TRGICO 5 DE JUNIO

Aquella maana del 5 de junio del 2009 empezara lo que a la postre sera el conflicto social
ms grave del pas. 369 agentes de la DINOES (Direccin Nacional de Operativos
Especiales), con apoyo de las Fuerzas Armadas, haban ingresado armados en la
denominada 'Curva del Diablo' -entre los caseros Siempre Viva y El Reposo, en Bagua-,
con el objetivo de retirar a los cientos de protestantes -nativos miembros de las etnias
Awajn y Wampis- atrincherados ah.
Las fuerzas del orden iniciaron el operativo a la altura del Km. 201 de la carretera Fernando
Belande Terry, en Amazonas, alrededor de las 5 a. m., lanzando, principalmente,
bombas lacrimgenas desde los helicpteros. No obstante, conforme iba trascurriendo las
horas, la confrontacin empezara a agravarse.
La jornada dejara al lder awajn Santiago Manuin Valera como uno de los primeros graves
heridos por el enfrentamiento. Con varios impactos de bala en el pecho, el lder era dado
por muerto -al final logr sobrevivir- por los nativos, lo cual exasper an ms el estado de
los protestantes y los llev a emprender un ataque feroz contra con las fuerzas de orden.
Los agentes se vieron sobrepasados por los cientos de awajn que se percataron de su
presencia. La Polica apel a utilizar armas de fuego, lo cual gener la cada de algunos
manifestantes y as se desat el descontrol de los nativos. Un grupo de policas, entre los
que se encontraba el mayor Felipe Bazn, termin arrinconado en una ladera. Algunos
optaron por lanzarse, mientras que otros fueron vctimas de los machetazos de los awajn.
Bazn fue despojado de sus prendas y tomado rehn por la turba. En medio de ese
contexto, fue fotografiado. An se desconoce su paradero.
Los medios informaban de las muerte de decenas de nativos y hablaban de una masacre,
lo que provoc el enojo de los awajn ubicados en la Estacin N 6 de Petroper, en
Imasita, la cual estaba cercada por una muchedumbre desde semanas antes. Fue as que
estos tomaron rehenes a las 39 personas dentro de la estacin -38 policas y un ingeniero, sufriendo desde golpes hasta pinchazos con las lanzas. Diez de ellos fueron ejecutados,
entre los que se encontraba el comandante PNP Miguel Montenegro.
El apoyo de un mayor nmero de agentes permiti controlar la situacin en la 'Curva del
Diablo'. En la Estacin N 6, los ndigenas empezaron a retirarse y dejaron con vida a 28
de los cautivos. Cifras de una jornada oscura en Bagua: 33 fallecidos (23 policas y 10
civiles). 83 detenidos. 200 heridos de bala. Desolacin en Amazonas y crticas al accionar
del Gobierno de Garca Prez.
EL ORIGEN DEL CONFLICTO
Durante el segundo gobierno de Alan Garca se suscribieron varios decretos legislativos
que afectaban directamente a las comunidades indgenas de la Amazona.
Los nativos representados por la Confederacin de Nacionalidades Amaznicas (CONAP)
y la Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP) cuestionan los
decretos legislativos 1015, 1073, 994, 1020, 1064, 1081 y 1090. Igualmente cuestionan las
leyes del congreso 840, 1770 y 1992.
El Decreto Legislativo 1090 emitida por el Poder Ejecutivo, por delegacin del Congreso,
versa sobre la disposicin de las reas forestales para fines maderables. Los problemas

que encuentran las Organizaciones Indgenas respecto de esta norma no se limitan a su

contenido. Sin embargo, la ilicitud de la forma de emisin resulta ser su principal problema
al contravenir a la propia constitucin.
La carta magna del Per otorga proteccin especial a la Amazona dentro de todos los
recursos naturales, aun as, contempla que cualquier disposicin sobre la explotacin y
empleo de recursos naturales debe ser emitida mediante Ley Orgnica, lo que supone
segn otro precepto constitucional, su indelegabilidad al Poder Ejecutivo; por lo tanto la
promulgacin mediante Decreto Legislativo es inconstitucional.
Artculo 104. El Congreso puede delegar en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar,
mediante decretos legislativos, sobre la materia especfica y por el plazo determinado
establecidos en la ley autoritativa. No pueden delegarse las materias que son
indelegables a la Comisin Permanente.
Artculo 101. No pueden delegarse a la Comisin Permanente materias relativas a
reforma constitucional, ni a la aprobacin de tratados internacionales, leyes
orgnicas, Ley de Presupuesto y Ley de la Cuenta General de la Repblica.
Artculo 66. Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de
la Nacin. El Estado es soberano en su aprovechamiento. Por ley orgnica se fijan
las condiciones de su utilizacin y de su otorgamiento a particulares. La concesin
otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal.
Constitucin del Per de 1993
El Convenio 169 de la OIT (organizacin internacional de trabajo) expresa que los
pueblos nativos deben ser consultados ante leyes que los involucren. Las normas atentan
contra el Derecho Internacional Pblico, el Convenio OIT referido a las Comunidades
Indgenas y Tribales, ordena a los estados firmantes (el Per est adscrito al Convenio) a
concertar y escuchar las opiniones de los Pueblos Indgenas que pudieran resultar
afectados con alguna ley.
Artculo 6
1. Al aplicar las disposiciones del presente Convenio, los gobiernos debern:
a) Consultar a los pueblos interesados, mediante procedimientos apropiados y en
particular a travs de sus instituciones representativas, cada vez que se prevean
medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectarles directamente...
2. Las consultas llevadas a cabo en aplicacin de este Convenio debern efectuarse
de buena fe y de una manera apropiada a las circunstancias, con la finalidad de llegar
a un acuerdo o lograr el consentimiento acerca de las medidas propuestas.
Convenio 169. OIT. 27 de junio de 1989
Al inicio se conoci que la aprobacin de dichas medidas eran una condicin para
implementar el Tratado de Libre Comercio (TLC) con los Estados Unidos. Despus se
demostr que el sangriento enfrentamiento en la Amazona tuvo como origen el deseo de
una compaa transnacional de ocupar una zona protegida legalmente.
El entonces primer ministro Javier Velsquez Quesqun inform que el gobierno
suspendi las actividades de exploracin de la minera Afrodita, tras reconocer que la
suspensin tiene que ver mucho con el conflicto del 5 de junio en Bagua.

La gestin aprista no escuch los pedidos de consulta de los nativos, y Garca Prez
minimiz sus derechos como ciudadanos con frases desafortunadas, lo que origin uno de
los ms terribles enfrentamientos en el Oriente del pas. Estas personas no tiene corona,
no son ciudadanos de primera clase, dijo.
COSTO POLTICO
Los lderes indgenas y la opinin pblica apuntaron inicialmente a tres ministros del
segundo rgimen de Garca Prez como los responsables polticos. La primera fue la
entonces ministra del Interior, Mercedes Cabanillas, quien se lav las manos y seal que
no dio la orden para emprender un enfrentamiento.
Cuando se me informa que era necesario el restablecimiento del orden pblico en esa
zona, yo doy mi conformidad. La orden y su ejecucin se nutren con la informacin del
comando operativo que est en el lugar. El operativo tiene una orden funcional, reiter a
finales de junio del 2009.
El segundo sera el premier Yehude Simon acusado de no tener una actuacin que
solucionara el reclamo-, quien convoc en estado de emergencia a Bagua el da del
conflicto, sin poner su cargo a disposicin a raz de los hechos. No obstante, los dardos le
seguan apuntando por este conflicto, lo cual provoc su salida del PCM el 11 de julio del
2009. Cabanillas tambin dejara su cargo en el Mininter en aquel da.
Caso aparte fue el de Mercedes Aroz, quien sali del Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo para ser la titular de la cartera de Produccin. Fue criticada por advertirle al
presidente Garcia que derogar las leyes consideradas perniciosas por las comunidades
amaznicas provocara inseguridad en el TLC firmado con Estados Unidos. Incluso, Simon
le aconsej en setiembre de ese ao que asuma su responsabilidad por el Baguazo. Ella lo
neg.
COMISIN INVESTIGADORA
El Congreso conform una comisin investigadora de los sucesos ocurridos en Bagua, la
cual no pudo llegar a un consenso en el informe final presentado por el legislador Guido
Lombardi, en la cual se encontraba responsabilidad poltica en Cabanillas, Aroz y Simon.
Al final, Vctor Isla redact un propio informe, los apristas Falla y Caldern haran lo propio
en el que sera un infame informe final-, mientras que Martha Moyano, Juan y Eduardo
Espinoza presentara uno que sera aprobado en mayora y que sera debatido en el
Pleno.
El balance? Ese informe libraba de polvo y paja a Cabanillas, Simon y Aroz fue realizado
en un contexto en el que se buscaba fortalecer la alianza apro-fujimorista -, aunque
responsabilizaba a los jefes policiales a cargo del operativo y a los lderes indgenas que
encabezaron las protestas.
LOS PROCESOS POR EL BAGUAZO
Hace siete aos, 33 personas perdieron la vida producto de un salvaje enfrentamiento. Al
da de hoy, no se hallan a los responsables de estas muertes. A raz de los sucesos se
abrieron siete procesos.
Tres de ellos se encuentran en desarrollo: el caso Curva del Diablo, Estacin 6, y la
desaparicin del Mayor Felipe Bazn.
El 14 de mayo del ao 2014 inici el proceso por el caso Curva del Diablo. El juicio oral

se encuentra al 60%. Una pericia de absorcin atmica demostr que ninguno de los 52
acusados utiliz armas de fuego el da del conflicto.
La defensa trata de demostrar que la mayora de procesados fueron intervenidos sin
flagrancia del delito, lo que dejara sin sustento a la acusacin del Ministerio Pblico. La
Fiscala pidi cadena perpetua para 8 de los procesados, quienes fueron acusados de
haber quitado armas y matado a 12 policas. El pedido alcanza a Alberto Pizango,
dirigente de la Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana (Aidesep).
En el caso de la Estacin 6, lugar donde se dio muerte a 10 efectivos policiales, no cuenta
con un dictamen fiscal. An no se decide la suerte de los 24 nativos acusados de la
muerte de los policas.
La desaparicin del Mayor Bazn en la Curva del Diablo es un caso que el Poder Judicial
an no ha iniciado. Los acusados por secuestro agravado y presunto homicidio son Asterio
Pujupat Waachapea, Feliciano Cahuasa Roln y Juan Cruz Cotrina.
La familia de Felipe Bazn an no encuentra sus restos, despus que la Polica Nacional
busc su cuerpo durante varios meses en la zona.
Por el caso han sido procesados nativos y mestizos, pero ninguna de las autoridades
polticas que orden las acciones que desataron los violentos hechos del 5 de junio de 2009.

EL PAPEL DE ESTADOS UNIDOS EN PER: ESTUVO DETRS DE LA MASACRE DE

BAGUA DEL 5 DE JUNIO DE 2009, QUE DEJ DECENAS DE MUERTOS.

El entonces embajador de EE.UU. en Per, Michael McKinley, pudo haber alentado al

Gobierno peruano a usar la fuerza contra los manifestantes en una operacin que le cost
la
vida
a
10
manifestantes
y
24
agentes
de
la
Polica.
Embajador escribi: "Si el Congreso y el presidente (Aln) Garca ceden a la presin (de
los manifestantes), esto va a tener consecuencias para el acuerdo de libre comercio entre
EE.UU.
y Per".
El documento otorgaba ms derechos a los inversionistas estadounidenses, entre ellos la
empresa Newmont Mining, que tena intereses de miles de millones de dlares en la zona
afectada
por
las
protestas.
Newmont, la segunda mayor empresa de extraccin de oro en el mundo, tiene una
participacin mayoritaria en Yanacocha de Per, una de las minas de oro ms grandes del
mundo. Newmont est controlando la mina Conga, la mayor inversin extranjera en el Per.
El gigante petrolero ConocoPhillips tiene 5,5 millones de hectreas de concesiones
petroleras en esta zona. Al denunciar las operaciones petroleras, Amazon Watch seal:
"El Ministerio de Salud del Per registr niveles inaceptables de plomo y cadmio en la
sangre de los nios [indgenas] Achuar".