DEFENSA NACIONAL

SESIN N 02
I.

EVOLUCIN HISTRICA DE LA GEOPOLTICA

2.1. Aproximaciones de la Geopoltica
La geopoltica parte del hecho de que esta es una ciencia que estudia
cmo un pas tiene la capacidad de influenciar y no dejarse
influenciar de otros Estados. Su acervo se sustenta en el uso de la
historia, geografa, poltica y estrategia, tiene como objetivo entregar
a los
formuladores de poltica pblica herramientas que permitan
establecer la forma de alcanzar
los objetivos de inters nacional,
planteados por el estadista segn el sentir de la nacin.
Desde
esta
perspectiva,
se
han
desarrollado
diferentes
aproximaciones sobre la geopoltica, as, Ritter, C. (1779) define la
geopoltica como la ciencia que, considerando a la Geografa como
ciencia del planeta viviente, estudia los aspectos morales y
materiales del mundo, para prever y orientar el desarrollo de las
naciones, en el que influyen los factores geogrficos.
Para Ratzel, F. (1844) es la ciencia que establece las caractersticas y
condiciones geogrficas y, especialmente, los grandes espacios
desempean un papel decisivo en la vida de los Estados; as el
individuo y la sociedad dependen del suelo en que viven, estando sus
condiciones determinas por las leyes de la geografa. Proporciona al
estadista el sentido geogrfico necesario para gobernar. Haushofer, K.
E. (citado por Grautoff & Chavarro; 2009) afirma como: esta es la
base cientfica del arte de la actuacin poltica, en la lucha a vida o
muerte de los organismos estatales, por el espacio vital; para Vives, J.
V. (1910), es: la consideracin de sucesos polticos doctrina del
espacio vital y se compone y diplomticos contemporneos y no de
los datos que arroja la geografa pertenece a la ciencia geogrfica.
Para K Jellen, R. (1916), como padre de la geopoltica define como:
la ciencia del Estado como organismo geogrfico, as el Estado
como tierra, territorio y dominio. Como Ciencia Poltica tiene siempre
en vista la unidad del Estado.
2.2. Inicios y evolucin histrica de la geopoltica
Ciencia fundada por el gegrafo de origen sueco Rudolf Kjellen (18641922). En 1900 con su libro "Introduccin a la geografa sueca"
expuso los rudimentos bsicos de la misma. En 1916 produjo su libro
ms importante: "El Estado como organismo viviente" ("Der Staatals
Lebensform"), donde el trmino geopoltica fue utilizado por primera
vez. Los principios de dicha ciencia en el pensamiento geoestratgico
haban sido tratados por el tambin gegrafo alemn Friedrich
Ratzel. Segn ste, los Estados tienen muchas de las caractersticas
de los
organismos vivientes. Tambin introdujo la idea de que un
estado tena que crecer, extendero morirse dentro de "fronteras
vivientes", por ello tales fronteras son dinmicas y sujetas al cambio.
A principios del siglo XX varios gegrafos anglosajones amplan las
reflexiones de Ratzel a problemas militares y geoestratgicos. As
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gegrafos como el almirante estadounidense Alfred T. Mahan
postulaban la importancia estratgica del dominio naval como clave
para la dominacin mundial (Quien domine el mar domina el
comercio mundial; quien domine el comercio mundial domina el
mundo) o el poltico Sir Halford John Mackinder, que desarroll la
teora del Heartland (regin cardial) o reas pivote, grandes zonas
continentales cuyo control facilitara el dominio del mundo, un
excelente ejemplo de la aplicacin de estas teoras geopolticas sobre
todo de los autores estadounidenses es, la compra de los territorios
donde ahora se encuentra el extenso estado de Alaska, el cual en su
momento fue comprado por los
Estados Unidos de Norteamrica al Imperio ruso, y que ha contribuido
a mantener a los estados asiticos a raya con respecto a Canad y en
general a la parte norte del continente americano.
La geopoltica tuvo gran inters en la Alemania de principios del siglo
XX y alcanz una gran difusin durante el nazismo. El alemn Karl
Haushofer moderniz la geografa poltica, utilizndola como
instrumento que justificaba la expansin territorial de Alemania
durante el
Tercer Reich y desarrollando las teoras de Ratzel del espacio vital
(Lebensraum). De todas formas, existen ciertas actuaciones del
rgimen nazi que no se corresponden con las teoras de Ratzel y
Haushofer, como la cesin del Tirol del Sur a los italianos, zona
poblada en su mayora poblacin germana.
Pases como Rusia, China y Japn dieron tambin gran importancia a
esta ciencia durante los aos 1930 y 1940 como camino para
alcanzar un poder global. La utilizacin propagandstica de la
geopoltica acarre, tras la derrota alemana, su descrdito y olvido,
sobre todo en el mbito acadmico. No obstante, otras personas,
como militares o diplomticos, siguieron interesndose por esta rama
de la geografa. A partir de los aos 1970 la geopoltica recuper el
inters perdido y ha vuelto a crecer actualmente al amparo de las
tensiones internacionales surgidas. Conceptos como eje, estado
tapn, pases aliados, rea comercial, etc., son trminos geopolticos
comnmente utilizados.
Otros importantes aportes durante la segunda mitad del siglo XX
fueron los de Alexander Seversky (1894-1974), quien codiseo el
avin de combate Republic P-47 Thunderbolt, principal avin de los
EE.UU. a partir de 1942, quien en su obra el Poder Areo: clave para
la sobrevivencia sostuvo que por su eficiencia y rapidez el poder
areo tiene mayor importancia que el terrestre y el martimo y
enunci su mxima "quien logre la supremaca area obtendr el
poder global".
Asimismo y en las misma poca, Nicholas Spykman, considerado uno
de los pensadores geopolticos ms importantes del siglo XX, postul
en su obra Estados Unidos frente al Mundo (1942), que "quien logre
el control de las reas perifricas o Rimland del continente
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Euroasitico gobernara Eurasia". Desarrollo las ideas de Mackinder
aunque contrapuso las propias y es considerado el idelogo de la
contencin durante la guerra fra, y de la proyeccin del poder
nacional norteamericano an en el siglo XXI.
2.3. Principales tericos de la geopoltica
De acuerdo a los estudios desarrollados por Giudice, V. (2005), los
principales tericos de la geopoltica se consideran los siguientes:
Halford Mackinder, quien construy una teora (visin)
geopoltica apropiada a Inglaterra. En 1905 expuso que la era
de las potencias martimas llegaba a su fin. Consider que el
siglo XX sera el siglo del poder terrestre.
James Fairgrieve, quien construy un mundo ms avanzado:
un mundo de Zonas de Presin (1915) tambin consideradas
Crush Zones, zona que se ubicara entre el Heartland MoscAlemania-Tokio.
Nicols Spykman. Cre el Realismo Poltico, es decir
negociar reconociendo territorios ajenos y propios. Consider
que las regiones pivote de Makinder haban entrado en
decadencia hacia 1945 y propuso el poder los pases con
Doble Frente, es decir pases bimartimos, que ponen en
contacto el centro de los continentes con los mares, en sus
bordes este, oeste, norte y sur. Se cre la teora de RIMLAND
o Teora de la Circunnavegacin. Spykman cre la Teora del
Permetro de Seguridad de los Estados Unidos que es una
frontera de alarma temprana
Alexander Seversky. Estudi el poder areo. Consideraba un
equilibrio entre el poder martimo y el poder terrestre estaban
en equilibrio por la guerra fra (1950). Seversky dividi el
mundo en tres grandes Zonas Areas:
a) La zona area de Estados Unidos y su espacio de reserva.
Amrica del Norte, Central y Amrica del Sur. Las tres
Amricas son consideradas como las reservas geogrficas
de la industria de Estados Unidos.
b) La zona area de la Unin Sovitica que se proyecta hasta
el frica como reserva. Considera a China como zona de
influencia que la distraer hacia el Asia.
c) Zona de decisin area: los espacios industriales de ambas
potencias; Estados Unidos y la Unin Sovitica (1954).
Samuel Cohen. Cre una teora apropiada a la post-guerra fra
(1990 hasta nuestros das). Cohen consider una Teora de la
Jerarqua de los Espacios del globo terrestre. El primer lugar en
la jerarqua lo ocupan las rutas comerciales martimas de
mayor frecuencia de navegacin. El segundo lugar es ocupado
por las rutas terrestres de comercio intraeuropeo, desde Madrid
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hasta Estocolmo y Rusia, y desde Venecia y msterdam hacia
el Mar Negro. La tercera jerarqua de espacios geogrficos la
ocupan los pases de lenguas y etnias comunes:
a) Espacio Latino: Italia - Espaa - Francia Portugal.
b) Espacio Germnico: Alemania - Holanda Dinamarca - Suecia
- Noruega, Irlanda y Finlandia.
c) Espacio Anglo Americano: Estados Unidos - Inglaterra Irlanda - Escocia Canad - Australia y Nueva Zelandia.
d) Espacio Chino: Taiwn - Norte de Indonesia.
e) Espacio Eslavo: Costa del Bltico - Polonia - Yugoslavia Checoslovaquia y Eslovaquia, por afinidad geogrfica
Rumana.
f) Espacios Independientes: Japn, Tailandia, Vietnam, Laos,
Camboya, Malasia, Indonesia y Filipinas, que no han podido
tener una autoridad supranacional comn en toda su
existencia, autoridad supranacional como la Unin Europea,
Parlamento Regional, Integracin Regional, etc.
g) Espacios de Conflicto: O Shatterbelt, son los espacios
como el Medio Oriente cuyo gas y petrleo causan
incertidumbre y juegos de poder entre las potencias de hoy
Venezuela, Bolivia y Colombia seran espacios de conflicto
en Amrica Latina.
h) Espacios de Transicin: Es el grupo de pases del centro de
Europa: Estonia,
Letonia, Lituania, Polonia, Hungra,
Rumana, Ucrania y pases de la ex Yugoslavia.
2.4. Aporte de las escuelas geopolticas latinoamericanas
Tambin debe mencionarse el aporte de las escuelas geopolticas
brasilea, argentina y chilena que durante el periodo 1956 - 1972
desarrollaron la geopoltica bajo el enfoque de la expansin de las
fronteras interiores, que reconoce que condiciones geogrficas,
polticas, sociales e histricas dentro del espacio geogrfico de los
Estados, pueden limitar el desarrollo de regiones e incluso aislar
estas del Heartland de la nacin. Lo que requiere estrategias que
consoliden el Estado internamente ya sea con obras de
infraestructura o con una divisin poltica que articule polos de
desarrollo regional con zonas perifricas histricamente aisladas.
Bajo la influencia del enfoque geopoltico de expansin de las
fronteras interiores
Chile pas de una divisin poltica de
provincias (basada en factores histricos) a una de regiones
(basada en factores geogrficos, econmicos, histricos y sociales),
por este motivo tambin se construy la carretera Austral que
incorpor esta regin a los polos de desarrollo del Estado chileno.
En otras palabras, este enfoque geopoltico considera que antes de
pensar en la expansin exterior de un Estado, este debe estar
cohesionado en su interior.
2.5. Empleo de la Geopoltica en el desarrollo y expansin de
empresas

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Tampoco se puede olvidar una nueva vertiente: la del desarrollo de
compaas grandes u organizaciones multinacionales de gran
poder econmico y poltico (algunas similares a muchos estados),
que fomentan estrategias territoriales cercanas al estudio de la
geopoltica (Geopoltica macroeconmica). Para el experto en
geopoltica Bernab Gutirrez, la geopoltica empresarial es "la
disciplina que estudia sistemticamente los factores, relaciones y
tendencias macro polticas, analizando cmo afectan a pases,
compaas y mercados.
Qu En su enfoque de expansin externa, la geopoltica favorece el
diseo de estrategias de expansin econmica y crecimiento
organizacional muy tiles sobre todo para aquellas empresas
multinacionales cuyos productos y servicios se distribuyen en
diversos territorios, bajo la presin competitiva de otras compaas
que disputan los mismos territorios o segmentos del mercado.
Mientras que en su enfoque de expansin de las fronteras
interiores, esta ciencia contribuye al anlisis y estudio de mercados
nacionales y al diseo coherente de una estrategia de expansin
fsica y/o de la red de distribucin de los productos y servicios
ofertados por empresas con presencia a nivel nacional.
2.6. Informe Shackleton
El objetivo del Informe Shackleton es lograr la cooperacin
econmica entre Rusia, Estados Unidos, Alemania, China y las Islas
Malvinas. Este informe se caracteriza por consolidar dichos pases,
lograr el estatus econmico y conseguir que la militarizacin sobre
ellas no avance. El informe abarca desde la plataforma continental
hasta los fondos submarinos, impidiendo el trnsito de los buques
pesqueros sobre la Zona Econmica Exclusiva. Dicha propuesta
fue aceptada por los pases latinoamericanos que por arbitraje
apuntaron a favor del archipilago malvinense.
2.7. La geopoltica como ciencia y estrategia
a) La geopoltica como ciencia: La geopoltica es una ciencia que
estudia las rivalidades de poder que existen o surgen entre seres
humanos que habitan en un territorio, sea a escala local, regional,
nacional, continental o mundial. Estas rivalidades se deben al
control, dominio o influencia que actores como Estado, partidos
polticos, empresas, grupos ecologistas, organizaciones, etc.,
ejercen o deseen ejercer sobre posiciones o sobre la totalidad del
espacio geogrfico (Rosire, 2001).
Las rivalidades son identificadas como fenmenos geopolticos es
importante tomar en cuenta el tipo de lucha y las caractersticas de
los grupos humanos involucrados y del espacio geogrfico donde y
por el cual se lucha. La lucha puede presentar diferentes grados de
intensidad y tiene como mxima expresin a la guerra blica, pero
tambin puede darse mediante la utilizacin de instrumentos
jurdicos, estratgicos econmicos o medios de comunicacin.
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Un fenmeno geopoltico tiene su origen en el acontecimiento o

proceso que da a lugar al surgimiento de la lucha entre grupos
humanos, por el control o dominio de un espacio geogrfico
determinado. El origen puede estar en un hecho natural. Un caso;
la cantidad de agua resulta insuficiente para satisfacer los
requerimientos de los grupos humanos que habitan en dicha
regin, esto puede llegar a traducirse en tensiones o conflictos
(Drake, 1996)
La geopoltica es la ciencia de carcter poltico o una rama de la
Ciencia Poltica. Sus estudios se enfocan fundamentalmente sobre
dos objetos:
Un espacio geopoltico extenso, que puede ser el mundo; una
regin; un Estado; una Nacin; un conjunto de Estados o un rea
especfica perteneciente a uno o ms Estados.
Un conjunto de fenmenos geogrficos tanto fsicos como humanos
que influyen polticamente sobre el rea geogrfica en estudio,
generados dentro o fuera de ella.
Estas influencias polticas se refieren a efectos perceptibles de los
fenmenos geogrficos sobre la vida, evolucin, capacidad y
dems condiciones polticas del Estado, especialmente las
siguientes: Poder Nacional, Independencia, Soberana, Unidad,
Integridad Territorial,
Estabilidad Poltica y Social, Economa, Prestigio y Seguridad.
Es importante sealar que hoy la Geopoltica ha logrado su total
autonoma, luego de recorrer un camino cubierto de
contrariedades; dentro de ella, los estadistas, polticos,
diplomticos, estudiantes universitarios, periodistas, docentes, los
Sres. oficiales y especialmente la sociedad salvadorea, debern
comprender que se trata de la eterna lucha entre el espacio
(territorio) y el hombre (Estado) para lograr mejores niveles de
vida, y, por otra parte, entre el Estado y otros Estados, para dirimir
sus pretensiones.
b) La geopoltica como estrategia
La geopoltica como estrategia viene a ser el conjunto de acciones
que un actor desarrolla con el objetivo de controlar, dominar o
influir en una porcin o en la totalidad del espacio geogrfico. Es a
lo que se refiere Rosire (2001) al decir: Cuando el espacio es
considerado en tanto que objetivo, llega a ser objeto de la
geopoltica.
Un actor puede ser un estado o, el cual define los espacios
geogrficos que desea dominar, controlar o influir, para lo cual
disea e implementa una estrategia geopoltica. Un caso
ilustrativo, quiz sea, la estrategia poltica global de los Estados
Unidos, la cual ha tenido por objetivo afirmar la condicin de gran
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potencia de este pas. Esa estrategia global ha variado en el
tiempo en cuanto a la prioridad asignada o determinada a
determinados espacios. Como seala Klare (2001). Asia central ha
pasado de ser para Estados Unidos un asunto perifrico, a
convertirse en la actualidad, en un importante objetivo estratgico,
debido a grandes reservas de petrleo y gas natural que yacen
bajo el Mar Caspio y sus alrededores.
En el desarrollo de una estrategia geopoltica se puede utilizar
variados recursos. Un caso estratgicos geopoltico es la
integracionista desarrollada por Venezuela hacia Amrica Latina y
el Caribe, en la utilizacin de la televisora Telesur, que opera en
Caracas desde 2005. El propsito es servir de contrapeso a la
hegemona comunicacional de las cadenas internacionales de BBC
y CNN y promover la integracin poltica y cultural de Amrica
Latina (Caizales & Lugo, 2007)
Tambin las empresas son actores que disean e implementan
estrategias geopolticas. Un caso es el analizado por Alvarado
(2009), que la cuenta de expansin forestal que se ha producido en
el Cono Sur de Amrica Latina, como resultado de la implantacin
de una geopoltica foresta diseada por las grandes empresas de
pulpa y papel de los pases Norte, para imponer sobre el mundo en
desarrollo un modelo de actividad forestal que permita satisfacer
su demanda.
2.8. Importancia de la geopoltica
La geopoltica tuvo gran inters en la Alemania de principios del
siglo XX y alcanz una gran difusin durante el nazismo. El general
alemn Karl Haushofer moderniz la geografa poltica, utilizndola
como instrumento que justificaba la expansin territorial de
Alemania durante el Tercer Reich y desarrollando las teoras de
Ratzel del espacio vital (Lebensraum). De todas formas, existen
ciertas actuaciones del rgimen nazi que no se corresponden con
las teoras de Ratzel y Haushofer, como la cesin del Tirol del Sur a
los italianos, zona poblada en su mayora poblacin germana.
Pases como Rusia, China y Japn dieron tambin gran importancia
a esta ciencia durante los aos 1930 y 1940 como camino para
alcanzar un poder global. La utilizacin propagandstica de la
geopoltica acarre, tras la derrota alemana, su descrdito y olvido,
sobre todo en el mbito acadmico. No obstante, otras personas,
como militares o diplomticos, siguieron interesndose por esta
rama de la geografa. A partir de los aos 1970 la geopoltica
recuper el inters perdido y ha vuelto a crecer actualmente al
amparo de las tensiones internacionales surgidas. Conceptos como
eje, estado tapn, pases aliados, rea comercial, etc., son trminos
geopolticos comnmente utilizados.
Tampoco se puede olvidar una nueva vertiente de la: el desarrollo
de grandes compaas u organizaciones multinacionales de gran
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poder econmico y poltico (algunas similares a muchos estados),
que fomentan estrategias territoriales cercanas al estudio de la
geopoltica (Geopoltica macroeconmica).

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