Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
PENDAHULUAN
dan posisi dari UUD dengan cara mengakomodasi aspirasi politik yang
berkembang untuk mencapai tujuan Negara seperti halnya dirumuskan oleh konstitusi itu
sendiri.
a) Perubahan pertama yang ditetapkan dalam Sidang Umum MPR 1999 mencakup sembilan
pasal. Dalam sidang yang ditutup pada 19 Oktober 1999 MPR menetapkan sebagai
berikut:
Dengan rahmat Tuhan Yang Maha Esa Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik
Indonesia,
Setelah mempelajari, menelaah, dan mempertimbangkan dengan saksama dan
sungguhsungguh hal-hal yang bersifat mendasar yang dihadapi oleh rakyat, bangsa dan
negara, serta dengan kewenangannya berdasarkan pasal 37 Undang-Undang Dasar
Negara Republik Indonesia mengubah pasal 5 ayat (1), Pasal 7, Pasal 9, Pasal 13 ayat (2),
Pasal 14, pasal 15, pasal 17 ayat (2) dan (3), Pasal 20, dan pasal 21.
b) Perubahan kedua dilaksanakan dalam Sidang Tahunan MPR 2000 menyangkut tujuh bab
mendasar. Dalam sidang yang ditutup pada tanggal 18 Agustus 2000 MPR menetapkan
sebagai berikut:
Dengan rahmat Tuhan Yang Maha Esa Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik
Indonesia, Setelah mempelajari, menelaah, dan mempertimbangkan dengan saksama dan
sungguhsungguh .hal-hal yang bersifat mendasar yang dihadapi oleh rakyat, bangsa dan
negara, serta dengan kewenangannya berdasarkan pasal 37 Undang-Undang Dasar
Negara Republik Indonesia mengubah dan/atau menambah Pasal 18, Pasal 18 A,Pasal
18B. Pasal 19, Pasal 20 Ayat (5), Pasal 20A, Pasal 22A, Pasal 22B, Bab. IXA, Pasal 25E,
Bab X, Pasal 26 Ayat (2) dan Ayat (3), Pasal 27 Ayat (3), Bab XA, Pasal 28 A, Pasal 28B,
Pasal 28C, Pasal 28D, Pasal 28 E, Pasal 28F, Pasal 28G, Pasal 28 H,Pasal 28 I, Pasal 28
J, Bab XII.
BAB II
IDENTIFIKASI PERUBAHAN KELEMBAGAAN
3
MPR bersidang sedikitnya sekali dalam lima tahun di ibu kota negara. Dalam menjalankan tugas
dan wewenangnya, anggota MPR mempunyai hak berikut ini:
mengamalkan Pancasila;
melaksanakan UUD 1945 dan peraturan perundang-undangan;
menjaga keutuhan Negara Kesatuan Republik Indonesia dan kerukunan nasional;
mendahulukan kepentingan negara di atas kepentingan pribadi, kelompok, dan golongan;
melaksanakan peranan sebagai wakil rakyat dan wakil daerah.
orang;
jumlah anggota DPRD kabupaten/kota sedikitnya 20 orang dan sebanyak-banyaknya 50
orang.
Keanggotaan DPR diresmikan dengan keputusan presiden. Anggota DPR berdomisili di
ibu kota negara. Masa jabatan anggota DPR adalah lima tahun dan berakhir pada saat anggota
DPR yang baru mengucapkan sumpah/janji.
Lembaga negara DPR mempunyai fungsi berikut ini:
5
Fungsi Legislasi.
Fungsi legislasi artinya DPR berfungsi sebagai lembaga pembuat undang-undang.
Fungsi Anggaran.
Fungsi anggaran artinya DPR berfungsi sebagai lembaga yang berhak untuk menetapkan
Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN).
Fungsi Pengawasan.
Fungsi pengawasan artinya DPR sebagai lembaga yang melakukan pengawasan terhadap
pemerintahan yang menjalankan undang-undang.
bersama;
membahas dan memberikan persetujuan peraturan pemerintah pengganti undang-undang;
menerima dan membahas usulan rancangan undang-undang yang diajukan DPD yang
DPD;
membahas dan menindaklanjuti hasil pemeriksaan atas pertanggungjawaban keuangan
Komisi Yudisial;
memberikan persetujuan calon hakim agung yang diusulkan Komisi Yudisial untuk
dan abolisi;
memberikan persetujuan kepada presiden untuk menyatakan perang, membuat
perdamaian, dan perjanjian dengan negara lain, serta membuat perjanjian internasional
lainnya yang menimbulkan akibat yang luas dan mendasar bagi kehidupan rakyat yang
DPR sebagai lembaga negara mempunyai hak-hak, antara lain sebagai berikut.
Hak Interpelasi. Hak interpelasi adalah hak DPR untuk meminta keterangan kepada
pemerintah mengenai kebijakan pemerintah yang penting dan strategis serta berdampak
Hak Menyatakan Pendapat. Hak menyatakan pendapat adalah hak DPR untuk
menyatakan pendapat terhadap kebijakan pemerintah mengenai kejadian yang luar biasa
yang terdapat di dalam negeri disertai dengan rekomendasi penyelesaiannya atau sebagai
tindak lanjut pelaksanaan hak interpelasi dan hak angket.
Keanggotaan DPD diresmikan dengan keputusan presiden. Anggota DPD berdomisili di daerah
pemilihannya, tetapi selama bersidang bertempat tinggal di ibu kota Republik Indonesia. Masa
jabatan anggota DPD adalah lima tahun. Sesuai dengan Pasal 22 D UUD 1945 maka
kewenangan DPD, antara lain sebagai berikut:
daerah.
Dapat memberi pertimbangan kepada DPR yang berkaitan dengan rancangan undang-
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Lembaga ini terdiri dari pimpinan, hakim anggota, panitera, dan seorang sekretaris.
Pimpinan dan hakim anggota Mahkamah Agung adalah hakim agung. jumlah hakim agung
paling banyak 60 (enam puluh) orang.
mengadili pada tingkat pertama dan terakhir yang putusannya bersifat final untuk
UUD;
memutuskan pembubaran partai politik;
memutus perselisihan tentang hasil pemilihan umum;
wajib memberikan putusan atas pendapat DPR mengenai dugaan pelanggaran oleh
Presiden dan Wakil Presiden Republik Indonesia menurut UUD.
Mahkamah Konstitusi mempunyai sembilan orang anggota hakim konstitusi yang
ditetapkan oleh Presiden, yang diajukan masing-masing tiga orang oleh Mahkamah Agung, tiga
10
orang oleh Dewan Perwakilan Rakyat, dan tiga orang oleh Presiden. Ketua dan Wakil Ketua
Mahkamah Konstitusi dipilih dari dan oleh hakim konstitusi.
hukum serta memiliki integritas dan kepribadian yang tidak tercela. Anggota Komisi Yudisial
diangkat dan diberhentikan oleh presiden dengan persetujuan DPR.
Hasil pemeriksaan BPK diserahkan kepada DPR, DPD, dan DPRD sesuai dengan
kewenangannya. Berdasarkan UUD 1945 Pasal 23 F maka anggota BPK dipilih oleh DPR
dengan memperhatikan pertimbangan DPD dan diresmikan oleh presiden. BPK berkedudukan di
ibu kota negara dan memiliki perwakilan di setiap provinsi.
Keanggotaan BPK diatur dalam UU Nomor 5 Tahun 1975, Menurut UU tersebut susunan BPK
sebagai berikut :
a) Ketua merangkap anggota.
b) Wakilketua merangkap anggota.
c) Anggota-anggota BPK.
Dalam UU 1945 hasil amandemen, keanggotaan BPK telah diatur dengan jelas dalam pasal 23F
sebagai berikut :
1) Anggota BPK dipilih oleh DPR dengan memperhatikan pertimbangan DPD
dan diresmikan oleh Presiden.
2) Pimpinan BPK dipilih dari dan olah anggota.
BPK mempunyai 9 orang anggota, dengan susunan 1 orang Ketua merangkap anggota, 1
orang Wakil Ketua merangkap anggota, serta 7 orang anggota. Anggota BPK memegang jabatan
selama 5 tahun, dan sesudahnya dapat dipilih kembali untuk satu kali masa jabatan.
12
BAB III
KESIMPULAN
Dari hasil yang sudah tertera dihalaman sebelum-sebelumnya mungkin saya dapat
menyimpulkan sebagai berikut :
a. Amandemen UUD 1945 telah dilakukan sebanyak empat kali dan mengarah kepada
kontitusi yang lebih demokratis, Namun dalam praktennya belum mampu merespon
tuntutan reformasi dalam penyelenggaraan negara.
b. Fenomena yang muncul dalam pelaksanaan otonomi daerah adalah kurang adanya
koordinasi antar daerah sehingga menciptakan disharmoni pembangunan antar
daerah.
c. Muncul ketidakseimbangan kewenangan antara eksekutif dan legislatif yang
disebabkan adanya dominasi kewengan legislatif.
d. Belum tercapainya tujuan pembangunan nasional sperti yang dirumuaskan dalam
pembukaan UUD 1945. Hal tersebut disebabkan adanya pelanggaran etika
penyelenggaran pemerintahan yang melahirkan tingginya angka korupsi.
Kebijakan pembangunan Sistem Administrasi Negara berdasarkan konstitusi diarahkan pada :
a. Pengembangan sistem pemerintahan yang demokratis berbasis nilai nilai yang
tercantum dalam pembukaan UUD 1945.
b. Pengembangan sistem check and balances antar lembaga-lembaga negara sehingga
tercipta keseimbangan kewenangan.
c. Penataan sistem otonomi daerah yang mengarah kepada kemandirian, pemberdayaan
daerah dan sikronisasi pembangunan antar daerah.
d. Pengembangan etika penyelenggaraan pemerintahan yang mengarah kepada
terwujudnya good governance.
13
DAFTAR PUSTAKA
Denny Indrayana, Ph.D, Amandemen UUD 1945 Antara Mitos dan Pembongkaran,
14