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Grupo Ricardo Zuloaga

A los Venezolanos
Septiembre 2016

El Grupo Ricardo Zuloaga a la Sociedad Venezolana


La Crisis Elctrica sigue impactando negativamente a la sociedad venezolana y el deterioro del
Sistema Elctrico Venezolano (SEV) se profundiz a tal punto que la poblacin sufri, producto del
psimo estado de operatividad del parque trmico de generacin, un racionamiento de magnitudes
inditas en el primer semestre de 2016. Estos racionamientos alcanzaron lapsos de hasta 20 horas
afectando, cada da, a ms de 20 millones de personas, as como actividades industriales,
comerciales, de la administracin pblica y escolares.
La poltica econmica actual ha llevado a una muy importante paralizacin del sector productivo
nacional, trayendo como consecuencia que a mediados del presente mes de septiembre, la
demanda nacional se ubique en valores similares a los del ao 2004, y en el caso de la zona de
Guayana a valores de la dcada de los aos 80. A pesar de ello, el actual sistema no es capaz de
suplir los requerimientos de energa elctrica, lo que evidencia que sera imposible que el mismo
sirva de soporte a cualquier plan de recuperacin econmica.
La desastrosa gestin del sector, a pesar de contar con recursos excesivos para el mantenimiento y
las necesidades de crecimiento, gener, adicional a la falta de servicios bsicos, la imposibilidad de
crecimiento econmico, causando a la economa nacional un costo, que, aplicando la metodologa
internacionalmente usada a tales fines, un monto estimado de 400.000 Millones de US$, en los
ltimos 8 aos, de los cuales unos 50.000 Millones corresponden a los racionamientos y los
restantes 350.000 millones al estrangulamiento de la economa
La crisis elctrica representa una mayor prdida de calidad de vida para la sociedad venezolana y
constituye un escollo crucial que se debe solventar con urgencia para poder acometer la
recuperacin econmica de la nacin.
El Grupo Ricardo Zuloaga (GRZ) ha sealado que:
1. Venezuela padece una crisis energtica al estar seriamente afectados el sector de los
hidrocarburos y el de la electricidad.
2. La crisis elctrica en Venezuela es resultado de acciones y decisiones dirigidas a la
implantacin de un modelo de gestin asociado a la ideologa poltica que ha venido
ejerciendo funciones de gobierno desde 1999 y por consiguiente la crisis elctrica seguir
profundizndose mientras se mantenga dicho modelo de gestin.
3. La opacidad oficial esconde a la sociedad venezolana la real magnitud de la crisis y la
problemtica interna que padece el sector elctrico
4. La solucin a la crisis pasa por un cambio en la direccin poltica del pas y requiere que la
nueva direccin poltica confe la recuperacin de los sectores elctrico y de hidrocarburos
a profesionales con conocimiento, experiencia, capacidad gerencial y tica que logren, en
el menor tiempo, el restablecimiento de la seguridad energtica integral de la nacin.
5. La accin prioritaria que deber acometer un nuevo equipo de gobierno, es la de minimizar,
en el menor tiempo posible, la situacin de cortes y racionamientos existente y disponer a
la brevedad de una oferta elctrica que permita iniciar rpidamente la reactivacin
econmica del pas.

Con base en lo antes expuesto nos permitimos sealar aspectos que consideramos relevantes en
relacin con un nuevo proyecto Ley Orgnica del Sector Elctrico (LOSE).
Si bien, se necesitar una ley que establezca el marco regulatorio de un nuevo modelo de gestin
para el sector elctrico, dicha ley ser conveniente promulgarla una vez se hayan adelantado las
acciones necesarias para recuperar la infraestructura. Estas acciones son factibles de realizar, an
con las incongruencias que presenta el marco legal vigente.
Los problemas que se pueden resolver en el marco de la ley vigente son:

Infraestructura deteriorada e insuficiente

Mantenimiento deficiente y carencia de equipos de reposicin

Obras rezagadas y obras inconvenientes

Insuficiencia de gas para la generacin trmica

Contratacin colectiva onerosa e insostenible

Burocracia excesiva

Personal con adiestramiento insuficiente

Partidizacin de Corpoelec

Agentes forneos en el Sector


La nueva LOSE sera necesaria en el mediano plazo, una vez se hayan sentado las bases para
acometer ese nuevo modelo del sector elctrico. Por consiguiente, lo conveniente sera que esa
nueva (LOSE) se formule una vez se tenga consenso sobre cul es el nuevo modelo de gestin que
le conviene al pas, bajo una visin de largo plazo, y que en nuestra opinin conlleva cambios de
paradigmas importantes y necesarios.
Este nuevo modelo de gestin debe abordar los siguientes problemas:

Situacin econmica-financiera deficitaria

Sistema tarifario improvisado y rezagado

Institucionalidad del sector, Estatismo y Centralizacin


Consideramos que el borrador de LOSE, recibido y revisado, propone una serie de articulados
inconvenientes e imprcticos y por tanto nos permitimos solicitar a las autoridades de la AN que
dicho proyecto de LOSE sea pospuesto.
Venezuela necesita de un sector elctrico que permita acometer la recuperacin del sector
industrial y recuperar la calidad de vida de los venezolanos. Sin un anlisis en profundidad de este
sector, realizado y consensuado por todos los actores involucrados e interesados, ser cuesta arriba
lograr el sector elctrico que apalanque la impostergable recuperacin econmica.
Ing. Jos Aguilar

Ing. Ciro Portillo

Ing. Leopoldo Baptista Ing. Iaki Rousse

Ing. Nelson Hernndez


Ing. Efran Carrera S.

Ing. Miguel Lara G.


Lic. Florinda Morales