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Fichamento de Estudo de Caso

Nome do aluno: Jos Mauro dos Santos Alvarenga


Trabalho da disciplina: Gerenciamento de Prazos
Prof.: Sueli Moreira Marquet
Local: Rio das Ostras/RJ
Ano: 2015
BAE Automated System (A): Sistema de Manejo de Bagagem do Aeroporto
Internacional de Denver

REFERNCIA: Lynda M. Applegate. Ramiro Montealegre. H. James Nelson. Carin


Isabel Knoop, C Harvard Business School. 311-P01, nov. 1996.
At o ano de 1970, o Aeroporto de Stapleton de Denver conseguiu atender
as operaes das aeronaves e passageiros. O aeroporto tinha duas pistas
paralelas norte-sul e mais duas pistas paralelas leste-oeste que atendia
somente vos de linhas areas regionais. As pistas no tinham separao
lateral suficiente entre elas para realizar pousos paralelos simultneos e
devido a este layout das pistas, a capacidade operacional do aeroporto era
limitada.
No comeo do ano de 1980, devido ao crescimento dos setores de petrleo,
imobilirio e turismo, a economia de Denver tambm cresceu e se expandiu
muito. A localizao da cidade e o crescimento da populao e do comrcio
atraram as companhias areas para que l realizassem suas operaes de
hubbing. Todos estes fatores fizeram com que o velho e saturado Aeroporto
de Stapleton tivesse muitos problemas como atrasos constantes de vos. O
Aeroporto foi considerado como um entrave para que a economia da regio
crescesse ainda mais.
A cidade de Denver j tinha encomendado em 1979 um estudo junto ao
Denver Regional Council of Governments para avaliar as necessidades do
aeroporto e em 1983 este estudo foi concludo com a entrega de um
relatrio que recomendava a expanso do aeroporto.

Aps um perodo entre mudana do prefeito da cidade, escolha do local


onde poderia construir o aeroporto, a realizao de um referendo na cidade
sobre a inteno dos eleitores a respeito do projeto e o processo licitatrio,
em novembro de 1989 foi iniciada a construo do novo Aeroporto
Internacional de Denver (DIA) com o prazo de entrega definido para o dia 31
de outubro de 1993. O aeroporto ficaria localizado a 40 km do centro de
Denver e seria o primeiro grande aeroporto a ser construdo nos Estados
Unidos desde a inaugurao do aeroporto Dallas-Fort Worth em 1974. A
construo foi iniciada sem o comprometimento das duas maiores
companhia area usurias do aeroporto: a United Airlines e a Continental
Airlines. Juntas elas representavam mais de 70% do trfego de passageiros.
Para que as empresas areas aderissem ao empreendimento, a prefeitura
concordou com uma variedade imensa de alteraes no projeto, enquanto
assegurava s agncias financiadoras que a data de inaugurao estava
mantida.
O desenho inicial do projeto no incorporava um sistema de bagagem para
todo o aeroporto e a administrao do projeto esperava que as companhias
construssem individualmente seus prprios sistemas como na maioria dos
outros aeroportos americanos. Foi o que aconteceu, e em dezembro de
1991 a United Airlines contrata a empresa BAE Automatic Systems para
desenvolver um sistema automatizado de manejo de bagagens na asa B do
aeroporto com o intuito de atender suas prprias necessidades. A
construo do sistema seria terminada em dois anos e meio e teria um
custo de $20 milhes.
A BAE j estava trabalhando no sistema encomendado pela United Airlines
quando a equipe de gesto do programa (PMT) reconheceu os benefcios de
um sistema integrado de bagagens para todo o aeroporto. Como nenhuma
companhia area, alm da United, no estava tomando providncias para
desenvolver seu prprio sistema, os planejadores do aeroporto e os
consultores comearam a escrever os requisitos de sistema de manejo de
bagagens para todo o aeroporto e lanaram a licitao na rua. Foram
acionadas 16 empresas nos EUA e fora do pas, sendo que apenas trs
responderam. Uma empresa de consultoria no recomendou nenhum dos
projetos apresentados.
A empresa BAE mesmo possuindo todo o conhecimento e tecnologia para
oferecer ao projeto do aeroporto, foi uma das que recusaram participar da
licitao, pois sabia que era preciso mais tempo do que foi determinado
pelo aeroporto para concluso devido alta complexidade do projeto.
Em 1992 (aps dois anos do incio da construo), o Aeroporto de Denver
resolveu contratar a empresa BAE para tocar o projeto porque ela j estava
trabalhando no sistema de manejo de bagagens da United e tambm por
causa de sua reputao mundial como construtores de primeira linha de
sistema de bagagens. A BAE apresentou uma proposta para o projeto o qual
seria o sistema automatizado de bagagens mais complexo construdo. A
proposta do sistema seria capaz de deslocar todos os tipos de bagagens do

terminal at uma asa remota atravs de um tnel, chegando at o porto.


No seria preciso manipular e selecionar as bagagens manualmente e com
isso o tempo no solo se reduziria drasticamente. O projeto era bem mais
caro do que o tradicional com os carrinhos e rebocadores, mas compensaria
com a reduo da fora de trabalho que era necessria para a distribuio
das bagagens.
A empresa BAE colocou vrias condies para aceitar o trabalho como: a
proposta no deveria ser mudada alm de uma data combinada, trmino de
construo de certas reas do aeroporto dentro do prazo, proviso de
energia permanente e proviso de salas de computadores. Todas essas
medidas seria por conta que a empresa estava muito preocupada com o
prazo de entrega do projeto. Os representantes de Denver no s aceitaram
as condies como tambm ofereceu acesso irrestrito a todas as reas do
aeroporto para eles pudessem trabalhar. Em abril de 1992 a empresa BAE
assina o contrato de $175.6 milhes para construir o sistema de todo o
aeroporto.
Quando o contrato foi assinado, a construo dos terminais e asas j havia
comeado. Mudanas tiveram que ser feitas no desenho do terminal,
paredes tiveram que ser removidas e um novo piso instalado para poder
suportar o novo sistema. No houve somente mudanas na estrutura, mas
tambm na governana do projeto. Em maio de 1992, o chefe geral do
projeto renunciou. Logo depois outro impacto: a morte de Slinger,
Engenheiro Chefe do Aeroporto, em outubro do mesmo ano. Ele tinha um
peso significativo para o andamento do projeto, pois estava envolvido de
perto das negociaes com a BAE. Depois deste fato todos perceberam que
o projeto no ia ser inaugurado dentro do prazo, pois o que tinha sido
acordado antes com o Slinger, j no estava sendo cumprido depois de sua
morte como, por exemplo, o acesso irrestrito a todas as reas do aeroporto.
Pelo contrrio, algumas reas j no se tinham acesso razovel para o
andamento das obras.
Quando se pensava que no podia piorar, as companhias areas resolveram
solicitar algumas mudanas no desenho do projeto do sistema de bagagens.
Outro problema era que a cidade no conseguia fornecer eletricidade
limpa para a alimentao do sistema. Os picos de energia colocaram em
curto centenas de motores. A soluo era colocar filtros para regularizar os
picos de energia, porm um contrato que tinha no seu escopo um item para
o fornecimento dos filtros foi cancelado por um funcionrio sem perceber
que existia este item.
Mais um problema: em setembro de 1993 uma greve de dois dias de 300
mecnicos e 200 eletricistas devido as divergncias contratuais com relao
aos servios de manuteno do sistema acabaram por atrasar ainda mais a
obra. A inaugurao do aeroporto foi adiada por trs vezes no perodo de
fevereiro a outubro de 1993. Todos entraram em pnico para tentar definir a
data de inaugurao da qual ningum tinha certeza.

A equipe gerencial j no se entendia com a empresa BAE. O representante


da BAE acusava que a equipe gerencial no tinha competncia ou
experincia em manejo de bagagens enquanto o gerente de projeto dizia
que a empresa BAE era inexperiente em gesto de projetos.
No final de abril de 1994, a cidade de Denver resolver realizar um teste no
sistema sem notificar a BAE. Convidou vrios reprteres para observar o
teste e o que aconteceu foi um fracasso total no funcionamento do sistema.
Depois do teste o prefeito Webb prorrogou a inaugurao do aeroporto mais
uma vez, mas desta vez indefinidamente. Em maio de 1994, j sob forte
presso dos acionistas, o prefeito contratou a empresa alem Logplan para
avaliar o estado do sistema e agosto do mesmo ano a Logplan recomendou
a construo de um sistema de backup a um custo de $50 milhes.
O prefeito autorizou a construo do sistema de backup e notificou a
empresa BAE para que pagasse uma multa diria de $12.000 por no
cumprir o prazo original de entrega (29 de outubro de 1993) e assumisse os
custos de $50 milhes da construo dos sistema de backup.
Fomos largados no limbo. Disse Di Fonso, representante da BAE.
HISTRICO DAS DATAS

1970 A cidade e o condado de Denver haviam definido que o aeroporto


precisava de expanso ou substituio.
Julho de 1979 A cidade de Denver encomendou junto ao Denver Regional
Council of Governments um estudo para avaliar as necessidades do
aeroporto.
1983 Concluso do estudo com a entrega de um relatrio que
recomendava a expanso da capacidade de Stapleton.
1983 A corrida eleitoral pela prefeitura de Denver precipitou as iniciativas
para a melhoria da infraestrutura do aeroporto. Frederico Pena ganha a
eleio e imediatamente reafirma sua inteno de expandir Stapleton.
1984 A cidade de Denver e o condado vizinho de Adams comeam a
desenvolver planos de longo prazo para um aeroporto.
1985 Escolhido um novo local, ao nordeste de Denver, para a construo
do aeroporto.
Maio de 1989 Um referendo sobre a construo do aeroporto realizado
na cidade de Denver. A maioria dos eleitores vota a favor da construo do
aeroporto na esperana dos benefcios econmicos que geraria como
empregos e receitas de impostos sobre vendas.

Outubro de 1987 Empresa de consultoria contratada para avaliar a


seleo do local, o plano mster, avaliao ambiental e desenvolvimento de
apoio ao projeto. O plano mster para a construo do aeroporto foi
apresentado cidade neste ano e conclamava pela construo do aeroporto
mais eficiente do mundo. O plano projetava o trmino da obra para o outono
de 1993.
Setembro de 1989 Assinado com executivos federais um acordo de $60
milhes para o novo aeroporto. Custo estimado de $501 milhes para a
construo.
Novembro de 1989 Incio da construo do Aeroporto de Denver.
Dezembro de 1991 A companhia area United Airlines contrata a
empresa BAE Automatic Systems para desenvolver um sistema
automatizado de manejo de bagagens para a asa B do aeroporto.
Abril de 1992 Os Gerentes do projeto recomendaram a incluso de um
amplo sistema integrado de manejo de bagagem. Em abril deste ano a
empresa BAE assina o contrato de $175.6 milhes para construir o sistema
de todo o aeroporto.
Maio de 1992 O Chefe Geral do projeto do Aeroporto renuncia.
Outubro de 1992 Morte de Slinger, Engenheiro Chefe do Aeroporto, o
qual estava envolvido de perto nas negociaes com a BAE teve impacto
significativo com o projeto.
Fevereiro de 1993 O Prefeito Webb prorroga a inaugurao do aeroporto
de outubro/93 para dezembro/93.
Maro de 1993 Prorrogao da inaugurao para maro de 1994.
Setembro de 1993 Greve de dois dias de 300 mecnicos e 200
eletricistas devido divergncia contratuais da manuteno do sistema. O
Prefeito Webb prorroga mais uma vez a inaugurao para maio/94.
Outubro de 1993 Problemas na construo no permitiram que o
aeroporto fosse inaugurado na data programada.
Maro de 1994 Chegada dos filtros para estabilizar os picos de energia
que aconteciam freqentemente e queimavam os motores do sistema de
bagagens.
Abril de 1994 Realizao do primeiro teste do sistema. O teste foi um
fracasso. Depois disso o Prefeito Webb prorroga a inaugurao por tempo
indeterminado.
Maio de 1994 O Prefeito de Denver anuncia que est contratando a
empresa alem Logplan para ajudar a avaliar o estado do sistema
automatizado de bagagens.

Julho de 1994 A empresa Logplan entrega um relatrio de 11 pginas


para a cidade de Denver o qual reconhecia que existiam problemas
mecnicos e eltricos no sistema de bagagens que podiam fazer com que a
operao no seja estvel e confivel. A Logplan sugere a construo de um
sistema de backup com veculos rebocadores, carrinhos e correias
transportadoras (esse sistema seria construdo em menos de 5 meses).
Agosto de 1994 O Prefeito de Denver aprova a construo do sistema de
backup e notifica a BAE da imposio de uma multa de $12.000/dia por no
acabar o sistema de bagagem na data original de trmino (29/10/93) e
assumisse os custos de $50 milhes da construo do sistema de backup.