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ACIDENTES DE TRANSITO RELACIONADOS AO

CONSUMO DE BEBIDAS ALCOLICAS

Andr Viana
Daniela Bilhalva
Gabriel Peixoto
Jaison Ramos
Taciele Garcia
Vatuse Borges

Pelotas, 15 de setembro de 2016

RESUMO

Os acidentes de transito associados ao consumo de bebidas alcolicas resultam em altos


custos para a sociedade, sendo considerado como um dos principais problemas de sade
publica. Neste estudo, analisamos a frequncia de acidentes de transito no estado do Rio
Grande do Sul e o impacto da homologao da lei 11.705/2008 Lei Seca- no Estado
que ser comentada no desenvolvimento deste estudo. Ao analisarmos as estatsticas,
observou-se uma diminuio de 9,6% dos acidentes de trnsito e dados do Ranking
Mundial segundo o Ministrio da Sade. Abordaremos tambm as principais causas dos
acidentes de trnsito. Conclui-se que para alcanar melhores resultados a fiscalizao
deve ser constante, aliado a aes e campanhas de conscientizao constantes.

ABSTRACT
The traffic accidents associated with alcohol consumption result in high
costs to society and is considered as a major public health problem. In this
study, we analyzed the frequency of traffic accidents in the Rio Grande do
Sul state and the impact of the approval of Law 11.705 / 2008 - Law is dried
in the state which will be discussed in the development of this study. When
we look at the statistics, there was a decrease of 9.6% of traffic accidents
and the World Ranking data according to the Ministry of Health. We will also
explore the main causes of traffic accidents. It concludes that to achieve
better results supervision must be constant, together with actions and
constant awareness campaigns

1. INTRODUO
O presente estudo procura levantar dados estatsticos de acidentes de trnsito no
Estado do Rio Grande do Sul e o impacto da implantao da Lei Seca e a comparao
do antes e depois da mesma.
Dentre as causas de morte no Brasil, os acidentes de transito respondem em segundo
lugar, pela ocorrncia de traumas e mortes em ordem de frequncia, desde o inicio da
dcada de 1980 esses nmeros vem aumentando significativamente. No ano de 2000 os
acidentes de transito foram responsveis por 29.640 vitimas fatais no pas estando entre
os ndices mais elevados do mundo, superado apenas pelos bitos por doenas
circulatrias (MODELLI; PRATESI; TAUIL, 2008).
Com o processo de urbanizao acelerado houve um constante aumento da frota de
veculos em circulao, e consequentemente um aumento significativo do numero de
veculos associados a comportamentos inadequados dos motoristas, os acidentes de
transito constituem uma das maiores causas de traumatismo no Brasil.
Segundo Azevedo (2007) o lcool como sendo um produto psicotrpico, em como
capacidade deprimir o sistema nervoso central e ao agir dessa forma em todos os rgos
do corpo humano podem causar alteraes funcionais como perturbaes psquicas,
induzindo ao risco da violncia no trnsito.
De acordo com o Ministrio da Sade (2008) ao analisar as principais causas dos
acidentes de trnsito, verificou-se que 93% dos casos so atribudos a fatores humanos,
como abuso de velocidade, dirigir alcoolizado, entre outras imprudncias, 28% ligados a
fatores ambientais como chuva, falta de visibilidade e apenas 8,5% relacionado a
defeitos no veiculo.
2. METODOLOGIA
O presente trabalho ser pesquisado e desenvolvido para realizar um estudo sobre
acidentes de transito relacionados ao consumo de bebidas alcolicas. Trata-se de um
estudo quantitativo, epidemiolgico de carter retrospectivo, realizado com base nos
dados de ocorrncias de acidentes de transito no estado do Rio Grande do Sul,
associados ao consumo de bebidas alcolicas.

3. REFERENCIAL TERICO
LEI N 11705
Os artigos 1, 2, 3 e 4 caracterizam a lei da seguinte forma:
A LEI N 11705, de 19 de junho de 2008 sancionada pelo Ex-presidente da
republica Luiz Incio Lula Da Silva e decretado pelo congresso nacional, declara a
alterao dos dispositivos da Lei no 9.503, de 23 de setembro de 1997, que institui o
Cdigo de Trnsito Brasileiro e da Lei no 9.294, de 15 de julho de 1996, que dispe
sobre as restries ao uso e propaganda de produtos fumgeros, bebidas alcolicas. A
lei n 11705 tem a finalidade de estabelecer alcoolemia 0 (zero) e de impor penalidades
mais severas para o condutor que dirigir sob a influncia do lcool.
A lei probe quaisquer vendas de bebidas alcolicas nos limites de rodovias
federais ou estaduais, sob pena de multa. A responsabilidade de fiscalizao do
cumprimento dessa lei fica a cargo da Policia Rodoviria Federal, podendo esta aplicar
multas quando houver o descumprimento da lei. Alm disso, quando a unio firmar
convnios com o Estado, Municpios e Distrito Federal, estes podero auxiliar na
fiscalizao.
O artigo 5 da LEI N 11705, ainda institui algumas alteraes dentro da Lei
no 9.503, que passa a vigorar com modificaes. Dentre elas destacam-se os seguintes
artigos que compreendem o artigo 5:
O artigo 165 probe dirigir sob a influncia de lcool ou de qualquer outra
substncia psicoativa. Desta forma, o condutor que for pego conduzindo um veculo
automotor sob influncia de lcool ou de qualquer outra substncia psicoativa que
determine dependncia ser enquadrado como infrao-gravssima, e sofrer uma
penalidade-multa de (cinco vezes), suspenso do direito de dirigir por 12 meses, e a
medida administrativa ser a reteno do veiculo. Na redao original era permitido que
o condutor dirigisse com concentrao abaixo de seis decigramas de lcool por litro de
sangue. Hoje a tolerncia zero, ou seja, no poder constar qualquer trao de bebida
alcolica no sangue, pois, caso contrrio, estar sujeito s penalidades constantes no
artigo 165 do CTB.
J o artigo 277 libera o agente de trnsito a aplicar as multas cabveis ao
condutor que apresentar sinais de embriaguez e no se disponibilizar a fazer os testes ou
exames clnicos ou pericias.
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O artigo 291 altera para leso corporal dolosa os casos em que o condutor
provocar acidentes de trnsito sob a influncia de lcool ou qualquer substancia
psicoativa, estiver em disputa de rachas e transitando em velocidade superior a mxima
permitida da via. Nesses casos, o condutor ser investigado sob inqurito policial para
investigao da infrao penal.
O artigo 296 prev a suspenso da permisso ou habilitao para dirigir veiculo
automotor, caso o ru seja reincidente no crime, sem alterar as outras multas previstas
pelo cdigo.
O artigo 306 altera a penalidade para o condutor que estiver conduzir veculo
automotor, na via pblica, com concentrao de lcool por litro de sangue igual ou
superior a 6 (seis) decigramas, ou sob a influncia de qualquer outra substncia
psicoativa que determine dependncia. Nesse caso a penalidade dever ser deteno, de
seis meses a trs anos, multa e suspenso ou proibio de se obter a permisso ou a
habilitao para dirigir veculo automotor.
O artigo 6 da Lei 11705, considera-se bebidas alcolicas, as bebidas potveis
que contenham lcool em sua composio.
O Artigo 7 altera a Lei no 9.294. O qual adiciona a esta lei a responsabilidade de
fixar advertncia escrita de forma legvel aos proprietrios de estabelecimentos. Essa
advertncia devera ser fixada na parte interna em que se vende bebida alcolica
orientando ao consumidor de que crime dirigir sob a influncia de lcool, punvel com
deteno.
O artigo 8 determina que a Lei 11705 entra em vigor na data de sua publicao,
no caso, 19 de junho de 2008.
Por fim, o artigo 9o revoga o inciso V do pargrafo nico do art. 302 da Lei
no 9.503, de 23 de setembro de 1997.

O "I Levantamento Nacional Domiciliar sobre Padres de Consumo de lcool",


realizado em 143 cidades brasileiras em 2009, indicou prevalncia de 35% de beber e
dirigir (43% para homens e 9% para mulheres). Entre 2005 e 2009, estudos que
relacionaram uso de lcool e vtimas fatais no Estado de So Paulo, Distrito Federal e
capital Porto Alegre encontraram alcoolemia positiva em 45%, 43% e 32% dos casos,
respectivamente.

Porto Alegre aprovou lei que proibia o consumo de bebidas alcolicas em postos de
gasolina em 2006. Porem no houve diferena na alcoolemia entre grupos de jovens
frequentadores desses estabelecimentos nos perodos pr e ps-implementao da lei.
Mello Jorge & Koizumi detectaram diminuio de 28% nas internaes hospitalares
entre os dois semestres de 2008, alm de importantes declnios como tempo de
internao (42%), gastos hospitalares (39,2%), mortalidade (13,6%), economia de mais
de R$ 23 milhes aos cofres pblicos, 47% do custo dos acidentes com vtimas
relacionam-se ao abuso de lcool em Porto Alegre e mencionaram a "Lei Seca" como a
lei que salva vidas desde sua entrada em vigor.
4. RESULTADOS

Mortes e acidentes de trnsito caem 9,6% no Rio Grande do Sul


Segundo o Departamento Estadual de trnsito do RS (Detran-RS) os ltimos 10 anos o
nmero de mortes de trnsito vem diminuindo ao decorrer do tempo, 2016 pode ser o
ano com menor frao de vtimas fatais.
De janeiro a julho deste ano, 979 pessoas perderam a vida nas rodovias gachas,
diminuio de 9,6 % em comparao a mesma poca de 2015. o menor nmero desde
2007, princpio do encadeamento reconhecido.
O Detran observou tambm que a quantia de multas vem agredindo de forma
significativa.
Foi advertido no primeiro semestre do ano 1,9 milho de infraes. O nmero o maior
do que o observado ao longo de todo ano de 2010.
O Brasil fica em quinto lugar no ranking mundial segundo o Ministrio da Sade de
mortalidade no trnsito so 20 mortes por 100 mil habitantes.
A mdia de bitos nos principais pases europeus, de 8 para 100 mil habitantes. O
nosso pas fica atrs apenas da ndia, China, Estados Unidos e Rssia.
Junto aos primeiros cinco colocados, Ir, Mxico, Indonsia, frica do Sul e Egito
representam 62% da mortalidade causada por acidentes de trnsito no mundo.

As Principais causas de acidentes de trnsito: Acidentes de trnsito todo fato nocivo que
implique a estrada, o veiculo, o homem e /ou animais e para determinar-se necessrio
dois desses fatores.
Existem dois tipos de acidentes: O evitvel aquele que voc deixou de fazer tudo que
poderia ter feito para evitar o sinistro e, o no evitvel aquele em que se esgotando
todas as medidas para impedi-lo, este veio a acontecer.
Geralmente as pessoas questionam quem o responsvel, onde o correto seria perguntar
quem poderia evitar o acidente. Chama-se condutor de veculo um dos maiores motivos
de acidentes. Estatisticamente 75% causados por falha humana, 12% por problemas no
automvel, 6% por carncia das via e 7%por motivos diversos. Pode-se afirmar que o
homem 93% responsvel indireto ou direto pelos acidentes.
Entre as diversas causa de acidentes podemos citar:
-Imprudncia dos condutores;
-excesso de velocidade;
-Ultrapassagens indevidas;
-M visibilidade (chuva, neblina, cerrao, noite);
-Falta de ateno;
-Defeitos nas vias;
-Falta de manuteno adequada dos veculos;
-Distrao interna do condutor (rdio, passageiro, celular, objetos soltos no interior do
veculo);
-Ao evasiva inadequada, frente a um fator adverso (buraco, veculo parado e etc.);
-Tcnica inadequada ao dirigir veculo (no observar o retrovisor externo e esquerdo,
por exemplo);
-Avaliao errada de distncia e velocidade de um outro veculo, tanto no mesmo
sentido (andar na cola) como em sentido contrrio;

-Falta de cortesia no trnsito;


-No obedincia das normas de circulao e conduta (tanto para condutores como para
pedestres);
-Falta de conhecimento e obedincia das leis de trnsito dos condutores (condutores e
pedestres);
-Impunidade dos infratores;
-Sensao de onipotncia advinda do comportamento inadequado ao dirigir;
-Falta de educao para o trnsito;
-Travessia em locais perigosos e fora da faixa ou semforo;
-Sonolncia, falta de descanso, drogas (remdios, psicotrpicos, tranquilizantes, etc.) e
fadiga.
Esses fatores podem estar associados a diversos outros fatores como a ingesto de
bebidas alcolicas.
Ligao entre acidentes de trnsito e lcool
Atualidades referentes a acidentes de trnsito com vtimas fatais implicando bebida
alcolica so constante. Apesar das pessoas saberem do encadeamento entre as altas
taxas de mortandade no trnsito e a utilizao do lcool, ainda resistem muitos dilemas
sobre o uso da substncia por condutores de automveis, especialmente sobre suas
consequncias no organismo e os riscos que se submete o motorista ao dirigir bbado.
A agilidade e outras capacidades fundamentais para a direo, como a tomada de uma
atitude e deciso, so afetados muito antes dos sinais fsicos do arrebatamento comear
a ocorrer. Isso porque, j nas primeiras doses, o lcool atua como convidativo e pode
deixar a vtima, temporariamente, com um entusiasmo de incentivo. Apesar disso, as
inibies e medida de avaliao so rapidamente atingidos, aumentando a viabilidade de
tomarem decises equivocadas. O tempo de reao e reflexos tambm sofrem
modificaes, comprometendo muito mais a capacidade de conduta de dirigir. Em
excesso de doses, a bebida alcolica pode tambm causar sono ou at mesmo dar-se a
perda da conscincia ao volante.
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Com fundamento nessas informaes, uma anlise norte americano divulgado na revista
cientfica Addiction, fez uma investigao de todos os acidentes automobilsticos fatais
acontecidos nos anos de 1994 e 2008, encerrando 1.495.667 casos, com a finalidade de
observar a relao entre ingesto de lcool e acidentes de trnsito.
Segundo aos estudos, comparado aos motoristas sbrios, aqueles que beberam estavam
mais dispostos a conduzir o veculo em alta velocidade, no usar cinto de segurana e
dirigir o automvel da coliso. Alm de tudo, quanto maior a concentrao de lcool no
sangue (CAS), maior a velocidade mdia e a gravidade das leses motivadas pelo
acidente. As circunstncias foram analisadas at mesmo quando a CAS era examinada
baixa; por exemplo, uma CAS de 0,01% esteve associada a um risco consideravelmente
maior de acidentes do que a CAS de 0%.
No Brasil, segundo o Vigitel (sistema de monitoramento de fatores de risco e proteo
para doenas crnicas no transmissveis por meio e inqurito telefnico), 1,5% foi a
regularidade de adultos que acarretaram veculos motorizados aps ingerir bebida
alcolicas abusivamente, ao menos uma ocasio nos 30 dias antecedentes a
investigao, em 2010.
O que possvel fazer para prevenir esses acidentes?
Informar a melhor forma de impedir de suceder o pior, por isso, alm de ajudar a
popularizar os estudos cientficos, importante percorrer novas possibilidades, com
atuaes e diligncias de conscientizao e preveno contra a direo de veculos
automotores perante a interferncia desta substncia, um dos maiores determinadores de
acidentes de trnsito em todo o mundo.
Pode-se citar como exemplo de projetos de educao no trnsito, a parceria entre a
CISA que citamos anteriormente e a Rede Ipiranga na preveno do comportamento de
beber e dirigir, por meio de fornecimento de materiais educativos pela ONG aos
membros da diligncia sade na estrada.
As consequncias da substncia em nosso corpo so duradores e no devem ser
desconsiderados. Em mdia, o lcool metabolizado a uma acelerao de 0,15 gramas
por litro por hora. Exemplo, uma dose de 0,2g/l o equivalente a um copo de Chopp ou
cerveja, uma taa de vinho, meia dose de whisky ou cachaa e, leva proximamente uma
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hora e meia para ser totalmente eliminada. O tempo pode variar de pessoa para pessoa,
sendo que as mulheres so mais frgeis ao lcool que os homens.
Pequeno nmero de pessoas concordam que parar de beber ou ingerir um copo de caf
podem torn-los capaz de dirigir em segurana. A realidade que o lcool continua a
atingir o crebro, afetando a coordenao e predisposio de avaliao at mesmo horas
depois da ingesto dos ltimos goles. Por consequncia alguns aspectos permanecem
evidentes: no existe forma de agilizar a regenerao do crebro aps a bebedeira, ou ter
boas solues ao volante quando voc j ingeriu. Direo e bebida firmam uma fuso
perigosa e mortal, para qualquer quantia de lcool ingerida.

5. CONSIDERAES FINAIS
Conclui-se, que no estado do Rio Grande do Sul, a frequncia dos acidentes de
transito aps a homologao da lei 11.705/2008 Lei Seca- teve sua eficcia
comprovada.
Entretanto conclui-se tambm que somente a aplicao de multas, penalidades e
fiscalizaes no tem sido suficiente para que haja realmente uma diminuio maior nos
acidentes.
Segundo Silber, Souza e Tongo (2002), a maioria dos acidentes ocorrem durante a noite,
simplesmente pelo fato de ser mais difcil de ocorrer fiscalizaes, isso acaba gerando
imprudncias cada vez maiores.
Isso ocorre principalmente por fatores que vo desde de a educao at culturas que o
povo brasileiro tem de achar que se pode fazer de tudo e que nada acontece, a chamada
escapadinha.
Precisamos de mais fiscalizaes e educar o motorista, desde de a escola primria para
que num futuro ele tenha a cultura da educao no transito.

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REFERENCIAS
ADDICTION 2011 Phillips DP, Brewer KM. The relationship between serious injury and blood
alcohol concentration (BAC) in fatal motor vehicle accidents: BAC = 0.01% is associated with
significantly more dangerous accidents than BAC = 0.00%.
CISA Centro de Informaes sobre Sade e lcool - http://migre.me/uVmXF
DETRAN RS - http://migre.me/uVmHm
JUS BRASIL, Lei n. 11.705/2008 - Tolerncia zero aplicada ao Cdigo de
Trnsito Brasileiro - http://migre.me/uXTIP

MINISTRIO DA SADE ENSAIOS E CINCIA: CINCIAS AGRRIAS,


BIOLGICAS E DA SADE, v. 15, 2011 - http://migre.me/uVn3k

MINISTRIO DA SADE- Blog da Sade - http://migre.me/uVmNN


REVISTA DE SADE PUBLICA v. 45, 2011 - http://migre.me/uVmFK
NIH Publication No. 08-5639, Dezembro de 2009.
O PORTAL DO TRANSITO BRASILEIRO - http://migre.me/uVmVb
VIGITEL BRASIL 2010: vigilncia de fatores de risco e proteo para doenas crnicas por
inqurito telefnico / Ministrio da Sade, Secretaria de Vigilncia em Sade, Secretaria de
Gesto Estratgica e Participativa. - Braslia: Ministrio da Sade, 2011.

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ANEXOS

Fonte: ZH Notcias http://zh.clicrbs.com.br/rs/noticias/noticia/2016/08/mortes-emacidentes-de-transito-caem-9-6-no-rio-grande-do-sul-7327663.html

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