Universidad Nacional de Buenos Aires

Derecho Internacional Pblico Comisin 9220

TP escrito junio 2015
Objetivo:
Anlisis de un caso de relevancia para el derecho internacional con el fin de aplicar los
conocimientos aprehendidos en la materia.

Hechos a analizar:
Investigue el conflicto de las Islas Malvinas y responda las siguientes preguntas.

Consignas:
Imagine que usted ha sido contratado para asesorar a una rama del gobierno argentino sobre
los beneficios y posibles dificultades de la posicin jurdica de Argentina respecto a la
controversia sobre las Islas Malvinas con el Reino Unido.
El asesoramiento debe regirse en base a los siguientes puntos/interrogantes:
1. Sntesis de la posicin argentina a la luz de la jurisprudencia internacional (a favor y en
contra), que tambin se refiera a los modos vlidos de adquisicin del territorio y a la
cuestin de la descolonizacin planteada por el Reino Unido.
2. Anlisis sobre los motivos por los cules el Reino Unido desconoce la existencia del
conflicto, negndose a negociar. Tenga en cuenta cuestiones histricas y jurdicas,
particularmente el derecho a la libre determinacin de los pueblos.
3. Principio de autodeterminacin de los pueblos: Las islas Malvinas se encuentran
incluidas en la Lista de Territorios no autnomos realizada por la Asamblea General de la
Organizacin de las Naciones Unidas. Teniendo en cuenta lo establecido por las
Resoluciones de la Asamblea General 1514 (XV) y 2065 (XX), tienen los habitantes de
las islas Malvinas derecho a la autodeterminacin?
4. Mtodos de solucin de controversias que a su criterio deberan implementarse para
lograr el objetivo de una posible recuperacin de la soberana en el corto o largo plazo.
1.

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1. Argentina sostiene que ha sucedido en la posesin de las Islas a Espaa desde el 25
de mayo de 1810, en conjuncin con el principio uti possidetis iuris y la ocupacin
efectiva.
Segn Argentina, en el momento en que sucede a Espaa en la soberana de las
Islas, estas estaban ocupadas efectivamente por los espaoles, ya que les pertenecan
en virtud del descubrimiento, y de ttulos histricos.
En cuanto a la ocupacin efectiva por parte de Espaa, sostiene que en 1766, Gran
Bretaa, haba establecido una colonia a la que llam Port Egmond, de la cual se
retir en 1774. Argentina alega que a partir de ese ao, Espaa ocup y administr
las Islas hasta 1811 (luego fue sucedida por Argentina).
Tambin invoca en su favor tres Tratados celebrados entre Espaa y Reino Unido,
que regulaban el rgimen de reparto de los territorios de ultramar a colonizar por los
Estados europeos, en los cuales se garantiz la exclusividad de Espaa para
colonizar territorios en Amrica del Sur.i
En este punto cabe mencionar como antecedente jurisprudencial, el caso de las Islas
Minquiers y Ecrehos (1953). En este caso, Francia e Inglaterra se disputan la
soberana de un grupo de islas del canal de la Mancha situadas al oeste Francia, para
lo cual, ambos gobiernos se apoyan en una serie de Tratados y hechos medievales;
la Corte entiende no es posible llega a travs de ellos a ninguna conclusin, y que la
cuestin depende en ltima instancia de las pruebas relacionadas con la posesin,
fallando en favor de Gran Bretaa, en base a la directa evidencia de posesin y
actual ejercicio de soberana. ii
Por ltimo, Argentina sostiene sucesin en la soberana espaola sobre las islas (la
sucesin de Estados en conjuncin con el principio uti possidetis iuris) basndose en
que Espaa posea mejores ttulos sobre las Islas que el Reino Unido en 1810, ao
en el cual las Provincias Unidas del Ro de la Plata heredaron los ttulos
previamente adquiridos por Espaa sobre el territorio reclamado. Agrega que, en
1825, el Reino Unido reconoci como Estado a las Provincias Unidas del Ro de la
Plata, sin reclamo alguno relativo a las Islas, las que ya se encontraban ocupadas por
las Provincias Unidas del Ro de la Plata.iii
Asimismo, Argentina alega haber realizado otros actos de ocupacin efectiva hasta
1833, ao en el cual el Reino Unido desaloj a la poblacin argentina de las Islas
por la fuerza y las ocup militarmente, ocupacin protestada formalmente en forma
inmediata. Por ltimo, tambin alega no haber aceptado jams la jurisdiccin del
Reino Unido sobre las Islas.iv
Con respecto al ttulo alegado por Argentina en base al principio uti possidetis iuris,
cabe mencionar como antecedente el caso de la disputa entre El Salvador y
Honduras (1986) donde la Corte establece el uti possidetis iuris como principio,
toma en cuenta documentos del periodo colonial, y otorga las islas del golfo a El
Salvador en base a la sucesin de Espaa notando que sta imposibilita la
adquisicin por ocupacin de parte de Honduras. El mismo argumento que haba
utilizado en 1983 en la disputa entre Burkina Faso y Mal y en 1959 en una disputa
entre Blgica y Holanda.v

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2. Reino Unido desconoce el carcter bilateral de la disputa de soberana (niega la
existencia de un conflicto) e invocando el principio de autodeterminacin de los
pueblos, se niega negociar la solucin de la controversia, supeditndola a los
deseos de sus nacionales en las islas.
En un principio, Reino Unido fund su pretensin jurdica invocando el ttulo de
prioridad en el descubrimiento y la ocupacin efectiva de las islas: hacia fines del
siglo XVII los ingleses efectan sus primeras incursiones, y el primer desembarco
en ellas fue realizado por el corsario John Strong, quien encontr el estrecho que
separa las dos islas y lo denomin Falkland Sound.
En 1765, el comodoro ingls John Byron, llega a una de las islas y desembarca,
tomando posesin simblica en nombre de la Corona inglesa, en un ligar al que
denominan Puerto Edgmon. Al ao siguiente (1766), se instala en ese sitio el
capitn ingls John W. MacBride, enviado por su gobierno. En este contexto,
Espaa enva al Gobernador de Buenos Aires a intimar a los ingleses el desalojo de
la isla; estos no acceden, alegando haber descubierto las mismas, e instalndose en
ellas, entendiendo que son los espaoles quienes deben retirarse. Esta es la primera
vez que Inglaterra invoca la adquisicin del territorio a travs del descubrimiento.vi
A partir del siglo XX, Inglaterra invoca como ttulo de adquisicin la prescripcin
adquisitiva .As, por ejemplo, el delegado del Reino Unido en el Comit Especial
de Descolonizacin (comit de la ONU encargado de monitorear e impulsar el
proceso de descolonizacin de los territorios no autnomos bajo administracin de
potencias coloniales) y el consejero jurdico del Foreign Office ( ministerio del
Gobierno britnico que se ocupa de las relaciones exteriores) expresaron en 1964 y
1982 respectivamente que, si exista algn vicio en la adquisicin por el Reino
Unido de la posesin de las Islas en 1833 (ao en que la corbeta inglesa Clo
desaloj a las autoridades argentinas establecidas en las islas, y procedi a ocupar el
territorio en nombre de la Corona britnica, alegando ttulos de descubrimiento y
ocupacin), ya se habra curado por medio de la posesin pblica, continua, pacfica
y efectiva de las Islas a travs de los aos.vii
A mediados del siglo XX, especialmente a partir de 1960, El Reino Unido comenz
a invocar el derecho de autodeterminacin de los pueblos como ttulo adicional al
territorio de las Islas. Este se ha convertido en el argumento poltico principal
esgrimido por el Reino Unido a los fines de evitar el inicio de negociaciones con
Argentina sobre la controversia de soberana. Reino Unido funda su postura en el
Status colonial de las islas, incorporndolas a la lista de territorios de autnomos de
las Naciones Unidas, entendiendo que en virtud de ellos, gozan sus habitantes de
derecho a la libre determinacin, y que el conflicto debe ser resuelto atendiendo los
deseos de la poblacin de las islas. viii As, por ejemplo, inmediatamente luego de la
realizacin del referndum de autodeterminacin los das 10 y 11 de marzo de
2013, el Primer Ministro britnico David Cameron- declar que su pas cree en el
derecho de autodeterminacin de los pueblos, que los habitantes de las Islas dejaron
en claro sus intenciones polticas de cara al futuro y que el Reino Unido respetara
tal decisin.ix

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3. A partir de la dcada del 60, comienza a darse en el mundo un proceso de
descolonizacin. En este contexto la ONU produce su Resolucin 1514 (XV),
proclamando entre otras cosas, la necesidad de poner fin rpida e
incondicionalmente al colonialismo en todas sus formas y manifestaciones. Dentro
de las formas de colonialismo, se incluye la desintegracin territorial del dominio
espacial de otro pueblo, aunque en el territorio conquistado no existiera ya
poblacin originaria, y ms an si exista y fue expulsada por el invasor.
Cinco aos despus, en 1965, la ONU produce la Resolucin 2065 (XX), en donde
determina la posicin de las Naciones Unidas respecto a las Islas Malvinas,
diciendo de manera expresa que dentro de los casos de colonialismo previsto por la
resolucion 1514 se encuadra el caso de las Islas Malvinas, e invita a Reino
Unido a negociar con Argentina.
En la primera de las Resoluciones mencionadas (Resolucin 1514), la Asamblea
General, establece dos criterios que tienen que guiar el proceso de descolonizacin:
el principio de libre determinacin, entendido como el derecho que tienen todos los
pueblos a determinar libremente su condicin poltica y perseguir libremente su
desarrollo econmico, social y cultural; y el principio de unidad nacional e
integridad territorial, entendiendo que todo intento encaminado a quebrar total o
parcialmente la unidad nacional y la integridad territorial de un pas es incompatible
con los propsitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas.x
Entiendo que el principio de autodeterminacin, implica la libre determinacin de
un pueblo naturalmente asentado en un territorio, pero no la va indirecta de
desintegracin territorial y dominacin colonial, trasplantando poblacin, previa
expulsin de la naturalmente asentada, por lo tanto no es un derecho de los
habitantes de las Islas Malvinas, por no tratarse de un pueblo, sino de una
poblacin de la misma nacionalidad que la potencia administradora, que se instal
all con posterioridad a la ocupacin militar britnica.
El carcter britnico de esa poblacin ha sido reconocido por el Reino Unido, y,
desde 1983, sus integrantes tienen status de ciudadanos britnicos, de acuerdo con la
Ley de Nacionalidad. Si en el caso de las Malvinas se admitiera la
autodeterminacin de los actuales habitantes, cuyo carcter y nacionalidad son
britnicos, se estara admitiendo que un grupo de personas de la propia Potencia
colonial decidiese el destino de un territorio que es reclamado por otro Estado al que
esa Potencia despoj por un acto de fuerza.xi

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4. En primer lugar considero necesario recurrir a un mtodo diplomtico de solucin
de controversias, considerado que la negativa de Reino Unido a reconocer el
conflicto bilateral por una cuestin de soberana, dificulta la posibilidad de que
acepte la competencia de un tribunal, es por ello que en principio pienso que debera
implementarse:

La Negociacin: ya que si bien la desventaja de este mtodo radica en las

asimetras polticas y econmicas que pueden existir entre las partes,
permitindole a una ejercer presin sobre la otra, y, teniendo en cuenta el podero
poltico y econmico ingls, considero que podra ser una puerta inicial, capaz de
permitir que posteriormente el conflicto se tratara mediante otro mtodo de
solucin de controversias, sobre todo teniendo en cuenta que Gran Bretaa se
niega al reconocimiento de un conflicto bilateral de soberana con nuestro pas.
Con ese fin las partes podran negociar salvaguardias para los residentes de las
Islas tales como ciudadana por opcin, uso del idioma ingls y un rgimen
impositivo especial.

Buenos oficios: si se considera especialmente que Gran Bretaa no asume el

carcter bilateral de la controversia, y en el supuesto de que fracasara la
propuesta de negociacin, considero que podra mejor optar por el mtodo de los
buenos oficios, siendo necesario que un tercero interviniera con el fin de acercar
a ambos pases a negociar la cuestin, y eventualmente llegar a un acuerdo o
abrir la posibilidad a que la controversia se resuelva por un mtodo
jurisdiccional.

En el supuesto de que Reino Unido reconociera el carcter jurdico del conflicto, y

eventualmente ambas partes prestaran su consentimiento, podra recurrirse al
arreglo judicial, sometiendo el caso a la Corte Internacional de Justicia. Menciono
este mtodo (y no as el arbitraje) ya que en sus decisiones la Corte tiene en cuenta
no solo los intereses de las partes, sino tambin los intereses de la comunidad
internacional en su conjunto, y considero que no deberan existir motivos para que
dicho tribunal, tolerara la existencia de un enclave colonial britnico en Amrica del
Sur. Y por otro lado, segn mencione en el punto 1, existen antecedentes
jurisprudenciales en los que la Corte, reconoci la soberana de ciertos estados sobre
territorios, fundados en los mismos ttulos que alega tener nuestro pas sobre las
Islas Malvinas.

i Malvinas: antecedentes histricos, Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de la Repblica

Argentina
ii

http://www.dipublico.org/jurisprudencia/internacional/

iii Malvinas: antecedentes histricos, Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de la Repblica

Argentina
iv Malvinas: antecedentes histricos, Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de la Repblica

Argentina
v El caso Malvinas y la Corte Internacional de Justicia, Por Carlos Soukiassian

http://www.revistas.unlp.edu.ar/
vi L.A Podesta Costa- J.M Ruda, Derecho Internacional Pblico, Lans-, Prov. de Bs. As, 1996.
vii Fabin Raimondo, En busca de un mtodo apropiado para solucionar la controversia sobre las

islas Malvinas, Revista Latinoamericana de Derecho Internacional, 2014;

http://www.revistaladi.com.ar/
viii L.A Podesta Costa- J.M Ruda, Derecho Internacional Pblico, Lans-, Prov. de Bs. As, 1996.
ix Fabin Raimondo, En busca de un mtodo apropiado para solucionar la controversia sobre las

islas Malvinas, Revista Latinoamericana de Derecho Internacional, 2014;

http://www.revistaladi.com.ar/
x

L.A Podesta Costa- J.M Ruda, Derecho Internacional Pblico, Prov. de Bs. As, 1996.

xi Fabin Raimondo, En busca de un mtodo apropiado para solucionar la controversia sobre las

islas Malvinas, Revista Latinoamericana de Derecho Internacional, 2014;

http://www.revistaladi.com.ar/