4 Cienegas

PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIOH
SOPREMA CORTE DE JUSnCIA DE LA NACIN
SEGUNDA SECCION'
ORGANO DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE
ZARAGOZA
..
TOMOCXXI
Saltillo, Coahuila, martes 6 de mayo de 2014
nmero 36
REGISTRADO COMO ARTCULO DE SEGUNDA CLASE EL DA 7 DE DICIEMBRE DE 1921.

FUNDADO EN EL AO DE 1860
LAS LEYES. DECRETOS Y DEMAs DISPOSICIONES SUPERIORES SON OBLIGATORIAS POR EL HECHO
DE PUBLICARSE EN ESTE PERiDICO
RUBN IGNACIO MOREIRA VALDEZ

Gobernador del Estado de Coahuila de Zaragoza
ARMANDO LUNA CANALES
ROBERTO OROZCO AGUIRRE
Secretario de Gobierno y Director del Peridico Oficial
Subdirector del Peridico Oficial
INDICE
PODER EJECUTIVO DEL ESTADO
PLAN de Desarrollo Municipal 2014-2017, de Cuatro Cinegas, Coahuila.

PLAN de Desarrollo Municipal 2014-2017, de Progreso, Coahuila.
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PERIODICO OFICIAL
martes 6 de mayo de 2014
Plan Municipal de Desarrollo
2014- 2017
Cuatro Cinegas de Carranza, Coa huila de Zaragoza
PERIODICO OFICIAL
NDICE.Mensaje del Alcalde
Introduccin
1. Planeacin del Desarrollo Municipal
2.
Marco Jurdico de Planeacin Municipal
3.
Instrumentos para la Planeacin Municipal
12
4.
Proceso de Planeacin Municipal
15
5.
Diagnostico
16
al Nuestro Municipio
16
b) Poblacin
22
cl
Estructura de la poblacin segn grupos de edad.
23
6.
Plan Municipal de Desarrollo
25
7.
Ejes Rectores
26
1.- Un Buen Gobierno
27
2.- Desarrollo Econmico e Infraestructura Para Todos
29
3.- Un Gobierno Social y Cercano a la Gente
31
4.- Gobierno de Seguridad y Paz Social
35
8. Visin
36
9. Misin
37
10. Valores
37
11. Fortalezas y Oportunidades
38
12. Evaluacin del Plan Municipal de Desarrollo
38
13. Programacin / Presupuestacin
39
PERIODICO OFICIAL
Mensaje del Alcalde

En cumplimiento a lo dispuesto por la ley de Planeacin y el Cdigo Municipal para el Estado de
Coahuila de Zaragoza se presenta, por el Republicano Ayuntamiento de Cuatro Cinegas de
Carranza, el Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017 como instrumento rector del desarrollo
integral del municipio. Este Plan es el resultado de un proceso de planeacin que se genera y
establece en el mbito municipal. En l se expresa la concertacin de voluntades y acuerdos de las
comunidades y ciudadanos organizados con el Ayuntamiento, y se proponen los mecanismos de
coordinacin con los niveles Estatal y Federal.
El Plan contiene nuestra visin respecto de cada uno de los rubros de la vida econmica y social y
plantea los objetivos, estrategias y lneas de accin para el desarrollo del municipio, que el
Ayuntamiento tomar en cuenta para la elaboracin de sus programas operativos anuales.
Buscando el bien de nuestro municipio el Plan se desarroll atendiendo e incorporando los
lineamientos y estrategias de accin del Plan Estatal de Desarrollo; nuestro proyecto se rige por
cuatro ejes rectores: Buen Gobierno, Desarrollo Econmico e Infraestructura Para Todos, Un
Gobierno Social y Cercano a la Gente y Gobierno de Seguridad y Paz Social. Conscientes de la
importancia que tiene el hacer sinergia con el gobierno del Estado obtendremos el mayor
beneficio para nuestro Municipio, contando con el apoyo y una nueva forma de gobernar del
Gobierno del Estado y especialmente, con la visin y el liderazgo de nuestro Gobernador Lic.
Rubn Ignacio Moreira Valds, cuyo ejemplo de trabajo comprometido, honesto, incansable,
detallado, y su inters por la gente, marcar la pauta del modelo a seguir.
Nuestro gobierno ser respetuoso de la autonoma de las comunidades, e incluso las motivar
estableciendo compromisos de corresponsabilidad, de tal forma que la autoridad municipal
coordine el esfuerzo colectivo y sea la instancia que propicie el cumplimiento de todo compromiso
contrado por la va de la concertacin.
Convocamos a las y los ciudadanos del Municipio de Cuatro Cinegas de Carranza a conocer y
respaldar el presente Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017, a vigilar su aplicacin y sobre todo,
a participar en la toma de decisiones, conjuntamente con el gobierno municipal. Por Cuatro
Cinegas de Carranza, Todos Juntos, podemos hacerlo por lo que asumimos el reto de laborar
incansablemente en forma responsable, eficaz y cercana a la gente, con el viento a tu favor, para
que todos los habitantes de nuestro municipio disfruten de la calidad de vida que merecen.
Ing. Miguel Guevara Cant

Presidente Municipal
PERIODICO OFICIAL
7
Introduccin
El Plan Municipal de Desarrollo hace explcitos los objetivos y estrategias para avanzar
hacia un mejor Cuatro Cinegas de Carranza.
Estos objetivos y estrategias constituirn referencias con las cuales se habrn de
comparar los resultados obtenidos y evaluar, por ende, cun exitosa fue la accin de
gobierno, definiendo con claridad cada una de las acciones previstas para alcanzar los
objetivos en trminos de productos a obtener, calidad y cantidad, tiempos de realizacin y
costos. Y as establecer con rigor si dichas acciones fueron ejecutadas a plenitud en el
tiempo previsto y en concordancia con las previsiones presupuestarias asignadas.
Cada accin tendr responsables directos, no slo de cumplirlas, sino de coordinarlas y
evaluarlas; de esta forma quedar claramente establecido a quien corresponde realizar y
controlar cada aspecto del Plan, debiendo existir un esfuerzo constante de generacin,
recopilacin y anlisis de informacin.
La informacin es lo que hace posible tanto la planificacin como el control; el Gobierno
Municipal deber disponer de una unidad especializada capaz de producir y actualizar
peridicamente,
la
informacin
requerida
para
la
toma
de
decisiones y,
muy
especialmente, aquella vinculada al Plan Municipal para disponer de un control moderno,

objetivo y oportuno que permita la evaluacin y correccin permanente del desempeo
gubernamental.
Metodolgicamente el Plan Municipal de Desarrollo contendr los elementos siguientes:
1. LA PLANEACIN DEL DESARROLLO MUNICIPAL
2.
MARCO JURDICO DE LA PLANEACION MUNICIPAL
3.
INSTRUMENTOS PARA LA PLANEACION MUNICIPAL
4.
PROCESO DE PLANEACION MUNICIPAL
5.
DIAGNSTICO
6.
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
7.
LINEAMIENTOS Y ESTRATEGIAS DE TRABAJO
8.
PROGRAMAS COORDINADOS DE INVERSiN PUBLICA
PERIODICO OFICIAL
La planeacin del desarrollo municipal es una actividad de racionalidad polticoadministrativa, encaminada a que los ayuntamientos intervengan eficientemente en el
desarrollo integral y consiste en disear e implementar polticas pblicas municipales de
mediano y largo plazo, a fin de prever y adaptar armnicamente las actividades sociales y
econmicas con las necesidades bsicas de los municipios de acuerdo con su vocacin
regional, su potencial y sus recursos disponibles.
A travs de la planeacin, el Ayuntamiento deber establecer la direccin hacia el

desarrollo integral que tomar el municipio, y determinar criterios para aplicar con
mayor eficacia los recursos financieros propios y los que los gobiernos Federal y Estatal
transfieran.
El propsito principal de la planeacin del desarrollo municipal es regular y orientar las

actividades pblicas y econmicas para obtener el mximo beneficio social y tiene como
objetivos los siguientes:
Prever las acciones y recursos necesarios para el desarrollo econmico y social del
municipio.
Movilizar los recursos econmicos de la sociedad y encaminarlos al desarrollo de

actividades productivas.
Programar las acciones del gobierno municipal estableciendo un orden de

prioridades.
Procurar un desarrollo urbano equilibrado de los centros de poblacin que forman

parte del municipio.
Promover la participacin y conservacin del medio ambiente.
Promover el desarrollo armnico de la comunidad municipal.
Asegurar el desarrollo de todas las comunidades del municipio.
Promover un desarrollo rural ordenado.
PERIODICO OFICIAL
El marco jurdico que da sustento al desarrollo municipal en el Estado de Coahuila se

compone de los siguientes ordenamientos legales:
Constitucin Poltica de los Estados Un dos Mexicanos
ley General de Asentamientos Humanos
ley de Planeacin del Estado de Coahuila de Zaragoza
Constitucin Poltica del Estado de Coahuila de Zaragoza
ley de Desarrollo Social para el Estado de Coahuila de Zaragoza
ley Estatal de Asentamientos Humanos
Cdigo Municipal para el Estado de Coahuila de Zaragoza
ley de Ingresos del Municipio de Cuatro Cinegas de Carranza para el ejercicio

fiscal 2014
Reglamento de la Administracin Pblica Municipal de Cuatro Cinegas de

Carranza
Adems de los anteriores, existen otros ordenamientos federales y estatales: la ley de

Obras Pblicas para el Estado de Coahuila de Zaragoza, la ley de Cooperacin para
Obras Pblicas para el Estado de Coahuila de Zaragoza, ley Sobre el Rgimen de
Propiedad en Condominio de Inmuebles para el Estado de Coa huila, ley de Cmaras
de la Propiedad Urbana del Estado de Coahuila, ley de Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin al Ambiente del Estado de Coahuila; Reglamento de Construccin para el
Estado de Coahuila de Zaragoza; Reglamento del Organismo Pblico Descentralizado
denominado Comisin Estatal para la Regularizacin de la Tenencia de la Tierra
Urbana en Coahuila (CERTIUC), adems de otras leyes y disposiciones reglamentarias
aplicables, las cuales se mencionan en el anexo correspondiente.
PERIODICO OFICIAL
7
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
En su artculo 25 otorga al Estado mexicano el papel rector de la economa nacional y
lo responsabiliza de garantizar el desarrollo econmico y social de la Nacin: Planear,
conducir, coordinar y orientar la actividad econmica nacional.
En el artculo 26 se fijan las bases para su Sistema Nacional de Planeacin
Democrtica, de esta manera, se garantiza la participacin de las entidades federativas
y de sus municipios en la responsabilidad de definir y alcanzar los objetivos de los
programas de gobierno.
En el artculo 115 constitucional en su fraccin V determina la responsabilidad de los
municipios en materia de planeacin del desarrollo urbano municipal, sealando lo
siguiente:
"Los municipios, en trminos de las leyes federales y estatales relativas, estarn
facultados para formular, aprobar y administrar la zonificacin y planes de desarrollo
urbano municipal, participar en la creacin y administracin de sus reservas
territoriales, controlar y regular la utilizacin del suelo en sus jurisdicciones
territoriales, intervenir en la regularizacin de la tenencia de la tierra urbana, otorgar
licencias y permisos para construcciones y participar en la creacin y administracin de
zonas de reserva ecolgica".
Asimismo, la Constitucin en el artculo 115 fraccin VI determina que: "Cuando dos o
ms centros urbanos situados en territorios municipales de dos o ms entidades
federativas formen o tiendan a formar una continuidad demogrfica, la federacin, las
entidades federativas y los municipios respectivos, en el mbito de sus competencias,
planearn y
regularn de manera conjunta y coordinada el desarrollo de dichos
centros con apego a la ley federal de la materia".

A su vez, el prrafo tercero del artculo 27 constitucional determina la responsabilidad
de la Nacin parar" Dictar las medidas necesarias para ordenar los asentamientos
humanos y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos de tierras,
aguas y bosques, a efecto de ejecutar obras pblicas, de planear y regular la
fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin".
martes 6 de mayo de 20 14
PERIODICO OFICIAL
ley General de Asentamientos Humanos

Esta ley tiene como objetivo: "Establecer la concurrencia de los mUniCIpiOS, de las
entidades federativas y de la Federacin, para la ordenacin y regulacin de los
asentamientos humanos en el territorio nacional". En este sentido, la ley se propone:
"Fijar las normas bsicas para planear la fundacin, conservacin, mejoramiento de los
centros de poblacin".
Para cumplir tal cometido, la Ley General de Asentamientos Humanos establece que la
ordenacin de los centros de poblacin en los municipios, se llevar a efecto mediante los
planes y programas municipales de desarrollo urbano. Con el fin de dar cumplimiento a
esta ley, los municipios debern dictar las disposiciones reglamentarias necesarias para
que las tierras urbanas tengan el uso establecido en sus planes y programas, y debern
realizar las obras y servicios pblicos que requiera el desarrollo urbano.
La ley consagra, asimismo, las facultades de los ayuntamientos para aprobar los planes y
programas de desarrollo urbano municipal y de otorgar o negar las autorizaciones y
licencias de construccin, fraccionamientos,
subdivisiones y relotificaciones.
El
ayuntamiento, adems de formular y aprobar para su ejecucin los planes y programas de

desarrollo urbano, administrar la zonificacin urbana y aprobar las disposiciones del
municipio para usos, reservas y destinos de reas y predios.
En el caso de encontrarse en una zona conurbada, es decir, formando una continuidad
geogrfica con otros municipios, participar de manera conjunta y coordinada con los
municipios vecinos en la planeacin urbana de dicha zona, de acuerdo con lo establecido
por esta ley.
ley de Planeacin
En diversos artculos de esta ley federal se menciona la necesidad de la participacin
estatal y municipal en los procesos de planeacin del desarrollo nacional. Cabe citar por
ejemplo el artculo 1. De la ley, el cual refiere a que en su contenido se encuentran las
bases de integracin y funcionamiento del Sistema Nacional de Planeacin Democrtica,
as como las bases para que el ejecutivo federal coordine sus actividades de planeacin
con las entidades federativas, conforme a la legislacin aplicable.
Esta ley tambin considera en su artculo 2., que la planeacin deber llevarse a cabo
como un medio para el eficaz
desempeo de la responsabilidad del estado sobre el
desarrollo integral y sustentable del pas. Para ello, estar basada entre otros aspectos en
el fortalecimiento del pacto federal y el municipio libre, para lograr un desarrollo
equilibrado del pas, promoviendo la descentralizacin de la vida nacional.
PERIODICO OFICIAL
10
El artculo 33 refiere que se celebrarn convenios con los gobiernos de las entidades
federativas, a efecto de que dichos gobiernos participen en la planeacin nacional del
desarrollo, y que en todos los casos se deber considerar la participacin que corresponda
a los municipios.
El artculo 34 por su parte se refiere a que el ejecutivo federal podr convenir con los
gobiernos de las entidades federativas, los procedimientos de coordinacin entre las
autoridades federales, estatales y municipales para propiciar la planeacin del desarrollo
integral de cada entidad federativa y de los municipios, as como la participacin de los
diversos sectores de la sociedad.
Constitucin Poltica del Estado de Coahuila de Zaragoza

En el Artc,ulo 158-U Fracc.in 111 de la Constitucin del Estado, se encuentran los
lineamientos que en materia de Desarrollo Urbano y Obra Pblica debern observar los
municipios tales como formular, aprobar y administrar la zonificacin y planes de
desarrollo urbano municipal, crear y administrar reservas territoriales municipales,
participar en la formulacin de planes de desarrollo regional, otorgar licencias y permisos
para construcciones, entre otros.
ley de Planeacin del Estado de Coa huila de Zaragoza

Esta ley plantea las disposiciones que en el mbito estatal habrn de ser observadas en
relacin con los procesos de planeacin para el desarrollo.
Al respecto, seala en el
Artculo 6 que los Planes de Desarrollo Municipal sern la base para realizar las acciones
de planeacin atendiendo tambin al Plan Estatal de Desarrollo y los ordenamientos en la
materia. El Artculo 10 establece que "la planeacin que realizarn las dependencias y
entidades de la administracin pblica estatal y municipal se har en los trminos de esta
Ley
y dems ordenamientos aplicables;
Ejecutivo del
Estado y los Gobiernos
Federacin y con los sectores
en tanto que en el 30 se menciona que el
Municipales
podrn celebrar convenios con la
sociales y privado, para apoyarse recprocamente y
coadyuvar en el mbito de sus respectivas jurisdicciones;
y en el Artculo 32, que el
Ejecutivo del Estado y los Ayuntamientos podrn convenir la participacin de los

municipios en la planeacin estatal, mediante la presentacin de las propuestas que stos
estimen pertinentes".
PERIODICO OFICIAL
11
17
ley de Desarrollo Social para el Estado de Coahuila de Zaragoza
La Ley de Desarrollo Social tiene por objeto propiciar y garantizar a la poblacin del estado
de Coahuila el pleno ejercicio de los derechos sociales establecidos en la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en la Constitucin Poltica del Estado bajo los
siguientes lineamientos:
Establecer reglas y normas de operacin orientadas a construir la igualdad de

oportunidades entre todos los coahuilenses, promoviendo el autodesarrollo, la superacin
de la marginacin, de la pobreza, de la vulnerabilidad, as como la discriminacin y
exclusin social, consolidar y fortalecer las acciones orientadas al impulso de un desarrollo
regional equitativo; precisar los principios y lineamientos generales a los que deber
sujetarse la poltica social del estado, mismos que estn orientados a lograr un desarrollo
social e integral de las personas en situacin de vulnerabilidad y de la sociedad
coahuilense en su conjunto; establecer y definir las obligaciones y responsabilidades en
materia de desarrollo social de los gobiernos estatal y municipales con la finalidad de
evaluar y ejecutar polticas de desarrollo social en el estado, establecer el Sistema Estatal
de Desarrollo Social en que participarn las autoridades de la administracin estatal y
municipal que se regir por los principios de libertad, justicia, equidad, democracia,
solidaridad, subsidiaridad, participacin social, autogestin, respeto a la persona y a la
diversidad, sustentabilidad,
honestidad y transparencia; definir los mecanismos
de
coordinacin y delimitacin de competencias para la concurrencia de los diferentes

rdenes de gobierno en la concertacin de programas; disear esquemas de promocin
de la calidad de vida, mediante la produccin social del empleo, la elevacin de los niveles
de ingreso y mejorando la distribucin de la riqueza; regular el funcionamiento de la
Secretaria de Desarrollo Social y de las dems instituciones de la administracin pblica
estatal y municipal que impulsan el desarrollo social, establecer un mecanismo de
denuncia popular que garantice a la ciudadana la atencin de sus necesidades bsicas.
ley Estatal de Asentamientos Humanos

El propsito fundamental de esta Leyes lograr que la ordenacin de los asentamientos
humanos se realice bajo el principio de un desarrollo equilibrado de la entidad y que
exista una equitativa relacin entre las reas urbanas y rurales del municipio con las
actividades econmicas que se realizan.
10
12
PERIODlCO OFICIAL
Esta ley establece la participacin activa del estado, de los municipios y de la federacin
para promover el desarrollo de los centros de poblacin, asimismo, fija las normas bsicas
para la fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin,
definiendo adems los principios conforme a los cuales el estado determina de manera
general las provisiones, usos y destinos de la tierra, aguas y bosques.
Cdigo Municipal para el Estado de Coahuila de Zaragoza

Faculta a los ayuntamientos para que organicen la participacin social entre las
autoridades y sus habitantes, para promover la colaboracin de la ciudadana y los grupos
organizados en la solucin de la problemtica del municipio y en la elaboracin del Plan
Municipal de Desarrollo para promover la organizacin de asociaciones de ciudadanos,
reglamentar la organizacin de los vecinos para la construccin y conservacin de los
servicios y obras pblicas, as como establecer los mecanismos de participacin
comunitaria en la toma de decisiones.
ley de Ingresos del Municipio de Cuatro Cinegas de Carranza para el ejercicio fiscal
2014
Menciona que la contribucin por obra pblica se determinar aplicando el procedimiento
que establece la Ley de Cooperacin de Obras Pblicas del Estado de Coahuila de
Zaragoza. As mismo, establece la facultad para la expedicin de licencias de construccin
y para la expedicin de licencias de fraccionamientos.
En los trminos del Cdigo Financiero para los Municipios del Estado de Coahuila, los
ingresos del municipio de Cuatro Cinegas de Carranza, para el ejercicio fiscal del 2014, se
integrarn con los provenientes de los siguientes conceptos: de las contribuciones del
Impuesto Predial, del Impuesto de Adquisicin de Inmuebles, del Impuesto sobre el
ejercicio de Actividades Mercantiles, del Impuesto sobre Espectculos y Diversiones
Pblicas, del Impuesto sobre Enajenacin de Bienes Inmuebles usados, del Impuesto de
Loteras, Rifas y Sorteos, de contribuciones especiales, por mantenimiento, mejoramiento
y equipamiento del cuerpo de bomberos y proteccin civil del municipio, de los derechos
por la prestacin de servicios pblicos, de los derechos por expdicin de licencias,
permisos, autorizacin y concesiones, de los derechos por el uso o aprovechamiento de
bienes del dominio pblico del municipio, de los ingresos no tributarios, tales como, de los
productos,
de los
aprovechamientos,
de las participaciones, y de los
ingresos
extraordinarios.
11
PERIODICO OFICIAL
13
Reglamento de la Administracin Pblica Municipal de Cuatro Cinegas de Carranza

Este reglamento faculta a la Direccin de Desarrollo Social para formular y conducir las
polticas generales de asentamientos humanos, urbanismo, vivienda y ecologa dentro de
la jurisdiccin territorial del municipio, adems esta direccin ser la responsable de
promover, gestionar e impulsar el desarrollo econmico del municipio en todos los
rdenes.
El proceso de planeacin del desarrollo municipal involucra la participacin de los

gobiernos federal, estatal y municipal, para lo cual existen los siguientes instrumentos de
coordinacin.
Comit de Planeacin para el Desarrollo del Estado de Coahuila (COPLADEC)
Convenio de Desarrollo Social (CDS)
Comit de Planeacin para el Desarrollo Municipal (COPLADEM)
Convenio de Coordinacin Estado - Municipio (CODEM)
Comit de Planeacin para el Desarrollo del Estado de Coahuila (COPLADEC)

El COPLADEC es un instrumento del gobierno estatal, que tiene como funciones bsicas las
siguientes:
1. Coordinar las relaciones entre los gobiernos federal, estatal y municipal, derivadas
de las acciones de planeacin.

2. Elaborar y actualizar el Plan Estatal de Desarrollo.
3. Proponer a los gobiernos federal y estatal programas anuales de inversin para el
estado y los municipios.
4.
Evaluar los programas y acciones concertadas entre la federacin y el estado.
Est integrado por:
Un presidente, que es el Gobernador del Estado.
Un coordinador general, que es el Secretario de Finanzas del Estado.
12
PERIODICO OFICIAL
14
Un secretario tcnico, que es el Subsecretario de Programacin y Presupuesto de

la Secretaria de Finanzas.
Un vocal que ser el Secretario de Gobierno.
Un vocal que ser el Secretario de Obras Pblicas y Transporte
Un vocal que ser el Secretario de Desarrollo social
Un vocal que ser el Secretario de la Funcin pblica
Un vocal que ser el Subsecretario de Egresos de la Secretara de Finanzas
Los Coordinadores de los Gabinetes Temticos que fungirn como vocales de

acuerdo a su rea de competencia, y
Los dems funcionarios que designe el titular del Poder Ejecutivo
Convenio de Desarrollo Social (CDS)

En el marco del Sistema Nacional de Planeacin Democrtica, el Plan Nacional de
Desarrollo establece que la vertiente de coordinacin entre la Federacin y el estado de
Coahuila de Zaragoza se llevar a cabo a travs del Convenio de Desarrollo Social (CDS).
El CDS constituye un acuerdo de colaboracin entre el gobierno federal y el de sta
entidad federativa, por medio del cual se concretan compromisos jurdicos, financieros y
programticos, para desarrollar las acciones previstas en los planes y programas de
desarrollo.
Este convenio contiene diversos programas, mediante los cuales la federacin transfiere a
estado y a los Municipios recursos suficientes para cumplir los compromisos derivados de
los planes y programas de desarrollo, donde se conjunta la accin de los tres rdenes de
gobierno.
Los recursos que por medio del CDS se destinan a estos programas son canalizados al
impulso de:
Proyectos productivos
Equipamiento Urbano
Empleo
Educacin
Vivienda
Medio ambiente
13
PERIODICO OFICIAL
15
Comit de Planeacin para el Desarrollo Municipal (COPLADEM)

El Comit de Planeacin del Desarrollo Municipal es un organismo tcnico, auxiliar de los
ayuntamientos en materia de planeacin, el cual contar con la participacin de los
sectores pblico, social y privado. Su misin es promover y coordinar la instrumentacin y
evaluacin del Plan y ser el mecanismo de participacin y decisin entre la comunidad y el
gobierno municipal.
El rgano de coordinacin del Comit se constituir con:
El presidente municipal o en quien delegue esta atribucin.
Un secretario tcnico que ser designado por el Ayuntamiento, a propuesta del

presidente municipal.
Los consejeros que acuerde el Ayuntamiento, considerando las distintas reas o

materias de la planeacin integral. Por cada consejero propietario se designar un
suplente.
Convenio de Coordinacin Estado - Municipio (CODEM)

Este convenio es celebrado por el Gobierno del estado y los Gobiernos Municipales de la
entidad, para transferir recursos, realizar acciones y obras conjuntas en beneficio del
desarrollo estatal y municipal.
Los compromisos derivados de este tipo de convenios se ejecutan de manera coordinada
atendiendo entre otros, los siguientes aspectos:
Programas de Inversin y gasto estatal a favor del municipio.
Programas sociales.
Promocin y fomento econmico.
Administracin de obras y servicios pblicos.
Adquisicin y suministros de bienes municipales.
14
16
PERIODlCO OFICIAL
El proceso de planeacin se define como el conjunto de actividades que, en el corto y

mediano plazo, permitan formular, instrumentar y evaluar el Plan Municipal de Desarrollo
y los diversos programas derivados del mismo.
Las etapas que comprende son:
Formulacin
Discusin y aprobacin
Ejecucin
Control
Evaluacin
Formulacin. Consiste en formular o elaborar el Plan Municipal de Desarrollo.

Comprender las siguientes actividades:
Discusin y Aprobacin. En esta etapa corresponde al Ayuntamiento, en sesin de
Cabildo, analizar el contenido del Plan y discutir la posibilidad de llevarlo a cabo. Una vez
aprobado por el Ayuntamiento, ste se hace responsable de vigilar su correcta ejecucin.
Ejecucin. En esta etapa, el Plan se traducir en acciones concretas mediante programas
operativos anuales que sern llevados a cabo para tal efecto. Para ello los responsables de
su ejecucin harn que sus actividades se apeguen a lo establecido en el Plan.
Control. Consiste en identificar el grado de cumplimiento del plan y el avance de los
programas para localizar posibles desviaciones y verificar si las realizaciones y resultados
guardan conformidad con lo planeado.
Evaluacin. En esta etapa se hace una valoracin cualitativa de los resultados de la
planeacin. Debe hacerse durante la ejecucin del plan y una vez concluido el mismo, para
saber si los objetivos propuestos se lograron. Los resultados de la evaluacin debern
documentarse para que sirvan para mejorar los futuros planes y programas municipales.
15
PERIODICO OFICIAL
17
-2017
a) Nuestro Municipio
En sta parte nos centraremos en el estudio de la situacin real del municipio, a fin de
conocer y describir las condiciones de su territorio e identificar las necesidades,
problemas y recursos potenciales de desarrollo. Esto nos permitir contar con informacin
bsica del municipio, en aspectos tales como los que a continuacin se presentan y que
adems se complementan en los respectivos planes de desarrollo urbano municipal y su
semejante del rea rural.
Los principales elementos de diagnstico se relacionan con la ubicacin del municipio y
sus datos generales, los aspectos socioeconmicos fundamentales y la infraestructura
urbana y equipamiento de servicios pblicos, los cuales se describen a continuacin.
UBICACiN Y DATOS GENERALES
El mUnicipiO de Cuatro Cinegas

localiza en el centro del Estado, en
102 03 '59"00 longitud oeste y
latitud norte, a una altura de 740
nivel del mar.
de Carranza se
las coordenadas
26 S9 '10"00
metros sobre el
Limita al norte con el Municipio de Ocampo; al sur

con los Municipios de Parras y Ramos Arizpe; al este
con el de Castaos; al noroeste con el Municipio de
Sierra Mojada y al oeste con el de Sierra Mojada. Se
encuentra a una distancia aproximada de 29S
kilmetros de la capital de Estado.
EXTENSiN
Cuenta con una superficie de 10,699.80 kilmetros cuadrados, que

representan un 7.06% del total de la superficie del estado.
OROGRAFA
En el Municipio Cuatro Cinegas de Carranza se encuentran las sierras

La Madera y la de La Fragua, localizadas al noroeste y al oeste
respectivamente. Existen en el sur ramificaciones de las sierras de Los
16
PERIODICO OFICIAL
18
Alamillos, de Fraga y San Marcos, las cuales abarcan tambin los

municipios de San Pedro y Parras.
HIDROGRAFA
Cuenta con diversos manantiales de agua entre los que se encuentran

la Poza de la Becerra, Churince, el Anteojo, Escobedo, La Poza de Juan
Diego, ro Los Mezquites.
CLIMA
El clima en el municipio es de subtipos secos semi clidos; la

temperatura media anual es de 18 a 22C y la precipitacin media
anual se encuentra en el rango de los 100 a 200 milmetros, con
rgimen de lluvias en los meses de mayo, junio, julio, noviembre,
diciembre y enero; los vientos predominantes soplan en direccin
noroeste a la velocidad de 8 km/hr. La frecuencia de heladas es de 20 a
40 das y granizadas de uno a dos das.
PRINCIPALES ECOSISTEMAS
Flora
Candelilla, guayule, lechuguilla, gobernadora y palma; en la parte alta

de las sierras abundan especies de rboles maderables.
Fauna
Entre las especies animales destacan los venados, oso, coyote, gato
monts, zorra, tlacuache, liebre, conejo, jabal, comadreja, tejn,
reptiles y arcnidos.
Cabe sealar que en el municipio se encuentran especies animales y
vegetales nicos en el mundo como cactus, nifies, peces luquinia y
terrafine de Coahuila, coacoo microscpico lugo I y tortuga de bisagra.
RECURSOS NATURALES
CARACTERSTICAS
Fluorita, celestita, cera de candelilla y dunas para la elaboracin de

yeso; estroncio.
USO DE Se pueden distinguir seis tipos de suelo en el municipio:
SUELO
Xerosol.- Suelo de color claro y pobre en materia orgnica y el subsuelo
es rico en arcilla o carbonatos, con baja susceptibilidad a la erosin.
Regosol.- No presenta capas distintas, es claro y se parece a la roca que
le dio origen. Su susceptibilidad a la erosin es muy variable y depende
17
19
PERIODICO OFICIAL
7
del terreno en el que se encuentre.
Litosol.- Suelos sin desarrollo con profundidad menor de 10
centmetros, tiene caractersticas muy variables segn el material que
lo forma. Su susceptibilidad a la erosin depende de la zona donde se
encuentre, pudiendo ser desde moderada a alta.
Yermosol.- Tiene una capa superficial de color claro y muy pobre en
materia orgnica, el subsuelo puede ser rico en arcilla y carbonatos. La
susceptibilidad a la erosin es baja, salvo en pendientes y en terrenos
con caractersticas irregulares.
Solonchak.- Presenta un alto contenido de sales en algunas partes de

su suelo y es poco susceptible a la erosin.
Vertisol.- Presenta grietas anchas y profundas en la poca de sequa, es
un suelo muy duro, arcilloso, masivo, negro, gris y rojizo. Su
susceptibilidad a la erosin es baja.
En lo que respecta al uso del suelo, 10,095 hectreas son utilizadas
para la produccin agrcola. De ellas 4,039 hectreas con posibilidad de
riego y el resto son de temporal. 725,519 hectreas son utilizadas para
el desarrollo pecuario y a la forestal 50,000 hectreas. La superficie
urbana ocupa 800 hectreas.
HISTORIA DEL MUNICIPIO
Jess Carranza Neira, (1813 -1899) Teniente Coronel.

Venustano Carranza Garza, (1859 - 1920) Presidente de Mxico de
1917a 1920.
Cesreo Castro Villarreal (1856 -1952) General.
Gustavo Adolfo Salinas Camia (1863 -1964) General de Brigada Piloto
Aviador Diplomado de Estado Mayor Presidencial.
MONUMENTOS HISTRICOS
Arquitectnicos.- Templo de San Jos, construccin de fines del siglo

XIX; escuela Benito Jurez, terminada en el ao 1900; Palacio
Municipal, construido por disposicin de Venustiano Carranza en 1918;
casa donde naci Carranza, actualmente convertida en Museo; casa
familiar de Carranza, hoy Casa de la Cultura.
Histricos.- Estatua de Benito Jurez, donada por el General de divisin
Cesreo Castro en el ao 1917.
FIESTAS, DANZAS V TRADICIONES
En marzo 19 se festeja a San Jos, santo patrono del pueblo; en el
18
20
PERIODICO OFICIAL
mes de julio se realiza la tradicional fiesta de la uva.
MSICA
La msica de ms arraigo en la poblacin es de tipo norteo polka o sus

variantes, as como el bolero norteo, adems de la msica de
conjunto cumbia y nortea.
GASTRONOMA
Barbacoa de cabeza, menudo rojo y carne con chile, tortillas de harina,

buuelos y hojarascas.
Dulces cubiertos de biznaga y calabaza, de leche con nuez y de higo;
vinos generosos, sangra granadina y mistilas.
PRINCIPALES LOCALIDADES
Se divide en 30 localidades siendo las ms importantes las siguientes:

Cuatro Cinegas de Carranza.- Cabecera municipal. Sus principales
actividades son en el mbto forestal con la explotacin de candelilla y
en la industria con la produccin de vinos y licores.
Ejido Santa Teresa de Sofa.- Se encuentra a una distancia de 60
kilmetros de la cabecera municipal y su poblacin tiene como
principal actividad la agricultura.
Ejido Estanque de Norias.- Se encuentra a una distancia de 90
kilmetros de la cabecera municipal y su poblacin tiene como
principal actividad la agricultura y ganadera.
Estanque de Palomas.- Se encuentra a una distancia de 74 kilmetros
de la cabecera municipal y su poblacin tiene como principal actividad
la explotacin de candelilla.
Cuate s de Australa.- Se encuentra a una distancia de 105 kilmetros de
la cabecera municipal y su poblacin tiene como principal actividad la
explotacin de candelilla.
La Vega.- Se encuentra a una distancia de 30 kilmetros de la cabecera
municipal y su poblacin tiene como principales actividades la
ganadera y la agricultura.
El Venado.- Se encuentra a una distancia de 45 kilmetros de la
cabecera municipal y su poblacin tiene como principales actividades la
ganadera y la agricultura.
19
PERIODICO OFICIAL
21
Ayuntamiento 2014 - 2017

Una Sndico Mayora
Una Sindico Fiscalizacin
5 Regidores de mayora relativa
2 Regidores de Representacin Proporcional
CARACTERIZACiN DE
AVUNTAMIENTO
Comisin
Responsable
Seguridad Pblica
1er. Regidor
Educacin, Cultura, Turismo y

Juventud
2do. Regidor
Desarrollo Rural y Fomento

Agropecuario
3er. Regidor
Ecologa, Limpieza y Salud
4to. Regidor
Hacienda y Obra Pblica
Sto. Regidor
Alumbrado y Deporte
6to. Regidor
Reglamentacin, Multas, Sanciones y
7to. Regidor
Equidad de Gnero
ORGANIZACiN
ESTRUCTURA
V
DE
LA
ADMINISTRACiN
PBLICA MUNICIPAL
Representar poltica, jurdica y administrativamente al Ayuntamiento.
Secretario del Ayuntamiento

Ejecutar las polticas y Reglamentos de gobierno, establecer
comunicacin con el H. Congreso del Estado para cumplir con los
requisitos de ley en la elaboracin de reglamentos e iniciativas; llevar la
correspondencia del municipio y; garantizar el cumplimiento de los
acuerdos emanados de las sesiones de Cabildo.
Tesorera Municipal
Fortalecer las finanzas del mUniCipiO implementando una cultura de
disciplina presupuestal, con un servicio de calidad al contribuyente, que
20
PERIODICO OFICIAL
22
permita recuperar el rezago en trminos reales y genere los ingresos

suficientes para modernizar la administracin pblica y canalizar mayores
recursos a obra pblica.
Seguridad Pblica
Ofrecer seguridad y tranquilidad a la poblacin, respetando sus derechos
y su integridad, preservando las libertades individuales, el orden y la paz
pblica, a travs del desarrollo de actividades encaminadas a la
prevencin del delito y a la reduccin del ndice de criminalidad.
Obras Pblicas
Construir obra pblica que mejore la imagen de la ciudad con calles bien
pavimentadas e identificadas, buen alumbrado y equipamiento urbano
que den vida y ptima funcionalidad; proteger a la comunidad de las
inclemencias y daos causados por los fenmenos naturales y; minimizar
el rezago en los servicios de agua y drenaje.
.
Ecologa
Cuidar el buen estado ambiental del municipio mediante programas
ecolgico - ambientales; la vigilancia del uso y manejo de recursos
naturales; estableciendo reas ecolgicas protegidas, parques y zonas
ecolgicas; vigilar la aplicacin de las disposiciones jurdicas establecidas
y; cooperar con las autoridades, en la vigilancia y cumplimiento de las
normas para la prevencin y control de la contaminacin del aire, agua y
suelo.
Contra lo ra
Garantizar el manejo transparente de los recursos desde su origen hasta
su aplicacin, mediante la aplicacin constante de auditoras a los
distintos departamentos y organismos descentralizados y; vigilar el
cumplimiento de la normativa en la ejecucin de las obras aprobadas por
el COPLADEM. Asimismo, deber evaluar la integracin de la Cuenta
Pblica en la Tesorera.
Servicios de Limpieza
Tiene a su cargo la prestacin de los servicios de limpia y recoleccin de
basura; mantenimiento de parques y jardines.
AUTORIDADES AUXILIARES
Cada Ejido cuenta con Delegado Municipal, Comandante y Policas; en

colonias y zona centro, Comits de Seguridad Pblica compuestos por
21
'Y'
--'
PERIODICO OFICIAL
"viunicipal de Desarrollo 2014 - 2017

Presidente, Secretario, Tesorero y Vocales.
REGIONALlZACIN POLTICA Pertenece al XI distrito Local y 11 Federal.

REGLAMENTACiN
1. REGLAMENTO de la JUNTA DE PROTECCION y
MUNICIPAL
CONSERVACION DEL PATRIMONIO CULTURAL. (P.O. 30 Sept.

2008)
2.
REGLAMENTO de CONSTRUCCIONES (P.O. 24 Julio 2009)
3. REGLAMENTO de PARQUES Y JARDINES. (P.O. 24 Julio 2009)

4.
REGLAMENTO de SEGURIDAD PUBLICA, TRANSITO Y

VIALIDAD. (P.O. 24 Julio 2009)
5.
BANDO DE POLlClA y BUEN GOBIERNO. (P.O. 17 Enero 2014)
6.
REGLAMENTO de la FERIA DE LA UVA. (P.O. 17 Enero 2014)
7.
REGLAMENTO del RASTRO MUNICIPAL. (P.O. 17 Enero 2014)
8. REGLAMENTO para la ATENCION DE ADULTOS MAYORES,

PERSONAS VULNERABLES Y CON CAPACIDADES DIFERENTES.
(P.O. 17 Enero 2014)
9.
REGLAMENTO de ANUNCIOS. (P.O. 21 ENERO 2014)
10. REGLAMENTO de DESARROLLO URBANO. (P.O. 21 Enero

2014)
11. REGLAMENTO de VENDEDORES AMBULANTES, FIJOS Y

SEMIFIJOS. (P.O. 21 Enero 2014)
12. REGLAMENTO Interior para la ORGANIZACiN POLlTlCA y
ADMINISTRATIVA (12 Agosto 2008)
13. REGLAMENTO para la VENTA Y CONSUMO DE BEBIDAS

ALCOHOLlCAS. (28 Sept. 2007)
14. REGLAMENTO de PROTECCION CIVIL. (04 Nov. 2008)
b) Poblacin.
De acuerdo a los resultados que present el Conteo de Poblacin y Vivienda en el 2010, el
municipio cuenta con un total de 13,013 habitantes. Segn los datos preliminares del
Censo sealado, el Municipio de Cuatro Cinegas de Carranza cuenta con 6,565 hombres
cifra que representa el 50.5% del total del municipio, mientras que el 49.5% son mujeres y
ascienden a 6,448. La poblacin tiende a concentrarse en la Cabecera Municipal de Cuatro
Cinegas en donde se ubica alrededor de la tercera parte de la poblacin total del
Municipio, el resto de los habitantes se encuentran distribuidos en 24 localidades rurales
siendo las ms grandes Santa Teresa de Sofa, Estanque de Norias, Estanque de Len, La
Vega, y El Venado.
22
PERIODICO OFICIAL
24
el
Estructura de la poblacin segn grupos de edad.
Uno de los indicadores ms notables dentro del rengln poblacin es la distribucin a la

que se sujetan los grupos de edad, su conocimiento, previsin y seguimiento permiten
una mejor planeacin de los elementos del desarrollo municipal, para el caso del
municipio de Cuatro Cinegas el comportamiento es el siguiente:
Cuatro Cinegas
Poblacin total, 2010
Coahuila
13,013
2,748,391
Poblacin total hombres, 2010
6,565
1,364,197
Poblacin total mujeres, 2010
6,448
1,384,194
Poroentaje de poblacin de 15 a 29 aos, 2010
23.8
25.9
Poroentaje de poblacin de 15 a 29 aos hombres, 2010
24.1
26.2
Poroentaje de poblacin de 15 a 29 aos mujeres, 2010
23.5
25.6
Poroentaje de poblacin de 60 y ms aos, 2010
11.5
8.6
Poroentaje de poblacin de 60 y ms aos hombres, 2010
11.4
8.3
"
~,
Poroentaje de poblacin de 60
11.5
9.0
101.8
98.6
y ms aos mujeres, 2010
Relacin hombres-mujeres, 2010
FUENTE: INEGI
Sociedad y Gobierno'
Educacin ':Lfi bj~.
Poblacin de 6 y ms aos, 2010

'\,
Poblacin de 5 y ms aos con primaria, 2010
'1\0 '.
Poblacin de 18 aos y ms con nivel profesional, 2010
"Z.
~<
809,418
729
300,306
33
22,173
9.5
Tasa de alfabetizacin de las personas de 15 a 24 aos, 2010
98.4
99.5
Tasa de alfabetizacin de los hombres de 15 a 24 aos, 2010
97.7
99.3
Tasa de alfabetizacin de las mujeres de 15 a 24 aos, 2010
99.2
99.6
Alumnos egresados en preescolar, 2011
246
54,305
Alumnos egresados en primaria, 2011
234
54,456
Grado promedio de escolaridad de la poblacin de 15 y ms aos, 2010
2,399,943
4,812
8.0
Poblacin de 18 aos y ms con posgrado, 2010
11,503
23
PERIODICO OFICIAL
25
WP"
Alumnos egresados en secundaria, 2011
,\,
Alumnos egresados en profesional tcnico, 2011
't,.,
'\"
i
i
Alumnos egresados en bachillerato, 2011
":;'
''"",
Alumnos egresados en primaria indgena, 2011
171
35,666
3,016
108
17,269
ndice de aprovechamiento en bachillerato, 2011
77.1
66.6
ndice de aprovechamiento en primaria, 2011
959
98.0
",r''; ndice de aprovechamiento en secundaria, 2011
74.4
759
ndice de retencin en bachillerato, 2011
90.6
90.7
ndice de retencin en primaria, 2011
93.7
95.0
ndice de retencin en secundaria, 2011
'"
"'./
'%
"'j,
92.4
93.1
" Personal docente en preescolar, 2011
32
5,912
Personal docente en primaria, 2011
87
16,264
,,~:
,",,; Personal docente en primaria indigena, 2011
'~,~
Personal docente en secundaria, 2011

Personal docente en profesional tcnico, 2011
Personal docente en bachillerato, 2011
53
10,358
1,230
36
6,304
195
Personal docente en Centros de Desarrollo Infantil, 2011
, / ":0 Personal docente en formacin para el trabajo, 2011
875
1,519
i ,/:
Personai docente en educacin especial, 2011
20
i',
i
Total de escuelas en educacin bsica y media superior, 2011
52
4,661
Escuelas en preescolar, 2011
19
1,803
Escuelas en primaria, 2011
22
1,887
Escuelas en secundaria, 2011
553
87
",
",
",
'",
Escuelas en primaria indgena, 2011
Escuelas en profesional tcnico, 2011
'\.,
Escuelas en bachillerato, 2011
331
',"
Escuelas en formacin para el trabajo, 2011
112
10,923
2,103,178
"-
Salud
'", (i Poblacin derechohabiente a servicios de salud, 2010

",~ Poblacin derechohabiente a servicios de salud delIMSS, 2010
4,230
1,551,456
Poblacin derechohabiente a servicios de salud del ISSSTE, 2010
1,503
186,290
Poblacin sin derechohabiencia a servicios de salud, 2010
2,050
602,569
Poblacin derechohabiente a instituciones pblicas de seguridad social,
8,754
2,315,847
Poblacin usuaria de instituciones pblicas de seguridad y asistencia
29,190
3,244,272
Consultas por mdico, 2011
2,091.1
1,670.3
Consultas por unidad mdica, 2011
3,941.0
19,470.5
49
5,304
social, 2011
"%
,'"
Personal mdico, 2011
24
26
PERIODICO OFICIAL
''7f.
l'
"\.
"
,.
,.
,<
'\
Personal mdico en el IMSS, 2011
2,782
Personal mdico en el ISSSTE, 2011
547
Personal mdico en PEMEX, SEDENA y/o SEMAR, 2011
36
908
887
"
Personal mdico en otras instituciones, 2011

Unidades mdicas, 2011
26
455
Mdicos por unidad mdica, 2011
1.9
11.7
51
Unidades mdicas en el IMSS. 2011

Unidades mdicas en eIIMSS-Oportunidades, 2011
180
Personal mdico en eIIMSS-Oportunidades, 2011
'.:;' Personal mdico en la Secretara de Salud del Estado, 2011
89
34
Unidades mdicas en el ISSSTE, 2011
'''%,.
Unidades mdicas en la Secretara de Salud del Estado, 2011
21
256
Tomando como base nuestras propuestas expresadas en la toma de posesin, las

refrendamos y hacemos explcitas en el Plan Municipal de Desarrollo conforme a lo
siguiente:
Objetivos.
Porque queremos a Cuatro Cinegas y porque estamos comprometidos con el Municipio,
en la Administracin avanzaremos en el reto que representa el seguir trabajando por el
Desarrollo, pero sobre todo por el de nuestra gente.
Continuaremos con el mejoramiento de la calidad de vida de todos los habitantes de
nuestro Municipio, teniendo como eje principal el respeto, el acercamiento y la atencin a
cada ciudadano.
Nuestra administracin, al igual que todos los Cuatro Cieneguenses, quiere un Cuatro
Cinegas digno, seguro, limpio, habitable, que nos permita vivir en armona y cordialidad,
para con ello poder trabajar por Cuatro Cinegas y por Coa huila, con tranquilidad y
eficiencia.
Buscando siempre la igualdad de oportunidades, sin importar el color, el sexo, la edad, y
su preparacin acadmica, con slo la firmeza de que lo ms importante para todos y cada
uno de nosotros es Cuatro Cinegas y sus habitantes.
25
27
PERIODICO OFICIAL
7
Para tener una administracin sustentable, moderna, equitativa y justa, es necesario no
perder de vista los valores, el papel fundamental de la familia, nuestras races y la lealtad;
para con ello enriquecer lo que somos.
y as lograr que Cuatro Cinegas se consolide como un municipio que ofrece condiciones
de vida de alta calidad y oportunidades para el desarrollo integral de sus habitantes, sobre
la base de un trabajo responsable y conjunto de sus ciudadanos y sus autoridades.
Queremos ejercer una gestin pblica democrtica, sensible, honesta y eficiente. Mejorar
la seguridad pblica. Elevar la calidad de vida, especialmente de los grupos de menores
ingresos. Promover la inversin y la generacin de empleos productivos y bien
remunerados.
Proveer servicios pblicos de calidad. Ampliar y mejorar la infraestructura para el progreso
econmico y social. Impulsar un desarrollo urbano sustentable y sostenible a partir de una
planeacin que respete el medio ambiente.
Tomando como base los lineamientos de la plataforma poltica propuesta ante los
Cieneguenses, adems de los Planes Nacional y Estatal de Desarrollo, desarrollaremos las
directrices fundamentales para el funcionamiento de este Gobierno Municipal 2014 2017:
Los cuatro ejes rectores son:

1. Un Buen Gobierno,
2. Desarrollo Econmico e Infraestructura Para Todos,
3. Un Gobierno Social y Cercano a la Gente,
4. Un Gobierno de Seguridad y Paz Social.
Los cuales se desglosan por rubros de atencin y plan de accin:
26
28
PERIODICO OFICIAL
1.- Profesionalizacin y Mejora de Atencin Pblica

Dentro de este eje rector, esta administracin tiene como meta profesionalizar la atencin
y servicios que ofrece el Gobierno Municipal; eficientando el desempeo de trabajo en
reas como lo son: Secretaria de Ayuntamiento, Reglamentacin, Catastro, Sindicatura,
Ventanilla nica y Tesorera para con ello lograr brindar un mejor servicio a la ciudadana
en nuestra Administracin.
Acciones:
Promover la certificacin de los procesos bsicos para ofrecer un mejor servicio en

el Gobierno Municipal.
Fomentar la aplicacin en forma prctica y efectiva de los documentos necesarios

para mantener un sistema de calidad, generando as evidencia de cumplimiento en
los registros.
Impulsar la
elaboracin del
Reglamento
Interno de
Desarrollo y Calidad
Administrativa con la finalidad de que el Ayuntamiento homologue sus acciones.
Lograr
documentacin
laboral
aplicable
las
funciones
propias
de
las
dependencias.
Fortalecer la implementacin de sistemas tecnolgicos tanto en la administracin

municipal como en la atencin al pblico.
Orientar la certificacin de los procesos de la Contralora Municipal con la finalidad

de eficientar la fiscalizacin y el control dentro del Municipio.
Estandarizar los procesos en cada rea de las dependencias municipales.
2.- Gobierno Evaluado

Se trabajar en el desarrollo Institucional para un Buen Gobierno que tiene por objetivo
identificar el grado y calidad de organizacin en los procedimientos de gobierno, sistemas
de gasto e inversin pblica, servicios personales, servicios pblicos, sistemas de
planeacin o seguimiento y programas de gobierno.
27
29
PERIODICO OFICIAL
Acciones:
Fortalecer la participacin de la Contralora Municipal para certificar la calidad de

los trabajos de las dependencias del Ayuntamiento.
Promover la capacitacin y desarrollo profesional de los servidores pblicos municipales.
Generar una disciplina laboral.

Evitar la duplicidad de funciones en el trabajo.
Impulsar el compromiso de los servidores pblicos basado en la tica profesional

mediante el desarrollo de un programa de valores.
Promover la evaluacin peridica de las competencias de los servidores pblicos a travs

de indicadores de desempeo.
3.- Un Gobierno de Transparencia
Para este Gobierno Municipal la transparencia implica que la informacin est disponible
para quien la requiera, siendo esta confiable, de calidad y que permita una contribucin al
diseo de polticas pblicas que de confianza a los ciudadanos.
Acciones:
Fortalecer la vinculacin entre la comlslon de Hacienda, la Contralora Municipal, la

Auditoria Superior del Estado y la Instancia encargada de la Transparencia.
Reforzar las facultades y obligaciones propias de transparencia en la Comisin de Hacienda

del Cabildo.
Promover diferentes canales de comunicacin entre la autoridad municipal y la

comunidad.
Impulsar una cultura de coparticipacin de la autoridad municipal y sociedad en la

respuesta a los problemas de la comunidad.
Establecer indicadores estratgicos y de gestin tanto de los ingresos como del gasto
pblico.
Proporcionar recursos econmicos y humanos para el desarrollo ptimo de la funcin
fiscalizadora de la contralora municipal.
28
30
PERIODICO OFICIAL
1.- Fomento Agropecuario y Desarrollo Rural

Nuestro Plan Municipal de Desarrollo busca fortalecer las actividades primarias del campo
con polticas pblicas incluyentes, orientadas al aprovechamiento de las caractersticas
naturales de cada comunidad, con esto reforzando acciones que multipliquen los
beneficios y logre la subsistencia de cada ruralidad.
Acciones:
Gestionar y promover los planes directores de desarrollo rural, mediante acuerdos de

colaboracin interinstitucional con Gobierno Federal, Estatal, as como la participacin de
los sectores privado y social.
Apoyar el fortalecimiento del Consejo Municipal de Desarrollo Rural, para fomentar la

participacin ciudadana y la corresponsabilidad en la realizacin de proyectos productivos.
Promover convenios de colaboracin para la asesora, capacitacin y apoyo tcnico para la

presentacin de proyectos y gestin de recursos para el campo.
Impulsar que el desarrollo de comunidades rurales en mbito urbano se realice

respetando la planeacin de la ciudad en vialidades, caminos, derechos de vas, reas de
cesin, zonas histricas, de inters ecolgico, zonas vulnerables o de riesgo.
Promover que el modelo de desarrollo rural instrumentado en el municipio tenga como

base los Planes Rectores Integrales, tanto del Estado como de la Federacin; derivados de
los diagnsticos de las micro cuencas, y que procuren cubrir aspectos de orden
agropecuario, desarrollo rural, transformacin de productos, comercializacin, as como
del desarrollo comunitario y de acciones no tradicionales.
Implementar un Programa para la conservacin y uso eficiente del suelo yagua.
Impulsar la organizacin de los productores para incorporarse a la cadena de asistencia

tcnica, crediticia y de comercializacin a escalas de mercado.
2.- Obra Pblica e Infraestructura Social

Dentro de este rubro nuestro Gobierno Municipal busca fortalecer la planeacin y
ejecucin de obras e infraestructura que mejoren la calidad de vida de los Cieneguenses;
esto basado en consultas ciudadanas que ayuden a la deteccin de necesidades
prioritarias.
29
PERIODICO OFICIAL
31
7
Acciones:
Gestionar y promover los planes directores de Obra Pblica y Urbanismo, esto para la
planeacin y ejecucin de obras sociales.
Ampliar la cobertura del servicio de electricidad a las colonias y a las comunidades.
Intensificar esfuerzos a fin de que todas las calles de las localidades urbanas y rurales
cuenten con nomenclatura altamente visible.
Gestionar la adquisicin de equipo y personal para el mantenimiento y cuidado de calles,

cordones cuneta, banquetas, camellones y alumbrado pblico.
Intensificar los programas de introduccin de drenaje yagua potable en cada colonia o

comunidades ejidales.
Promover la perforacin de pozos y su equipamiento para el abastecimiento de agua

potable.
Garantizar un servicio de abastecimiento de agua potable mediante mecanismos de

supervisin y mantenimiento al pozo de agua del municipio.
Promover la reglamentacin del diseo y construccin de banquetas, camellones, cruceros

de bulevares, plazas, y en general los espacios pblicos, para que permitan el libre
desplazamiento y accesibilidad de las personas con alguna discapacidad.
Promover programas de imagen urbana para la preservacin de nuestro centro histrico.
Fortalecer los programas de pavimentacin en calles y bulevares de la zona urbana y rural.
Fortalecer los programas de bacheo y recarpeteo.
Atender las necesidades de obra rural para el desarrollo social de las mismas.
3.- Fomento Turstico y Econmico

Uno de los compromisos que adquirimos al asumir el mandato municipal, es el de
fomentar una mayor competitividad y calidad en servicios tursticos, con esto buscamos
fortalecer la derrama econmica y el desarrollo de nuevos proyectos en materia de
turismo.
Acciones:
Impulsar la coordinacin entre las instancias municipal y estatal, para la promocin del
desarrollo econmico.
Promover la elaboracin de estudios que permitan establecer la vocacin econmica de

Cuatro Cinegas, para promocionar su desarrollo.
Impulso de las actividades relacionadas con el ramo de tecnologas de informacin. Esto

como una alternativa para la generacin de fuentes de empleo para jvenes que
demandan conocimiento en temas de tecnologas, sistemas matemticos, idioma ingls y
computacin.
30
PERIODICO OFICIAL
32
Gestionar la llegada de maquiladoras o empresas que generen empleos, cuidando siempre

los estudios de impacto ambiental por el hecho de ser rea Natural Protegida.
Continuar con la inversin en infraestructura que fortalezca el desarrollo econmico del

municipio.
Fortalecer y promover programas de financiamiento dirigidos a las micro, pequeas y

medianas empresas.
Apoyar el programa de Fomento al Autoempleo para Mujeres jefas de familia y personas

de Capacidades Diferentes.
Impulsar y fortalecer el desarrollo de la vocacin artesanal en el municipio.
Promover el fortalecimiento de las cadenas productivas locales con la grande y mediana

empresas instaladas en el Estado.
Promover la elaboracin de estudios de planeacin estratgica para el fomento del

desarrollo econmico, urbano y social.
Promover la integracin de bancos de proyectos productivos y de infraestructura con

rentabilidad tcnica, econmica y social.
Promover campaas de difusin, a nivel estatal, nacional e internacional, de las reas

tursticas enclavadas en Cuatro Cinegas.
Implementar en el municipio Mdulos de Informacin Turstica de Cuatro Cinegas,

agregando informacin de la Regin Desrtica y del Estado en general.
Reforzar la sealizacin en las zonas tursticas del Valle de Cuatro Cinegas.
Gestionar recursos para la organizacin de los diferentes eventos culturales como ferias,
exposiciones, convenciones y torneos.
Fortalecer programas de ecoturismo en el municipio.
Apoyar en la realizacin de convenciones y congresos que impacten en el turismo del

municipio.
Impulsar programas de capacitacin para los prestadores de servicios tursticos para

mejorar la atencin a los visitantes.
Fomentar las alternativas tursticas como el turismo de aventura, y cinematografa;

logrando con esto una oferta ms a los visitantes.
1.- Atencin a Grupos Vulnerables

Teniendo una nueva visin social e incluyente, este Gobierno Municipal tiene como
prioridad estar cerca de la gente y grupos vulnerables, es por eso que dentro de este
apartado proponemos lneas de accin para la atencin de: Cultura, Atencin a
Vulnerables, Equidad de Gnero, Educacin, Salud y Recreacin.
31
PERIODICO OFICIAL
7
Acciones:
Impulsar campaas permanentes de sexualidad responsable, trastornos en la

alimentacin, autoempleo, desarrollo de la creatividad y la innovacin, y contra las
adicciones.
Fomentar disciplinas deportivas y programas de recreacin.
Promover la participacin activa de los jvenes en las brigadas que organice el municipio.
Fortalecer los programas que apoyan a las mujeres jvenes embarazadas.
Extender campaas de orientacin y prevencin de las adicciones.
Reforzar las campaas de orientacin sexual y equidad de gnero en todo el Municipio,

con el apoyo de las instancias especializadas.
Fortalecer las becas para apoyar a estudiantes con un bono de transporte o medios que
les permitan trasladarse a las instituciones educativas.
Promover la creacin de una unidad para atender y orientar a personas en estado de crisis
emocional.
Promover la existencia de un albergue para mujeres maltratadas.
Gestionar la creacin de talleres para madres solteras que certifiquen oficios.
Impulsar la ampliacin de atencin de los programas de deteccin de cncer crvicouterino y cncer mamario.
Otorgar la atencin de forma oportuna e inmediata, cuando una persona con alguna
capacidad diferente, requiera la colaboracin o ayuda del municipio.
Generar desde el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia en el municipio, las

acciones necesarias para coadyuvar con la vida cotidiana de las personas con cierta
discapacidad, hacindoles ms plena su vida diaria.
Fomentar en las instituciones educativas el respeto hacia aquellos que no tienen esa
posibilidad de llevar una vida igual a la de todos.
Promover campaas permanentes para la sensibilizacin de los servidores pblicos que

atiendan a las personas con alguna discapacidad.
Promover una cultura de Equidad de Gnero y la No Discriminacin.

Proponer que la atencin a las personas con VIH-SIDA sea proporcionado en los hospitales
ubicados en los distintos municipios de la entidad y fomentar un trato humano hacia las
personas con dicha enfermedad.
Fomentar en la ciudadana la cultura de respeto y tolerancia hacia la comunidad lsbicogayo
Fomentar las alternativas tursticas como el turismo de aventura, y cinematografa;

logrando con esto una oferta ms a los visitantes.
32
PERIODICO OFICIAL
34
2.- Fomento a la Educacin y Cultura

Acciones:
Fortalecer programas de apoyo alimentario en educacin bsica.

Promover la instalacin del Consejo Municipal de Participacin Social, con la participacin
de un representante de la Secretara de Educacin.
Propiciar convenios con las empresas y negocios que se encuentran en el municipio para
adoptar y mejorar una escuela en condiciones precarias.
Impulsar la coparticipacin para el mantenimiento y adecuacin de los espacios

educativos.
Impulsar campaas de educacin ambiental en coordinacin con las instituciones

educativas del municipio.
Preservar el nmero de planteles escolares en los centros de poblacin y evitar la

desercin de estudiantes en dichas comunidades.
Promover la instalacin, mantenimiento y equipamiento de Bibliotecas Pblicas en las

colonias y ejidos de mayor acentuacin estudiantil.
Fortalecer los programas que recuperen nuestra historia local con la participacin de
autoridades e instituciones de educacin.
Impulsar certmenes de innovacin tecnolgica en coordinacin con las instituciones

educativas.
Facilitar la coordinacin con la Secretaria de Cultura del Estado para que el talento
artstico que depende del Gobierno Estatal, realice giras y circuitos por Cuatro Cinegas en
su totalidad.
Impulsar que durante los festivales patrocinados por el Gobierno del Estado de Coahuila
se programen artistas de talla internacional, nacional y local en nuestro municipio.
Impulsar la elaboracin de material didctico para que nios y jvenes conozcan la cultura
que se genera en su municipio y regin.
Promover la implementacin de los programas de capacitacin con talleres permanentes

que permitan especializar a los talentos locales.
Impulsar la creacin de orquestas sinfnicas, bandas, rondallas y grupos musicales en el

municipio.
Promover la aplicacin de tcnicas didcticas, giles y entretenidas para impulsar el gusto

por la lectura.
Fortalecer los programas culturales en donde participen activamente personas con alguna
discapacidad.
Fomentar el establecimiento centros de cultura en colonias y comunidades que an no

cuenten con ello.
Promover la modernizacin en infraestructura, mantenimiento y uso adecuado de las

instalaciones de la Casa de la Cultura Municipal.
33
PERIODICO OFICIAL
35
7
3.- Salud V Asistencia Social
Acciones:
Implementar campaas permanentes de prevencin de la salud en coordinacin con las

instituciones educativas del municipio.
Reforzar campaas para prevenir la obesidad infantil con la colaboracin de las

instituciones educativas y la participacin de los padres de familia.
Fortalecer la creacin de consultorios mdicos que brinden servicio a bajo costo las 24
horas, con atencin de un mdico general.
Impulsar una campaa permanente de capacitacin para el personal que est encargado
de atender los centros de salud sobre calidad en el servicio.
Impulsar la creacin de convenios con laboratorios para realizar anlisis mdicos a bajo
costo.
Crear un sistema de ambulancia de la Direccin de Salud Municipal
Fortalecer la difusin en todo el municipio de las campaas de vacunacin.
Realizar plticas de nutricin en colonias, barrios y ejidos, para disminuir el ndice de

obesidad en la poblacin.
Desarrollar campaas de orientacin y prevencin de infecciones epidemiolgicas.

Reforzar las campaas informativas de cmo prevenir accidentes; en los domicilios, en las
escuelas yen la va pblica.
Promover las campaas de desperrizacin de forma adecuada y oportuna.
Fortalecer la vinculacin del municipio con los centros especializados en salud mental con
el objetivo de que se atiendan los casos detectados en los consultorios mdicos
especializados que existen en Coa huila y los estados vecinos.
Implementar una accin conjunta con las instituciones educativas del municipio para la
prevencin de la violencia familiar, maltrato y abuso.
4.- Fomento al Deporte
Acciones:
Promover el incremento de ligas deportivas en el municipio, propiciando su vinculacin

con dependencias estatales para acceder a los recursos pblicos autorizados por el
Congreso del Estado destinados al fomento del deporte.
Impulsar la construccin
vIo
rehabilitacin de parques, plazas y reas verdes en las
colonias V comunidades.
Promover campaas para el fomento del deporte y el desarrollo fsico en los habitantes de
Cuatro Cinegas.
Impulsar campaas permanentes para corresponsabilizar vecinos y autoridades en el

cuidado de plazas, canchas y reas verdes.
34
36
PERIODICO OFICIAL
5.- Ecologa y Medio Ambiente

La degradacin del medio ambiente es uno de los problemas mundiales ms graves que
enfrenta la sociedad moderna y que debemos atender de manera inmediata con acciones
preventivas y correctivas; es por eso que mi
Acciones:
Promover el incremento de ligas deportivas en el municipio, propiciando su vinculacin

con dependencias estatales para acceder a los recursos pblicos autorizados por el
Congreso del Estado destinados al fomento del deporte.
Impulsar la construccin y/o rehabilitacin de parques, plazas y reas verdes en las

colonias y comunidades.
Promover campaas para el fomento del deporte y el desarrollo fsico en los habitantes de
Cuatro Cinegas.
Impulsar campaas permanentes para corresponsabilizar vecinos y autoridades en el

cuidado de plazas, canchas y reas verdes.
1.- Seguridad Pblica, Proteccin Civil e Inspeccin de Alcoholes

Este Gobierno Municipal est comprometido con los ciudadanos para garantizar que vivan en un
municipio de paz y seguridad necesaria, es por eso que hemos adquirido uno de los retos ms
grandes que es el de preservar la Seguridad, Proteccin y Paz de la ciudadana.
Acciones:
Impulsar un programa de seguimiento de expediente de cada uno de los miembros de los

cuerpos policiacos.
Redisear los uniformes del cuerpo de seguridad pblica.
Profesionalizar a los elementos de la corporacin policiaca para que brinden un servicio de

calidad y confiable a la ciudadana
Implementar ms y mejor equipamiento en el cuerpo policiaco.
Promover de manera permanente la evaluacin del desempeo de la polica y la aplicacin

de exmenes de confianza.
35
37
PERIODICO OFICIAL
Fortalecer el rea de capacitacin en desarrollo humano en la currcula de la academia.
Incentivar con bonos de puntualidad y eficiencia al cuerpo policiaco.
Gestionar recursos de SUBSEMUN para el equipamiento de la corporacin como patrullas,

uniformes, equipo de defensa e infraestructura.
Capacitar e informar a la poblacin acerca de las medidas de seguridad y de proteccin

civil.
Impulsar programas de capacitacin de la comunidad en materia de seguridad y

proteccin civil.
Promover la participacin de jvenes en la capacitacin en materia de proteccin civil.
Implementar el uso de la licencia de manejo en todos los usuarios de vehculos
Trabajar conjuntamente con padres de familia evitar el uso indebido del vehculo por
automotores.
menores de edad.
Detener los vehculos tripulados por menores de edad y trasladarlos de inmediato al

corraln
municipal
con
la
finalidad
de
evitar
accidentes
(previa
campaa
de
concientizacin en el municipio).
Crear casetas de vigilancia en las principales colonias como lo son: Col. 26 de Marzo, Col.
Benito Jurez, Col. Eisa Hernndez, Col. El Pedregal, Plaza Principal de Cuatro Cinegas,
Descanso Turstico y Estatua Ecuestre de Venustiano Carranza. Por citar algunos puntos.
Implementar y dar seguimiento a la vigilancia en planteles educativos a la hora de entrada
y salida de alumnos.
Determinar la velocidad mxima de trnsito vehicular en el municipio en 20 km/h.
Promover la implantacin de seales viales de buena calidad en todos los puntos que as
lo requieran.
Incrementar la cantidad de seales de trnsito en el libramiento municipal Francisco l.

Madero.
Implementar la construccin de reductores de velocidad en las zonas escolares de Cuatro

Cinegas.
Vigilancia e inspeccin en lugares donde se expidan bebidas embriagantes y alcoholes con

el fin de regular cierres e ingresos municipales.
Que Cuatro Cinegas de Carranza sea un Municipio del cual nos sintamos orgullosos,
donde los ciudadanos fomentemos la educacin cvica, el respeto, el orden, el
cumplimiento de las obligaciones y la plena conciencia de nuestra historia y cultura. Un
municipio donde se observe la corresponsabilidad de ciudadanos y gobierno para superar
retos; donde todos los actores polticos y las organizaciones tengamos como meta comn
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38
PERIODlCO OFICIAL
construir da a da un municipio con mayor calidad de vida. Un mUnicipiO limpio,

urbanamente ordenado, con servicios pblicos de calidad para todos sus habitantes,
cuidando del medio ambiente y con igualdad de oportunidades.
Para cumplir con esta Visin, la administracin municipal deber prestar servicios pblicos
eficientes y de mayor calidad; actuar bajo el estricto cumplimiento de los marcos legales
establecidos, promover una amplia participacin y corresponsabilidad de la sociedad en
las tareas del gobierno. En suma, nuestra misin es ser un Gobierno Municipal presente y
cercano, sensible, servicial, solidario, transparente, eficaz, democrtico e incluyente.
Para llevar a cabo su Misin y poner en prctica las estrategias y guas de accin de este
Plan, el Gobierno Municipal sustentar su gestin en los valores de legalidad,
profesionalismo,
honestidad,
transparencia,
respeto
y orden,
mirando
por
la
transcendencia de la toma de decisiones y la profundidad de horizonte que anticipe las

necesidades y haga uso racional de los recursos consolidando un gobierno moderno y
sustentable.
El progreso de la comunidad se genera gracias a un gobierno con responsabilidad y

sensibilidad social, adems de la corresponsabilidad de hombres y mujeres que la
integran. Y del trabajo que con cario desempea desde el ms modesto trabajador hasta
el ms encumbrado en la sociedad.
Un gobierno, con compromisos renovados, objetivos claros, con visin de los retos
Cieneguenses, un gobierno decidido, con nimo de trabajo, maduro.
Para consolidar esta sociedad democrtica, necesitamos revalorar la poltica, creyendo en
la razn, en el dilogo, en la tolerancia, en el acuerdo til, en el consenso prctico,
solidario y sobre todo con valores que siempre han distinguidos a la gente de Cuatro
Cinegas de Carranza.
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PERIODICO OFICIAL
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17
Cuatro Cinegas de Carranza enfrenta algunos rezagos en diversos mbitos, derivados del
dinamismo observado en algunos sectores, y el crecimiento natural de la poblacin,
acrecentando las necesidades de empleo, vivienda y servicios pblicos, entre otros
satisfactores.
Tenemos nuestras fortalezas, que bien aprovechadas nos permitirn crecer como
municipio e incrementar la calidad de vida de cada uno de sus habitantes.
las principales fortalezas y oportunidades son las siguientes:
Una administracin municipal, con recursos humanos profesionales y experimentados,
que dotados de infraestructura y equipo tienen la capacidad de cumplir con las nuevas
necesidades de un gobierno municipal dinmico, y con ordenamientos que le permiten
llevar a cabo una gestin eficaz en relacin con los servicios que presta a la comunidad.
Situacin geogrfica y recursos naturales nicos en la regin, con destinos carreteros,
infraestructura aeroportuaria y ferroviaria que lo convierten en un polo de atraccin de
inversiones de la ms alta relevancia.
Instituciones educativas y con cobertura en todos los niveles, que impulsar y detonar el
progreso de la comunidad en los diferentes sectores de la productividad y el crecimiento
cultural y profesional.
Otras fortalezas y oportunidades del municipio son la paz social y laboral existente, que
Cuatro Cinegas de Carranza cuenta con fuerzas productivas dinmicas y comprometidas
con el desarrollo, la existencia de una infraestructura urbana en crecimiento y que se
tiene un patrimonio histrico y cultural de gran tradicin.
las dependencias y organismos que integran esta Administracin Municipal sern los
encargados de enfocar sus acciones y programas de tal manera que se cumpla con los
objetivos y las acciones plasmados en este plan. Asimismo, se harn evaluaciones con
cada rea para asegurar el cumplimiento del Plan Municipal de Desarrollo.
38
PERIODICO OFICIAL
40
Estos objetivos pueden modificarse en base a las nuevas necesidades detectadas o

manifestadas por la comunidad de nuestro municipio.
Adems, se contar con la evaluacin de los habitantes de nuestro municipio mediante la
integracin de un Comit de Evaluacin que represente a todos los Cieneguenses.
La programacin o presupuestacin de obras de infraestructura social y rural se planearan en

conjunto con los comits involucrados, as tambin se partir de los montos anteriores para tener
una idea de las participaciones de Infraestructura y Recursos Propios.
PARTICIPACiN
AAo
INFRAESTRUCTURA
FORTALECIMIENTO
RECURSOS PROPIOS
2014
2014
2014
PARTICIPACiN
AAo
INFRAESTRUCTURA
FORTALECIMIENTO
RECURSOS PROPIOS
2015
2015
2015
PARTICIPACIN
ANo
INFRAESTRUCTURA
FORTALECIMIENTO
RECURSOS PROPIOS
2016
2016
2016
PARTICIPACiN
Ao
INFRAESTRUCTURA
FORTALECIMIENTO
RECURSOS PROPIOS
2017
2017
2017
PREUSPUESTO
$5'583,869.60
$6723,847.44
$800,000.00
PREUSPUESTO
$5'890,982.43
$7'093,659.05
$900,000.00
PREUSPUESTO
$6'214,986.47
$7'483,810.31
$1'000,000.00
PREU SPU ESTO

$6'556,810.73
$7'895,419.88
$1'100,000.00
39

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PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIOH

SOPREMA CORTE DE JUSnCIA DE LA NACIN

Saltillo, Coahuila, martes 6 de mayo de 2014

REGISTRADO COMO ARTCULO DE SEGUNDA CLASE EL DA 7 DE DICIEMBRE DE 1921.

RUBN IGNACIO MOREIRA VALDEZ

ARMANDO LUNA CANALES

ROBERTO OROZCO AGUIRRE

Secretario de Gobierno y Director del Peridico Oficial

Subdirector del Peridico Oficial

PLAN de Desarrollo Municipal 2014-2017, de Cuatro Cinegas, Coahuila.

martes 6 de mayo de 2014

Plan Municipal de Desarrollo

martes 6 de mayo de 2014

NDICE.Mensaje del Alcalde

1. Planeacin del Desarrollo Municipal

Marco Jurdico de Planeacin Municipal

Instrumentos para la Planeacin Municipal

Proceso de Planeacin Municipal

Estructura de la poblacin segn grupos de edad.

Plan Municipal de Desarrollo

1.- Un Buen Gobierno

2.- Desarrollo Econmico e Infraestructura Para Todos

3.- Un Gobierno Social y Cercano a la Gente

4.- Gobierno de Seguridad y Paz Social

11. Fortalezas y Oportunidades

12. Evaluacin del Plan Municipal de Desarrollo

13. Programacin / Presupuestacin

martes 6 de mayo de 2014

Mensaje del Alcalde

Ing. Miguel Guevara Cant

martes 6 de mayo de 2014

especialmente, aquella vinculada al Plan Municipal para disponer de un control moderno,

MARCO JURDICO DE LA PLANEACION MUNICIPAL

INSTRUMENTOS PARA LA PLANEACION MUNICIPAL

PROCESO DE PLANEACION MUNICIPAL

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO

LINEAMIENTOS Y ESTRATEGIAS DE TRABAJO

PROGRAMAS COORDINADOS DE INVERSiN PUBLICA

martes 6 de mayo de 2014

A travs de la planeacin, el Ayuntamiento deber establecer la direccin hacia el

El propsito principal de la planeacin del desarrollo municipal es regular y orientar las

Movilizar los recursos econmicos de la sociedad y encaminarlos al desarrollo de

Programar las acciones del gobierno municipal estableciendo un orden de

Procurar un desarrollo urbano equilibrado de los centros de poblacin que forman

Promover la participacin y conservacin del medio ambiente.

Promover el desarrollo armnico de la comunidad municipal.

Asegurar el desarrollo de todas las comunidades del municipio.

Promover un desarrollo rural ordenado.

martes 6 de mayo de 2014

El marco jurdico que da sustento al desarrollo municipal en el Estado de Coahuila se

Constitucin Poltica de los Estados Un dos Mexicanos

ley General de Asentamientos Humanos

ley de Planeacin del Estado de Coahuila de Zaragoza

Constitucin Poltica del Estado de Coahuila de Zaragoza

ley de Desarrollo Social para el Estado de Coahuila de Zaragoza

ley Estatal de Asentamientos Humanos

Cdigo Municipal para el Estado de Coahuila de Zaragoza

ley de Ingresos del Municipio de Cuatro Cinegas de Carranza para el ejercicio

Reglamento de la Administracin Pblica Municipal de Cuatro Cinegas de

Adems de los anteriores, existen otros ordenamientos federales y estatales: la ley de

martes 6 de mayo de 2014

regularn de manera conjunta y coordinada el desarrollo de dichos

centros con apego a la ley federal de la materia".