Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
1.
Segundo ODonnel, a transio de regimes autoritrios para governos eleitos democraticamente no encerra
a tarefa de construo democrtica: necessria uma segunda transio, at o estabelecimento de um regime
democrtico. A escassez de instituies democrticas e o estilo de governo dos presidentes eleitos em vrios
pases que saram recentemente de regimes autoritrios particularmente da Amrica Latina caracterizam
uma situao em que, mesmo no havendo ameaas iminentes de regresso ao autoritarismo, difcil avanar
para a consolidao institucional da democracia. O estudo desses casos sugere a existncia de um tipo peculiar
de democracia em que a DELEGAO prevalece sobre a REPRESENTAO, denominada pelo autor de
DEMOCRACIA DELEGATIVA, fortemente individualista, com um corte mais hobbesiano do que lockiano.
Consultar ODonell, Guillermo. Democracia delegativa? In: Novos Rumos CEPRAP, n. 31, out/91, p. 25 e segs.
nossas
Instituies
(conquistas
da
modernidade)
contra
esse
Esse cada-um-
Consultar Hobsbawn, Eric. A era dos extremos. So Paulo: Companhia das Letras, 1995.
Ver, nesse sentido, Neves, Marcelo. Teoria do Direito na Modernidade Tardia. In: Arguello Ktie (Org.). Direito
e democracia. Florianplis: Letras Contemporneas, 1996. p.110.
6
Nesse sentido, ver Streck, Lenio Luiz. Hermenutica Jurdica E(m) Crise. 4a. Ed. Porto Alegre: Livraria do
Advogado, 2003.
7
Sloterdijk, Peter. Kritik der zynischen Vernunft. Frankfurt, 1983. Tambm, Zizek, Slavoj. Como Marx inventou
o sintoma? In: Uma mapa da Ideologia. Rio de Janeiro: Contraponto, pp. 312 e 313.
5
2.
notar
que
tudo
isso
acontece
na
contramo
do
Direito
8
Nessa linha, relevante trazer colao o dizer de Tarso Genro, que, fazendo uma crtica ao parlamento,
que parece ter sido terceirizado e aos tribunais superiores que aceitam o estupro de um governo que s
governa pela exceo, prope um novo contrato social: No (precisamos) de um novo pacto social, que
sempre foi um embuste das elites em horas de aperto poltico, mas de contrato que d base formao de
uma nova maioria, na sociedade e no parlamento, para colocar o Estado a servio da construo da nao. Um
contrato social que viabilize a insero soberana, interdependente e cooperativa do pas na ordem globalizada e
que oriente uma sociedade integrada nacionalmente por um mercado interno de massas. Esse novo contrato
social dever ter como participantes os que querem estabilizar econmica e politicamente o pas e subordinar o
Estado sociedade, retirando-o do domnio do capital financeiro e dos seus burocratas, a servio apenas dos
prprios interesses. In: Por um novo contrato social. Folha de So Paulo, Tendncia e Debates, opinio 1,
02/08/98.
9
O jurista Fbio Konder Comparato publicou veemente artigo no jornal Folha de So Paulo (10/05/98, p. 1-3),
fazendo crticas s reformas constitucionais. Na abertura do testo, Comparato diz; "No sejamos ridculos. A
Constituio de 1988 no est mais em vigor. (...) A Constituio hoje o que a Presidncia (da Repblica)
quer que ela seja, sabendo-se que todas as vontades do Planalto so confirmadas pelo Judicirio".
Direito
representado
pelo
Estado
Democrtico
de
Direito
desse
11
As crticas deste texto so dirigidas, evidncia, dogmtica jurdica no-garantista, que no questiona as
vicissitudes do sistema jurdico, reproduzindo esta injusta e desigual ordem social. Ou seja, as crticas aqui
feitas ressalvam e reconhecem os importantes contributos crticos - e no so poucos - construdos/elaborados
ao longo de dcadas em nosso pas.
11
Uma necessria observao: os personagens Caio, Tcio Mvio so aqui utilizados como uma crtica aos
manuais do direito, os quais, embora sejam dirigidos ou deveriam ser a um sistema jurdico (brasileiro) no
interior do qual proliferam Joo, Pedros, Antonio, Jos, Marias, Terezas, teimam (os manuais) em continuar
de
vizinhana
(esbulho
possessrio),
as
conseqncias
sero
que
cumprimento
do
texto
constitucional
condio
de
seu texto.
valem, regras vigem, e Celso Antonio Bandeira Melo, que sustenta ser mais
grave violar um princpio do que uma norma. Refora, ainda, a lio de Souto
Maior Borges, para quem a violao de um princpio constitucional importa
em ruptura da prpria Constituio, representando por isso mesmo uma
inconstitucionalidade de conseqncias muito mais graves do que a violao de
uma simples norma, mesmo constitucional.
De forma crtica, preciso entender que - sustentando esse modelo
liberal-individualista de Direito - existe um campo jurdico, institudo ao mesmo
tempo que instituinte, no interior do qual trabalha-se ainda com a perspectiva de
que, embora o Estado tenha mudado de feio, o Direito perfaz um caminho a
latere,13 revelia das transformaes advindas de um Estado intervencionista,
promovedor, previsto, em sua plenitude, no corpo da Constituio.
preciso, pois, dizer o bvio, ou seja, que precisamos constitucionalizar
o direito infraconstitucional e as aes do Estado. No a Constituio que deve
adaptar-se ao Governo, mas, sim, o Governo que adaptar suas prticas
Constituio. A materialidade da Constituio implica em entender que h um
ncleo poltico no contedo do pacto constituinte. Com isso, deve ser colocado
em xeque at mesmo o processo de privatizaes efetuado pelo governo, que
caminha na contramo do que estabelecido nos objetivos da Constituio:
construir uma sociedade com justia social. Como bem lembra Comparato14, "no
regime democrtico, o atributo maior da soberania popular consiste em
constitucionalizar a nao". Afinal, no parece bvio que a Constituio uma
norma superior s demais e que ela a Constituio o fundamento de
validade das normas infraconstitucionais? No parece redundante dizer que uma
norma
infraconstitucional
somente
tem
validade
jurdica
se
estiver
em
jurista
produz
sentido
no
reproduz
um
sentido
primordial/fundante da norma.
Por isto a necessria resistncia constitucional que se impe. O
Constitucionalismo no morreu. Afinal, para que serve o Direito? Somos juristas
para que? Proponho, assim, o que Garcia Herrera magnificamente conceitua
como
resistncia
constitucional,
entendida
como
processo
de
10
15
Consultar Garcia Herrera, Miguel Angel. Poder Judicial y Estado Social: Legalidad y Resistencia
Constitucional. In: Corrupcion y Estado de Derecho El papel de la jurisdiccion. Perfecto Andrs Ibes
(Editor). Madrid: Trotta, 1996. p. 83.
11