ORALIDAD EN EL PROCESO LABORAL

El artculo La Oralidad en el proceso laboral: comentarios a la Ley 1149 de 2007 por

parte de Jorge Mario Bentez Pinedo (2007) hace referencia a que la legislacin actual es
anacrnica e inefectiva y los usos y prcticas nocivas de los que estn involucrados en los
procesos judiciales llevan a la falta de credibilidad en la justicia. Resea la existencia de
providencias absurdas, impunes, retardos en la solucin de los pleitos surgidos de la
relaciones de trabajo, repercusiones monetarias de las indemnizaciones establecidas en
contra de empleadores, incertidumbres de empresa que a pesar de haber cumplido con los
procesos a su cargo no se le solucionan las situaciones, por lo que el principio de celeridad
que fue concebido para hacer justicia a un trabajador no se da y los mecanismos de
confrontacin no son los ms idneos y expeditos. (Bentez Pinedo 2007, p.1).
Bentez Pinedo (2007) manifiesta que para mejorar la situacin antes expuesta el
Gobierno Nacional expidi la Ley 1149 de 2007 de procedimiento que implementa el
sistema de la oralidad con ayudas tecnolgicas y permitir definir las controversias en
breve trmino, de manera que el postulado constitucional de pronta y debida justicia
alcance algn grado de realizacin. El Gobierno Nacional mediante el Decreto 1698 de
2005 cre La Comisin Intersectorial para la Efectividad del Principio de la Oralidad en el
Rgimen Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social que cont con los Ministros del
interior y de Justicia, Hacienda y Proteccin Social, Magistrados de la Corte Suprema de
Justicia, Consejo Superior de la Judicatura, un representante de los Tribunales y Juzgados
Laborales del Circuito, as como de un representante de los abogados litigantes. (Bentez
2007).
Esta Ley reforma el Cdigo Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social con el fin
de implementar la oralidad en los procesos laborales (prevista desde 1948) tiene como
objetivos implementar la oralidad en el proceso laboral y lograr la celeridad en los mismos,
reduciendo el nmero de audiencias de cuatro a dos y que se observen de forma
estricta los trminos procesales entre audiencias, para lograr mantener la vigencia del
principio de concentracin establecido en el artculo 80 del CPT y SS. (Bentez, 2007).
Estructura del proceso y trmite de las instancias
Bentez (2007) seala que las audiencias en el proceso laboral sern solo dos; La
primera de conciliacin, decisin de excepciones previas, saneamiento y fijacin del litigio
que se podr realizar sin la asistencia de una de las partes, en la segunda citacin se
aplicarn las consecuencias previstas en la norma, esto es, que se entendern probados los
hechos de la demanda susceptibles de confesin o los de la contestacin de la demanda o
aquellos sobre los que se sustentan las excepciones de mrito segn sea el demandante o el
demandado quien no asista. En la misma audiencia y, una vez fracasada la conciliacin o
cuando esta fuere parcial, el juez decidir las excepciones previas, tomar las medidas
conducentes para el saneamiento del proceso y requerir a las partes para la fijacin del
litigio, de trmite y juzgamiento procedimiento que no tiene ninguna variacin respecto
de lo establecido en la ley 712 de 2001. (Bentez, 2007).
Dados estos procedimientos aclara Bentez (2007) el juez decretar las pruebas,
sealando hora y fecha para evacuarlas, lo que se har en la segunda audiencia

denominada de trmite y juzgamiento, la cual deber celebrarse a ms tardar dentro de los

3 meses siguientes. Adems como seala el artculo 5 las audiencias no podrn
suspenderse y se desarrollarn sin solucin de continuidad hasta que se agote su objeto
para lo cual el juez habilitar ms tiempo de ser necesario; tambin se establece que en
ningn caso podrn celebrarse ms de dos audiencias. (Bentez, 2007).
El autor del artculo tambin hace una serie de reflexiones introducidas de la Ley 1149
de 2007:
a). El objetivo de la nueva redaccin del artculo 45 del Cdigo Procesal del Trabajo y
de la Seguridad Social es evitar la prctica malsana en los juzgados, de aplazar las
audiencias contraviniendo lo establecido en la ley su xito depende de un cambio en la
cultura jurdica de jueces y dems funcionarios judiciales. b). Seala respecto a las
audiencias que no podrn suspenderse y que se desarrollarn sin solucin de
continuidadhasta que sea agotado su objeto y que en ningn caso podrn celebrarse ms
de dos audiencias. c). Se introduce el artculo 45 del CPT y SS que se titula
sealamiento de audiencias esto es, que a lo largo del mismo solo podrn celebrarse las
dos previstas en la ley: la de conciliacin, decisin de excepciones, saneamiento y fijacin
del litigio y,,, la de trmite y juzgamiento. d). Con el fin de garantizar la vigencia del
principio de oralidad, se prohbe la reproduccin escrita de lo sucedido en la audiencia
la cual ser grabada con los medios tcnicos que ofrezcan fidelidad y seguridad de
registro (artculo 6 Ley 1149 de 2007) y en el acta solo se consignarn los nombres de
las personas que en ella intervinieron: partes, apoderados, testigos o auxiliares de la
justicia y, la misma ser firmada por el juez y el secretario. e). Como excepcin a la
aplicacin de la oralidad se reduce el catlogo de autos que podrn dictarse por fuera de
audiencia a los siguientes: los interlocutorios no susceptibles de apelacin, los que se
dicten antes de la audiencia de conciliacin y con posterioridad a las sentencias de
instancia y los de sustanciacin por fuera de audiencia, se mantiene la disposicin que
indica que en los procesos ejecutivos solo aplicar el principio en la prctica de pruebas y
decisin de excepciones. d). Se deroga el artculo 81 del cdigo para en su lugar
disponer que ser necesariamente en la audiencia de trmite y juzgamiento donde se
proferir el fallo correspondiente, para lo cual podr decretar un receso de hasta dos
horas. f). Actualmente, en la sentencia se entiende notificada en estrados, se dispuso que
el recurrente est en la obligacin de presentar y sustentar el recurso en la audiencia, de
forma que la sustentacin sea la estrictamente necesaria ya que se conserva la
oportunidad de ampliar la sustentacin en segunda instancia. g). El trmite de la segunda
instancia vara tambin en la medida en que los alegatos se presentarn ante el ad quem de
forma oral en la misma audiencia en que ha de decidirse el asunto, esto es, durante
esta audiencia se practicarn las pruebas permitidas en esta instancia de acuerdo con el
artculo 83 ibidem, se oirn los alegatos de las partes y se tomar una decisin de fondo.
(Bentez Pinedo (2007 (p. 3).
Incidentes
En cuanto a los incidentes solo podrn proponerse en la audiencia de conciliacin a
menos que los hechos surjan con posterioridad a aquella, si en la norma anterior no apareca
la salvedad anotada no se podra hacer una interpretacin exegtica. La inclusin de la
salvedad sirve para zanjar cualquier discusin que surgiera al respecto.

En la audiencia de conciliacin se podr proponer el incidente o sea el suceso, lo

ocurrido en la primera audiencia de trmites desaparece.
Consulta
La consulta procede cuando la sentencia sea totalmente adversa a las pretensiones del
trabajador, afiliado o beneficiario; esto para poner la normatividad a tono con la reforma
introducida por la ley 712 de 2001 en el sentido de atribuir a esta jurisdiccin. se incluye la
doctrina sentada por la Corte Constitucional contenida en la sentencia T-389 de 2006 en el
sentido de que la consulta procede no solo cuando no se interpone el recurso de apelacin,
sino tambin cuando el mismo se declara desierto o no se concede por cualquier
circunstancia. Para los fines perseguidos por la norma lo mismo da que el recurso se haya
interpuesto o no, como lo ha dicho la Corte Constitucional, la consulta asegura la
aplicacin real de justicia en los casos concretos. El xito de esta reforma depende en
gran medida de los jueces, magistrados y dems funcionarios de la rama judicial, ya que su
apego excesivo a lo escrito y formal y que termin convirtiendo el proceso laboral en un
proceso dictado. (Bentez, 2007).
Conclusiones
El Gobierno Nacional expidi la Ley 1149 de 2007 con el objetivo de acabar con tantos
comportamientos que van en contra de los Derechos Humanos, pero para lograr un cambio
se necesita un proceso de concienciacin de todos los involucrados en los procesos lo que
requiere tiempo, sentido tico, humano, planificacin y mucho esfuerzo.
Segn la lectura se da como conclusin que las leyes que rigen los tramites de la
seguridad social cambian constantemente de igual forma explican cules son los trmites
necesarios, cuales son los tipos de audiencias y las conciliaciones o fallos que se realizan.
La oralidad laboral en Colombia busca que los procesos sean mucho ms eficaces,
eficientes y de una manera ms rpida simplificando el proceso en dos audiencias,
ayudando as a las partes involucradas, pero ms sin embargo existe la duda si en realidad
la ley 1149 al momento de aplicar esta realmente est actuando de la forma correcta los
procesos? , Y dnde bsicamente quedaras los procesos que llevan aos archivados? Yo
creera que se puede generar una descongestin de los procesos archivados antes de la ley
1149 ya que existe procesos que llevan actualmente ms de 3 aos en primera instancia y la
idea sera la de tratar de resolver de estos procesos lo ms pronto posible.

Referencia bibliogrfica:
Bentez, J. (2007). La oralidad en el procesos laboral: comentarios a la ley 1149 de 2007,
consultada el 18 de septiembre de 2016, Universidad externado de Colombia departamento
de derecho laboral, pgina web:
http://portal.uexternado.edu.co/pdf/Derecho/derechoLaboral/DiscursoLab10.pdf