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Fontes Materiais

Econmicas Revoluo Industrial


Sociolgicas agregao classista no espao urbano.
Polticas movimentos operrios e arranjo dos setores do capital
Filosficas iderio liberal e reao antiliberal intervencionista (socialismo,
trabalhismo, social-cristo, anarquismo, bismarkianismo, etc.)

Fundamento Sociopoltico
Dupla Dimenso do Direito do Trabalho:
Conquista do Movimento Operrio por melhores condies de trabalho e de
vida
Concesso Burguesa poltica anticclica de padronizao do custo da mo de
obra (valor de troca)
Direito do Trabalho
Redimensionamento da razo individualista pela interveno estatal do
reformismo capitalista
Resposta normativa do Estado que reflete a conscincia social de que a
questo social deixa de ter natureza moral e passa a ser jurdica e poltica
(JT e burocracia fiscalizadora)
Como fruto do reformismo capitalista, Emancipa e Conserva
Ambivalncia (Javillier) O DT, ao definir direitos fundamentais e liberdades
(sindicais e de greve), ao mesmo tempo, as limita.

O Contrato de Trabalho hipostasia os direitos e as relaes (especialmente na


dicotomia subordinao jurdica X poder empregatcio) e fetichiza-se a si
mesmo, anestesiando a explorao.

Estado de Bem-Estar Social

Industria fordista-taylorista (frao hegemnica);


Distribuio dos ganhos de produtividade; Consumo em massa;
Interveno estatal e polticas anticclicas;
Participao poltica dos sindicatos e Partidos de massa (deslocamento do poder
dos representantes eleitos e da burocracia para os grupos sociais organizados.
Ex.: negociao e normas coletivas).

Como Pacto de Classes:

A burguesia aceita a regulao e a reduo da explorao, por meio da


desmercantilizao dos servios de sade, educao e previdncia e por meio da
distribuio dos ganhos de produtividade
Os trabalhadores abrem mo da revoluo, submetendo-se aos mecanismos
representativos liberais, com o escopo de transformar a ordem do capital por
dentro
O DT um dos elementos organizadores-reguladores da explorao acordada
Como Estado Burgus:
Funo n 1: Criar condies de organizao poltica jurdica e econmica para
a acumulao do capital
Funo n 2: Criar condies de legitimao que lhe permitam cumprir a funo
n 1 em sociedades urbano-industriais.
Direitos Sociais - Polticas Sociais de Servios Pblicos;
Polticas Fiscais e Tributrias;
Aumento da mais-valia relativa e da drenagem de recursos do 3 mundo que
permitiram o aumento da taxa de lucro
Constituio do Mxico (1917); Versailles (1919); Constituio de Weimar
(1919)
Crise do EBE e Globalizao
Crise de financiamento do EBE crise fiscal pelo seu crescente endividamento
Os recursos e fundos pblicos alm de diminuir, passam a financiar o mbito
privado para recompor a queda da tx de lucro
Crise de dominao imperialista limitao da transferncia dos excedentes
coloniais
Desenvolvimento dos fatores de produo 3 Revoluo tcnico-cientfica
impe novas formas de produo, de explorao do trabalho, de acumulao
(financeirizao do capital)
O Estado (pblico) converte-se em agncia privada que obedece aos comandos
dos Bancos Centrais dos pases ricos. Com as privatizaes, os monoplios
privados (privado) passam a exercer as funes pblicas.
O Direito do Trabalho subordina-se passivamente aos ditames da economia
s novas formas de explorao da fora de trabalho (precarizao: trabalho
sem estabilidade social)
aos novos contedos de acumulao (que dispensa cada vez mais trabalho vivo)
O Direito do Trabalho se torna um instrumento do Estado para veicular sua proposta de
auto-desregulamentao neoliberal

elitizao do salrio ao invs da socializao;

precarizao da relaes de trabalho: permissividade de dispensa e rotatividade


(expanso do exrcito de reserva excluso social);
precarizao dos contratos de trabalho - contedos flexveis (intermitncia,
sobrejornada, infra-remunerao)

Direito do Trabalho no Brasil


Cidadania: Peso do passado
-Latifndio monocultor exportador
- Estado Patrimonial, clientelista
- Sociedade Patriarcal, paternalista
e escravista

EXCLUSO
e genocdio

Direitos Polticos
Direitos Civis

Direitos Sociais Sobretudo aos escravos libertos mas tambm aos demais
trabalhadores mestios no foram dadas terras, escolas e empregos (A
constituio de 1891 retirou a obrigatoriedade do Estado fornecer educao
primria, da Const. 1824).
A assistncia social esteve nas mos de associaes particulares religiosas.
A luta operria no incio do sc. XX, violentamente reprimida, emulou o
movimento reformista. Em 1926 o governo federal foi autorizado a criar leis (a
maioria inefetiva) sobre o trabalho.
Aps 1930
avano dos direitos sociais forte impulso na legislao social (trabalhista,
previdenciria e sindical), antes mesmo da expanso dos direitos polticos.
Porm a organizao sindical ganhou uma cunha corporativista alm do
positivismo
positivismo - sindicato como instrumento da harmonia social pela cooperao entre
classes corporativismo de Estado sindicato como correia de transmisso do
Estado, passando a ser p.j. de dir. pblico, com delegados oficiais que examinavam a
situao financeira (sobretudo aps 1940, com o imposto sind)e exerciam controle
poltico
Constituio de 1934 JT; jornada 8 hs; salrio-mnimo; pluralidade sindical
Fascistas (AIB) x Anti-fascistas (ANL)
Estado Novo/ Constituio de 1937
Portaria n. 791/42 Comisso: Arnaldo Sussekind, Segadas Viana, Oscar
Saraiva, Luiz Augusto Rego Monteiro e Dorval Lacerda Marcondes
CLT de 1/05/1943 Excluso de trabalhadores rurais (maioria) alm de
autnomos e domsticas cidadania regulada
Direitos Sociais e Cidadania Regulada
A cidadania dos trabalhadores foi alcanada no pelos direitos polticos, mas
pelos direitos sociais regulados por lei. Excluso de trabalhadores rurais
(maioria) alm de autnomos e domsticas

Neoclientelismo O modo atravs do qual tais direitos eram divulgados, como


fruto da ao benfeitora do governo, transformava tais direitos sociais num
favor em troca dos quais se devia gratido e lealdade ao governo e a
empresrios, gerando uma cidadania passiva.
Pelegos (verso moderna o compadrio patriarcal).
A estrutura jurdico formal da organizao sindical permitia a construo de uma
representao sem qualquer vnculo de identidade com as bases de
trabalhadores.
Direitos Sociais 1945-1964
Salvo o processo de maior autonomia sindical (e certo expurgo do peleguismo) e da
extenso dos direitos trabalhistas, previdencirios e sindicais por meio da Lei Orgnica
da Previdncia Social (que, em 1960 uniformizou as normas previdencirias sem
unificar o sistema dos Institutos) e do Estatuto dos Trabalhadores Rurais (1963), no
perodo democrtico de 1945-1964, no houve quase evoluo dos direitos sociais.
Inobstante, o salrio mnimo cresceu e manteve-se em patamar relativamente elevado.
Direitos Sociais 1964-1985 Ditadura procurou compensar a falta de direitos
polticos e civis com a ampliao de direitos sociais
Na fase liberal (IPES)de 1964 a 1968, os militares
comprimiram o salrio mnimo
romperam com a espinha vertebral do DT: a estabilidade decenal (FGTS, 1966).
desarticularam o movimento sindical com mais de 500 intervenes (principal//at
65) e eliminao de sua cpula.
unificaram e universalizaram a previdncia (66), tomando das empresas privadas o
seguro de acidentes de trabalho (67) e, financiando-a para os trabalhadores rurais
(Funrural, 1970) estmulo ao clientelismo no campo
Nos anos de chumbo de 1968 a 1974:
decrscimo ainda maior do salrio mnimo.
Extenso de direitos sociais aos domsticos (72) e rurais (73)
A partir de 1974, com a distenso (revogao do AI-5, 1978):
O novo sindicalismo na indstria automobilstica (bens de consumo durveis) e de
equipamentos (bens de capital) de SP ressurge construdo de baixo (comisses de
fbrica e grandes assemblias), com campanha mobilizadora pela recuperao salarial
em 1978 e 1979 (greve de mais de 3 milhes de operrios)
Constituio de 1988: ampliao dos Direitos Sociais, mas persistncia da
desigualdade social
Elevao formal ao status de Direitos Fundamentais
Melhoria nos indicadores sociais renda per capita; tx mortalidade infantil; expectativa

de vida; tx de analfabetismo; tx de escolarizao; ampliao da cobertura previdenciria


A integrao social no se completou (no pudemos experimentar o EBE) nem

muito
menos se converteu em emancipao social. J que assim no podemos
separar (como fez o EBE) poltica social (dentro de uma perspectiva de aprofundamento
democrtico radical) dos direitos sociais (que comeando pelo direito ao trabalho, portam a
possibilidade de mudanas radicais do sistema de propriedade)

Em 2004 (PASTORE) o impacto da reestruturao ps-fordista no Brasil fez


com que da populao economicamente ativa 975 milhes), cerca de 60% dos

trabalhadores (45 milhes) vivam na informalidade ou precarizados (autnomos,


informais, cooperativados, terceirizados etc.), fora os quase 20% de desempregados

Em 2013 a sntese de Indicadores Sociais do IBGE aponta que os informais


mantm-se em 44,2 milhes, sendo caracterizada, sobretudo por ser mais feminina
(50,2%), concentrando-se mais nos trabalhadores com 60 anos ou mais de idade e na
populao jovem de 16 a 24 anos. O CAGED/MF confirma que nos ltimos 10 anos
houve avano do emprego formal sobre o desemprego (6%), mas a informalidade
manteve-se

DT Limites
Sustenta-se que o Estado pode domar ou domesticar o Capital; que poder-se-ia
emancipar o trabalho da explorao que lhe impe o capital com meia dzia de normas.
Nada mais fantasioso.
O que verdadeiramente sustenta o Capital no o Estado, mas o trabalho, em sua
dimenso abstrata de valor de troca.
Assim, no bastam alteraes profundas ou superficiais na estrutura do Estado, no
sentido de regular o Capital, se este segue controlando o modo de produo
configurador da diviso social do trabalho.
As concepes reformistas e reguladoras, utilizadas na doutrina do Direito do Trabalho,
oferecem a iluso de controle do Capital, fundado no compromisso entre classes,
mediado pelo Estado. Este discurso reflete por boas ou ms intenes a ideologia
do capital de que o Estado capitalista aplicar, com iseno, o remdio para um
desnvel gerado pela explorao na qual tem o seu prprio fundamento.

DT Possibilidades
Princpios anti-sistmicos a serem trabalhados dentro do Capitalismo:
Fomento da cooperao e assistncia mtua ao invs da competio (DT
comprometido no s com um tipo de economia, mas com um novo modo de
vida);

Converso do DT de mero produto da necessidade econmica em


determinante do contedo das relaes sociais e econmicas (trabalhar com
categorias econmicas mas com racionalidade inversa da neoliberal,v.g., na
subverso da acumulao sem trabalho);
Compartilhamento de mxima igualdade de condies e de oportunidades
melhoria do estado geral dos DF Sociais (DT deve incorporar a ideia de
cidadania como eixo de seu sistema jurdico que considere o trabalhador antes
de s-lo, como sujeito suas exigncias e necessidades vitais

Converso do DT de mero produto da necessidade econmica em


determinante do contedo das relaes sociais e econmicas (trabalhar com
categorias econmicas mas com racionalidade inversa da neoliberal,v.g., na
subverso da acumulao sem trabalho)
Tutela da prestao autnoma de servio (esp. os trabalhadores mais fracos), em
qq das novas formas de produzir Baylos: reunificao da coletividade do
trabalho para que o DT compreenda desempregados, subempregados,
temporrios e uma crescente legio de falsos autnomos
Tutela da prestao do servio terceirizado ou em equipe;

Tutela do tempo livre ou ocupao da mo de obra excedente ou intermitente;


Tutela constitucional coletiva para socializar o trabalho e a melhoria de suas
condies;
Tutela de igualdade material (uniformidade) - uma das idias-fora do DT o
nivelamento da desigualdade econmica e social; a igualdade global somente
atingida pela tutela das diferenas e por um direito formalmente desigual, que
considere os distintos grupos de trabalhadores
Baylos: tutela de um ncleo mnimo para qq ativ. produtiva + srie aberta de
tipologias contratuais (mximo de tutela para contr. t. indeterminado) Nova
coletividade = identidade social + diversidade de situaes (policentrismo)
aferio da representatividade referente universalidade dos trabalhadores
Direitos Sociais e Disfuno
D.Fund.Sociais como vetores de uma mudana radical das relaes sociais
(conexo entre direitos sociais e mudana social) A inscrio dos D.Sociais
no Estado de Bem-Estar Social, deslocou seu fundamento (como se fosse o
nico possvel = disfuno terica), como um certo tipo de direito (a prestaes
sociais concretas) dirigido a certo tipo de pessoas (os indigentes) para que
alcancem sua integrao com o conjunto social. Ainda que essa integrao se
baseie na solidariedade, torna apenas mais avanada a concepo de integrao
de indigentes, mas no questiona a propriedade privada
No Brasil (dentre outros) essa disfuno converteu-se na tautologia em que os D.
Sociais no so aplicados por falta de procedimento (corresponde ao modelo judicial
individualista-positivista), serem meramente programticos

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