Instituto Nacional

Departamento de Historia y Ciencias Sociales

Tercer Ao Medio

GUA DE TRABAJO TRANSFORMACIONES POLTICAS EN EL CAMBIO DE

SIGLO: LA GUERRA CIVIL DE 1891
NOMBRE
CURSO
PUNTAJE
TOTAL

3 Medio

39 pts.

FECHA
PUNTAJE
OBTENIDO

EXIGENCIA
APROBACI
N

60%

NOTA

En la ltima dcada del siglo XIX las diferencias entre el poder ejecutivo y el
legislativo fueron hacindose cada vez ms profundas hasta terminar con el
estallido de la guerra civil de 1891 durante la presidencia de Jos Manuel
Balmaceda. Al trmino de este conflicto se instaur en Chile un rgimen
poltico de tipo parlamentarista, pero sin que se promulgara una nueva
constitucin.

APRENDIZAJE ESPERADO.
Evaluar, apoyndose en diversas fuentes de informacin, las causas de la guerra civil de 1891, y los
principales cambios y consecuencias de dicho conflicto.
HABILIDADES A DESARROLLAR.
Reconocer y sintetizar informacin relevante.
Analizar e interpretar fuentes histricas documentales.
Analizar e interpretar fuentes audiovisuales

LOS CONFLICTOS POLTICOS DE LA ELITE

Las ltimas dcadas del siglo XIX estuvieron marcadas por
intensos conflictos polticos al interior de la lite. El espectro
poltico de la poca estaba representada por los siguientes
partidos; Conservador, Liberal y Radical, cuyas diferencias
centrales estaban relacionadas con la secularizacin de las
antiguas instituciones coloniales. Mientras los conservadores
defendan la unin de la Iglesia y el Estado, liberales y radicales
abogaban por la separacin de ambas instituciones, este
conflicto haba tenido una de sus expresiones ms claras en la
1

Instituto Nacional
Departamento de Historia y Ciencias Sociales
Tercer Ao Medio

llamada cuestin del sacristn en 1856. Hecho que

desencaden nuevas divisiones al interior de los partidos.
Frente a los anterior debemos aadir los conflictos que
derivaron de los cambios sociales y concretamente del
surgimiento de una nueva clase empresarial y de sectores
comerciales, la extincin de la burguesa minera del norte que
opt por vender sus posesiones a capitales extranjeros y el
rechazo que los terratenientes manifestaron haca los procesos
de modernizacin que se vivan en el mundo y Chile.
Desde su gobierno en 1871, los liberales impulsaron una serie
de reformas, tendientes a terminar con los enclaves del rgimen
oligrquico, por ejemplo se ampli el padrn electoral, con ello
aument el acceso al voto. Las tensiones y conflictos entre los
partidos fueron conformando poco a poco dos bandos: el
presidencialista y el parlamentarista. Los primeros defendan
una mayor preeminencia del Ejecutivo, es decir del presidente,
mientras los parlamentaristas queran un mayor control del
Congreso sobre las funciones del Ejecutivo. Estas tensiones se
exacerbaron en el gobierno de Domingo Santa Mara (18811886) y en el periodo siguiente se agravaron con el estallido de
la guerra civil de 1891.

ACTIVIDAD 1. A partir del anlisis de 3 fuentes escritas, responda las preguntas

que aparecen a continuacin.

Documento 1.
En efecto, a la pluralidad de la elite se va a sumar la pluralidad de la sociedad
entera, y sta incluso va a empezar a manifestar demandas sectoriales de grupos
sociales nuevos; aparecen, por ejemplo, las primeras asociaciones obreras y se
acelera la frecuencia de huelgas hasta culminar con la huelga general de 1890. El
Estado a su vez, gracias a la nueva riqueza salitrera, va a comenzar a manejar
recursos econmicos, por la va de la recaudacin de impuestos, cada vez ms
cuantiosos. En realidad, el cambio de situacin que se produce en la dcada del 80
haca aconsejable un replanteamiento general de cmo enfrentar nuevos e
imponderables desafos. Balmaceda, a cuyo cargo tena el aparato administrativo, a
mi juicio, se dio cuenta
del nuevo contexto. La elite poltica lo ignor, o bien tuvo conciencia, pero crey que
ello no requera de un nuevo reordenamiento poltico. De ah que surgieran dos
proposiciones antagnicas respecto al alcance que deba tener el Estado y eso fue
precisamente lo que precipit la crisis y la guerra.

Instituto Nacional
Departamento de Historia y Ciencias Sociales
Tercer Ao Medio

.Jocelyn-Holt, A. (1992). La crisis de 1891: civilizacin moderna versus modernidad

desenfrenada. En Ortega, Luis (editor). La guerra civil de 1891. Cien aos hoy.
Santiago: Universidad de Santiago de Chile.

1. Qu razones plantea Jocelyn-Holt para explicar la crisis poltica o Guerra

Civil de 1891?
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
_______

Documento 2.
La crisis poltica de 1891 (es exagerado llamarla revolucin o contra-revolucin) no
fue, sin embargo, un estallido vertical entre ese Estado y su ilegitimidad social, sino uno
horizontal entre fracciones oligrquicas que luchaban por homogeneizar el control del
Estado. Pues, para ellas, el Estado era su ltimo mercado.
Se trataba de perfeccionar su distribucin, y para ello haba que eliminar el poder
autocrtico enquistado en los hombres del Presidente (dominaban el poder electoral!).
Haba que ajustar el Estado al perfil de la decadencia elitaria.
Salazar, G. & Pinto, J. (1999). Historia Contempornea de Chile I. Estado, legitimidad,
ciudadana. Santiago: LOM Ediciones.

2. A qu refieren los autores al sealar que la crisis poltica de 1891 no fue

un estallido vertical entre ese Estado y su legitimidad social, sino uno

Instituto Nacional
Departamento de Historia y Ciencias Sociales
Tercer Ao Medio
horizontal entre fracciones oligrquicas que luchaban por homogeneizar el
control del Estado.
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
3. Qu similitudes encuentra (n) entre ambos documentos para explicar la
crisis poltica?
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
4. Qu diferencia (s) existe (n) entre la interpretacin de ambos autores?
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

Instituto Nacional
Departamento de Historia y Ciencias Sociales
Tercer Ao Medio

Documento 3.
La extraccin y elaboracin corresponde a la libre competencia de la
industria libre. Ms la propiedad salitrera particular y la propiedad
nacional, son objeto de seria meditacin y estudio.
La propiedad particular es casi toda de extranjeros y se concentra
activamente en individuos de una sola nacionalidad. Preferible sera que
aquella propiedad fuese tambin de chilenosla prxima enajenacin de
una parte de la propiedad salitrera del Estado, abrir nuevos horizontes al
capital chileno si se modifican las condiciones en que gira y las
preocupaciones que lo retraen. La aplicacin del capital chileno en aquella
industria producir, para nosotros, los beneficios de la exportacin de
nuestra propia riqueza y la regularidad de la propia produccin, sin los
rumbos de un posible monopolio.
Ha llegado el momento de hacer una declaracin a la faz de la Republica
entera. El monopolio del salitre no puede ser empresa del Estado, cuya
misin fundamental es solo garantizar la propiedad y la libertad.
Tampoco debe ser de obra de particulares, ya sean estos nacionales o
extranjeros, porque no aceptaremos jams la tirana econmica de muchos
ni de pocos. El Estado habr de conservar siempre la propiedad salitrera
suficiente para resguardar, con su influencia, la produccin y su venta y
frustrar en toda eventualidad la dictadura industrial de Tarapac.
Fuente: En Propuesta Didctica. Historia, Geografa y Ciencias Sociales. Segundo
Medio. Arrayan Editores. Santiago 2001.

5. De acuerdo al documento cul es el principal objetivo de Balmaceda en

trminos de la propiedad salitrera inglesa?
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

6. Qu propone Balmaceda para contrarrestar la preeminencia del capital

ingls en la propiedad del salitre?
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

Instituto Nacional
Departamento de Historia y Ciencias Sociales
Tercer Ao Medio

ACTIVIDAD 2. A partir del visionado de la serie Heroes: La Gloria Tiene Su

Precio. Balmaceda. Del director Gustavo Graef Marino. Realice las siguientes
actividades

1. Identifique a 2 personajes (excepto el presidente Balmaceda) y realice una

pequea biografa, destacando su participacin en la Guerra Civil de 1891.
EJ: Waldo Silva

2. Cul es la visin del poder ejecutivo que tiene el presidente Jos Manuel
Balmaceda?

________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
6

Instituto Nacional
Departamento de Historia y Ciencias Sociales
Tercer Ao Medio

3. Qu razones esgrime Balmaceda para nacionalizar el Salitre?.

________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

4. Cules son los obstculos que Balmaceda encuentra en el Congreso para

llevar a cabo su poltica econmica? Qu causas explican la actitud del
Congreso ante las propuestas del presidente?.

_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

5. Porqu cree usted que Balmaceda seala que La guerra es injusta.

(Fundamente).
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

Instituto Nacional
Departamento de Historia y Ciencias Sociales
Tercer Ao Medio

RBRICA DE EVALUACIN
CRITERIO DE
EVALUACIN

PTIMO
(3 puntos)

SATISFACTORIO
(2 puntos)

BSICO
(1 punto)

Puntualidad

Entrega en el plazo
establecido la gua.

Entrega con 1 da de
retraso la gua.

Presenta un trabajo
ordenado, respetando
los
mrgenes
y
espacios establecidos
para desarrollar sus
preguntas
y/o
actividades. Sin faltas
de ortografa (menos
de 5).

Presenta un trabajo
poco ordenado, es
decir;
No respeta mrgenes
establecidos
.(al
menos 1 ha sido
alterado).
Tiene ms de 5 faltas
de ortografa.

Entrega con 2
das de retraso la
gua.
Presenta
un
trabajo
desordenado, sin
correlacin
ni
orden
de
desarrolla,
no
respeta mrgenes
ni espacios, la
ortografa
es
deficiente y la
redaccin
confusa.
Identifica
de
manera imprecisa
O incorrecta.

Pulcritud

Doc. 1 y 2

Identifica
correctamente,
a
partir de la fuente las
razones
que
el
historiador
plantea
para explicar la crisis.

Identifica
correctamente,
a
partir de la fuente, las
razones que ambos
historiadores
establecen
para
explicar la crisis de
1891.

Identifica
parcialmente a partir
de
la
fuente
las
razones
que
el
historiador
plantea
para explicar la crisis.

Identifica de manera
parcial a partir de la
fuente las razones
establecidas
por
ambos historiadores.

Identifica de manera
correcta la idea en
comn que plantean
ambos autores para
explicar la crisis. Ello
se evidencia en la
claridad
en
la
respuesta dada.

Identifica de manera
imprecisa
o
incompleta la idea en
comn establecida por
ambos autores. Es
decir ello no queda
establecido
de
manera
clara
o
completa
en
la
respuesta.

Identifica de manera
correcta
las
diferencias
entre
ambos
autores
haciendo referencia a
las causas que cada
uno
de
ellos

Identifica de manera
imprecisa
las
diferencias
entre
ambos
autores
haciendo referencia a
las causas que cada
uno
de
ellos

0
No se basa en la
fuente
para
responder.
Identifica
de
manera imprecisa
O incorrecta.
0
No se basa en la
fuente
para
responder.
Identifica
de
manera errnea
la idea en comn
de
ambos
autores.
O
No identifica o no
responden
la
pregunta.
Identifica
de
manera
incorrecta.
O
No identifica, no

PUNTAJE
OBTENID
O

Instituto Nacional
Departamento de Historia y Ciencias Sociales
Tercer Ao Medio

Doc. 3

ACTIVIDAD
2

establecen
para
explicar la crisis.
Establece claramente,
a partir de la lectura
del
documento
el
objetivo
del
presidente Balmaceda
sobre la propiedad
salitrera.
Haciendo
referencia a:
Propiedad
particular
inglesa)
Propiedad Nacional
Rol del Estado
Establece claramente
la
propuesta
de
Balmaceda
para
terminar
con
la
preeminencia
del
capital ingls en el
Salitre.
La seleccin hecha de
los 2 personajes, es
correcta
en
tanto
ambos
aparecen
caracterizados en la
pelcula. Adems la
biografa
hace
referencia
a
los
siguientes aspectos de
la vida pblica:
Cargo
que
desempeab
a durante los
acontecimien
tos.
Faccin,
grupo
o
partido
poltico
al
cual
pertenece.
Participacin
en la Guerra
Civil 1891.

Explica de manera
correcta, a partir del
visionado
de
la
pelcula cul es la
visin de Balmaceda
sobre el papel del
Ejecutivo
en
el
gobierno.

establecen
para
explicar la crisis.
Establece de forma
imprecisa
o
incompleta el objetivo
del
presidente
Balmaceda sobre la
propiedad
salitrera.
Haciendo
referencia
slo a 1 elemento.

responde
la
pregunta.
Establece
de
forma incorrecta
el
objetivo
de
Balmaceda sobre
la
propiedad
salitrera inglesa.
O
No establece, no
responde
la
pregunta.

Establece de manera
imprecisa o incorrecta
la
propuesta
de
Balmaceda.

No responde
pregunta.

La seleccin hecha de
los 2 personajes, es
correcta
en
tanto
ambos
aparecen
caracterizados en la
pelcula. Sin embargo
en la biografa hace
referencia a slo 1 de
los
siguientes
aspectos:

Al menos 1 de los
personajes
no
aparece
caracterizado en
la pelcula.

Cargo
que
desempeaba durante
los acontecimientos.
Faccin,
grupo
o
partido
poltico
al
cual
pertenece.
Participacin
en la Guerra Civil
1891.

Explica de manera
imprecisa o parcial a
partir del visionado de
la pelcula cul es la
visin de Balmaceda
sobre el papel del
Ejecutivo
en
el
gobierno.
O
Existen elementos que
no aparecen en la
pelcula.

la

O
La biografa es
incorrecta
en
tanto no refiere a
la
participacin
en la Guerra Civil
de 1891.

La
explicacin
dada no refiere al
visionado de la
pelcula.

Instituto Nacional
Departamento de Historia y Ciencias Sociales
Tercer Ao Medio

Identifica de manera
correcta a partir de los
elementos
establecidos
en
la
pelcula las razones
por
las
cuales
Balmaceda
quiere
nacionalizar el salitre.
Para
ello,
hace
referencia a:
-Rol del Estado.
-Desarrollo y progreso
material.
-Visin econmica del
presidente.

Identifica de manera
correcta
los
obstculos
que
Balmaceda encuentra
en el Congreso para
llevar
a cabo
su
poltica
econmica.
Ello se evidencia en
que:

-Se
explicitan
las
crticas que hace el
Congreso
a
Balmaceda.
-Se
establecen
intereses o factores
ideolgicos
de
los
congresistas.
-Se
establece
la
importancia o control
del capital extranjero
en la poltica nacional.

La
fundamentacin
dada es correcta en
cuanto incorpora en
su argumentacin al
menos 2 de
los
siguientes elementos:

Identifica de manera
incompleta a partir de
los
elementos
establecidos
en
la
pelcula las razones
por
las
cuales
Balmaceda
quiere
nacionalizar el salitre.
Para
ello,
hace
referencia slo a 1 de
los
siguientes
elementos:
-Rol del Estado.
-Desarrollo y progreso
material.
-Visin econmica del
presidente.

Identifica
de
manera
incorrecta,
es
decir
no
hace
referencia
a
ninguno de los
elementos antes
referidos.
O
No se basa en la
pelcula
para
responder.

Identifica de manera
imprecisa
o
incompleta
los
obstculos
que
Balmaceda encuentra
en el Congreso para
llevar
a cabo
su
poltica
econmica.
Ello se evidencia en
que hace referencia a
slo 1 de los 3
aspectos
antes
referidos.

No responde
pregunta.

La
fundamentacin
dada solo incorpora de
manera
parcial
e
incompleta algunos de
los 3 elementos antes
referidos.

La
fundamentacin
dada no se basa
en la pelcula.

-Principios e ideales
poltico-sociales
de
Balmaceda.
-Visin econmica de
Balmaceda.
-Oposicin poltica de
la oligarqua chilena.

10

la

O
Respuesta no se
basa
en
la
pelcula.

Instituto Nacional
Departamento de Historia y Ciencias Sociales
Tercer Ao Medio

TOTAL

11