El Estado de derecho est formado por dos componentes: el Estado

(como forma de organizacin poltica) y el derecho (como conjunto de

las normas que rigen el funcionamiento de una sociedad). En estos
casos, por lo tanto, el poder del Estado se encuentra limitado
por el derecho.

Que es el Estado de Derecho?

ABSTRACT
El Estado de Derecho es la Organizacin poltica de la vida social sujeta
a procedimientos regulados por ley en el cual los actos del Estado estn
limitados estrictamente por un marco jurdico supremo guiados por el
Principio De Legalidad y el respeto absoluto de los derechos
fundamentales.
TITLE

El Estado de Derecho

ANTECEDENTES. Antes de 1800 el concepto de autoridad era de carcter

absoluto, es decir que tena el pleno poder de hacer y decidir lo que le

convena, en Roma se deba legitus solutos, legislar solo.
CICERO
La aparicin del Estado de Derecho puede ubicarse en la teora aristotlica
sobre la constitucin mixta[1] , en el pensamiento de Marco Tulio Cicern
sobre la moderacin, la razn prctica y la vocacin republicana, en Tomas
de Aquino en cuanto a la mesura del Gobierno y su sujecin a la tica y
derecho debido.
Tres momentos fundamentales se pueden distinguir en su formulacin
hasta alcanzar el sentido que tiene en la actualidad.
En el primer momento se luch para que el Estado, personificado en el
monarca y en las instituciones en que se fundamenta (burocracia, ejrcito
y aristocracia), se sometiera en el ejercicio del poder a formas jurdicas
bien establecidas, reglas generales, dadas con el consentimiento de la
representacin de la sociedad (en el Parlamento), discutidas y pblicas. En
esta primera acepcin supuso ya el reconocimiento de los derechos
fundamentales de los ciudadanos: libertad civil, igualdad jurdica,
independencia del poder judicial y garanta de la propiedad.
En 1832 Robert von Mohl en La Ciencia Poltica Segn Los Principios
Bsicos Del Estado De Derecho hace referencia a un Estado donde la

autoridad encargada de imponer la ley tambin se somete a ella, o sea al

imperio de la ley; es decir la autoridad deja de ser las personas, sino pasa
a ser la ley, el imperio del Derecho.
En un segundo momento, el Estado de Derecho implic tambin la
extensin del control judicial a la actividad administrativa. A finales del
siglo XIX se produjo un fuerte debate en torno a esta cuestin, que
cristaliz con el desarrollo de la administracin contenciosoadministrativa, encaminada a romper la impunidad del Estado ante sus
propias acciones.
El tercer momento se inici despus de la I Guerra Mundial. El concepto de
Estado de Derecho pas a incluir la legitimacin democrtica del poder del
Estado, que tambin tiene que estar sometido a norma jurdica.
La idea del sometimiento del poder a la juridicidad la hacen Federico Julio
Stahl (1802-1861) que defiende el sentido formal del Estado de Derecho
ideal siguiendo las propuestas hegelianas. Lorenz von Stein (1815-1890)
dice que el Estado debe estar por sobre, por encima de los intereses de
todas las clases o sectores sociales. Rudolf Gneist hace un giro mas a la
idea del Estado de Derecho, este Estado no es tal solo por el hecho del
sometimiento del poder al Derecho, sino el hecho de que la juricidad [sic]
que le es consubstancial. Es decir la reorganizacin de la gestin puede
justificar el Estado de Derecho.
La idea de la autolimitacin del poder estatal es iniciada por Jorge Jellinek
(1851-1911) as dice, desde el punto de vista jurdico el Estado es una
corporacin o sujeto de derechos y obligaciones.
CONCEPTO
El Estado de Derecho es la Organizacin poltica de la vida social
sujeta a procedimientos regulados por ley en el cual los actos del
Estado estn limitados estrictamente por un marco jurdico supremo
(la CPE) guiados por el Principio De Legalidad y el respeto absoluto de
los derechos fundamentales.
Es el imperio de la ley. El comportamiento estatal no puede ser
discrecional. Los actos del Estado estn sometidos a la Constitucin
poltica del Estado, marco que no debe rebasar. Adems esos actos deben
estar guiados, siempre, por el Principio De Legalidad, ya sea el formal o el
sustancial.
El Principio De Legalidad es un axioma de valoracin de lo justo por una
sociedad en virtud del cual no se puede aplicar una sancin si no esta
escrita previamente en una ley cierta (Machicado. J, Principio De
Legalidad, Apuntes Jurdicos, 2009, http://bit.ly/11MwT6k).
El Principio De Legalidad Substancial es un axioma extrajurdico de

defensa social en virtud de la cual se sanciona con una pena o se somete a

una medida de seguridad cualquier accin u omisin o estado peligroso de
una persona que vaya contra la sociedad o el Estado (Machicado. J,
Principio De Legalidad Sustancial, Apuntes Jurdicos, 2009,
http://goo.gl/PS4Mi).
Un Axioma (del griego "axioma", 'lo que parece justo') Es lo que es digno
de ser estimado, credo o valorado. ( Ferrater Mora, Jos, Diccionario De
Filosofa Abreviado, Bs. As., Argentina: Sudamericana, 6ta, 1977, pagina
46).
DECLARACION
AJ

Los derechos fundamentales son derechos humanos reconocidos en las

partes dogmticas de las Constituciones de los Estados para afirmar las
garantas de las personas individuales y colectivas consideradas como
indispensables frente al poder del Estado y para limitar materialmente el
derecho de castigo (imperium) del Estado (Machicado. J, Los Derechos
Fundamentales, Apuntes Jurdicos, 2009, http://goo.gl/P2Dy4). Los
Derechos humanos. Aquellos que el hombre posee por el mero hecho de
serlo. Los derechos humanos se diferencian de los derechos fundamentales
por lo siguiente: aquellos aun no estn reconocidos por la Constituciones,
estn solo en Declaraciones, a diferencia que los derechos fundamentales
que ya estn reconocidos en los textos Constitucionales.
No configura un Estado de Derecho aquel en el cual el rgano Judicial no
sea independiente de los dems rganos del Poder Publico o al contrario,
aquel en cual los jueces soberbios desprecien la letra de la ley o quieran
erigirse en legisladores. Tampoco es Estado de Derecho aquel en el cual el
rgano Legislativo juega a derribar gobiernos o torna estril toda gestin
pblica del rgano Ejecutivo, ni aquel donde el rgano Ejecutivo legisla y
juzga a la par, para satisfacer una posicin personal o partidista, dispuesto
a perpetuarse mientras sean efectivas y eficaces los medios represivos o la
sumisin del pueblo.
DEFINICIN
En la definicin de Estado de Derecho existen profundas divergencias.
Para algunos autores, todo Estado lo es de Derecho, puesto que se rige por
normas jurdicas, cualquiera que sea su procedencia o la autoridad de que
dimanen, con tal que tenga la posibilidad de hacer cumplir sus
determinaciones dentro del orden interno. En consecuencia, el concepto
sera aplicable lo mismo a un gobierno democrtico y constitucional que a
uno autocrtico y tirnico.
Sin embargo, la mejor doctrina es absolutamente contraria a esa tesis, por
entender que el Derecho no puede estar representado por la voluntad de

una persona o de una minora que se impone a una mayora, y, en ese

sentido, slo es Derecho la norma emanada de la soberana popular en uso
de su poder constituyente. De ah que Estado de Derecho equivalga a
Estado constitucional [2] con el contenido dado a esa idea.
El Estado de Derecho es aquel en que los rganos del Poder Publico
(ejecutivo, legislativo, judicial, electoral) son interdependientes y
coordinados y representan, al gobierno del pueblo, por el pueblo y para el
pueblo. Los rganos del Poder Publico nacen del pueblo en forma ms o
menos directa. Actan, pues, en su nombre, bajo el imperio de las normas
constitucionales. El gobierno es la colaboracin y concurrencia de esos
rganos, identificados a travs de la norma jurdica.
Por eso para Snchez Viamonte El Estado de Derecho es toda
organizacin poltica de la sociedad que reposa sobre normas
fundamentales cuyo imperio se impone y sobrepasa toda voluntad. Lo
que caracteriza al Estado de Derecho es imperio inexcusable de un
determinado orden jurdico.
CARACTERSTICAS
IMPERIO DE LA LEY. Tanto gobernantes y gobernados deben
inexcusablemente respetar la ley.
DIVISION DEL PODER PBLICO. Este mecanismo que garantiza el uso
indiscriminado del poder. Adems permite establecer sistemas de
fiscalizacin y control entre los mismo.
DERECHOS FUNDAMENTALES. En un Estado de Derecho se reconocen un
conjunto de Derechos Fundamentales y Deberes de los ciudadanos.
Actualmente se aboga para que no haya tal reconocimiento sino que, para
que considere un Estado de Derecho debe existir el respeto absoluto a los
Derechos Humanos.
SISTEMA DE RESPONSABILIDADES. Para considerarse un Estado de Derecho
debe existir un sistema de responsabilidades para los servidores pblicos,
as demandar los errores de los administradores.
CONTROL JURISDICCIONAL DE LA LEGISLACIN. Para que exista un estado
de Derecho debe haber un ente, independiente de los rganos del poder
publico, que controle la posibilidad de vulneracin de constitucin
poltica.
RGANO JUDICIAL DEBE RESPETAR ESTRICTAMENTE EL DEBIDO PROCESO. El
Debido proceso penal es el conjunto de etapas formales secuenciadas e
imprescindibles realizadas dentro un proceso penal por los sujetos
procesales[3] cumpliendo los requisitos prescritos en la Constitucin con
el objetivo de que: los derechos subjetivos de la parte denunciada,
acusada, imputada, procesada y, eventualmente, sentenciada no corran el
riesgo de ser desconocidos; y tambin obtener de los rganos judiciales un
proceso justo, pronto y transparente (Machicado, Jorge, "El Debido
Proceso penal", Apuntes Jurdicos, 2010, http://goo.gl/Op3Vs).

CRITICA DE KELSEN
Todo Estado es por s mismo un Estado de derecho y por lo tanto el
concepto de Estado de derecho es un pleonasmo (reiteracin) para
construir un Estado, ya que un Estado est fundado necesariamente sobre
el Derecho; puesto que Estado no puede ser otra cosa que un
ordenamiento jurdico.
MAS <a href="http://ermoquisbert.tripod.com/pdfs/arratia-adl.pdf"
target="_blank" title="">Mas...</a> NOTES
____________________
[1] Aristteles estudia la mejor forma de garantizar la estabilidad de la ciudad. Plantea una forma de
gobierno mixto que garantice el trmino medio. Este justo medio, vendra a ser una forma de
constitucin mixta donde prevalezca la voluntad de la mayora (Politeya) pero donde las
funciones de gobierno sean ejercidas por los ms capacitados (Aristocracia). La constitucin
mixta era la conciliacin entre la democracia y aristocracia. (La Poltica, 1298a - 1301a).
[2] Estado constitucional. De acuerdo con la opinin de Linares Quintana, Estado Constitucional
es aquel que se caracteriza por garantizar la libertad como finalidad suprema y ltima del Estado;
por limitar y fiscalizar el poder estatal por medio de su divisin en razn de la materia y, a veces,
del territorio; por la juridicidad o imperio del Derecho; por la soberana popular o gobierno de la
mayora con la colaboracin y fiscalizacin de la minora y respetando los derechos de sta.
[3] Sujetos procesales. Personas capaces legalmente para poder participar en una relacin
procesal de un proceso, ya sea como parte esencial o accesoria. Es decir son sujetos procesales: las
partes (fiscal e imputado), el juez, los auxiliares, los peritos, los interventores. (Quisbert, E.,
Sujetos y Partes procesales, Apuntes Juridicos, 2009, http://goo.gl/PIBYp). CITE &
PERMALINKCmo citar este APUNTEJURIDICO:
MACHICADO, Jorge,"Que es el Estado de Derecho?", Apuntes Juridicos, 2013
http://jorgemachicado.blogspot.com/2013/06/edd.html Consulta: Martes, 13 Septiembre de
2016