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1.1.1.
CUESTIN PRELIMINAR
TIPICIDAD OBJETIVA
Estado infringiendo el deber especfico que tiene para con los bienes que
le han sido encomendados; no puede haber una violacin de deberes
generales del cargo.
Al existir la exigencia tpica de la funcin especfica del sujeto
activo, podra entenderse que solamente funcionarios pertenecientes
a la burocracia estatal tradicional podran ser autores del peculado, y
que quedaran fuera del tipo los que laboran para la Administracin
Pblica bajo un rgimen privado, quienes normalmente s podran
cometer otros delitos contra la Administracin Pblica (art. 425, numeral
3). No obstante, nada impide que se entienda que la relacin
funcionarial exigida por el tipo de peculado exista tambin en este
caso, si pese al rgimen laboral privado, el sujeto haba sido contratado
precisamente para percibir, custodiar o administrar bienes pblicos.
3. SUJETO PASIVO.
Es el Estado como nico titular del bien jurdico protegido con la
tipificacin de este delito.
4. CONDUCTA TPICA
La accin tpica en el delito de peculado est conformada por los
verbos rectores apropiar o utilizar. En cuanto al concepto de
apropiacin, parte de la doctrina distingue entre el acto de
apoderamiento y la sustraccin, entendiendo que el apoderamiento
sera sustraer la cosa de la esfera de custodia del legtimo tenedor para
ingresarlo en la propia esfera, por otro lado, la sustraccin solamente
implicara apartar, separar, extraer la cosa de la esfera de custodia en
que el bien se encontraba legalmente. Contrario sensu, la doctrina
italiana ha sostenido una interpretacin distinta, entendiendo que la
apropiacin sera no cumplir con devolver o entregar a un tercero una
cosa recibida con esa finalidad, lo cual incluso podra incluir la simple
sustraccin; sin embargo, el criterio para definir la apropiacin, en
opinin predominante por la doctrina nacional, es que el acto de
apropiar estriba en hacer suyos caudales o efectos que pertenecen al
Estado, apartndolo de la esfera de la funcin de la Administracin
Pblica y colocndose en situacin de disponer de los mismos y este
criterio encierra tanto el acto de apropiar como el de sustraer, pues
implicara que el sujeto activo es quien sustrae bienes o caudales ya sea
en beneficio de l (peculado propio) o en beneficio de un tercero
(peculado en su modalidad de apropiacin a favor de tercero).
En este caso, el tipo penal contenido en el artculo 387 del Cdigo
Penal presenta cuatro modalidades delictivas distintas, a saber:
Peculado
Peculado
Peculado
Peculado
doloso
doloso
doloso
doloso
por
por
por
por
apropiacin para s.
apropiacin para tercero.
utilizacin para s.
utilizacin para tercero.
TIPICIDAD SUBJETIVA
1.1.4.
CONSUMACIN Y TENTATIVA
ANTIJURICIDAD
1.1.6.
CULPABILIDAD
MALVERSACION
II.XIX. Delitos contra la Administracin Pblica: malversacin (arts. 432-435)
1. Bien jurdico protegido: buen funcionamiento de la Administracin pblica y patrimonio
con el que se sufraga la actividad pblica.
El bien jurdico protegido de modo genrico es el correcto " buen
funcionamiento de la administracin publica en beneficio de los ciudadanos.
2. Sujeto activo: funcionarios y autoridades: malversacin propia y particulares:
malversacin impropia.
. Solo puede ser sujeto activo de este delito aquel funcionario o servidor
pblico que rene las caractersticas de relacin funcional exigidos por el tipo
penal, es decir, quien por el cargo que desarrolla al interior de la
administracin pblica tiene la funcin de administrar los bienes el estado. El
funcionario o servidor pblico debe administrar los bienes en funcin de lo
dispuesto por la ley o reglamento en razn del cargo que desempea.
Sujeto pasivo
El estado como nico titular del bien jurdico protegido. 'a ejecutora suprema
seala que en los delitos de peculado " malversacin de fondos previstos en
los artculos 38" 38 del cdigo penal, el agraviado siempre es el estado.
Tipicidad subjetiva
El delito de malversacin es un delito de comisin dolosa. No cabe la comisin
por culpa. En consecuencia, requiere o elige que el funcionario o servidor
pblico actua con conocimiento que tiene el deber de lealtad " probidad de
administrar " aplicar el dinero o bienes del estado confiados a su cargo al
destino previamente
establecido,no obstantevoluntariamente decide darles una aplicacin diferente
definitiva a lo
establecida, ocasionando con
tal proceder una afectacin al servicio o funcin encomendada.
Antijuricidad
Se verifica en la conducta analizada la concurrencia de los elementos
objetivos " subjetivos de la tipicidad, el operador jurdico pasara a verificar si
concurre alguna causa de justificacin de las previstas en el art. +B del cdigo
ENRIQUECIMIENTO ILICITO