Informacin Sectorial y Regional

Documento de Trabajo

Regionalizacin:
Nota Metodolgica
Mayo de 2011

MECON

Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas

Secretara de Poltica Econmica
Subsecretara de Programacin Econmica
Direccin Nacional de Programacin Econmica Regional
Direccin de Informacin y Anlisis Regional Direccin de Informacin y Anlisis Sectorial

La Regionalizacin Adoptada
La categora regin asume -tanto en la literatura especializada como
en la prctica- diferentes sentidos. Las vertientes ms difundidas
refieren a la divisin del territorio como instrumento conceptual de
anlisis; como herramienta metodolgica para la planificacin; y
como organizacin poltica, con cohesin identitaria. De esta forma,
coexisten diversas lgicas de regionalizacin y, por lo tanto, los
mbitos geogrficos resultantes difieren en su composicin, escalas y
caractersticas.
A los fines de nuestro trabajo, consideramos las regiones de acuerdo
fundamentalmente a su forma poltico-institucional, es decir,
basadas en los criterios de organizacin que se han dado los propios
estados provinciales en esta materia. La Reforma Constitucional de
1994, a travs del artculo 124, faculta a las provincias a crear
regiones para el desarrollo econmico y social y establecer rganos
con facultades para el cumplimiento de sus fines. A partir de esa
fecha se han suscripto una serie de tratados interprovinciales que
tienden a institucionalizar la existencia de mbitos geogrficos con
especificidades que se han plasmado a partir de largos procesos
histricos.
Las regiones resultantes son cinco: NOA (Noroeste Argentino); NEA
(Noreste Argentino); Nuevo Cuyo; Patagonia; y Centro y Buenos
Aires.

Direccin de Informacin y Anlisis Regional Direccin de Informacin y Anlisis Sectorial

NOA

NEA

NUEVO
CUYO

CENTRO Y
BUENOS
AIRES

PATAGONIA

La Regionalizacin Adoptada
Si bien el NOA y el NEA han conformado, a su vez, la Regin Norte Grande, en este caso se decidi conservar las unidades regionales de
menor tamao relativo a fin de preservar una mayor desagregacin de la informacin. En efecto, la vasta Regin Norte Grande surge de
una integracin formal relativamente reciente1 de dos mbitos territoriales cuya configuracin responde a procesos diferenciados y de ms
larga data.
El NOA abarca las provincias de Salta, Jujuy, Tucumn, Catamarca y Santiago del Estero, y los comienzos de su actual configuracin del
territorio se remontan a la etapa colonial. En la actualidad, el Parlamento del NOA constituye la institucin con mayor grado de
formalizacin de la regin.
El NEA comprende los territorios de Formosa, Chaco, Misiones y Corrientes. Su cohesin interna comienza a consolidarse mucho despus
que en el NOA, a instancias del Estado Nacional que en 1967 impuls su institucionalizacin a travs de las Regiones de Desarrollo
previstas en el Decreto 1907/67, reglamentario de la Ley 16.964/66 - Sistema Nacional de Planeamiento y Accin para el Desarrollo.
La Regin Nuevo Cuyo est conformada por las provincias de Mendoza, San Juan, San Luis y La Rioja, las que se integraron formalmente
en el ao 1988 mediante la firma del Tratado de Integracin Econmica, convenio que fue ampliado y complementado en reuniones
posteriores.
La Patagonia est integrada por La Pampa, Neuqun, Ro Negro, Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego, segn lo establecido en el ao
1996 en el Tratado Fundacional de la Regin. Entre 1951 y 19572 las provincias patagnicas -hasta entonces territorios nacionales- se
constituyeron como distritos polticos, es decir, son relativamente jvenes en relacin con el resto del pas.
Por ltimo, la Regin Centro y Buenos Aires comprende las provincias de Crdoba, Santa Fe, Entre Ros, Buenos Aires y la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires (CABA). En este caso se decidi conformar un agregado espacial que integra una regin formalmente
constituida (Centro) con las dos nicas jurisdicciones que no han firmado acuerdos de integracin interprovincial (Buenos Aires y CABA),
pero que por la configuracin histrica de sus territorios pueden asimilarse a la regin central del pas. Cabe apuntar que la Regin Centro
est constituida por Crdoba, Santa Fe y Entre Ros, a partir de la suscripcin de tres acuerdos: el Tratado de Integracin Regional (1998), el
Acta de Integracin de Entre Ros (1999) y el Protocolo de Crdoba (2004).
1
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En el ao 1999 se firm el Tratado Parcial Interprovincial de Creacin de la Regin Norte Grande Argentino (NOA-NEA).
La nica excepcin fue la Provincia de Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur que se constituy como tal recin en 1991.

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