMBIENTAL
CAPACITACION
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES 8%
UTILIDADES 8%
VALOR REFERENCIAL
SUPERVISION 3%
Presupuesto Total
4.6.2.
Costo
Total
526.638,68
COSTOS INCREMENTALES DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
a) Costos en la situacin sin proyecto

Para estimar estos costos se ha tomado en cuenta los gastos de operacin y
mantenimiento de los bienes y servicios que se brindan actualmente.
CUADRO 24
Pgina 57

Perfil AV-1102
Revisin: 0
Fecha: 28.06.2011
COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO - SIN PROYECTO A PRECIOS

DE MERCADO
Para determinar los costos de operacin y mantenimiento a precios sociales

se ha tomado en cuenta los siguientes factores de correccin
tom en
cuenta los siguientes factores de correccin. (Gua para la formulacin de

proyectos exitosos 2011 Educacin Bsica)
Recursos Humanos en la operacin es 1.0

Insumos y servicios es 0.847.
CUADRO 33
COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO - SIN PROYECTO
A PRECIOS SOCIALES
b) Costos en la situacin con proyecto

Toma en cuenta los costos de operacin y mantenimiento que se incurrirn
una vez ejecutado el presente proyecto, durante el horizonte de evaluacin.
CUADRO 25
COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO - CON PROYECTO (ALT 1 Y ALT 2)
A PRECIOS DE MERCADO
Pgina 58

Perfil AV-1102
Revisin: 0
Fecha: 28.06.2011
Para determinar los costos de operacin y mantenimiento a

precios sociales para ambas alternativas se ha tomado en cuenta los
siguientes factores de correccin tom en cuenta los siguientes factores de
correccin. (Gua para la formulacin de proyectos exitosos 2011
Educacin Bsica)
Recursos Humanos en la operacin es 1.0
Insumos y servicios es 0.847.
CUADRO 35
COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO - CON PROYECTO (ALT 1 Y ALT 2)
A PRECIOS SOCIALES
c) Costos Incrementales
Estos costos se hallaron a partir de la comparacin de los costos en la
situacin con proyecto
y los de la situacin sin proyecto a precios de
mercado y a precios sociales, como se observa en los siguientes cuadros.

CUADRO 36
COSTOS INCREMENTALES DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO (ALT 1 Y ALT 2)

CUADRO 26
COSTOS INCREMENTALES DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO (ALT 1 Y ALT 2)
A PRECIOS SOCIALES
Pgina 59

Perfil AV-1102
Revisin: 0
Fecha: 28.06.2011
Pgina 60

Perfil AV-1102
Revisin: 0
Fecha: 28.06.2011
4.6.3. FLUJO DE LOS COSTOS

El flujo de los costos se ha calculado a partir de la diferencia de los costos de con proyecto y sin proyecto a precios
privados y sociales, durante el horizonte de evaluacin.
CUADRO 27
FLUJO DE LOS COSTOS INCREMENTALES DE LA ALTERNATIVA 1
CUADRO 28
A PRECIOS SOCIALES
Pgina 61

Perfil AV-1102
Revisin: 0
Fecha: 28.06.2011
CUADRO 29
Pgina 62

Perfil AV-1102
Revisin: 0
Fecha: 28.06.2011
CUADRO 41
A PRECIOS SOCIALES
Pgina 63

4.7.
Perfil AV-1102
Revisin: 0
Fecha: 28.06.2011
BENEFICIOS
Los Beneficios Sociales para el presente proyecto permitirn a los pobladores

atendidos incrementar su nivel de bienestar, ya que se mejorar el servicio
educativo.
4.7.1.
BENEFICIOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO

Para la situacin actual los beneficios sern el nmero de alumnos
atendidos actualmente que vendran a ser 140 nios.
4.7.2.
BENEFICIOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO

Los beneficios en la situacin Con Proyecto, comprende el total de la
poblacin demandante potencial proyectada a la tasa de crecimiento
sealado, durante el horizonte de evaluacin, siendo un total de 1,581
alumnos.
Es necesario sealar, que los beneficios en la situacin con Proyecto, ser
de mejorar la calidad de la prestacin del Servicio Educativo, brindando una
infraestructura y equipamiento con mobiliarios y equipos de acorde a los
requerimientos de una institucin educativa primaria, lo que permitir
cumplir los objetivos establecidos en el Sector Educacin.
4.7.3.
BENEFICIOS INCREMENTALES
Con la ejecucin del presente proyecto se asume que la poblacin objetivo
de la I.E. N 31448
de la Comunidad de la Florida que demanda el
incremento de los servicios de educacin mejorar su nivel de bienestar y

calidad de vida y se incorporar a la sociedad con ms optimismo.
Parmetro
en
la
estimacin
de
los
beneficios
sociales:
alumnos
matriculados
Brindar una mayor cobertura en la I.E. N 31448
con
infraestructura adecuada que cumpla con las Normas tcnicas
para el Diseo de locales escolares de primaria y secundaria.

Cubrir la demanda con suficiente material educativo
(mobiliario).
Pgina 64

adecuadas
Perfil AV-1102
Revisin: 0
Fecha: 28.06.2011
Brindar
condiciones
tcnico-pedgogicas
la
poblacin escolar en el desarrollo de sus actividades educativas.

Contribuir a reducir los niveles de analfabetismo y atraso
escolar.
Beneficiar a la poblacin en edad escolar de las comunidades
cercanas que no tienen acceso al servicio educativo.
4.8. EVALUACION SOCIAL

4.8.1.
METODOLOGA COSTO EFECTIVIDAD
Para la evaluacin del presente proyecto se aplicar la metodologa costo

efectividad de tal manera que determinemos la rentabilidad social del proyecto.
Indicadores de rentabilidad social del proyecto

iii.
Valor Actual de los Costos Sociales

Teniendo como base el flujo de costos sociales, se procedi a calcular el
VACS aplicando la tasa social de descuento del 10% establecido por el
Ministerio de Economa y Finanzas, el clculo del VACS se muestran en el
cuadro siguiente:
CUADRO 42
VALOR ACTUAL TOTAL
ALTERNATIVA A Precios
S
Sociales
ALTERNATIVA
S/.
1.058.595,68
I
ALTERNATIVA
S/.
1.065.652,82
II
iv.
(VACT)
A Precios
Privados
S/.
1.249.817,80
S/.
1.294.438,61
Estimacin del Ratio: Costo Efectividad

Para estimar el ratio de Costo - Efectividad se ha considerado el Valor de
los Costos Sociales (VACS), y el nmero de beneficiarios directos que se
pretende atender con el proyecto durante el horizonte de evaluacin del
proyecto (10 aos) que son 1,581 alumnos.
Pgina 65

Perfil AV-1102
Revisin: 0
Fecha: 28.06.2011
CUADRO 43
COSTO EFECTIVIDAD INDICADORES SOCIALES
(EN NUEVOS SOLES A PRECIOS SOCIALES)
INDICADORES
ALTERNATI
VA I
Horizonte de
Evaluacin
Beneficiarios (Ao
0)
Total Beneficiarios
en el horizonte
VACS (S/.)
C/E (S/.)
ALTERNATI
VA II
10 AOS
140
1,581
1.058.595,6
8
1.065.652,
82
669,57
674,04
4.9. ANLISIS DE SENSIBILIDAD

El anlisis de sensibilidad se ha efectuado para la alternativa seleccionada
considerando variaciones en la inversin por posibles eventos que puedan
ocurrir en la etapa constructiva o de inversin. Se ha calculado en 4
escenarios positivos y negativos (+- 20%) (+-10%).
CUADRO 44
ANALISIS DE SENSIBILIDAD PARA SUPUESTOS EN LOS COSTOS DE INVERSION
% DE
VARIACION
Variable
Incierta (costo
de inversin)
-20%
-10%
0%
10%
20%
Fuente:
VACS
Alternati
va I
733,388.3
1
791,337.0
2
909,240.9
8
997,167.3
2
1,085,093
.66
Elaboracin Propia
Costo Efectividad
426.39
460.08
528.63
579.75
630.87
Pgina 66

4.10.
Perfil AV-1102
Revisin: 0
Fecha: 28.06.2011
SOSTENIBILIDAD
La Operacin y Mantenimiento de la Infraestructura est garantizada a

travs de los gastos de Funcionamiento otorgado por el Ministerio de
Educacin para los Docentes asignados a dicho plantel y los gastos de
mantenimiento. Los padres de familia se han comprometido con labores de
mantenimiento y conservacin de la infraestructura durante su vida til.
Ante la necesidad de Intervencin para mejorar y ampliar la infraestructura
existente, se percibe una buena disposicin por parte de los beneficiarios
(APAFA,) para apoyar activamente en la etapa constructiva del proyecto.
CAPACIDAD DE GESTION
La poblacin beneficiaria se encuentra adecuadamente organizado, lo que
garantizar una adecuada capacidad de gestin a fin de poder cumplir
adecuadamente con los compromisos adquiridos. Se adjunta Acta de
compromiso de parte de los beneficiarios en asumir el mantenimiento y
conservacin de la infraestructura.
4.11.
IMPACTO AMBIENTAL
4.11.1.
EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
La evaluacin de impactos ocasionados por las obras durante su ejecucin,

es adems indispensable tanto para la caracterizacin de los impactos
negativos, como para definir la posibilidad de que estos sean evitados,
mitigados o compensados mediante medidas especficas, con el fin de
ejecutar dichas obras con la mnima afectacin posible en el entorno en el
que se desarrolla.
i. MATRIZ DE EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

La
Matriz
analiza
actividad
Leopold,
como
los componentes
del
herramienta
ambientales,
de
que
evaluacin
son
ambiental
adecuados
por
proyecto considera como componentes bsicos de la
naturaleza, la calidad del aire, agua
y suelos y otras categoras
correlacionadas.
Pgina 67

Perfil AV-1102
Revisin: 0
Fecha: 28.06.2011
Considera tambin interacciones con los factores socio econmicos como el uso de la tierra, la calidad de vida, etc.
Para ponderar los diferentes impactos identificados se ha adoptado la
siguiente codificacin:
CUADRO 45
IMPACTOS NEGATIVOS Y POSITIVOS
TIPO DE IMPACTO
Positivo
Negativo
MAGNITUD
Muy leve
Leve
Moderado
Grave - Fuerte
Muy - Grave
1
2
3
4
5
Fuente: Matriz de Leopold
ii. IDENTIFICACIN DE LAS FUENTES GENERADORAS DE IMPACTOS

A. ETAPA DE CONSTRUCCIN
Se han considerado como fuentes generadoras de impactos ambientales
potenciales asociados a las actividades del presente proyecto.
A.i IMPACTOS POSITIVOS
Economa local
La economa local se ver afectada por las diferentes actividades en el
proceso de construccin, estas permitirn incrementar el movimiento
econmico de la zona, mejorando el comercio en sus diferentes rubros.
Empleo
Este aspecto se ver favorecido temporalmente por el requerimiento de
mano de obra para las diferentes actividades (operacin de maquinaria
pesada, trazado, excavaciones, tendido de redes e instalaciones,
nivelacin, compactacin, disposicin de desmontes, obras de concreto,
entre otras actividades).
Pgina 68

Perfil AV-1102
Revisin: 0
Fecha: 28.06.2011
Poder adquisitivo
El poder adquisitivo de los pobladores del mbito de influencia del
proyecto se ver incrementado por la mano de obra remunerada
siendo beneficiada la poblacin y otros servicios.
A.iiIMPACTOS NEGATIVOS
Leves
a)
Impactos por la operacin de maquinaria pesada en la calidad del

suelo, calidad de gases y partculas, factores de difusin,
arbustos, hierbas, microflora, micro fauna y en la salud - seguridad.
El impacto es por el uso de maquinaria para los trabajos de
movimientos de tierra, el ambiente se ver afectado por la emisin
de partculas de polvo que sern dispersos por la misma naturaleza
del trabajo, causando molestias respiratorias en los pobladores,
adems que los suelos se vern afectados por el trnsito de
maquinaria pesada, generando el endurecimiento de la capa
superficial y arable del suelo, modificando la textura y capacidad
retentiva de humedad, afectando la calidad del suelo, provocando la
muerte de microorganismos tales como micro fauna, microflora y
por ende de todo el entorno, por la emisin de gases, vertido
incontrolado y/o accidentales de las maquinarias (humos, aceites,
grasas y combustibles) en las carreteras y el patio de maniobras.
La circulacin diaria de los vehculos pesados provocara una
alteracin temporal en la salud del personal que labora en el
proyecto por la emisin de partculas, afectando la conducta de los
pobladores,
b)
Impactos producidos por la emisin de ruidos a las aves y a la

salud
seguridad de las personas.

c)
Impactos por la disposicin de desmontes en la geomorfologa,

calidad
Pgina 69

Perfil AV-1102
Revisin: 0
Fecha: 28.06.2011
de suelo, calidad de aguas superficiales, arbustos, hierbas en la

esttica
paisajes y los espacios abiertos.

Para la ejecucin del proyecto la cantidad de desmonte a generar
especificados en los metrados, que sern evacuados en un rea
determinada, estos desmontes ocasionarn un impacto leve y
temporal puesto que con el compactado que se le brindar se
volver parte de la zona y no generar molestias. Adems que para
reducir este aspecto se reutilizara el material extrado de las
excavaciones en partidas segn sean requeridas por la planilla de
metrados.
Impactos por disposicin de residuos slidos en la geomorfologa
calidad de suelo, calidad de aguas superficiales, calidad del aire,
factores de difusin, microflora, micro fauna esttica y paisajes,
espacios abiertos y salud - seguridad
El aspecto esttico y los paisajes que enmarca la instalacin de
servicios sern alterados por la presencia de objetos ajenos y cuerpos
extraos a la constitucin biolgica del rea de intervencin, por lo
tanto, las medidas que se tomen para contrarrestar dichos efectos
no tendrn que repercutir en !a cadena cclica del ambiente local.
Moderados
a) En la actividad que se desarrollar en la etapa de construccin
producir una serie de impactos moderados que se manifestarn en la
calidad de los suelos, principalmente en las caractersticas fsicas qumicas, por el vertido de desechos slidos (basura, excretas y
otros) y lquidos (aceites, gasolina, petrleo). Se vern afectados en
el mismo grado de intensidad la microflora y micro fauna por la
invasin de agentes patgenos que disminuirn la fertilidad y
productividad de los suelos y por lo tanto, en los cultivos agrcolas
sembrados.
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b) Impactos ocasionados por la explotacin de canteras en la calidad

de los suelos, calidad del agua, factores de difusin, microflora, micro
fauna y espacios abiertos y nativos.
A.iii MEDIDAS DE MITIGACION DE IMPACTOS NEGATIVOS
Salud - Seguridad y Educacin - Capacitacin
El mantenimiento de los equipos y de las instalaciones de la
infraestructura del proyecto, ofrecer un clima de seguridad y evitar
cualquier riesgo a la poblacin y al personal encargado de su
cuidado
de
contraer
enfermedades
infecto
contagiosas
que
pondran en peligro la seguridad de las personas, para estas

acciones
se
impartirn
talleres
de
capacitaciones
en
torno
al
funcionamiento y mantenimiento de las instalaciones que permitirn

elevar el nivel de seguridad del mismo.
B. ETAPA DE ABANDONO DE OBRA
Se han identificado como fuentes generadoras de impactos ambientales
potenciales asociados a las actividades en la Etapa de Abandono del
proyecto, los siguientes impactos:
B.i. IMPACTOS POSITIVOS
Empleo y poder adquisitivo
El retiro de equipos y materiales, la demolicin de estructuras,
disposicin final y limpieza - mantenimiento de la infraestructura
permitir la demanda de mano de obra, quienes vern incrementados
sus ingresos, el cual brindar la oportunidad a una parte de la poblacin,
de alcanzar un mayor poder adquisitivo, elevando consiguientemente los
niveles de vida de los trabajadores y de sus familiares respectivamente.
B.ii. IMPACTOS NEGATIVOS LEVES
a)
Impactos generados por el retiro de equipos y materiales

en la calidad de suelo, esttica, paisajes y espacios abiertos. Las
actividades de retiro de equipos y materiales conllevarn a una
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Fecha: 28.06.2011
modificacin leve de los terrenos ubicados en la zona influenciada,

los cuales al quedar expuestos a la presencia de cuerpos extraos
y/o sustancias txicas producidos durante el proceso de retirado de
equipos y materiales sern perjudicados por el derrame de vertidos
accidentales de cemento, combustibles, lubricantes, pinturas,
preservantes, etc. alterando y modificando la calidad del suelo del
rea.
b)
Impactos generados por la demolicin de estructuras en la

calidad
de
los suelos, y en la esttica y paisajes. Los suelos y todos los

elementos que se desarrollan en l seran levemente afectados por
la demolicin de las estructuras existentes, el mismo que en su fase
de retiro debern disponer de todos los materiales empleados.
c)
Impactos
generados
por
desmonte
disposicin
final
en
la
geomorfologa, calidad de suelo, esttica y paisajes y en los espacios
abiertos. Las actividades finales del proyecto, tendr una influencia
negativa en el aspecto fsico - mecnico de los suelos al modificarlos
con la acumulacin de desmontes y la presencia de desechos
slidos, y paisajes escnicos, pues tendrn que ser contemplados
para su disposicin final, tratar de reponer y conseguir la armona
entre el espacio biolgico y las caractersticas estructurales del
proyecto.
d)
Impactos
generados
por
la
limpieza
mantenimiento
infraestructura
de
en
la
calidad
del
suelo,
calidad
de
aguas
superficiales, coliformes fecales y totales, calidad del aire, factores

de
difusin
en
la salud - seguridad. La realizacin de actividades posteriores, de

limpieza y mantenimiento del proyecto, perjudicara la calidad del
suelo, la calidad del aire y de las aguas superficiales si no se toman
las debidas precauciones al momento de iniciar dichas actividades,
los cuales podran provocar contaminacin por negligencia o
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Fecha: 28.06.2011
desconocimiento de medidas preventivas, consideramos adems

que con tales intervenciones se perjudicara a la salud humana en
forma temporal.
4.11.2.
MEDIDAS DE MITIGACION
Las medidas de mitigacin necesarias a implantar para reducir los efectos

ambientales durante el proceso de construccin son los siguientes:
CUADRO 46
Componente
Impacto
Emisiones a la
Atmsfera.
Emisin de material
particulado y polvo.
Efluentes
lquidos
Generacin de aguas
residuales
Residuos
Slidos
Generacin de
residuos
slidos (domsticos e
industriales)
Ruidos y/o
vibraciones
Incremento de los
niveles de ruido.
Recursos
Hdricos
Alteracin y
utilizacin agua
superficial.
Cambios en la
estructura del
obras de concreto.
suelo (propiedades
- Realizar los trabajos de mantenimiento de equipos y
fisicoqumicas)
maquinarias, si se requiere, sobre un polietileno que
Contaminacin de
cursos de
agua o cauces por
sedimentos
y residuos lquidos o
slidos
Suelo
- Humedecer peridicamente las vas de acceso a la
obra.
- Transportar el material de excavacin cubierto y por
las rutas establecidas con anticipacin.
- Reutilizar el efluente producido por la prueba del
estanque de regulacin y la tubera.
- Disponer de baos qumicos para personal en la obra.
- Mantener contenedores de residuos para un adecuado
almacenamiento temporal.
- Recuperar y reutilizar la mayor cantidad de residuos
de excavaciones.
- Retirar, transportar y disponer los residuos sobrantes,
en lugares autorizados.
- Realizar trabajos de excavacin e instalacin de
tuberas en horarios diurnos.
- Mantener los vehculos en las mejores condiciones
mecnicas.
- Que las obras no perjudiquen ni entorpezcan el
aprovechamiento de agua para otros fines (riego,
recreacin).
- No afectar los derechos constituidos de terceros.
- No almacenar temporalmente, en cauces o lechos de
ro o en sectores que desemboquen en ellos, material
de excavacin.
- No disponer efluentes en cauces o cursos de agua que
sirven para abastecimiento.
- Remover inmediatamente los derrames accidentales
de combustible con materiales adecuados.
- No realizar directamente en el suelo las mezclas para
cubra el rea de trabajo.

- Remover inmediatamente el suelo, en caso de
derrames accidentales de combustible y restaurar el
rea
Vegetacin y
Fauna
Remocin y
afectacin de la
cobertura vegetal
afectada
con
materiales
procedimientos
sencillos.
Utilizar la infraestructura existente para la instalacin
de los trabajadores.
- Separar la capa de material orgnico de la del material
inerte. Disponer adecuada-mente el material orgnico
para su posible reutilizacin.
- Evitar el paso de maquinaria sobre suelo con
cobertura vegetal fuera del rea de la obra.
- Restaurar las zonas afectadas con especies
establecidas en el lugar.
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Componente
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Impacto
Poblacin
Alteracin de las
costumbres y cultura
de las comunidades
cercanas
Incremento en los
niveles de
accidentes
Paisaje
Impacto visual
Patrimonio
Dao al patrimonio
cultural
- Evitar el consumo de bebidas alcohlicas por parte del
personal de trabajo.
- Minimizar la interferencia entre el trfico peatonal y/o
vehicular y los frentes de trabajo.
- Transportar el material sin superar la capacidad del
vehculo de carga.
- Mantener una adecuada sealizacin en el rea de
obra en etapa ejecucin y operacin.
- Instalar cercos perimetrales en los frentes de trabajo
- Controlar la velocidad de los vehculos y que estos
cuenten con alarma reversa.
- Recuperar y restaurar el espacio pblico afectado, una
vez finalizada la obra, retirando todos los materiales y
residuos provenientes de las actividades constructivas.
- Suspender la obra, delimitar el rea e informar a quin
corresponda para una correcta evaluacin, en la
eventualidad de encontrar hallazgos arqueolgicos.
Una vez realizadas estas actividades se puede
continuar con el trabajo.
Fuente: Matriz de Leopold
4.11.3.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental se estructura en base a las actividades ms

comunes que se llevarn a cabo en el presente Proyecto, con la finalidad de
entregar una fcil y rpida comprensin de las medidas propuestas e
implementacin en el momento requerido.
Etapa de Construccin:
Adecuacin o apertura de caminos de acceso
Despeje y corta de vegetacin
Instalacin de campamentos
Transporte, operacin y mantenimiento de maquinaria, equipos y
materiales
Movimiento de tierras
Disposicin de material excedente (manejo de escombros)
Higiene, Seguridad y Salud Laboral
Etapa de Operacin:
Mantenimiento de la Infraestructura - Estructuras.
A continuacin se presenta de manera resumida el Plan de Manejo
ambiental para cada actividad, indicando una pequea descripcin del
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Fecha: 28.06.2011
programa, principales impactos que genera, y las medidas de

manejo; sumndole un plan de manejo ambiental de residuos lquidos, de
seguridad laboral y un programa de participacin ciudadana.
i. ADECUACIN O APERTURA DE CAMINOS DE ACCESO

Impactos Ambientales a mitigar
Emisin de gases y material particulado y polvo
Incremento en los niveles de ruido
Desplazamiento de especies de fauna terrestre, area y acutica
Afectacin de la cobertura vegetal (en zonas hmedas)
Incremento en los niveles de accidentes
Impacto visual
Prdida del valor paisajstico y turstico(en casos de paisajes nicos)
Medidas de Manejo para Adecuacin o apertura de caminos de acceso
Realizar el transporte por las rutas establecidas con anticipacin
Humedecer peridicamente las vas de acceso a la obra
La maquinaria utilizada para esta actividad deber mantenerse en las
mejores
condiciones,
considerando
motores
silenciadores,
minimizando el nivel de ruido.

Estas actividades debern realizarse en el menor perodo de tiempo.
Transportar los escombros y material de excavacin sin superar la
capacidad del vehculo de carga.
Evitar el paso de maquinaria sobre suelo con cobertura vegetal fuera
del rea de la obra.
Las zonas verdes intervenidas deben ser restauradas de tal forma que
las condiciones sean iguales o mejores a las existentes antes de
ejecutar la obra, respetando el diseo paisajstico.
Recuperar y restaurar el espacio pblico afectado, una vez finalizada
la actividad, retirando todos los materiales y residuos provocados.
En casos que requiera adelantar obras en horas nocturnas deber
contar con los permisos pertinentes de los residentes en la zona.
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ii. DESPEJE Y CORTE DE VEGETACIN

Cambios en la estructura del suelo (propiedades fsico-qumicas)
Prdida de vegetacin
Afectacin de la cobertura vegetal (en zonas hmedas)
Impacto visual
Medidas de Manejo para el despeje y corte de vegetacin
Realizar los trabajos de mantenimiento de equipos y maquinarias, si se
requiere, sobre un polietileno que cubra el rea de trabajo.
La maquinaria utilizada para esta actividad deber mantenerse en las
mejores condiciones, minimizando el nivel de ruido.
del rea de la obra.
Se debe delimitar y sealizar solamente las reas de cobertura vegetal
a ser intervenidas por la obra, las cuales deben ser conocidas por los
organismos competentes.
Las zonas verdes intervenidas deben ser restauradas de tal forma que
las condiciones sean iguales o mejores a las existentes antes de
ejecutar la obra, respetando el diseo paisajstico
Recuperar y restaurar el espacio pblico afectado, una vez finalizada
la actividad, retirando todos los materiales y residuos provocados.
Debe implementarse un programa de residuos slidos (escombros,
material reutilizable, material reciclable y basuras).
iii. MOVIMIENTO DE TIERRAS

Incremento de los niveles de ruido
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Cambios en la estructura del suelo (propiedades fsico-qumicas)

Remocin y afectacin de la cobertura vegetal (zonas hmedas)
Prdida de vegetacin(zonas hmedas)
Impacto visual
Dao al patrimonio cultural (en casos de reas protegidas)
Medidas de Manejo para el movimiento de tierras
Transportar el material de excavacin cubierto (con malla rachel u
otra).
Humedecer
la
superficie
excavar
para
evitar
partculas
suspendidas.
Retirar, transportar y disponer residuos sobrantes, en lugares
autorizados.
Realizar trabajos de excavacin en horarios diurnos.
Remover inmediatamente, en caso de derrames accidentales de
combustible, el suelo y restaurar el rea afectada con materiales
y procedimientos sencillos.
Se debe delimitar y sealizar solamente las reas de cobertura
vegetal a ser intervenidas por la obra, las cuales deben ser
conocidas por los organismos competentes.
Las zonas verdes intervenidas deben ser restauradas de tal forma
que las condiciones sean iguales o mejores a las existentes antes
de ejecutar la obra, respetando el diseo paisajstico
Separar la capa de material orgnico de la del material inerte; el
material orgnico es posible reutilizar.
Restaurar las zonas afectadas con especies establecidas en el
lugar.
Si se requiere de la ubicacin de patios de almacenamiento
temporal,
producto del material
reciclable extrado de las
excavaciones, deber estar provisto de canales perimetrales con

sus respectivas estructuras para el control de sedimentos.
En casos de encontrar hallazgos arqueolgicos, suspender la obra
y dar cuenta a quien corresponda.
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iv.
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TRANSPORTE, OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE
MAQUINARIA, EQUIPOS Y MATERIALES

Cambios en la estructura del suelo (por derrames de grasas, aceites
o combustible)
Contaminacin de cursos de agua por sedimentos y residuos
Remocin y afectacin de la cobertura vegetal (zonas hmedas)
Incremento en los niveles de accidentes
Alteracin de las costumbres y cultura de las comunidades cercanas
Medidas de Manejo para el Transporte, operacin y mantenimiento de
maquinaria, equipos y materiales
Transportar el material de excavacin cubierto (con malla).
Controlar la velocidad de los vehculos.
Remover inmediatamente, en caso de derrames accidentales de
combustible, el suelo y restaurar el rea afectada con materiales y
procedimientos sencillos.
Mantener en las mejores condiciones mecnicas los vehculos, para
reducir al mnimo las emisiones de ruido.
Toda la maquinaria utilizada debe cumplir con permisos al da para
su funcionamiento.
Se debe delimitar y sealizar solamente las reas de cobertura
vegetal a ser intervenidas por la obra, las cuales deben ser
conocidas por los organismos competentes.
Las zonas verdes intervenidas deben ser restauradas de tal forma
que las condiciones sean iguales o mejores a las existentes antes de
ejecutar la obra, respetando el diseo paisajstico
El lavado, reparacin y mantenimiento correctivo de vehculos y
maquinaria, debe realizarse fuera del rea de campamento, obra o
sobre zonas verdes; esta actividad debe efectuarse en centros
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Fecha: 28.06.2011
autorizados para tal fin; en algunos casos podra realizarse la

mantencin sobre un polietileno que cubra el rea de trabajo.
Humedecer peridicamente las vas de acceso a la obra.
del rea de la obra.
Evitar en los frentes de trabajo, la interferencia con el trfico
peatonal y/o vehicular.
Mantener una adecuada sealizacin en el rea de la obra.
Los vehculos deben contar con alarma reversa.
v. MANEJO DE ESCOMBROS Y MATERIALES DE CONSTRUCCIN

Material particulado y polvo
Generacin de residuos slidos
Contaminacin de cursos de agua por sedimentos y residuos
Afectacin de la cobertura vegetal
Impacto visual
Medidas de Manejo de Escombros, Materiales de Construccin
Los materiales de construccin empleados deben almacenarse

temporalmente
en
sitios
adecuados
para
prevenir
mayores
alteraciones en el rea de faenas.
Proteger al mximo las zonas verdes evitando el depsito de material

en ellas.
Los vehculos destinados al transporte de materiales no deben ser

llenados por encima de su capacidad.
Cubrir los materiales con lonas o plsticos para evitar el arrastre de

sedimentos a cuerpos de agua e impedir la dispersin del material
por accin del viento.
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Fecha: 28.06.2011
Se debe acordonar el sitio, colocar la sealizacin respectiva y

confinar el material mediante la implementacin de cercos y con lona
de polipropileno.
Al finalizar los trabajos, los sitios de las obras y sus zonas contiguas
debern entregarse en ptimas condiciones de limpieza y libres de
cualquier tipo de material de desecho, garantizando que las
condiciones sean mejores o similares a las que se encontraban antes
de iniciar las actividades.
Antes de iniciar actividades se debe delimitar el rea a intervenir y

sealizar mediante barreras, estacas y cinta reflectiva.
En el evento de intervenir pavimentos o zonas duras como veredas o

calzadas, una vez terminada la obra, se debe restaurar el sitio con las
mismas caractersticas y condiciones anteriores a la obra.
Una vez generado el material de excavacin o demolicin se debe

clasificar con el fin de reutilizar el material que se pueda y el
escombro sobrante deber ser retirado inmediatamente del frente de
obra y transportado a los sitios autorizados para su disposicin final.
Verificar el buen estado del vehculo de carga, de tal manera que no

se presente derrame, prdida de agregados ni escurrimiento de
material hmedo durante el transporte. En el caso de prdidas, el
material deber ser recogido inmediatamente.
Utilizar las rutas programadas y los horarios establecidos para el

transporte.
Colocar basureros en distintos puntos de la obra.
La limpieza general debe realizarse diariamente al finalizar la

jornada, manteniendo en buen estado el sitio de trabajo. Este
material se puede colocar en basureros dispuestos en distintos
puntos de la obra, con el fin de recolectarlos posteriormente.
El material que sea posible de recuperar (papel, cartones, vidrios y

otros) se puede colocar en contenedores especiales para tal efecto.
Los trabajos de excavacin deben realizarse en horario diurno.
vi. HIGIENE, SEGURIDAD Y SALUD LABORAL
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Fecha: 28.06.2011
Medidas de Manejo de Higiene, Seguridad y Salud Laboral

Organizar e implementar un servicio oportuno y eficiente de primeros
auxilios.
Inspeccionar y comprobar el buen funcionamiento de los equipos de
seguridad y control de riesgos.
En la obra se debe tener botiqun y extintores (tipo ABC).
El trabajador debe tener acceso a fichas de seguridad, adems se le
debe proporcionar (en casos que sea necesario) zapatos de seguridad,
uniforme, cascos, proteccin ocular, faja de proteccin para la
espalda, guantes, herramientas de uso comn(palas, escobas, baldes).
En la obra deben existir baos qumicos.
Se debe inspeccionar los lugares de trabajo, mquinas y equipos.
4.11.4.
CONCLUSIONES
- El Plan de Manejo Ambiental, propone una serie de actividades y

acciones que se deben ejecutar para minimizar el impacto ambiental
negativo que inevitablemente generar el Proyecto.
- Las medidas de mitigacin propuestas en el Plan de Manejo Ambiental,
involucra medidas de carcter estructural y medidas de carcter
administrativo. Las medidas de carcter estructural tienen significancia
econmica.
- El proyecto rene todas las caractersticas necesarias para su
construccin, siendo totalmente positivos los impactos ambientales,
que generara durante sus etapas de construccin y operacin.
- La construccin y funcionamiento de al I.E, crear ms fuentes de
trabajo, mejorando las condiciones personales, culturales sociales y
econmicas de la poblacin.
- La contaminacin atmosfrica que generara sera insignificante y casi
nula, la cantidad de contaminantes emitidos ser relativamente
pequea e inocua los mismos que sern dispersados en la atmsfera
por accin del viento, no causando impactos ambientales sobre ella ni
sobre la poblacin.
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- El
funcionamiento
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de
la
I.E.,
no
constituye
problema
ambiental ya que su construccin de acuerdo al proyecto se efectuar

con la ms alta eficiencia posible minimizando posibles riesgos de
contaminacin ambiental.
4.11.5.
RECOMENDACIONES
- Se recomienda la aplicacin del Plan de Manejo Ambiental para

minimizar los efectos ambientales negativos del Proyecto.
4.11.6.
ANLISIS DE RIESGOS
El lugar de ubicacin de la infraestructura planteada no est expuesta a

fenmenos naturales, como: deslizamientos, huaycos, inundaciones etc.
Del mismo modo se puede aseverar que no se tienen reportes de haber
ocurrido fenmenos naturales como terremotos, desastres u otros.
4.12.
SELECCIN DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCION
La intervencin y desarrollo del proyecto con la alternativa seleccionada

permitir mejorar la prestacin del servicio de educacin que recibe la
poblacin estudiantil de la I.E. N 31448 de la Comunidad de La Florida. El
costo de inversin del proyecto asciende a la suma de S/. 1, 214,425.10 (Un
milln doscientos catorce mil cuatrocientos veinticinco con 10/100 Nuevos
Soles), El costo efectividad del proyecto es de S/. 669.57 por beneficiario a lo
largo de la vida del proyecto.
4.13.
PLAN DE IMPLEMENTACIN
El cronograma de ejecucin del proyecto se presenta en base: Al ciclo de

vida del proyecto y de acuerdo a la normatividad estipulada para este tipo
de proyectos.
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CUADRO 47
PLAN DE IMPLEMANTACION DEL PROYECTO
4.14.
ORGANIZACIN Y GESTIN
MINISTERIO DE EDUCACION
El Ministerio de Educacin Monitorea y evala la gestin y calidad de los
resultados de la educacin en la aplicacin del Plan Piloto de
Municipalizacin de la Gestin Educativa.
GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA

El gobierno regional a travs de la DREH apoya la programacin y
ejecucin de proyectos y actividades que la municipalidad y el Consejo
Educativo Municipal desarrollan en el cumplimiento de sus funciones y
atribuciones.
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Fecha: 28.06.2011
La DREH presta apoyo a la municipalidad en las actividades de gestin

pedaggica, institucional y administrativa que se requiera.

La Municipalidad tiene capacidad tcnica, administrativa y financiera,
para ejecutar el presente proyecto. La Municipalidad Distrital se
encargar en la formulacin del proyecto, elaboracin del expediente
tcnico y la ejecucin de las obras de edificacin pblica.
BENEFICIARIOS
0Los beneficiarios participaran en todo el proceso del proyecto desde la
identificacin del problema, ejecucin del proyecto, quienes aportarn
con la mano de obra no calificada.
4.15.
MATRIZ DEL MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA

CUADRO 48
MATRIZ DE MARCO LOGICO
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V. CONCLUSIONES
1. Despus de haber realizado el diagnstico de la situacin actual de
la prestacin del servicio de educacin en la Comunidad de La
Florida, Centro Poblado Santa Rosa de Mallma, Distrito de
Colcabamba, Provincia Tayacaja, Regin de Huancavelica, se ha
identificado que EL SERVICIO EDUCATIVO QUE BRINDA LA I.E. N
31448 DE LA COMUNIDAD DE LA FLORIDA NO CUMPLE CON LOS
ESTANDARES SECTORIALES.
2. Para revertir el problema identificado se plantea la siguiente
alternativa que consta de una nueva infraestructura de acuerdo a
las normas tcnicas dadas por el
Ministerio de Educacin,
equipamiento, refaccin y capacitacin:

3. Construccin de tres aulas pedaggicas, de 46.8 m2. Servicios
higinicos para nios, nias y profesores, sala de uso mltiple de
95 m2 Sala de cmputo de 47.2m2. Direccin y cocina.
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Para el sistema de desage se construir un tanque sptico y un

pozo percolador de 8.50 m2. Para el abastecimiento de agua
potable se construir un tanque cisterna elevado de 18.30 m2 que
incluir un cuarto de mquinas, almacn de combustible y una
caseta grupo electrgeno.
como loza deportiva. Cerco perimtrico de 293 ml. En cuanto a los
ambientes de material noble existentes la alternativa plantea
realizar un refaccionamiento general. Tambin se plantea equipar
la I.E. con mobiliario, equipo y material educativo. Adems se
desarrollar
capacitaciones
al
personal
docente
del
centro
educativo.
4. Con la implementacin del proyecto la demanda de los servicios
de educacin ser 1,581 alumnos en todo el horizonte de
evaluacin del proyecto.
5. El proyecto de inversin pblica planteado tiene un costo de
inversin a precios privados de S/. 1, 214,425.10 nuevos soles y un
valor de CE. de S/. 669.57
6. La sostenibilidad del proyecto en cuanto a su operacin est
garantizado a travs de los gastos de funcionamiento otorgados
por el Ministerio de Educacin para el personal a la I.E. y la
participacin activa de los padres de familia.
VI. ANEXOS
Panel fotogrfico
Presupuesto
Planos
Nminas de matriculas
Resolucin de creacin
Actas de compromiso de operacin y mantenimiento
Acta de donacin de terreno
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PANEL FOTOGRAFICO
CONDICION ACTUAL DE LA INFRAESTRUCTURA DE LA I.E. N 31448
DE LA COMUNIDAD DE LA FLORIDA
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CONDICION ACTUAL DE LA INFRAESTRUCTURA Y MOBILIARIODE LA

I.E. N 31448 DE LA COMUNIDAD DE LA FLORIDA
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VISTA INTERIOR Y EXTERIOR DE LA INFRAESTRUCTURA DE LA I.E. N

31448 DE LA COMUNIDAD DE LA FLORIDA
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Estudio de Pre Inversion

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(Estudio de Pre Inversin a nivel de Perfil de proyecto)

MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE INFRAESTRUCTURA DE LA I.E. N 31448 DE LA COMUNIDAD

COMPAA DE CONSTRUCCION Y SERVICIOS MULTIPLES CCATARI S.A.C

NOMBRE DEL PROYECTO 14

2.1.1. UBICACIN GEOGRFICA DEL PROYECTO

UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA

PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y LOS BENEFICIARIOS

2.4.1. BREVE RESUMEN DE LOS ANTECEDENTES DEL PROYECTO 20

DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

3.1.3. DIAGNSTICO DE LOS SERVICIOS

3.1.4. GRAVEDAD DE LA SITUACIN QUE SE INTENTA MODIFICAR

3.1.5. INTENTOS ANTERIORES DE SOLUCIN 37

DEFINICIN DEL PROBLEMA, CAUSAS Y EFECTOS

3.2.1. PROBLEMA CENTRAL

3.2.2. ANLISIS DE CAUSAS

3.2.3. ANLISIS DE EFECTOS

COMPAA DE CONSTRUCCION Y SERVICIOS MULTIPLES CCATARI S.A.C

OBJETIVO DEL PROYECTO, MEDIOS Y FINES

3.3.1. OBJETIVO CENTRAL

3.3.2. DETERMINACIN DE LOS MEDIOS

3.3.3. DETERMINACIN DE LOS FINES 42

DETERMINACION DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

3.4.1. ANLISIS DE LA INTERRELACIN DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES

EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIN

BALANCE OFERTA - DEMANDA

PLANTEAMIENTO TECNICO DE LA ALTERNATIVA

COSTOS DE CADA ALTERNATIVA 56

4.6.1. COSTOS DE INVERSION

4.7.1. BENEFICIOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO

4.7.2. BENEFICIOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO

4.7.3. BENEFICIOS INCREMENTALES

4.6.2. COSTOS INCREMENTALES DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

4.8.1. METODOLOGA COSTO EFECTIVIDAD 67

4.11. IMPACTO AMBIENTAL

EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

4.12. SELECCIN DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCION

4.14. ORGANIZACIN Y GESTIN

COMPAA DE CONSTRUCCION Y SERVICIOS MULTIPLES CCATARI S.A.C

4.15. MATRIZ DEL MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA 86

BALANCE OFERTA - DEMANDA SIN PROYECTO

Fuente: Elaboracin Propia

d)Descripcin tcnica del PIP

COMPAA DE CONSTRUCCION Y SERVICIOS MULTIPLES CCATARI S.A.C

El presente proyecto ser planteado en el terreno

En cuanto al tamao del

proyecto se ha tomado en cuenta la brecha de infraestructura,

DESCRIPCIN DEL PROYECTO

COMPAA DE CONSTRUCCION Y SERVICIOS MULTIPLES CCATARI S.A.C

f)Beneficios del PIP

requerimientos de una institucin educativa primaria, lo que

de la Comunidad de la Florida que

demanda el incremento de los servicios de educacin mejorar su

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Brindar una mayor cobertura en la I.E. N 31448

infraestructura adecuada que cumpla con las Normas

poblacin escolar en el desarrollo de sus actividades

comunidades cercanas que no tienen acceso al servicio

Indicadores de rentabilidad social del proyecto

Teniendo como base el flujo de costos sociales, se procedi a

ii. Estimacin del Ratio: Costo Efectividad

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