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GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA

ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N 059-2014-CE/GR.MOQ

BASE
S
ADJUDICACIN DE MENOR
CUANTIA

N 059-2014-CE/GR
MOQ.
(PRIMERA
CONVOCATORIA)

ADQUISICION DE FRUTAS Y VERDURAS

OBRA: MEJORAMIENTO DE LA RED VIAL DEPARTAMENTAL


MOQUEGUA - AREQUIPA; TRAMO MO-108: CRUZ DE FLORES,
DISTRITOS TORATA, OMATE, COALAQUE, PUQUINA, L.D.
PAMPA USUA, MOQUEGUA; TRAMO AR-118: DISTRITOS
POLOBAYA, POCSI, MOLLEBAYA, AREQUIPA.

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SECCIN GENERAL

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE


SELECCIN
(ESTA SECCIN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGN EXTREMO, BAJO SANCIN
DE NULIDAD)

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CAPTULO I
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN
1.1. BASE LEGAL
-

Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.


Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.
Decreto Supremo N 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, en adelante el Reglamento.
Directivas del OSCE.
Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
Cdigo Civil.
Ley N 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
Decreto Supremo N 007-2008-TR - Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin
de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y
del acceso al empleo decente, Ley MYPE.
Decreto Supremo N 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.


Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normas
previstas en las presentes Bases.
1.2. CONVOCATORIA
Se efectuar de conformidad con lo sealado en el artculo 51 del Reglamento, en la
fecha sealada en el cronograma.
1.3. REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria y
hasta antes del inicio de la presentacin de propuestas. En el caso de propuestas
presentadas por un consorcio, bastar que se registre uno (1) de sus integrantes, de
conformidad con el artculo 53 del Reglamento.
La persona natural o persona jurdica que desee participar en el proceso de seleccin
deber contar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP)
conforme al objeto de la convocatoria. La Entidad verificar la vigencia de la inscripcin
en el RNP y que no se encuentre inhabilitada para contratar con el Estado.
Al registrarse, el participante deber sealar la siguiente informacin: Nombres,
apellidos y Documento Nacional de Identidad (DNI), en el caso de persona natural;
razn social de la persona jurdica; nmero de Registro nico de Contribuyentes (RUC);
domicilio legal; telfono y fax.
IMPORTANTE:
Para registrarse como participante en un proceso de seleccin convocado por las
Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con
inscripcin vigente ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra
el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener
mayor informacin, podr ingresarse a la siguiente direccin electrnica:
www.rnp.gob.pe.

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1.4. FORMA DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIN


Todos los documentos que contengan informacin referida a los requisitos para la
admisin de propuestas y factores de evaluacin se presentarn en idioma castellano o,
en su defecto, acompaados de traduccin oficial o certificada efectuada por traductor
pblico juramentado o traductor colegiado certificado, segn corresponda, salvo el caso
de la informacin tcnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catlogos o
similares, que podr ser presentada en el idioma original. El postor ser responsable de
la exactitud y veracidad de dichos documentos.
Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero
contendr la propuesta tcnica y el segundo la propuesta econmica.
Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarn por medios mecnicos o
electrnicos y sern foliadas correlativamente empezando por el nmero uno.
Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente
mediante formularios o formatos, stos podrn ser llenados por cualquier medio,
incluyendo el manual.
En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rbrica del postor o de su
representante legal o mandatario designado para dicho fin, salvo que el postor sea
persona natural, en cuyo caso bastar que ste o su apoderado, indique debajo de la
rbrica sus nombres y apellidos completos.
Cuando la presentacin de propuestas se realice en acto pblico, las personas
naturales podrn concurrir personalmente o a travs de su apoderado debidamente
acreditado ante el Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn
corresponda, mediante carta poder simple (Formato N 1). Las personas jurdicas lo
harn por medio de su representante legal acreditado con copia simple del documento
registral vigente que consigne dicho cargo o a travs de su apoderado acreditado con
carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que se adjuntar el
documento registral vigente que consigne la designacin del representante legal,
expedido con una antigedad no mayor de treinta (30) das calendario a la presentacin
de propuestas. (Formato N 1)
En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante
comn del consorcio, o por el apoderado designado por ste, o por el representante
legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado
como participante, conforme a lo siguiente:
1.

En el caso que el representante comn del consorcio presente la propuesta, ste


debe presentar copia simple de la promesa formal de consorcio.

2.

En el caso que el apoderado designado por el representante comn del consorcio


presente la propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita por el
representante comn del consorcio y copia simple de la promesa formal de
consorcio.

3.

En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del


consorcio que se encuentre registrado como participante, la acreditacin se
realizar conforme a lo dispuesto en el sexto prrafo del presente numeral, segn
corresponda.

1.5. PRESENTACIN DE PROPUESTAS

En caso la presentacin de propuestas se realice en ACTO PBLICO, deber


1

De acuerdo con lo establecido por el artculo 64 del Reglamento, el acto de presentacin de propuestas en una
Adjudicacin de Menor Cuanta puede ser pblico o privado, lo que debe determinarse en la seccin especfica de las
Bases.

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tenerse en consideracin lo siguiente:


La presentacin de propuestas se realiza en acto pblico, en la fecha y hora sealadas
en el cronograma del proceso.
El acto se inicia cuando el Comit Especial o el rgano encargado de las
contrataciones, segn corresponda, empieza a llamar a los participantes en el orden en
que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus propuestas. Si
al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le tendr por
desistido. Si algn participante es omitido, podr acreditarse con la presentacin de la
constancia de su registro como participante.
Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni
conformar ms de un consorcio.
IMPORTANTE:
En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio no
podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio en un
mismo tem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o
conformando otro consorcio en tems distintos.
En el caso que el Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn
corresponda, rechace la acreditacin del apoderado, representante legal o
representante comn, segn corresponda en atencin al numeral 1.4, y este exprese su
disconformidad, se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz)
mantendr la propuesta y los documentos de acreditacin en su poder hasta el
momento en que el participante formule apelacin. Si se formula apelacin se estar a
lo que finalmente se resuelva al respecto.
Despus de recibidas las propuestas, el Comit Especial o el rgano encargado de las
contrataciones, segn corresponda, proceder a abrir los sobres que contienen la
propuesta tcnica de cada postor, a fin de verificar que los documentos presentados por
cada postor sean los solicitados en las Bases.
En el caso que de la revisin de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales
como errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no
modifiquen el alcance de la propuesta tcnica, o la omisin de presentacin de uno o
ms documentos que acrediten el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos
siempre que se trate de documentos emitidos por autoridad pblica nacional o un
privado en ejercicio de funcin pblica, tales como autorizaciones, permisos, ttulos,
constancias y/o certificados que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de
naturaleza anloga, para lo cual deben haber sido obtenidos por el postor con
anterioridad a la fecha establecida para la presentacin de propuestas, se actuar
conforme lo dispuesto en el artculo 68 del Reglamento. Este es el nico momento en
que puede otorgarse plazo para subsanar la propuesta tcnica.
En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y
no se encuentre dentro de los supuestos sealados en el prrafo anterior, se devolver
la propuesta, tenindola por no admitida, salvo que el postor exprese su
disconformidad, en cuyo caso se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez
de Paz) mantendr la propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule
apelacin. Si se formula apelacin se estar a lo que finalmente se resuelva al respecto.
Despus de abierto cada sobre que contiene la propuesta tcnica, el Notario (o Juez de
Paz) proceder a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta tcnica.
A su vez, si las Bases han previsto que la evaluacin y calificacin de las propuestas
tcnicas se realice en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) proceder a colocar
los sobres cerrados que contienen las propuestas econmicas dentro de uno o ms
sobres, los que sern debidamente sellados y firmados por l, por los miembros del
Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, y por
los postores que as lo deseen, conservndolos hasta la fecha en que el Comit
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Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, comunique


verbalmente a los postores el resultado de la evaluacin de las propuestas tcnicas.
Al terminar el acto pblico, se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o
Juez de Paz), por todos sus miembros, as como por los veedores y los postores que lo
deseen.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos de
presentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podr contar con la
presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar como
veedor y deber suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciar el proceso.
En caso la presentacin de propuestas se realice en ACTO PRIVADO, deber
tenerse en consideracin lo siguiente:
Los participantes presentarn sus propuestas, con cargo y en sobre cerrado, en el
lugar, el da y horario sealados en la seccin especfica de las Bases, bajo
responsabilidad del Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones,
segn corresponda.
Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni
conformar ms de un consorcio
IMPORTANTE:
En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio
no podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio en
un mismo tem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o
conformando otro consorcio en tems distintos.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos de
presentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podr contar con la
presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar como
veedor y deber suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciar el proceso.
1.6. CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA
La propuesta econmica (Sobre N 2) deber incluir obligatoriamente lo
siguiente:
La oferta econmica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos,
seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales
conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que pueda tener
incidencia sobre el costo del bien a contratar; excepto la de aquellos postores que
gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocer pago adicional de ninguna
naturaleza.
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser
expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms
de dos decimales.
IMPORTANTE:
Tratndose de un proceso segn relacin de tems, cuando los postores se
presenten a ms de un tem, debern presentar sus propuestas econmicas en
2
forma independiente.
2

Luego de efectuada la evaluacin tcnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario para
acceder a la evaluacin econmica nicamente en algunos de los tems a los que se present, por lo que, de acuerdo con
el artculo 71 del Reglamento, correspondera devolver las propuestas econmicas sin abrir, lo que no resultara posible si
la totalidad de las propuestas econmicas del postor se incluyen en un solo sobre.

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1.7. EVALUACIN DE PROPUESTAS


La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas: La evaluacin tcnica y la
evaluacin econmica.
Los mximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes:
Propuesta Tcnica
Propuesta Econmica

: 100 puntos
: 100 puntos

1.7.1. EVALUACIN TCNICA


En caso se hubiese previsto la presentacin de propuestas en ACTO
PBLICO, en la evaluacin se deber tener en consideracin lo siguiente:
Se verificar que la propuesta tcnica cumpla con los requerimientos tcnicos
mnimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan
dichos requerimientos no sern admitidas.
Slo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comit Especial o el
rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, hubiese otorgado
plazo de subsanacin, pasarn a la evaluacin tcnica.
En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanacin de
la propuesta, el Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones,
segn corresponda, deber determinar si se cumpli o no con la subsanacin
solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con la
subsanacin, el Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones,
segn corresponda, tendr la propuesta por no admitida.
Una vez cumplida la subsanacin de la propuesta o vencido el plazo otorgado
para dicho efecto, se continuar con la evaluacin de las propuestas tcnicas
admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodologa
de asignacin de puntaje establecida para cada factor.
Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de sesenta (60)
puntos, sern descalificadas en esta etapa y no accedern a la evaluacin
econmica.
En caso se hubiese previsto la presentacin de propuestas en ACTO
PRIVADO, en la evaluacin se deber tener en consideracin lo siguiente:
Se proceder a la apertura de las propuestas tcnicas presentadas y se
verificar que contengan los documentos de presentacin obligatoria y cumplan
con los requerimientos tcnicos mnimos contenidos en las presentes Bases. Las
propuestas que no cumplan dichos requerimientos no sern admitidas.
En el caso que de la revisin de la propuesta se adviertan defectos de forma,
tales como errores u omisiones subsanables en los documentos presentados
que no modifiquen el alcance de la propuesta tcnica, o la omisin de
presentacin de uno o ms documentos que acrediten el cumplimiento de los
requerimientos tcnicos mnimos siempre que se trate de documentos
emitidos por autoridad pblica nacional o un privado en ejercicio de funcin
pblica, tales como autorizaciones, permisos, ttulos, constancias y/o certificados
que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza anloga,
para lo cual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha
establecida para la presentacin de propuestas, se actuar conforme lo
dispuesto en el artculo 68 del Reglamento. Este es el nico momento en que
puede otorgarse plazo para subsanar la propuesta tcnica.
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IMPORTANTE:
En tanto OSCE no comunique a travs de su portal institucional la
implementacin del mecanismo de notificacin electrnica en el SEACE
para la Entidad, el Comit Especial o el rgano encargado de las
contrataciones, segn corresponda, deber notificar al postor el
requerimiento de subsanacin de la propuesta tcnica en forma personal,
conforme a lo dispuesto por la Dcima Disposicin Complementaria
Transitoria del Reglamento.
En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las
Bases, y no se encuentre dentro de los supuestos sealados en el prrafo
anterior, se tendr por no admitida. El Comit Especial o el rgano encargado de
las contrataciones, segn corresponda, incluir el motivo de esa decisin en el
acta de los resultados del proceso que se publicar en el SEACE, debiendo
devolver los sobres que contienen la propuesta tcnica y econmica, una vez
consentido el otorgamiento de la Buena Pro.
Slo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comit Especial o el
rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, hubiese otorgado
plazo de subsanacin, pasarn a la evaluacin tcnica.
En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanacin de
la propuesta, el Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones,
segn corresponda, deber determinar si se cumpli o no con la subsanacin
solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con la
subsanacin, el Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones
tendr la propuesta por no admitida.
Una vez cumplida la subsanacin de la propuesta o vencido el plazo otorgado
para dicho efecto, se continuar con la evaluacin de las propuestas tcnicas
admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodologa
de asignacin de puntaje establecida para cada factor.
Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de sesenta (60)
puntos, sern descalificadas en esta etapa y no accedern a la evaluacin
econmica.
En caso de la descalificacin de la propuesta, el Comit Especial o el rgano
encargado de las contrataciones, segn corresponda, incluir el motivo de esa
decisin en el acta de los resultados del proceso que publicar en el SEACE.
1.7.2.

EVALUACIN ECONMICA
Si la propuesta econmica excede el valor referencial, ser devuelta por el
Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn
corresponda, y se tendr por no presentada, conforme lo establece el artculo 33
de la Ley.
La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido a
la propuesta econmica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignar
un puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:
Pi =

Donde:
i
Pi
8

=
=

Om x PMPE
Oi

Propuesta
Puntaje de la propuesta econmica i

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Oi
Om
PMPE

=
=
=

Propuesta Econmica i
Propuesta Econmica de monto o precio ms bajo
Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica

IMPORTANTE:
En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios unitarios, tarifas o
porcentajes, el Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones,
segn corresponda, deber verificar las operaciones aritmticas de la
propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna incorreccin,
deber corregirla a fin de consignar el monto correcto y asignarle el lugar que
le corresponda. Dicha correccin debe figurar expresamente en el acta
respectiva.
Slo cuando se haya previsto (segn el caso concreto) aceptar propuestas
econmicas que incluyan propuestas de financiamiento, la propuesta
econmica se evaluar utilizando el mtodo del valor presente neto del flujo
financiero que comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Se
tomarn en cuenta todos los costos del financiamiento, tales como la tasa de
inters, comisiones, seguros y otros, as como la contrapartida de la Entidad
si fuere el caso, conforme a las disposiciones contenidas en el artculo 70 del
Reglamento.
1.8. ACTO DE OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
En caso el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO PBLICO, se deber
tener en consideracin lo siguiente:
En la fecha y hora sealada en las Bases, el Comit Especial o el rgano encargado de
las contrataciones, segn corresponda, se pronunciar sobre la admisin y la
evaluacin tcnica de las propuestas, comunicando los resultados de esta ltima.
El Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda,
proceder a la apertura de los sobres que contienen las propuestas econmicas de
aquellos postores cuyas propuestas tcnicas hubieran alcanzado el puntaje tcnico
mnimo requerido en las Bases.
La evaluacin de las propuestas econmicas se realizar de conformidad con el
procedimiento establecido en las presentes Bases.
La determinacin del puntaje total se har de conformidad con el artculo 71 del
Reglamento.
El Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda,
proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a conocer los
resultados del proceso de seleccin a travs de un cuadro comparativo en el que se
consignar el orden de prelacin en que han quedado calificados los postores,
detallando los puntajes tcnico, econmico y total obtenidos por cada uno de ellos.
En el supuesto que dos (2) o ms propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro
se efectuar observando lo sealado en el artculo 73 del Reglamento.
Al terminar el acto pblico se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o
Juez de Paz), por todos los miembros del Comit Especial o el rgano encargado de las
contrataciones, segn corresponda, as como por los veedores y los postores que
deseen hacerlo.
El otorgamiento de la Buena Pro se presumir notificado a todos los postores en la
misma fecha, oportunidad en la que se entregar a los postores copia del acta de
otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en
cada factor de evaluacin. Dicha presuncin no admite prueba en contrario. Esta
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informacin se publicar el mismo da en el SEACE.


En caso el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO PRIVADO se deber
tener en consideracin lo siguiente:
El Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda,
proceder a la apertura de los sobres que contienen las propuestas econmicas de
aquellos postores cuyas propuestas tcnicas hubieran alcanzado el puntaje tcnico
mnimo requerido en las Bases.
La evaluacin de las propuestas econmicas se realizar de conformidad con el
procedimiento establecido en las presentes Bases.
La determinacin del puntaje total se har de conformidad con el artculo 71 del
Reglamento.
El Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones segn corresponda,
proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, elaborando en forma previa
un cuadro comparativo en el que se consignar el orden de prelacin en que han
quedado calificados los postores, detallando los puntajes tcnico, econmico y total
obtenidos por cada uno de ellos.
En el supuesto que dos (2) o ms propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena
Pro se efectuar observando lo sealado en el artculo 73 del Reglamento.
Al terminar el acto se levantar un acta, la cual ser suscrita por todos los miembros
del Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda,
as como por los veedores, de ser el caso.
El otorgamiento de la Buena Pro se publicar y se entender notificado a travs del
SEACE, el mismo da de su realizacin, bajo responsabilidad del Comit Especial, o el
rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, debiendo incluir el acta
de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados de
cada factor de evaluacin.
1.9. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO
Cuando se hayan presentado dos (2) o ms propuestas, el consentimiento de la Buena
Pro se producir a los cinco (5) das hbiles de la notificacin de su otorgamiento, sin
que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelacin. En
este caso, el consentimiento se publicar en el SEACE al da hbil siguiente de haberse
producido.
En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro
se producir el mismo da de la notificacin de su otorgamiento, y podr ser publicado
en el SEACE ese mismo da o hasta el da hbil siguiente.

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CAPTULO II
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN
2.1. RECURSO DE APELACIN
A travs del recurso de apelacin se impugnan los actos dictados durante el desarrollo
del proceso de seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la
celebracin del contrato.
El recurso de apelacin se presenta ante la Entidad que convoc el proceso de
seleccin y es resuelto por el Titular de la Entidad o el funcionario a quien se haya
delegado dicha facultad.
Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o
cancelen el proceso, podrn impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.
2.2. PLAZOS DE INTERPOSICIN DEL RECURSO DE APELACIN
La apelacin contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con
anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de
haberse otorgado la Buena Pro.
La apelacin contra los actos distintos a los indicados en el prrafo anterior debe
interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse tomado
conocimiento del acto que se desea impugnar.

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CAPTULO III
DEL CONTRATO
3.1. DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
El perfeccionamiento del contrato puede realizarse a travs de la suscripcin del
contrato o la notificacin de la orden de compra, segn lo establecido en la seccin
especfica de las Bases.
Cuando el contrato se perfeccione a travs de la suscripcin del contrato, una vez que
quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, dentro
de los siete (7) das hbiles siguientes, sin mediar citacin alguna, el postor ganador
deber presentar a la Entidad la documentacin para el perfeccionamiento del contrato
prevista en las Bases. Dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la presentacin de
dicha documentacin, deber concurrir ante la Entidad para suscribir el contrato.
El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del funcionario competente o
debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por
medio de su apoderado, tratndose de persona natural, y tratndose de persona
jurdica, a travs de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el
artculo 139 del Reglamento.
Cuando el contrato se perfeccione a travs de la recepcin de la orden de compra, el
postor deber presentar la documentacin para el perfeccionamiento del contrato
prevista en las Bases, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes de haber quedado
consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, sin mediar
citacin alguna. La Entidad deber notificarle la orden de compra en un plazo no mayor
de cuatro (4) das hbiles siguientes a la presentacin de dicha documentacin.
La orden de compra debe sealar el domicilio consignado por el postor ganador al
remitir la documentacin para el perfeccionamiento del contrato prevista en las Bases,
el mismo que constituye el domicilio para efecto de las notificaciones durante la
ejecucin contractual.
IMPORTANTE:
El Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn
corresponda, deber consignar en la seccin especfica de las Bases la forma en
que se perfeccionar el contrato, sea con la recepcin de la orden de compra o la
suscripcin del contrato.
Slo en el caso que la Entidad perfeccione el contrato con la suscripcin de ste
deber utilizarse la proforma establecida en el Captulo V de la seccin especfica
de las Bases.
En el supuesto que el postor ganador no presente la documentacin y/o no concurra a
suscribir el contrato, segn corresponda, en los plazos antes indicados, se proceder
de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 3 del artculo 148 del Reglamento.
3.2. REQUISITOS PARA EL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
Para el perfeccionamiento del contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber
presentar, adems de los documentos previstos en las Bases, los siguientes:

Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el


caso.
Cdigo de cuenta interbancario (CCI).
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Traduccin oficial efectuada por traductor pblico juramentado de todos los


documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron
acompaados de traduccin certificada, de ser el caso.

3.3. VIGENCIA DEL CONTRATO


En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 149 del Reglamento, el contrato tiene
vigencia desde el da siguiente de la suscripcin del documento que lo contiene o, en su
caso, desde la recepcin de la orden de compra, segn corresponda. Dicha vigencia
rige hasta que el funcionario competente d la conformidad de la recepcin de la
prestacin a cargo del contratista y se efecte el pago correspondiente.
3.4. FALLAS O DEFECTOS PERCIBIDOS POR EL CONTRATISTA
El contratista debe comunicar a la Entidad las fallas o defectos que advierta en las
especificaciones tcnicas del bien contratado a ms tardar a los siete (7) das
calendario siguientes del perfeccionamiento del contrato, con la finalidad que la Entidad
evale las observaciones comunicadas y se pronuncie sobre las mismas en el plazo de
siete (7) das hbiles.
En caso de acoger la observacin, deber entregar al contratista las correcciones o
efectuar los cambios correspondientes, conforme a lo establecido en el artculo 152 del
Reglamento. En caso la observacin no fuese admitida, la Entidad deber comunicar
de ello al contratista a fin que contine con la ejecucin del contrato.
3.5. ADELANTOS
La Entidad entregar adelantos directos, conforme a lo previsto en el artculo 171 del
Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la seccin especfica de las
Bases.
En el supuesto que no se entregue el adelanto en el plazo previsto, el contratista tiene
derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la prestacin por el nmero
de das equivalente a la demora, conforme al artculo 172 del Reglamento.
3.6. DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
Las penalidades por retraso injustificado en la entrega del bien requerido y las causales
para la resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con los artculos 165 y
168 del Reglamento, respectivamente.
De acuerdo con los artculos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el
contrato podrn establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artculo 165
del Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el
objeto de la convocatoria, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento
(10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse.
Estas penalidades se calcularn de forma independiente a la penalidad por mora.
3.7. REQUISITOS DE LAS GARANTAS

Las garantas que se presenten deben ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de


realizacin automtica en el pas al slo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben
ser emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisin de la
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de
Pensiones, y deben estar autorizadas para emitir garantas; o estar consideradas en la
3

13

El presente numeral se tendr en consideracin en aquellos casos en los que en la seccin especfica de las Bases se
hubiese establecido la entrega de adelantos.

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lista actualizada de bancos extranjeros de primera categora que peridicamente


publica el Banco Central de Reserva del Per.
IMPORTANTE:
Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por los
contratistas cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su
aceptacin y eventual ejecucin.
3.8. EJECUCIN DE GARANTAS

Las garantas se harn efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el


artculo 164 del Reglamento.
3.9. PAGOS
La Entidad deber realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los
bienes objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarn despus de ejecutada la
respectiva prestacin; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea
condicin para la entrega de los bienes.
La Entidad deber pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la
forma y oportunidad (pago nico o pagos parciales) establecida en las Bases o en el
contrato, siempre que el contratista los solicite presentando la documentacin que
justifique el pago y acredite la existencia de los bienes, conforme a la seccin especfica
de las Bases.
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la recepcin de los bienes,
deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser
stos recibidos, a fin que la Entidad cumpla con la obligacin de efectuar el pago dentro
de los quince (15) das calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones
establecidas en el contrato.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de
acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendr derecho al pago de intereses
conforme a lo establecido en el artculo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en
que el pago debi efectuarse.
3.10.

DISPOSICIONES FINALES
Todos los dems aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se
regirn supletoriamente por la Ley y su Reglamento, as como por las disposiciones
legales vigentes.

1
4

El presente numeral se tendr en consideracin en aquellos casos en los que en la seccin especfica de las Bases se
hubiese establecido la entrega de adelantos.

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SECCIN ESPECFICA
CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE
SELECCIN

1
5

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CAPTULO
I
GENERALIDAD
ES
1.1.

ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre
:

Gobierno Regional de Moquegua

(Sede Central). RUC N


Domicilio legal
Provincia Mariscal
Telfono/Fax:
462207
1.2.

:
:

20519752604

Km. 0.3 carretera Moquegua-Toquepala S/N,

Nieto, Distrito de
Moquegua
: (053)

OBJETO DE LA CONVOCATORIA
El presente proceso de seleccin tiene por objeto la Adquisicin de frutas y
verduras, para la obra: Mejoramiento de la Red Vial Departamental
Moquegua - Arequipa; Tramo MO-108: Cruz de Flores, distritos Torata,
Omate, Coalaque, Puquina, L.D. Pampa Usua, Moquegua; Tramo AR-118:
distritos Polobaya, Pocsi, Mollebaya, Arequipa". De acuerdo al siguiente
detalle:
N
CANT.
UND.
DESCRIPCION
VERDURAS

1
6

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21

100
100
150
100
100
30
6
120
120
100
8
30
8
40
40
40
28
40
40
40
40

Sacos
Kg.
Sacos
Kg.
Kg.
Kg.
Kg.
Kg.
Kg.
Kg.
Atados
Kg.
Ciento
Atados
Atados
Atados
Kg.
Atados
Atados
Atados
Atados

Cebolla x 100 Kg.


Zanahoria
Papas (Ojo Azul) x 100 Kg.
Vainita
Alverjitas
Aji Amarillo grande
Kion
Limn
Tomate
Habas
Perejil
Ajo pelado
Choclo fresco
Espinaca
Albahacar
Hierbabuena
Zapallo grande
Oregano
Cedron
Manzanilla
Mua

22

40

Atados

huacatay

23

60

Kg.

Pepinillo

24
25
26
27

150
24
48
100

Und.
Und.
Kg.
Kg.

lechuga
queso grande
Aceituna
Veterraga

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28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40

76
76
28
30
20
36
16
20
20
20
20
20
85

Apio Grande
Poro
Navo
Arracacha
Rocoto Torateo
Cilandro
Cebolla China
Maracuya
Cocona
Carambola
Maiz Morado
Pimenton
Camote

Und.
Kg.
Kg.
Kg.
Kg.
Atados
Atados
Kg.
Kg.
Kg.
Kg.
Kg.
Kg.

FRUTA

41
42
43
44
45
46
47
44

200
200
200
16
100
100
48
3000

Kg.
Kg.
Kg.
Kg.
Kg.
Und.
Und.
Und.

Naranja 5 x Kg.
Manzana chilena 5 x Kg.
Mandarina 5xKg.
Maracuya
Manzana de agua
Mango 4 x kg.
Pia
Pltano

1.3.

VALOR REFERENCIAL
El valor referencial asciende a
S/ 39,795.15 (Treinta y Nueve Mil
Setecientos Noventa y Cinco con 15/100 Nuevos Soles), incluido los
impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total del
servicio. El valor referencial ha sido calculado al mes de marzo del 2014.

1.4.

EXPEDIENTE DE CONTRATACIN
El expediente de contratacin fue aprobado mediante Memorando N 5042014-DRA- GGR/GR.MOQ de fecha 24 de abril del 2014.

1.5.

FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Donaciones
y
Transferencias

1.6.

SISTEMA DE CONTRATACIN
El presente proceso se rige por el sistema de precios unitarios, de acuerdo
con lo establecido en el expediente de contratacin respectivo.

1
7

1.7.

ALCANCES DEL REQUERIMIENTO


El servicio a contratar est definido en los Requerimientos Tcnicos Mnimos
que forman parte de la presente Seccin en el Captulo III.

1.8.

PLAZO DE ENTREGA
Los bienes materia de la presente convocatoria se entregaran de acuerdo al
cronograma adjunto en el capitulo III, contabilizados desde la recepcin de la
orden de compra, la entrega ser en almacn de obra.

1.9.

COSTO DE REPRODUCCIN DE LAS BASES

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El costo de reproduccin de las bases es gratuito.


1.10. BASE LEGAL
Ley N 29951 Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013.
Ley N 29952 Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico
para el Ao
Fiscal 2013.
Decreto Supremo N 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE.
Ley 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica
Ley N 28015- Ley de Promocin y Formalizacin de la Pequea y
Micro Empresa. Las referidas normas incluyen sus respectivas
modificaciones, de ser el caso.

1
8

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CAPTULO
II
DEL PROCESO DE
SELECCIN
2.1.
RONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIN5

Etapa
Fecha, hora
y lugar
Convocatoria
: El 25 de abril del
2014
: Del 28 de abril del 2014
Registro de Participantes En la Direccin de
: De 08:00 hasta las 16:00
Hrs.
Logstica y Servicios generales - sede Central
Al 29 de abril del 2014
(Km. 0.3 Carretera Moquegua Toquepala).
Presentacin de Propuestas, en acto
: El 29de abril del 2014
privado En la Direccin de Logstica y
Servicios generales - sede Central (Km. 0.3
: De 10:01 a 14:01 Hrs
Carretera Moquegua Toquepala).

Calificacin y Evaluacin de Propuestas


Otorgamiento de la Buena Pro, a travs
del SEACE
2014

: El 29 de abril del 2014


: El 29 de abril del

2.2.
REGISTRO
DE
PARTICIPANTES
El registro de los participantes se realizar de manera gratuita en la Direccin
de Logstica y Servicios Generales, sito en Km. 0.3 Carretera Moquegua
Toquepala, Distrito de Moquegua, Provincia de Mariscal Nieto, Departamento
de Moquegua, en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario de
08:00 a 16:00 horas.
En el momento del Registro de Participante, se emitir la constancia o cargo
correspondiente en el que constar: el nmero y objeto del proceso, el nombre
y firma de la persona que recibe las Bases as como el da y hora de dicha
recepcin.
Opcionalmente, se permitir que el proveedor se registre mediante correo
electrnico a la siguiente direccin; contratagrmoq@hotmail.com, siempre que
fluya de dicha comunicacin indubitablemente la intencin de participar en el
proceso de seleccin. Asimismo, por dicho medio la Entidad remitir la
constancia o comprobante de registro aludida en el artculo 52 del
Reglamento.
Condicione
s:
-Se deber de enviar a travs de la direccin electrnica; el Registro de
Participante y copia RNP del captulo correspondiente.
-Horario de envi a travs de la direccin electrnica; Ser el
consignado en el
Cronograma. (Nota: envos fuera del Horario no se consideran vlidos,
siendo de exclusiva
responsabilidad
de
las
empresas
la
no
inclusin en el registro de participantes)
2.3.
PRESENTACIN DE PROPUESTAS
Los participantes presentarn sus propuestas en sobre cerrado, en la direccin,
en el da y horario sealados en las Bases, bajo responsabilidad del Comit
Especial, conforme a lo indicado en la seccin general de las presentes Bases.
Las propuestas se presentarn en dos sobres cerrados y estarn dirigidas al
rgano encargado de las contrataciones de la ADJUDICACIN DE MENOR
1
9

GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA


CUANTA N

ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N 059-2014-CE/GR.MOQ

-2014-CE/GR.MOQ, conforme al siguiente detalle:

SOBRE N 1: Propuesta Tcnica. El sobre ser rotulado:


5

2
0

La informacin del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la informacin consignada en el cronograma de la ficha del
proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin en esta informacin, primar el cronograma indicado en la ficha del proceso
en el SEACE.

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Seores
GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA
DIRECCIN: Km. 0.3 Carretera Moquegua Toquepala
s/n. Att.: Comit Especial
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N [ .]
Denominacin de la convocatoria: [ .]
SOBRE N 1: PROPUESTA TCNICA
[NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL
POSTOR]

SOBRE N 2: Propuesta Econmica. El sobre ser rotulado:


Seores
GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA
DIRECCIN: Km. 0.3 Carretera Moquegua Toquepala
s/n. Att.: Comit Especial
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N [ .]
Denominacin de la convocatoria: [ .]
SOBRE N 1: PROPUESTA ECONOMICA
[NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL
POSTOR]

CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS


2.3.1.
SOBRE N 1 - PROPUESTA
TCNICA:
La propuesta tcnica deber contener todos los documentos de habilitacin
solicitados en las presentes bases, as como aquellos que sirvan para
acreditar los factores de evaluacin. La propuesta econmica deber
presentarse en funcin al valor referencial total del presente proceso de
seleccin.
El
sobre
N 1
contendr,
adems
documentos 6, la siguiente documentacin:

de

un

ndice

de

Documentacin de presentacin obligatoria:


a) Declaracin jurada de datos del postor.
Cuando se trate de consorcio, esta declaracin jurada ser
presentada por cada uno de los consorciados (Anexo N 1).
b)

Declaracin jurada y documentacin de cumplimiento de los


Requerimientos Tcnicos Mnimos contenidos en el Captulo III de
la presente seccin (Anexo N 2).

c)
Declaracin jurada simple de acuerdo al artculo 42 del
Reglamento (Anexo
N 3).
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta
declaracin jurada, salvo que sea presentada por el
representante comn del consorcio.
d)
Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se
consigne los integrantes, el representante comn, el domicilio
comn y las obligaciones a las que se compromete cada uno de
los integrantes del consorcio as como el porcentaje equivalente
a dichas obligaciones (Anexo N 4).

20

La omisin del ndice de documentos no descalifica la propuesta, ya que su presentacin no tiene


convocatoria.

incidencia en el objeto de la

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La promesa formal de consorcio deber ser suscrita por cada uno de


sus integrantes.
Se presume que el representante comn del consorcio se encuentra
facultado para actuar en nombre y representacin del mismo en
todos los actos referidos al proceso de seleccin, suscripcin y
ejecucin del contrato, con amplias y suficientes facultades.
e)
f)

Declaracin jurada de Plazo de entrega (Anexo N 5).


Declaracin Jurada de contar con certificado de sanidad (o
documento sustentatorio) para la venta de los productos objeto de
la convocatoria emitido por autoridad competente (de ser el caso),
asimismo, deber indicar que el referido certificado ser entregado
conjuntamente con la entrega de los bienes segn el cronograma
establecido en el captulo III de la seccin especfica.
IMPORTANTE:
La omisin de alguno de los documentos enunciados acarrear la no
admisin de la propuesta, sin perjuicio de lo sealado en el artculo
68 del Reglamento.
Documentacin de presentacin facultativa:
a)
Certificado de inscripcin o reinscripcin en el Registro de la Micro
y Pequea
Empresa -REMYPE, de ser el caso.
b)

c)

En el caso de microempresas y pequeas empresas integradas


por personas con discapacidad, o en el caso de consorcios
conformados en su totalidad por stas, deber presentarse una
constancia o certificado con el cual acredite su inscripcin en el
Registro de Empresas Promocionales para Personas con
Discapacidad.
Factor Experiencia del Postor:

IMPORTANTE:
En caso exista contradiccin entre la informacin presentada
en la propuesta tcnica, la propuesta ser descalificada.
2.3.2.
SOBRE N 2
ECONMICA7

PROPUESTA

El Sobre N 2 deber contener la siguiente informacin


obligatoria:
Oferta econmica expresada en la moneda del valor referencial y
el
detalle
de precios unitarios cuando este sistema haya sido
establecido en las Bases (Anexo N
7)
.
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo
componen debern ser expresados con dos decimales. Los precios
unitarios podrn ser expresados con ms de dos decimales.
2.4.
DETERMINACIN DEL PUNTAJE TOTAL
Una vez evaluadas las propuestas tcnica y econmica se proceder a
determinar el puntaje total de las mismas.
2
1

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El puntaje

2
2

total de la propuesta ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones,


obtenido de la siguiente frmula:

De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento la propuesta econmica solo se presentar en original.

PTPi = c1 PTi + c2 PEi


Donde:
PTPi
= Puntaje total del postor i
PTi = Puntaje por evaluacin tcnica del postor i
PEi = Puntaje por evaluacin econmica del postor i
c1
= Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica
= 0.70 c2
= Coeficiente de ponderacin para la evaluacin
econmica
= 0.30
2.5 REQUISITOS PARA EL PERFECCIONAMIENTO DE LA ORDEN DE COMPRA
El postor ganador de la Buena Pro deber presentar los siguientes documentos para la
Notificacin de la Orden de Compra.
a)
Carta de presentacin suscrita por el
representante legal. b) Copia de DNI del
Representante Legal.
c) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa, expedido
con una antigedad no mayor de treinta (30) das calendario de su presentacin
d) Copia de la constitucin de la empresa y sus modificatorias
debidamente actualizado. e)
Copia del RUC de la empresa.
f)
Declaracin Jurada de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.
g)
Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes,
de ser el caso. h) Cdigo de cuenta interbancario (CCI).
i) Traduccin oficial efectuada por traductor pblico juramentado de todos los
documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron
acompaados de traduccin certificada, de ser el caso.

2.6
PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
De acuerdo al Artculo 138 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, para el presente proceso el contrato se formalizara mediante la
recepcin de la Orden de Compra. Asimismo, los plazos y procedimientos para
el perfeccionamiento del contrato mediante la Orden de Compra ser segn
lo establecido en el artculo 148 del Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado, modificado mediante Decreto Supremo N 080-2014-EF.
2.7
FORMA DE PAGO
De acuerdo con el artculo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las
contraprestacion es ejecutadas por el contratista, la Entidad deber contar con la
siguiente documentacin:
-

Recepcin y conformidad del Responsable del Almacn de la Obra.


Informe del funcionario responsable del rea usuaria emitiendo su conformidad
de la prestacin efectuada.
Factura
Gua de Remisin
PECOSA debidamente suscrita por los intervinientes.

2.8
PLAZO PARA EL PAGO
La Entidad debe efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario
siguiente al otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se
verifiquen las dems condiciones establecidas en el contrato

CAPTULO
III
TRMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS
TCNICOS MNIMOS
UBICACIN DEL PROYECTO /OBRA

Regin
Provincia
Distrito
Sector

:
:
:
:

MOQUEGUA
MARISCAL NIETO
TORATA
POBLADO DE OTORA POBLADO DE SAN JUAN SAN JUNE

FINALIDAD PBLICA
Los insumos son requeridos para ser utilizados en la preparacin de alimentacin para los
trabajadores de la obra: "MEJORAMIENTO DE LA RED VIAL DEPARTAMENTAL MOQUEGUA AREQUIPA; TRAMO MO-108: CRUZ DE FLORES, DISTRITOS TORATA, OMATE, COALAQUE,
PUQUINA, L.D. PAMPA USUA, MOQUEGUA; TRAMO AR-118: DISTRITOS POLOBAYA,
POCSI, MOLLEBAYA, AREQUIPA., que ejecuta el Gobierno Regional Moquegua por la
modalidad de Ejecucin Presupuestaria Directa, con la finalidad de contribuir al mejoramiento con
pavimentacin de la Red Vial Departamental que une las Regiones de Arequipa y Moquegua.
II.-REQUERIMIENTOS TECNICOS MINIMOS
REQUERIMIENTO:
N

CANT.

UND.

DESCRIPCION
VERDURAS

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

100
100
150
100
100
30
6
120
120
100
8
30
8
40
40
40
28
40
40
40

Sacos
Kg.
Sacos
Kg.
Kg.
Kg.
Kg.
Kg.
Kg.
Kg.
Atados
Kg.
Ciento
Atados
Atados
Atados
Kg.
Atados
Atados
Atados

POR SEMANA
25% DE LOS
PRODUCTOS
X

X
Cebolla x 100 Kg.
X
Zanahoria
Papas (Ojo Azul) x 100 Kg. X
X
Vainita
X
Alverjitas
X
Aji Amarillo grande
X
Kion
X
Limn
X
Tomate
X
Habas
X
Perejil
X
Ajo pelado
X
Choclo fresco
X
Espinaca
X
Albahacar
X
Hierbabuena
X
Zapallo grande
X
Oregano
X
Cedron
X
Manzanilla

21

40

22

40

Atados
Atados

23

60

Kg.

24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40

150
24
48
100
76
76
28
30
20
36
16
20
20
20
20
20
85

Und.
Und.
Kg.
Kg.
Und.
Kg.
Kg.
Kg.
Kg.
Atados
Atados
Kg.
Kg.
Kg.
Kg.
Kg.
Kg.

Mua
huacatay
Pepinillo
lechuga
queso grande
Aceituna
Veterraga
Apio Grande
Poro
Navo
Arracacha
Rocoto Torateo
Cilandro
Cebolla China
Maracuya
Cocona
Carambola
Maiz Morado
Pimenton
Camote
FRUTA

41
42
43
44
45
46
47
44

200
200
200
16
100
100
48
3000

Kg.
Kg.
Kg.
Kg.
Kg.
Und.
Und.
Und.

Naranja 5 x Kg.
Manzana chilena 5 x Kg.
Mandarina 5xKg.
Maracuya
Manzana de agua
Mango 4 x kg.
Pia
Pltano

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

PLAZO DE ENTREGA
La primera entrega de los productos ser a los DOS DIAS DE RECEPCIONADA LA ORDEN DE
COMPRA Y LUEGO SEGN EL SIGUIENTE CRONOGRAMA:
N

CANT.

UND.

DESCRIPCION
VERDURAS

1
2
3
4
5

100
100
150
100
100

Sacos
Kg.
Sacos
Kg.
Kg.

POR SEMANA
25% DE LOS
PRODUCTOS
X

X
Cebolla x 100 Kg.
X
Zanahoria
Papas (Ojo Azul) x 100 Kg. X
X
Vainita
X
Alverjitas

6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21

30
6
120
120
100
8
30
8
40
40
40
28
40
40
40
40

Kg.
Kg.
Kg.
Kg.
Kg.
Atados
Kg.
Ciento
Atados
Atados
Atados
Kg.
Atados
Atados
Atados
Atados

Aji Amarillo grande


Kion
Limn
Tomate
Habas
Perejil
Ajo pelado
Choclo fresco
Espinaca
Albahacar
Hierbabuena
Zapallo grande
Oregano
Cedron
Manzanilla
Mua

22

40

Atados

huacatay

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

23

60

Kg.

Pepinillo

24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40

150
24
48
100
76
76
28
30
20
36
16
20
20
20
20
20
85

Und.
Und.
Kg.
Kg.
Und.
Kg.
Kg.
Kg.
Kg.
Atados
Atados
Kg.
Kg.
Kg.
Kg.
Kg.
Kg.

lechuga
queso grande
Aceituna
Veterraga
Apio Grande
Poro
Navo
Arracacha
Rocoto Torateo
Cilandro
Cebolla China
Maracuya
Cocona
Carambola
Maiz Morado
Pimenton
Camote

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

FRUTA

41
42
43
44
45
46
47

200
200
200
16
100
100
48

Kg.
Kg.
Kg.
Kg.
Kg.
Und.
Und.

Naranja 5 x Kg.
Manzana chilena 5 x Kg.
Mandarina 5xKg.
Maracuya
Manzana de agua
Mango 4 x kg.
Pia

X
X
X
X
X
X
X

44

3000

Und.

Pltano

Nota: El presente Cronograma de entrega puede ser variado de acuerdo a la necesidad que exista en la obra, a
solicitud de la residencia del Proyecto.

ASPECTOS A CONSIDERAR:
1. El postor deber demostrar con documentos fehacientes (Facturas), que lo acredite que
son proveedores en este rubro a fin de que NO intervengan intermediarios.
2.

Los productos sern de primera calidad y en perfecto estado de conservacin, con las
caractersticas organolpticas idneas de cada producto.

3. Todo producto que se encuentre en mal estado ser devuelto al proveedor dentro de las 24
horas siguientes de entregado el producto y su reposicin ser inmediata, asumiendo el
proveedor todos los costos de la reposicin del mismo.
4. La entrega se efectivizara en forma semanal, previa coordinacin con el Residente de Obra
y/o encargados, para lo cual se le har entrega al proveedor de un cronograma de entrega
para llevar un buen control, es necesario indicar que este cronograma puede ser modificado
a solicitud del residente de acuerdo a la necesidad de Obra, siendo la primera entrega a los
dos das de recepcionada la orden de compra.
5.

El pago se efectivizara, en valorizaciones mensuales mediante la entrega por parte del


proveedor de los documentos contables pertinentes, con la firma correspondiente del
Residente y Supervisor del Proyecto.

La relacin de productos ofertada no podr ser reemplaza ni alterada bajo ningn motivo.
Nota: El presente Cronograma de entrega puede ser variado de acuerdo a la necesidad que exista en obra, a solicitud
de la residencia del Proyecto

LUGAR DE ENTREGA
Los bienes adjudicados sern entregados en el almacn de la obra, localizado en el mbito de la
Regin Moquegua, Provincia de Mariscal Nieto, Distrito de Torata, en el tramo comprendido
desde el poblado de Otora hasta el poblado de San Juan San June
El acceso hacia el almacn de obra es aproximadamente 75 Kms desde la ciudad de Moquegua,
de acuerdo al siguiente detalle:
42 Kms. de Carretera Asfaltada desde la ciudad de Moquegua, hasta el Cruce de la
Carretera Binacional con la carretera Moquegua Omate.
35 Kms. de Carretera Sin Afirmar desde Cruce de la Carretera Binacional con la Carretera
Moquegua Omate, hasta el Almacn de la Obra en el Km 26+800 de la Carretera
Moquegua Omate.
FORMA DE PAGO
El pago se realizar por valorizaciones mensuales segn lo recepcionado, con la conformidad
del Residente de obra y visto bueno del supervisor de obra.
CONDICIN RELATIVA Y RESPONSABILIDAD A LA EJECUCIN DE LAS PRESTACIONES:
En caso de incumplimiento del postor se actuara de acuerdo a Ley.
El postor garantizara la disponibilidad inmediata de los bienes ofertados
El contratista deber asumir cualquier responsabilidad civil frente a terceros de los
daos que ocasione en el momento de la distribucin de los bienes.
Antes de entrega el postor ganador deber coordinar con la residencia de obra.

ESPECIFICACIONES TECNICAS
Tal como indica en el requerimiento Total de bienes.
Los bienes debern de contar con envasado total o parcial, que incluyen los
embalajes o envolturas.
Los bienes debern de contar con fecha de produccin, fabricacin, envasado y de
vencimiento y su correspondiente registro sanitario.
Hoja tcnica del bien a ofertar indicando la
marca.
CONDICIONES DE LA ADQUISICION
Se entregara en los Almacenes de la Obra.
A la llegada a Obra, el responsable de la cocina de Obra realizara las verificaciones que
correspondan a fin de dar conformidad para la aceptacin de los mismos, debiendo el
proveedor demostrar que se estn entregando de acuerdo a las cantidades y medidas de
salubridad adecuadas.
En el monto a pagar estar incluido el impuesto I.G.V., gastos de transporte y otros
necesarios; para entregar los materiales en el Almacn de la Obra a satisfaccin del
Gobierno Regional Moquegua.
El proveedor deber contar con su propio personal estibador y vehculo acondicionado para la
entrega de insumos en el Almacn de la Obra.

CAPTULO
IV
CRITERIOS DE EVALUACIN TCNICA
EVALUACIN TCNICA (Puntaje Mximo: 100 Puntos)
A. Factor Experiencia del
postor

80 puntos

Se calificar considerando el monto facturado acumulado por el


postor por la venta de bienes iguales como venta de productos
alimenticios, venta de Carnes venta en verduras venta de
abarrotes o similares como suministro de alimentos e o similares
al objeto de la convocatoria (FRUTAS Y VERDURAS EN GENERAL),
durante los ltimos cinco (5) aos a la fecha de la presentacin de
la propuesta, hasta por un monto mximo acumulado equivalente
a dos (01) veces el valor referencial total. Tal experiencia se
acreditar mediante contratos y su respectiva conformidad por
la venta o suministro efectuados o mediante comprobantes de
pago cuya cancelacin se acredite documental y fehacientemente
(Voucher de depsito, reporte de cuenta de Entidad Bancaria ).
La experiencia se acreditar con un mximo de veinte (10)
contrataciones, sin importar el nmero de documentos que las
sustenten.
La asignacin de puntaje ser de acuerdo al
siguiente criterio:
Monto igual o mayor a 02 veces el valor referencial
B. Factor Cumplimiento de la
prestacin

20 Puntos

Se evaluar en funcin al nmero de certificados o constancias


que acrediten que la prestacin se efectu sin incurrir en
penalidades, no pudiendo ser mayor a veinte (10) contrataciones.
Tales documentos deben referirse a todos los contratos que se
presentaron para acreditar la experiencia del postor.
La asignacin de puntaje de acuerdo a la siguiente frmula
de evaluacin:
PCP
= Puntaje a otorgarse al postor
PF

NC

Puntaje mximo del Factor

Nmero de contrataciones presentadas para


acreditar la
experiencia del postor
CBC
= Nmero de constancias de buen cumplimento de la
prestacin
PUNTAJE TOTAL

100 PUNTOS

1. Estos certificados o constancias deben referirse a los servicios que se


presentaron para
acreditar la experiencia del postor.
Para acceder a la etapa de evaluacin econmica, el postor deber obtener
un puntaje tcnico mnimo de sesenta (60) puntos.

FORMATOS Y
ANEXOS
REGISTRO DE
PARTICIPANTES
TIPO DE PROCESO AL QUE SE PRESENTA:
Licitacin Pblica
(
)
Concurso Pblico
(
)
Adjudicacin Directa Pblica
(
)
Adjudicacin Directa Selectiva
(
)
Adjudicacin de Menor
( X ) 058-2014Cuanta
CE/GRMOQ
Denominacin del proceso:
ADQUISICION DE CARNES
DATOS DEL PARTICIPANTE:
(1) Nombre o Razn Social:
(2)

Domicilio Legal:
(3)

R. U. C N

(6)

Correo(s) Electrnico(s):

(7)

Pgina Web:

(4)

N Telfono (s)

El que suscribe, Sr(a):


, identificado con DNI N
_,
representante
Legal
de
la
empresa
, que para efecto del presente proceso de seleccin, solicito ser notificado al correo
electrnico consignado en el cuadro precedente, comprometindome a mantenerlo
activo durante el perodo que dure dicho proceso.
Moquegua,

.
.. Nombre,
firma y sello del Gerente o
Funcionrio autorizado

de abril del 2014

ANEXO N
1
DECLARACIN JURADA DE DATOS DEL
POSTOR
Seore
s

COMIT
PERMANENTE

ESPECIAL

ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N


CE/GRMOQ
Presente
.-

-2014-

Estimados
Seores:
El que se suscribe, [..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR
EN
CASO DE
SER PERSONA JURDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE
DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE
IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURDICA] en la Ficha N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA
JURDICA] Asiento N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA], DECLARO
BAJO JURAMENTO que la siguiente informacin se sujeta a la verdad:
Nombre o Razn Social
Domicilio Legal
RUC :

:
:
elfono :

Fax :

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

............................................
............... Firma, Nombres y
Apellidos del postor o
Representante legal, segn
corresponda

IMPORTANTE:
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por
cada uno de los consorciados.

ANEXO N
2
DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS
TCNICOS MNIMOS

Seore
s

COMIT
PERMANENTE

ESPECIAL

ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N


CE/GRMOQ
Presente
.-

-2014-

De
nuestra
consideracin:
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber
examinado las Bases y dems documentos del proceso de la referencia y, conociendo
todas las condiciones existentes, el postor ofrece el Servicio de [CONSIGNAR LA
DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA], de conformidad con los Trminos de
Referencia, las dems condiciones que se indican en el Captulo III de la seccin
especfica de las Bases y los documentos del proceso.
DESCRIPCI
ON

U.M
.

CANT

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

....
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn
corresponda

INDICAR EL
PRODUCTO

ANEXO N
3
DECLARACIN
JURADA
(ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES
DEL ESTADO)

Seores

COMIT ESPECIAL PERMANENTE

ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N


Presente.-

-2014- CE/GRMOQ

De nuestra consideracin:
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN
CASO DE SER PERSONA JURDICA], declaro bajo juramento:
1.- No tener impedimento para participar en el proceso de seleccin ni para contratar
con el Estado, conforme al artculo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso
de seleccin.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento a
efectos del presente proceso de seleccin.
4.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el proceso de seleccin
y a suscribir el contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.
5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento, as como en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General.

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

.
.. Firma,
Nombres y Apellidos del postor
o Representante legal, segn
corresponda

IMPORTANTE:
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por
cada uno de los consorciados.

ANEXO N
4
PROMESA FORMAL DE
CONSORCIO
(Slo para el caso en que un consorcio se presente
como postor)

Seore
s

COMIT
PERMANENTE

ESPECIAL

ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N


CE/GR.MOQ
Presente
.-

-2014-

De
nuestra
consideracin,
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable,
durante el lapso que dure el proceso de seleccin, para presentar una propuesta
conjunta en la ADJUDICACIN DE MENOR
CUANTA
N
[CONSIGNAR
NOMENCLATURA
DEL
PROCESO],
responsabilizndonos solidariamente por todas
las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.
Asimismo, en caso de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a formalizar el
contrato de consorcio bajo las condiciones aqu establecidas (porcentaje de
obligaciones asumidas por cada consorciado), de conformidad con lo establecido por el
artculo 141 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Designamos al Sr. [..................................................], identificado con [CONSIGNAR TIPO
DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE
IDENTIDAD], como representante comn del consorcio para efectos de participar en
todas las etapas del proceso de seleccin y para suscribir el contrato correspondiente
con la Entidad [CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]. Asimismo, fijamos nuestro
domicilio legal comn en [.............................].
OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 1]:
de Obligaciones

[DESCRIBIR LA OBLIGACIN VINCULADA AL OBJETO DE LA


[DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES]

[%]

OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 2]:

% de Obligaciones

[DESCRIBIR LA OBLIGACIN VINCULADA AL OBJETO DE LA


[DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES]

[%]

TOTAL:

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

100%

...
Nombre, firma, sello y DNI del
DNI del
Representante Legal Consorciado 1
Consorciado 2

..
Nombre, firma, sello y
Representante Legal

GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA


ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N 059-2014-CE/GR.MOQ

ANEXO N
5
DECLARACIN JURADA DE PLAZO DE
ENTREGA

Seore
s

COMIT
PERMANENTE

ESPECIAL

ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N


CE/GR.MOQ
Presente
.-

-2014-

De
nuestra
consideracin,
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las
Bases del proceso de la referencia, me comprometo entregar los bienes objeto de la
convocatoria en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE SER
EXPRESADO EN DAS CALENDARIO] das calendario.
[CONSIGNAR
FECHA]

CIUDAD

..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn
corresponda

3
4

ANEXO N
6
EXPERIENCIA DEL
POSTOR
Seores

COMIT ESPECIAL PERMANENTE

ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N


Presente.-

-2014- CE/GRMOQ

Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD:


N

CLIENT
E

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

OBJETO
DEL
CONTRAT

N CONTRATO / O/C
/ COMPROBANTE DE
PAGO

FECHA

MONEDA

TOTAL
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor
o Representante legal o comn, segn
corresponda

Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.

IMPORTE

TIPO DE
CAMBIO
VENTA

MONTO
FACTURADO
ACUMULADO8

35

[CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]


[CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]

ANEXO N
7
CARTA DE PROPUESTA
ECONMICA (MODELO)
Seores

COMIT ESPECIAL PERMANENTE

ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N


Presente.-

-2014-CE /GR.MOQ

De nuestra consideracin,
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con el
valor referencial del presente proceso de seleccin y los Trminos de Referencia, mi
propuesta econmica es la siguiente:
DENOMINACIN DEL BIEN

CANT

UNID.
MED.

PRECIO
UNIT.
S/.

PRECIO
TOTAL
S/.

La propuesta econmica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones,


pruebas, y de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como
cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el
costo del servicio a
contratar, excepto la de aquellos postores que gocen de
exoneraciones legales.
[CONSIGNAR
FECHA]

CIUDAD

...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn
corresponda

3
6

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