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LEGISLAO EDUCACIONAL

LEGISLAO EDUCACIONAL

Priscila Chupil

Fundao Biblioteca Nacional


ISBN 978-85-387-4770-3

40593

LEGISLAO EDUCACIONAL

LEGISLAO EDUCACIONAL

Priscila Chupil

IESDE BRASIL S/A


Curitiba
2015

2015 IESDE BRASIL S/A. proibida a reproduo, mesmo parcial, por qualquer processo, sem
autorizao por escrito dos autores e do detentor dos direitos autorais.

CIP-BRASIL. CATALOGAO-NA-FONTE
SINDICATO NACIONAL DOS EDITORES DE LIVROS, RJ
___________________________________________________________________________
C488L
Chupil, Priscila
Legislao educacional / Priscila Chupil. - Curitiba, PR : IESDE Brasil, 2015.
126 p. : il. ; 21 cm.
ISBN 978-85-387-4770-3
1. Brasil. [Lei de diretrizes e bases da educao nacional (1996)]. 2. Ensino Legislao - Brasil. I. Ttulo.
15-21050
CDU: 34:37(81)
___________________________________________________________________________
16/03/201523/03/2015

Capa: IESDE BRASIL S/A.


Imagem da capa: Martin Bilek/Shutterstock

Todos os direitos reservados.


Produo

IESDE BRASIL S/A.

Al. Dr. Carlos de Carvalho, 1.482. CEP: 80730-200


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0800 708 88 88 www.iesde.com.br

Apresentao
O Guia de Estudo da disciplina de Legislao Educacional tem como objetivo
aproximar tanto professores como todos aqueles envolvidos com Educao, aos
aspectos legais que a constituem e a direcionam, disponibilizando informaes e
trazendo aspectos atuais e histricos que possam contribuir para a reflexo sobre a
Educao brasileira atual.
Conhecer a histria do Brasil e a sua histria constitucional, especialmente nesta
disciplina, aproximar o leitor do contexto educacional nacional e, consequentemente, lhe permitir compreender e justificar seu formato atual. Partindo desse
princpio, este Guia de Estudo visa a colaborar com os profissionais da Educao
dando-lhes a eles subsdios tericos e legais para a reflexo de uma prtica fundamentada em aspectos constitucionais, contribuindo com a construo de escolas de
qualidade e solidificadas nas bases legais.
A preocupao de educadores e gestores educacionais em conhecer aspectos
legais que constituem a educao deve ser um princpio a ser seguido em qualquer
nvel de ensino e na elaborao do Regimento Escolar, da Proposta Pedaggica ou
do Currculo. Esse aspecto ter repercusso no trabalho que se faz dentro da escola,
na intencionalidade de refletir, agir e transformar.
Esperamos que o material contribua para a prtica, trazendo reflexes, orientando caminhos a seguir e transformando, de forma contextualizada e democrtica, a
busca pela escola e educao de qualidade.
Bons estudos!

Sobre a autora
Priscila Chupil
Mestre em Educao pela Pontifcia Universidade Catlica do Paran (PUCPR).
Especialista em Psicopedagogia Clnica e Institucional pelo Instituto Brasileiro de
Ps-Graduao e Extenso (IBPEX) e em Organizao do Trabalho Pedaggico pela
Universidade Federal do Paran (UFPR). Graduada em Pedagogia pela UFPR.

Sumrio
Aula 01 A LEGISLAO EDUCACIONAL NO MBITO NACIONAL

PARTE 01 | A EDUCAO NA CONSTITUIO FEDERAL DE 1988

11

PARTE 02 | A EDUCAO NO ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

15

PARTE 03 | LEI DE DIRETRIZES E BASES DA EDUCAO NACIONAL (LEI 9.394/96)

20

Aula 02 DIRETRIZES CURRICULARES NACIONAIS PARA O ENSINO FUNDAMENTAL


DE 9 (NOVE) ANOS

23

PARTE 01 | O DIREITO EDUCAO COMO FUNDAMENTO MAIOR DESTAS DIRETRIZES

25

PARTE 02 | O CURRCULO: BASE NACIONAL COMUM E PARTE DIVERSIFICADA

29

PARTE 03 | A ENTRADA DE CRIANAS DE 6 (SEIS) ANOS NO ENSINO FUNDAMENTAL

32

Aula 03 DIRETRIZES CURRICULARES NACIONAIS PARA O ENSINO MDIO

37

PARTE 01 | AS MLTIPLAS LINGUAGENS

39

PARTE 02 | CINCIAS DA NATUREZA

42

PARTE 03 | CONHECIMENO MATEMTICO

45

Aula 04 REFERENCIAL CURRICULAR NACIONAL PARA A EDUCAO INFANTIL

49

PARTE 01 | CUIDAR E EDUCAR: AES INDISSOCIVEIS

51

PARTE 02 | A FORMAO PESSOAL E SOCIAL

54

PARTE 03 | CONHECIMENTO DE MUNDO

57

Aula 05 DIRETRIZES CURRICULARES NACIONAIS PARA A EDUCAO INFANTIL

61

PARTE 01 | CONCEPO E PRINCPIOS DA EDUCAO INFANTIL

63

PARTE 02 | ORGANIZAO DE ESPAOS, TEMPOS E MATERIAIS

66

PARTE 03 | PRTICAS PEDAGGICAS

69

Sumrio
Aula 06 PROPOSTA PEDAGGICA

73

PARTE 01 | A ESCOLA CONSTRUINDO A BOA ESCOLA

75

PARTE 02 | A PROPOSTA PEDAGGICA NA EDUCAO INFANTIL

78

PARTE 03 | A PROPOSTA PEDAGGICA NO ENSINO FUNDAMENTAL E MDIO

81

Aula 07 AVALIAO NA ESCOLA E DA ESCOLA

85

PARTE 01 | AVALIAR NA EDUCAO INFANTIL

87

PARTE 02 | AVALIAR NO ENSINO FUNDAMENTAL

90

PARTE 03 | AVALIAR NO ENSINO MDIO

94

Aula 08 REGIMENTO ESCOLAR

97

PARTE 01 | CONCEPO, PRINCPIOS E FINALIDADES

99

PARTE 02 | A CONSTRUO COLETIVA DO REGIME ESCOLAR

102

PARTE 03 | CONHECENDO O REGIMENTO ESCOLAR DE UMA ESCOLA PBLICA

104

Aula 09 PLANO NACIONAL DE EDUCAO ASPECTOS LEGAIS I

107

PARTE 01 | OS DESAFIOS DA EDUCAO BSICA: METAS 1, 2, 3 E 4

109

PARTE 02 | QUALIDADE DA EDUCAO BSICA E ALFABETIZAO DE TODOS OS CIDADOS: METAS 5, 7 E 9

112

PARTE 03 | OS TEMPOS NA ESCOLA E O TEMPO DE ESCOLARIDADE: METAS 6 E 8

114

Aula 10 PLANO NACIONAL DE EDUCAO ASPECTOS LEGAIS II

117

PARTE 01 | OS DESAFIOS DO ENSINO MDIO E DA EDUCAO SUPERIOR: METAS 10, 11 E 12


PARTE 02 |

119

A FORMAO E VALORIZAO DOS PROFISSIONAIS DA EDUCAO: METAS 13, 14, 15, 16, 17 E 18 122

PARTE 03 | OS DESAFIOS DA GESTO DEMOCRTICA E INVESTIMENTO PBLICO NA EDUCAO:

METAS 19 E 20

125

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Aula 01

A LEGISLAO
EDUCACIONAL NO
MBITO NACIONAL
Objetivos:

Conhecer os aspectos legais envolvidos


no processo educacional e buscar
adequadamente estas informaes
quando necessrio.

A LEGISLAO EDUCACIONAL
NO MBITO NACIONAL

Par te

01

A EDUCAO NA CONSTITUIO FEDERAL


DE 1988
Ao falarmos em educao e em todo o contexto que a envolve, extremamente importante conhecer o amparo legal que a
conduz e os caminhos de busca para que haja suporte diante de
qualquer dificuldade, adversidade ou busca de direitos.
Ao longo da histria, com maior ou menor abrangncia e
marcadas pelas caractersticas da poca, todas as Constituies
brasileiras dispensaram tratamento ao tema da educao. De
acordo com Libneo, Oliveira e Toschi (2012, p. 149):
A histria da estrutura e da organizao do ensino
no Brasil reflete as condies socioeconmicas do
pas, mas revela, sobretudo, o panorama poltico
de determinados perodos histricos.

Sobre esses perodos, veja alguns exemplos:


a Constituio Imperial de 1824 estabeleceu entre os


direitos civis e polticos a gratuidade da instruo primria para todos os cidados e previu a criao de
colgios e universidades;

Constituio Republicana de 1891 coube legislar sobre o Ensino Superior, enquanto aos Estados competia
legislar sobre os Ensinos Secundrio e Primrio;

a Constituio de 1934 apresentou dispositivos que organizavam a educao nacional mediante previso e
especificao, em linhas gerais, de um plano nacional
de educao.
LEGISLAO EDUCACIONAL

11

Pa r te

A LEGISLAO EDUCACIONAL
NO MBITO NACIONAL

01

Outras modificaes e a forma de tratar o tema educao foram lembrada tambm nas Constituies de 1934, 1937,
1946, 1967 e 1969, at chegar Constituio Federal de 1988.
Foi no governo do presidente Sarney que se iniciaram duas
grandes tarefas no pas: reconstruir a democracia e enfrentar
a crise inflacionria. Assim, em 1. de fevereiro de 1987, instalava-se a Assembleia Nacional Constituinte, iniciando suas atividades sob a liderana do deputado Ulysses Guimares. A nova
Constituio foi promulgada em 5 de outubro de 1988, tendo
sido a mais democrtica da histria brasileira.
Como Lei Maior, a Constituio Federal, no que se refere
educao, traz em seu artigo:
A educao, direito de todos e dever do Estado
e da famlia, ser promovida e incentivada com
a colaborao da sociedade, visando ao pleno
desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o
exerccio da cidadania e sua qualificao para o
trabalho. (BRASIL, 1988, art. 205)

Veja alguns pontos importantes dessa Constituio:

12

gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos


oficiais, incluindo o Ensino Mdio;

atendimento em creches e pr-escolas para crianas


de zero a seis anos;

valorizao dos profissionais de ensino;

autonomia universitria;

distribuio de recursos pblicos assegurando prioridade aos termos do Plano Nacional de Educao;

LEGISLAO EDUCACIONAL

A LEGISLAO EDUCACIONAL
NO MBITO NACIONAL

Par te

01

Plano nacional visando ao desenvolvimento do ensino,


erradicao do analfabetismo, universalizao do
atendimento escolar, melhoria na qualidade do ensino, formao para o trabalho e promoo humanstica, cientfica e tecnolgica do pas.

Por meio das linhas mestras especificadas pela Constituio


Federal, deu-se origem a outras iniciativas que asseguram o direito educao, como a Lei de Diretrizes e Bases (LDB) e o
Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA).

Extra
Recomendamos o acesso ao documentrio TV Cmara:
Carta Me. Esse documentrio traz um importante resgate da
histria da Constituio brasileira. Disponvel em: <www.youtube.com/watch?v=QEHz1n6hAfU>. Acesso em: 6 jan. 2015.

Atividade
Reflita sobre as manchetes de jornais e noticirios que vemos no dia a dia sobre a situao da educao no Brasil e escreva um ponto que demonstra contradies frente ao que
assegurado pela Constituo Federal e a realidade atual.

Referncias
ARANHA, Maria Lcia de Arruda. Histria da Educao e da Pedagogia Geral
do Brasil. So Paulo: Moderna, 2006.
BRASIL. Constituio Poltica do Imprio do Brazil (de 25 de maro de
1824). Rio de Janeiro, RJ, 5 mar. 1824. Disponvel em: <www.planalto.gov.
br/ccivil_03/constituicao/constituicao24.htm>. Acesso em: 6 jan. 2015.

LEGISLAO EDUCACIONAL

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Pa r te

A LEGISLAO EDUCACIONAL
NO MBITO NACIONAL

01

______. Constituio daRepblica dos Estados Unidos do Brasil (de 24 de


fevereiro de 1891). Publicada no Dirio Oficial da Unio, Rio de Janeiro, RJ,
24 fev. 1891. Disponvel em: <www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/
constituicao91.htm>. Acesso em: 6 jan. 2015.
______. Constituio daRepblica dos Estados Unidos do Brasil (de 16 de
Julho de 1934). Publicada no Dirio Oficial da Unio, Rio de Janeiro, RJ,
16 jul. 1934. Disponvel em: <www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/
constituicao34.htm>. Acesso em: 6 jan. 2015.
______. Senado Federal. Constituio daRepblica Federativa do Brasil
de 1988. Publicada no Dirio Oficial da Unio, Braslia, DF, 5 out. 1988.
Disponvel em: <www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.
htm>. Acesso em: 6 jan. 2015.
LIBNEO, Jos Carlos; OLIVEIRA, Joo Ferreira de; TOSCHI, Mirza Seabra.
Educao Escolar: Polticas, Estrutura e Organizao. So Paulo: Cortez, 2012.
RAPOSO, Gustavo de Resende. A Educao na Constituio Federal de
1988. Disponvel em: <http://jus.com.br/artigos/6574/a-educacao-naconstituicao-federal-de-1988#ixzz3NJsD6oML>. Acesso em: 6 jan. 2015.

Resoluo da atividade
Diante da situao da educao no Brasil, percebem-se questes contraditrias s seguintes garantias da Constituio Federal:

14

valorizao dos profissionais de ensino;

distribuio de recursos pblicos assegurando prioridade aos termos do plano nacional de educao;

melhoria na qualidade do ensino, formao para o


trabalho, promoo humanstica, cientfica e tecnolgica do pas.

LEGISLAO EDUCACIONAL

A LEGISLAO EDUCACIONAL
NO MBITO NACIONAL

Par te

02

A EDUCAO NO ESTATUTO
DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
No Brasil, alguns normativos legais so tratados de forma especfica a fim de facilitar e detalhar o acompanhamento
das questes sobre as quais discorrem. por isso que existem
o Cdigo de Defesa do Consumidor, oEstatuto das Cidades, o
Estatuto do Idoso e o Estatuto da Criana e do Adolescente, que
so exemplos de consolidaes legislativas.
O Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA) aborda diretamente os tratamentos social e legal ofertados s crianas
e adolescentes do nosso pas. O ECA dispe sobre a proteo
integral criana e ao adolescente. De acordo com a prpria
Lei, caracteriza-se na condio de criana todo aquele com idade at doze anos incompletos, e adolescente todo aquele que
tiver entre doze e dezoito anos de idade, determinando que
ambos devem usufruir de todosdireitos fundamentais pessoa
humana. Estabelece que seja dever da famlia, da sociedade
em geral e do poder pblico garantir os direitos referentes
vida, sade, alimentao, educao, ao esporte, aolazer,
profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria.
O ECA, Lei Federal que est em vigor no nosso pas desde outubro de 1990, trata tambm do direito educao, em especial
nos artigos 53 a 59. Essa lei, na sua elaborao, contou com a participao da sociedade civil, por meio de movimentos populares
e entidades organizadas, incluindo tcnicos da rea da educao.
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Pa r te

02

A LEGISLAO EDUCACIONAL
NO MBITO NACIONAL
Art. 53. A criana e o adolescente tm direito
educao, visando ao pleno desenvolvimento de
sua pessoa, preparo para o exerccio da cidadania
e qualificao para o trabalho, assegurando-lhes:
I igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola;
II direito de ser respeitado por seus educadores;
III direito de contestar critrios avaliativos, podendo recorrer s instncias escolares superiores;
IV direito de organizao e participao em entidades estudantis;
V acesso escola pblica e gratuita prxima de
sua residncia.
Pargrafo nico. direito dos pais ou responsveis
ter cincia do processo pedaggico, bem como participar da definio das propostas educacionais.
Art. 54. dever do Estado assegurar criana e
ao adolescente:
I Ensino Fundamental, obrigatrio e gratuito, inclusive para os que a ele no tiveram acesso na
idade prpria;
II progressiva extenso da obrigatoriedade e gratuidade ao Ensino Mdio;
III atendimento educacional especializado aos
portadores de deficincia, preferencialmente na
rede regular de ensino;

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LEGISLAO EDUCACIONAL

A LEGISLAO EDUCACIONAL
NO MBITO NACIONAL

Par te

02

IV atendimento em creche e pr-escola s crianas de zero a seis anos de idade;


V acesso aos nveis mais elevados do ensino, da
pesquisa e da criao artstica, segundo a capacidade de cada um;
VI oferta de ensino noturno regular, adequado s
condies do adolescente trabalhador;
VII atendimento no Ensino Fundamental, atravs
de programas suplementares de material didticoescolar, transporte, alimentao e assistncia
sade.
1. O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito
direito pblico subjetivo.
2. O no oferecimento do ensino obrigatrio
pelo poder pblico ou sua oferta irregular importa
responsabilidade da autoridade competente.
3. Compete ao poder pblico recensear os educandos no Ensino Fundamental, fazer-lhes a chamada e zelar, junto aos pais ou responsvel, pela
frequncia escola.
Art. 55. Os pais ou responsvel tm a obrigao de
matricular seus filhos ou pupilos na rede regular
de ensino.
Art. 56. Os dirigentes de estabelecimentos de
Ensino Fundamental comunicaro ao Conselho
Tutelar os casos de:
I maus-tratos envolvendo seus alunos;
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Pa r te

02

A LEGISLAO EDUCACIONAL
NO MBITO NACIONAL
II reiterao de faltas injustificadas e de evaso
escolar, esgotados os recursos escolares;
III elevados nveis de repetncia.
Art. 57. O poder pblico estimular pesquisas,
experincias e novas propostas relativas a calendrio, seriao, currculo, metodologia, didtica
e avaliao, com vistas insero de crianas e
adolescentes excludos do Ensino Fundamental
obrigatrio.
Art. 58. No processo educacional respeitar-se-o
os valores culturais, artsticos e histricos prprios
do contexto social da criana e do adolescente,
garantindo-se a estes a liberdade da criao e o
acesso s fontes de cultura.
Art. 59. Os municpios, com apoio dos estados e da
Unio, estimularo e facilitaro a destinao de
recursos e espaos para programaes culturais,
esportivas e de lazer voltadas para a infncia e a
juventude. (BRASIL, 1990.)

Extras
Para aprofundar conhecimentos, conhecer e consultar, recomendamos o acesso ao link do ECA. Disponvel em: <www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8069.htm>. Acesso em: 6 jan. 2015.
Assista tambm ao vdeo e conhea sobre todos os tens
tratados no ECA e suas especificaes. Disponvel em: <www.
youtube.com/watch?v=y5r6vThH_XU>. Acesso em: 6 jan. 2015.

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LEGISLAO EDUCACIONAL

A LEGISLAO EDUCACIONAL
NO MBITO NACIONAL

Par te

02

Atividade
Escolha um dos artigos do ECA que tratam sobre educao
e escreva um cometrio sobre ele, relacionando-o com o contexto social atual.

Referncia
BRASIL. Lei Federal n. 8.069, de 13 de julho de 1990. Estabelece o ECA:
Estatuto da Criana e do Adolescente. Publicada no Dirio Oficial da Unio,
Braslia, DF, 13 jul. 1990. Disponvel em: <www.planalto.gov.br/ccivil_03/
leis/l8069.htm>. Acesso em: 6 jan. 2015.

Resoluo da atividade
possvel para cada um dos artigos trazidos no ECA estabelecer um paralelo com o que se vive e presenciado na
sociedade. Os comentrios podem abordar as condies que so
asseguradas e nem sempre cumpridas, o papel da famlia, o
atendimento s crianas e adolescentes com necessidades especiais etc.

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Pa r te

A LEGISLAO EDUCACIONAL
NO MBITO NACIONAL

03

LEI DE DIRETRIZES E BASES DA EDUCAO


NACIONAL (LEI 9.394/96)
Aprovada a Constituio de 1988, restava elaborar uma
lei complementar que fosse a base da educao nacional.
Assim, surgiu aLei 9.394/96, ou Lei de Diretrizes e Bases
daEducaoBrasileira (LDB). Essa legislao regulamenta
ossistemaseducacionais pblico e privado do Brasil, desde a
Educao Bsica at o Ensino Superior.
Nahistriado Brasil, esta a segunda vez que a educao
conta com uma LDB que regulamenta todos os seus nveis. A
primeira LDB foi promulgada em 1961 (Lei 4.024/61), e levou
13 anos para ser aprovada.
A LDB 9.394/96 reafirma o direito educao garantido
pela Constituio Federal de 1988. Ressalta os princpios da
educao e os deveres do Estado frente educao escolar pblica, estabelecendo as responsabilidades comuns entre Unio,
Estados, Distrito Federal e Municpios. Na LDB 9.394/96, a educao brasileira dividida em dois nveis: a Educao Bsica e
o Ensino Superior.
Educao Blsica

20

Educao Infantil creches (de 0 a 3 anos) e pr-escolas (de 4 e 5 anos);

EnsinoFundamental anos iniciais (do 1. ao 5. ano)


e anos finais (do 6. ao 9. ano);

Ensino Mdio antigo 2. grau (do 1. ao 3. ano).

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A LEGISLAO EDUCACIONAL
NO MBITO NACIONAL

Par te

03

Ensino Superior
de competncia da Unio, podendo tambm ser oferecido por Estados e Municpios.
Incorporadas a esses nveis, h ainda diferentes modalidades de ensino.

Educao Especial atende aos educandos com necessidades especiais, na rede regular de ensino;

Educao a distncia atende a estudantes utilizando


meios e tecnologias de informao e comunicao;

Educao Profissional e Tecnolgica visa a preparar


os estudantes a exercerem atividades produtivas, conhecimentos tecnolgicos e cientficos;

Educao de Jovens e Adultos trabalha com pessoas


que no tiveram acesso educao na idade apropriada;

Educao Indgena atende s comunidades indgenas,


sem que seja perdida a identidade cultural de cada tribo.

Alm dos nveis e das modalidades de ensino, a LDB


9.394/96 aborda tambm temas como recursos financeiros e
formao docente.

Extra
Confira a LDB 9.394/96 completa. Disponvel em: <www.
planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L9394.htm>. Acesso em: 6 jan. 2015.

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Pa r te

03

A LEGISLAO EDUCACIONAL
NO MBITO NACIONAL

Atividade
Escolha um dos nveis de ensino estabelecidos pela LDB
(Educao Bsica, Ensino Superior ou uma modalidade de ensino) e escreva um pargrafo sobre ele, destacando pontos sobre
a realidade atual.

Referncias
ARANHA, Maria Lcia de Arruda. Histria da Educao e da Pedagogia Geral
do Brasil. So Paulo: Moderna, 2006.
BRASIL. Lei n. 9.394 de 20 de dezembro de 1996. Estabelece as diretrizes e
bases da educao nacional. Publicada no Dirio Oficial da Unio, Braslia,
DF, 23 dez. 1996. Disponvel em: <www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L9394.
htm>. Acesso em: 5 jan. 2015.
MILEK, Emanuelle. SABATOVSKI, Emlio. FONTOURA, Iara. LDB Lei 9.394/96
So Paulo: Juru, 2013.

Resoluo da atividade
Em cada um dos nveis de ensino estabelecidos pela LDB
existem questes atuais a serem discutidas. Na Educao
Bsica: faltam vagas nas escolas, faltam professores, as condies de ensino so precrias. No Ensino Superior: problemas
na forma de acesso atual (o Exame Nacional do Ensino Mdio
Enem). Nas diversas modalidades de ensino: a oferta que se
tem e as possibilidades de ensino para cada cidado de acordo
com sua necessidade.

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Aula 02

DIRETRIZES CURRICULARES
NACIONAIS PARA O ENSINO
FUNDAMENTAL DE
9 (NOVE) ANOS
Objetivo:

Conhecer as bases que


fundamentam as Diretrizes
Curriculares Nacionais (DCN) para o
Ensino Fundamental de 9 anos e sua
aplicao prtica.

DIRETRIZES CURRICULARES NACIONAIS PARA O


ENSINO FUNDAMENTAL DE 9 (NOVE) ANOS

Par te

01

O DIREITO EDUCAO COMO


FUNDAMENTO MAIOR DESTAS DIRETRIZES
O direito ao Ensino Fundamental de 9 anos est respaldado
pelas Leis Federais 11.114/2005, que instituiu o incio da obrigatoriedade do Ensino Fundamental aos 6 anos de idade, e
11.274/2006, que ampliou a durao do Ensino Fundamental
para 9 anos.Essa ampliao se efetivou de forma progressiva,
desde o ano letivo de 2006, sendo que os Ensinos Fundamentais
de 8 e 9 anos foram implementados e desenvolvidos de forma
concomitante, atendendo clientela j matriculada na escola e
aos novos alunos tambm, dentro da nova proposta.
Com incio mais cedo no Ensino Fundamental e consequente ampliao do currculo escolar, as crianas seriam privilegiadas, aumentando e qualificando suas oportunidades de
aprendizagem.
Segundo pesquisa nacional por amostra de domiclio do
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), em 2000,
81,7% das crianas de 6 anos estavam na escola; dessas, 38,9%
frequentavam a Educao Infantil, 13,6% as classes de alfabetizao e 29,6% o Ensino Fundamental (Brasil, 2007, p. 5). Esse
quadro demonstra que um quinto das crianas nessa faixa etria
ainda no eram atendidas no sistema escolar. Assim, a ampliao do Ensino Fundamental para 9 anos visou a diminuir a exposio dessas crianas, promovendo sua permanncia na escola
e aumento de sua escolaridade. Devido ao fato de a Educao
Infantil ser obrigatria, crianas carentes ingressariam mais
LEGISLAO EDUCACIONAL

25

Pa r te

01

DIRETRIZES CURRICULARES NACIONAIS PARA O


ENSINO FUNDAMENTAL DE 9 (NOVE) ANOS

cedo no ensino regular e ficariam menos tempo expostas nas


ruas, fora das escolas.
A obrigatoriedade de ampliao do Ensino Fundamental
tambm tem por objetivo uniformizar o sistema de Educao
Bsica no pas. Tal medida equiparou o sistema brasileiro ao dos
outros pases do Mercosul, onde a escolaridade obrigatria
de 12 anos: 9 no Ensino Fundamental e mais 3 no Ensino Mdio.
Mas o objetivo principal incluir crianas que estariam fora da
escola.
Na sua implantao, a mudana do perodo escolar para
9 anos gerou dvidas quanto ao contedo a ser desenvolvido
no 1. ano. Um dos questionamentos referia-se incorporao do currculo do ltimo ano da Educao Infantil ao Ensino
Fundamental, fato que o tornaria obrigatrio.
Diante disso, a exigncia de que, para ingressar no Ensino
Fundamental, a criana deve contar com 6 anos completos durante o ano letivo. Do contrrio, poderiam surgir situaes envolvendo crianas novas demais para esse nvel escolar.
Vale recordar, ainda, que a falta de vagas na Educao
Infantil jamais seria motivo para o ingresso antecipado, em idade no recomendada, da criana no Ensino Fundamental.

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LEGISLAO EDUCACIONAL

DIRETRIZES CURRICULARES NACIONAIS PARA O


ENSINO FUNDAMENTAL DE 9 (NOVE) ANOS

Par te

01

Extra
Conhea o documento disponibilizado pelo Ministrio da
Educao (MEC) que estabelece o passo a passo da implantao do Ensino Fundamental de 9 anos. Disponvel em: <http://
portal.mec.gov.br/dmdocuments/passo_a_passo_versao_
atual_16_setembro.pdf>. Acesso em: 12 jan. 2015.

Atividade
Aps a leitura sobre a implantao do Ensino Fundamental
de 9 anos, elabore um pequeno texto opinativo explicando se essa
mudana foi vlida ou no para o sistema de ensino brasileiro.

Referncias
BRASIL. Lei n. 11.114, de 16 de maio de 2005. Estabelece a obrigatoriedade
do Ensino Fundamental aos 6 anos de idade. Publicada no Dirio Oficial [da]
Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 16 maio 2005. Disponvel em:
<www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11114.htm>.
Acesso em: 7 jan. 2015.
______. Lei n. 11.274, de 6 de fevereiro de 2006. Estabelece as diretrizes
e bases da educao nacional, dispondo sobre durao de 9 anos para o
Ensino Fundamental, com matrcula obrigatria a partir dos 6 anos de idade.
Publicada no Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia,
DF, 16 fev. 2006. Disponvel em: <www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato20042006/2006/Lei/L11274.htm>. Acesso em: 7 jan. 2015.
_______. Ministrio da Educao. Ensino fundamental de nove anos:
orientaes para a incluso da criana de seis anos de idade. Braslia: MEC/
SEB, 2007. Disponvel em: <http://portal.mec.gov.br/seb/arquivos/pdf/
Ensfund/ensifund9anobasefinal.pdf>. Acesso em: 7 jan. 2015.

LEGISLAO EDUCACIONAL

27

Pa r te

01

DIRETRIZES CURRICULARES NACIONAIS PARA O


ENSINO FUNDAMENTAL DE 9 (NOVE) ANOS

_______. Ministrio da Educao. Ensino Fundamental de Nove Anos:


perguntas mais frequentes e respostas da Secretaria de Educao Bsica (SEB/
MEC). Disponvel em: <http://portal.mec.gov.br/seb/arquivos/pdf/Ensfund/
ensfund9_perfreq.pdf>. Acesso em: 7 jan 2015.

Resoluo da atividade
Ao analisar a proposta do Ensino Fundamental de 9 anos,
percebem-se pontos positivos no que se refere inteno de
melhorar e ampliar a condio de aprendizagem dos alunos.
Basta cuidar para que essa transio respeite o fato de que no
incio do processo de alfabetizao a criana ainda precisa de
interaes ldicas. Por isso, o 1. ano deve contar com essa
caracterstica no processo ensino-aprendizagem.

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LEGISLAO EDUCACIONAL

DIRETRIZES CURRICULARES NACIONAIS PARA O


ENSINO FUNDAMENTAL DE 9 (NOVE) ANOS

Par te

02

O CURRCULO: BASE NACIONAL COMUM E


PARTE DIVERSIFICADA
Com a ampliao do Ensino Fundamental para 9 anos, o
currculo foi reorganizado e readaptado. Em seu artigo 24, a
LDB prev, para os Ensinos Fundamental e Mdio, o mnimo de
200 dias letivos e carga horria de, ao menos, 800 horas aula
por ano letivo (Brasil, 1996.).
O currculo dessas etapas composto por uma base comum
e uma parte diversificada. De acordo com o artigo 26, pargrafo
1. na base comum, constam o estudo da Lngua Portuguesa
e da Matemtica, o conhecimento do mundo fsico e natural e
da realidade social e poltica, especialmente do Brasil (Brasil,
1996.). Ainda de acordo com o artigo 26, na parte diversificada, podem ser includas disciplinas de livre escolha das escolas
e dos sistemas de ensino, conforme as possibilidades e caractersticas locais, como o ensino das disciplinas de Geografia e
Histria municipais, Educao Ambiental, Dana, Informtica,
Lngua Estrangeira etc.
Confira o que a LDB 9.394/96 discorre sobre os currculos
educacionais:
Art. 26. Os currculos da Educao Infantil, do Ensino
Fundamental e do Ensino Mdio devem ter base nacional comum, a ser complementada, em cada sistema de ensino e em cada estabelecimento escolar,
por uma parte diversificada, exigida pelas caractersticas regionais e locais da sociedade, da cultura,
da economia e dos educandos. (BRASIL, 1996.)
LEGISLAO EDUCACIONAL

29

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02

DIRETRIZES CURRICULARES NACIONAIS PARA O


ENSINO FUNDAMENTAL DE 9 (NOVE) ANOS

A parte diversificada precisa complementar a base comum


para oportunizar a formao integral aos estudantes, nos diversos contextos em que se inserem as escolas brasileiras.
estudo de caractersticas regionais e locais da sociedade, da cultura, da economia e da comunidade escolar. Perpassa todos os tempos e espaos
curriculares constituintes do Ensino Fundamental
e do Mdio, independente do ciclo da vida no qual
os sujeitos tenham acesso escola [...] a base
nacional comum e a parte diversificada no podem se constituir em dois blocos distintos, com
disciplinas especficas para cada uma das partes
(BRASIL, 2013).

Extra
Acesse o link e conhea mais sobre a discusso da base
comum curricular no ensino no Brasil. Disponvel em: <www.
youtube.com/watch?v=paqvIE5w6gA>. Acesso em: 7 jan. 2015.

Atividade
Observe a imagem a seguir, reflita e escreva um pequeno
texto sobre a importncia de se ter um currculo de base comum e tambm diversificada, em um pas rico em diversidade.

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LEGISLAO EDUCACIONAL

Par te

02

APAE

DIRETRIZES CURRICULARES NACIONAIS PARA O


ENSINO FUNDAMENTAL DE 9 (NOVE) ANOS

Referncias
BRASIL. Ministrio da Educao. Diretrizes Curriculares Nacionais
da Educao Bsica. Braslia: MEC, SEB, DICEI, 2013. Disponvel em:
<http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_docman&task=doc_
download&gid=13448&Itemid>. Acesso em: 12 jan. 2015.
_______. Lei n. 9.394 de 20 de dezembro de 199v6. Estabelece as diretrizes
e bases da educao nacional. Publicada no Dirio Oficial da Unio, Braslia,
DF, 23 dez.1996. Disponvel em: <www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L9394.
htm>. Acesso em: 5 jan. 2015.
_______. Ministrio da Educao.Portal do MEC. Disponvel em: <portal.mec.
gov.br/>. Acesso em: 12. Jan. 2015.

Resoluo da atividade
O Brasil um pas multicultural. Se pensarmos as diferenas que o compe de norte a sul, percebe-se que ocorrem
importantes particularidades de cada regio. interessante
haver um currculo de base nacional no qual os contedos mnimos e essenciais devem ser tratados de forma comum, mas
aprofundar nas caractersticas locais de cada regio extremamente importante tambm.
LEGISLAO EDUCACIONAL

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Pa r te

03

DIRETRIZES CURRICULARES NACIONAIS PARA O


ENSINO FUNDAMENTAL DE 9 (NOVE) ANOS

A ENTRADA DE CRIANAS DE 6 (SEIS) ANOS


NO ENSINO FUNDAMENTAL
Universalizar o Ensino Fundamental de 9 anos para toda
a populao de 6 a 14 anos e garantir que pelo menos 95% dos
alunos concluam essa etapa na idade recomendada, at o ltimo ano de vigncia do Plano Nacional de Educao (PNE 2014/2024), so objetivos da mudana da base nacional.
A permanncia das crianas de 6 anos no Ensino Fundamental
amplia a vida escolar para boa parte da populao brasileira
que se encontrava, at ento, privada da educao formal ou
sem garantia de vagas nas instituies pblicas de ensino.
Sendo o Ensino Fundamental o nico nvel de matrcula
obrigatria no pas, ao ter sua durao ampliada de 8 para 9
anos, trouxe para a escola crianas que passaram a ter contato
com uma cultura da qual deveriam se apropriar.
A construo dessa prtica educativa deve ter a criana
como eixo do processo e levar em conta as diferentes dimenses de sua formao.
A prtica educativa uma preocupao constante, pois
deve estar comprometida com o desenvolvimento da linguagem
escrita, no se restringindo apenas elaborao de atividades
dirigidas aos alunos. Ela exige a superao da fragmentao das
atividades de ensino em sala de aula.
Para as crianas de 6 anos, as situaes de aprendizagem precisam ser sequenciadas, articuladas e contextualizadas, ou seja, as crianas devem participar de atividades
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LEGISLAO EDUCACIONAL

DIRETRIZES CURRICULARES NACIONAIS PARA O


ENSINO FUNDAMENTAL DE 9 (NOVE) ANOS

Par te

03

em um ciclo de procedimentos chamado de situaes de


aprendizagem.
Professores e instituies de ensino devem considerar avaliao e planejamento como fatores determinantes para a consolidao dessa prtica. Observe a seguir as caractersticas do
crescimento e do desenvolvimento da criana de 6 e 7 anos:
Maior amadurecimento neuromuscular.
Vocabulrio at 2500 palavras.
Faz perguntas sobre tudo que a rodeia.
Tem iniciativa.
Distingue melhor a realidade da fantasia.
Curiosidade sexual mais acentuada.
Perodo de transio entre individualismo e participao em grupos maiores.
Mostra algum grau de pensamento abstrato.
Aumenta o poder de concentrao da ateno.
Conhece e usa palavras descritivas e de ao.
Maior capacidade de compreender, discutir e
enfrentar situaes emocionais.(ARAUJO, 2015.
Adaptado.)

Conhecendo essas particularidades, escola e professor devem desenvolver um projeto de insero da criana de 6 anos
no Ensino Fundamental. Os contedos precisaro ser trabalhados de forma ldica e integrada aos demais conhecimentos.
LEGISLAO EDUCACIONAL

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03

DIRETRIZES CURRICULARES NACIONAIS PARA O


ENSINO FUNDAMENTAL DE 9 (NOVE) ANOS

Extra
Acesse o link a seguir e leia o artigo Desenvolvimento e
Aprendizagem na Etapa de 00 a 06 anos, publicado pelo portal
Pedagogia ao P da Letra, em 25 maro de 2013. Disponvel em:
<http://pedagogiaaopedaletra.com/desenvolvimento-e-a-aprendizagem-na-etapa-de-0-a-6-anos/>. Acesso em: 12 jan. 2015.

Atividade
A entrada das crianas aos 6 anos no Ensino Fundamental
gera controvrsias entre os pais, alunos e professores. A partir
da leitura realizada, escreva um pequeno texto (10 linhas) que,
na sua opinio, apresente um aspecto positivo e um negativo
dessa nova realidade.

Referncias
ARAJO, Regina Magna Bonifcio de. Caractersticas das Crianas em Cada
Faixa Etria. Disponvel em: <www.montesiao.pro.br/estudos/crianca/
caract_faixaetaria.html>. Acesso em: 12 jan. 2015
BRASIL. Lei n. 10.172, de 9 de janeiro de 2001. Estabelece o Plano Nacional de
Educao. Publicada no Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil,
Braslia, DF, 10 jan. 2001. Disponvel em: <www.planalto.gov.br/ccivil_03/
leis/leis_2001/l10172.htm>. Acesso em: 7 jan. 2015.
_______. Ministrio da Educao.Portal do MEC. Disponvel em: <http://
portal.mec.gov.br/>. Acesso em: 7 jan. 2015.
PEDAGOGIA AO P DA LETRA. Desenvolvimento e aprendizagem na etapa de 0 a
6 anos. Disponvel em: < http://pedagogiaaopedaletra.com/desenvolvimentoe-a-aprendizagem-na-etapa-de-0-a-6-anos/>. Acesso em: 7 jan. 2015.

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LEGISLAO EDUCACIONAL

DIRETRIZES CURRICULARES NACIONAIS PARA O


ENSINO FUNDAMENTAL DE 9 (NOVE) ANOS

Par te

03

Resoluo da atividade
Um dos pontos positivos seria a ampliao de possibilidades de aprendizagem para a criana. Um ponto negativo, talvez
seria a falta de preparo prvio, com informaes concretas por
parte das escolas e professores refentes ao assunto, ou at
mesmo a falta de coerncia na adaptao do currculo.

LEGISLAO EDUCACIONAL

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03

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DIRETRIZES CURRICULARES NACIONAIS PARA O


ENSINO FUNDAMENTAL DE 9 (NOVE) ANOS

LEGISLAO EDUCACIONAL

ShutterStock

Aula 03

DIRETRIZES CURRICULARES
NACIONAIS PARA O
ENSINO MDIO
Objetivo:

Conhecer as diretrizes curriculares no


ensino das disciplinas de Linguagens,
Biologia e Matemtica no Ensino Mdio e
suas implicaes no ensino atual.

DIRETRIZES CURRICULARES NACIONAIS


PARA O ENSINO MDIO

Par te

01

AS MLTIPLAS LINGUAGENS
Considera-se que hoje, no Brasil, o Ensino Mdio passa por problemas sobre a determinao de sua misso e finalidade. Alguns consideram a etapa uma preparao para o Ensino Superior. Para outros,
o objetivo a profissionalizao e o ingresso no mercado de trabalho.
Historicamente, a primeira concepo atende aos filhos das
classes dominantes. A segunda vista como uma soluo para as
classes mais baixas, que no poderiam esperar por um diploma superior para comear a trabalhar e contribuir com o sustento domstico. Por isso, com base em leis e resolues, o Ensino Mdio conta
com um currculo voltado para competncias e no para contedos,
buscando unificar esses objetivos.
O currculo tem do Ensino Mdio tem como referncia no
mais a disciplina escolar clssica, e sim desenvolvimento das
capacidades que cada uma das disciplinas pode criar nos alunos. Nesse aspecto, destacam-se os seguintes objetivos:

Autonomia intelectual; para isso muito importante


que a pessoa saiba como aprender.

Conhecimento dos fundamentos cientficos e tecnolgicos dos processos produtivos.

Relao entre teoria e prtica em cada disciplina do currculo, no s nas prticas, mas em todas
elas: Lngua Portuguesa, Artes Plsticas, Qumica,
Matemtica etc.

Destaque no somente para os contedos, mas para os


significados.
LEGISLAO EDUCACIONAL

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Pa r te

01

DIRETRIZES CURRICULARES NACIONAIS


PARA O ENSINO MDIO

Nesse contexto, a lngua portuguesa surge como referncia


s mltiplas linguagens a serem desenvolvidas. A lngua passa a
ser vista como meio para o exerccio da cidadania, como instrumento de comunicao e, sendo capaz de constituir significados, um instrumento de organizao cognitiva da realidade.
Para a formao desse currculo, so considerados os conhecimentos de Literatura, formando leitores crticos na escola; os conhecimentos de Lnguas Estrangeiras, considerando a
incluso global e local; e tambm os conhecimentos de Arte,
pois se estabelecendo uma leitura de mundo, de criticidade e
criatividade.
Portanto, as mltiplas linguagens surgem como referncia
ampla e essencial para uma boa estruturao da nova forma de
pensar e agir no Ensino Mdio.

Extra
Acesse o link a seguir e saiba mais sobre as mltiplas linguagens presentes nas escolas atualmente. Texto de Vani Moreira
Kenski: Mltiplas Linguagens na Escola. Disponvel em: <www.
novamerica.org.br/medh2/arquivos/Kensi.pdf>. Acesso em: 19
jan. 2015.

Atividade
Escreva um texto refletindo sobre a nova forma de perceber as mltiplas linguagens e como essa nova percepo muda
a formao do aluno do Ensino Mdio.

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LEGISLAO EDUCACIONAL

DIRETRIZES CURRICULARES NACIONAIS


PARA O ENSINO MDIO

Par te

01

Referncia
BRASIL. Ministrio da Educao. Secretaria de Educao Mdia e Tecnolgica.
Parmetros Curriculares Nacionais para o Ensino Mdio. Braslia: MEC/
Semtec, 2000. Disponvel em: <http://portal.mec.gov.br/seb/arquivos/pdf/
blegais.pdf>. Acesso em: 20 jan. 2015.

Resoluo da atividade
A partir do momento em que se visualizam as mltiplas
linguagens, incoporporado o ensino da arte (que desenvolve
maior sensibilidade do educando nas diferentes leituras artsticas), de idiomas estrangeiros, de literatura, entre outros, com
a preocupao em relao formao crtica do aluno.

LEGISLAO EDUCACIONAL

41

Pa r te

DIRETRIZES CURRICULARES NACIONAIS


PARA O ENSINO MDIO

02

CINCIAS DA NATUREZA
O ensino Biologia, nas ltimas dcadas, vem sendo marcado por mudanas e novas preocupaes, pois os temas relativos
a essa rea do conhecimento esto sendo discutidos com mais
intensidade pelos meios de comunicao, tais como: jornais,
revistas, internet, entre outros.
Nesse aspecto, cabe ao professor apresentar os assuntos
de maneira que o aluno associe a realidade do desenvolvimento
cientfico atual aos conceitos bsicos da Biologia. Assim, um
ensino pautado na memorizao de conceitos e reproduo de
regras no so recomendveis, pois a natureza e seus fenmenos no so sempre repetitivos e idnticos. Os aspectos da vida
no planeta e a formao da viso do homem sobre si prprio e
seu papel no mundo esto em constante transformao.
Os principais temas da Biologia referem-se compreenso
da vida na Terra e s consequncias dos avanos tecnolgicos e
da interveno humana sobre a natureza. Tais abordagens consideram os seguintes aspectos:

42

interao entre os seres vivos;

qualidade de vida das populaes humanas;

identidade dos seres vivos;

diversidade da vida;

transmisso da vida, tica e manipulao gnica;

origem e evoluo da vida.

LEGISLAO EDUCACIONAL

DIRETRIZES CURRICULARES NACIONAIS


PARA O ENSINO MDIO

Par te

02

Esses temas estruturadores tm a funo de ajudar o professor a organizar suas aes pedaggicas, criando situaes de
aprendizagem que permitam o desenvolvimento das seguintes
competncias: saber comunicar-se, saber trabalhar em grupo,
buscar e organizar informaes, propor solues e relacionar os
fenmenos biolgicos com fenmenos de outras cincias.

Extra
Acesse o link e conhea a linha do tempo do ensino escolar da disciplina de Cincias no Brasil. Disponvel em: <http://
revistaescola.abril.com.br/ciencias/fundamentos/curiosidadepesquisador-425977.shtml?page=4>. Acesso em: 19 jan. 2015.

Atividade
O texto relata que os estudos das Cincias da Natureza
no podem ser sempre iguais, pois os fenmenos que envolvem a natureza esto em constante transformao. De acordo
com o que visto hoje na mdia, cite alguns temas ligados s
Cincias Naturais que atualmente causam preocupao e que
podem ser abordados durante o ensino da disciplina de Biologia
nas escolas.

Referncia
BRASIL. Ministrio da Educao. Secretaria de Educao Mdia e Tecnolgica.
Parmetros Curriculares Nacionais para o Ensino Mdio. Braslia: MEC/
Semtec, 2000. Disponvel em: <http://portal.mec.gov.br/seb/arquivos/pdf/
blegais.pdf>. Acesso em: 20 jan. 2015.

LEGISLAO EDUCACIONAL

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02

DIRETRIZES CURRICULARES NACIONAIS


PARA O ENSINO MDIO

Resoluo da atividade
Entre os temas que envolvem as Cincias da Natureza e
que dizem respeito ao seu ensino, pode-se pensar nas mudanas
climticas atuais, o desmatamento, o estudo da fauna e flora,
o desenvolvimento humano, a alimentao, entre outros.

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LEGISLAO EDUCACIONAL

DIRETRIZES CURRICULARES NACIONAIS


PARA O ENSINO MDIO

Par te

03

CONHECIMENTO MATEMTICO
O ensino dos conhecimentos matemticos valoriza hoje o
raciocnio matemtico e objetiva levar o aluno a formular questes, questionar a soluo, formular hipteses e tirar concluses.
Por isso, o aluno dever apresentar exemplos, abstrair, criar
modelos e argumentar com fundamentao lgico-dedutiva.
Isso tambm significa que o ensino deve valorizar tanto a
apresentao das propriedades matemticas com explicaes,
quanto a de frmulas acompanhadas de deduo, valorizando
assim o uso da Matemtica para a resoluo de problemas. O
trabalho com nmeros e operaes deve proporcionar aos alunos uma diversidade de situaes, capacitando-os a resolver
problemas do dia a dia.
Para o pensar matematicamente, preciso dar prioridade qualidade do processo e no quantidade de contedos trabalhados. A escolha dos contedos deve ser cuidadosa e
criteriosa, propiciando ao aluno um fazer matemtico que o
auxilie na apropriao do conhecimento.
Dessa forma, os contedos bsicos para o ensino da matemtica so organizados da seguinte maneira: Nmeros e operaes, Funes, Geometria e Anlise de dados e probabilidade.
Deve-se buscar constantemente a articulao entre esses contedos, retomando-os a partir do que foi trabalhado no Ensino
Fundamental.

LEGISLAO EDUCACIONAL

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Pa r te

03

DIRETRIZES CURRICULARES NACIONAIS


PARA O ENSINO MDIO

No ensino de Matemtica, tambm preciso proporcionar


aos alunos diversidade de problemas que exijam a ampliao
dos campos numricos e suas operaes.
Sendo assim, no se pode esquecer que os conhecimentos
matemticos tratados hoje priorizam a qualidade do processo e
no a quantidade de contedos a serem trabalhados. A formao do cidado crtico surge tambm nessa rea uma vez que
os conhecimentos matemticos levam ao raciocnio, busca de
interpretaes e resoluo de situaes.

Extra
Acesse o link e saiba mais sobre algumas questes sobre
a abordagem do ensino de Matemtica no Ensino Mdio. Artigo
de Marcelo Lellis e Luis Mrcio Imenes: A matemtica e o novo
Ensino Mdio. Disponvel em: <www.somatematica.com.br/artigos/a4/>. Acesso em: 19 jan. 2015.

Atividade
Responda em poucas linhas seguinte questo: de acordo
com o texto, o que significada pensar matematicamente?

Referncia
BRASIL. Ministrio da Educao. Secretaria de Educao Mdia e Tecnolgica.
Parmetros Curriculares Nacionais para o Ensino Mdio. Braslia: MEC/
Semtec, 2000. Disponvel em: <http://portal.mec.gov.br/seb/arquivos/pdf/
blegais.pdf>. Acesso em: 20 jan. 2015.

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LEGISLAO EDUCACIONAL

DIRETRIZES CURRICULARES NACIONAIS


PARA O ENSINO MDIO

Par te

03

Resoluo da atividade
Pensar matematicamente significa dar vida Matemtica
no dia a dia, inserir os conhecimentos matemticos no cotidiano, utilizando-os em diferentes situaes dirias, de forma que
tragam sentido ao seu ensino nas escolas.

LEGISLAO EDUCACIONAL

47

Pa r te

03

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DIRETRIZES CURRICULARES NACIONAIS


PARA O ENSINO MDIO

LEGISLAO EDUCACIONAL

portal.mec.gov.br

Aula 04

REFERENCIAL CURRICULAR
NACIONAL PARA A
EDUCAO INFANTIL
Objetivo:

Conhecer algumas bases que formam o


referencial curricular da Educao Infantil
e sua aplicao prtica

REFERENCIAL CURRICULAR NACIONAL


PARA A EDUCAO INFANTIL

Par te

01

CUIDAR E EDUCAR: AES INDISSOCIVEIS


Sabe-se que o incio da infncia um momento de extrema
importncia para o desenvolvimento fsico, cognitivo, emocional e afetivo. Nessa etapa, surge a preocupao sobre o cuidar
e o educar, dois aspectos que definem uma Educao Infantil
de qualidade.
Para compreender o conceito de educar, nos reportamos ao
Referencial Curricular Nacional para a Educao Infantil:
Propiciar situaes de cuidado, brincadeira e
aprendizagens orientadas, de forma que possa
contribuir para o desenvolvimento das capacidades infantis de relao interpessoal de ser e estar
com os outros em uma atitude bsica de aceitao, respeito e confiana e o acesso pela criana
aos conhecimentos mais amplos da realidade social e cultural. (MEC/RCNEI, 1998, v. 1, p. 13)

Percebe-se, nessa definio, que o cuidar est relacionado


ao educar, deixando claro que na Educao Infantil o cuidado
com as crianas deve ser realizado para ajudar no seu desenvolvimento integral, auxiliando o desenvolvimento cognitivo.
O cuidar algo dinmico, algumas vezes at imprevisvel e
o educar est presente nestes momentos. O que difere o educar
que ele considerado um processo. Ao educar o professor
despertar no aluno o desejo pelo entendimento do Porqu?
Como? Para qu? Assim, possvel que as crianas reflitam e
construam conhecimentos que vo alm do prprio ato de educar. O cuidar, apesar de dinmico, no leva a criana a aprender
instantaneamente os conhecimentos.
LEGISLAO EDUCACIONAL

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Pa r te

01

REFERENCIAL CURRICULAR NACIONAL


PARA A EDUCAO INFANTIL

Assim, educar e cuidar so aspectos que caminham juntos,


uma vez que os cuidados fsicos, emocionais, sociais e cognitivos devem estar presentes no ato de educar.
O professor, enquanto mediador, deve estimular a capacidade intelectual da criana, promover o desenvolvimento fsico
em conjunto com os cuidados afetivos. O aspecto emocional
funciona como instrumento que d suporte ao progresso nos
diferentes mbitos do desenvolvimento infantil. O professor
tambm pode realizar diversas atividades, como jogos, para
proporcionar a socializao e a aprendizagem.
Em suma, cuidar-educar na Educao Infantil so aes indissociveis, sendo necessrio cuidar para educar.

Extra
Para se aprofundar no tema, acesse o link a seguir e conhea os objetivos e as discusses sobre o cuidar e o educar na
Educao Infantil. Disponvel em: <www.psicopedagogia.com.
br/new1_artigo.asp?entrID=1500#.VLUeOCvF_-s>. Acesso em:
21 jan. 2015.

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LEGISLAO EDUCACIONAL

REFERENCIAL CURRICULAR NACIONAL


PARA A EDUCAO INFANTIL

Par te

01

Atividade
A partir da leitura do texto da ficha, cite dois exemplos
prticos na Educao Infantil de atitudes do cuidar que estejam
relacionadas ao educar.

Referncia
BRASIL. Ministrio da Educao. Referencial Curricular Nacional para a
Educao Infantil. v. 1. Introduo. Braslia: MEC/SEF, 1998. Disponvel em:
<http://portal.mec.gov.br/seb/arquivos/pdf/rcnei_vol1.pdf>. Acesso em: 21
jan. 2015.

Resoluo da atividade

Hbitos de higiene so atitudes de cuidar que devem ser


trabalhadas no educar tambm, pois existe toda uma fundamentao do porqu fazer higiene e as consequncias
de no fazer.

Brincar um ato que requer cuidado e orientao, mas


tambm est relacionado ao educar, pois muitas vezes por
meio da brincadeira a criana desenvolve habilidades psicomotoras e aprende a socializao.

LEGISLAO EDUCACIONAL

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Pa r te

02

REFERENCIAL CURRICULAR NACIONAL


PARA A EDUCAO INFANTIL

A FORMAO PESSOAL E SOCIAL


No Brasil, a Educao Infantil vem conquistando mais espao
e reconhecimento. O atendimento da criana de 0 a 6 anos
um dever do Estado e um direito dos educandos.
A Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB)
de 1996 considera a Educao Infantil a primeira etapa da
Educao Bsica, tendo como objetivo o desenvolvimento integral da criana at seis anos de idade.
No que se refere ao mbito da formao pessoal e social, a
educao est vinculada construo do sujeito, s suas capacidades de natureza global e afetiva e interao no convvio
social.
A importncia da formao pessoal e social da criana para
o seu desenvolvimento integral e para a participao crtica,
criativa e transformadora na sociedade deve ser considerada
como objetivo da Educao Infantil.
O Referencial Curricular Nacional da Educao Infantil
(RCNEI), no segundo volume, trata do desenvolvimento pessoal
da criana para sua insero e participao em um grupo. Essa
participao est diretamente ligada ao trabalho desenvolvido pelo professor, pois a socializao do educando depende da
conquista individual, da confiana e da interao com outras
crianas e com os adultos.
Dessa forma, o RCNEI pressupe uma Educao Infantil
norteada pelo desenvolvimento da identidade e pela conquista da autonomia, interligados ao processo de socializao. Nas
54

LEGISLAO EDUCACIONAL

REFERENCIAL CURRICULAR NACIONAL


PARA A EDUCAO INFANTIL

Par te

02

interaes sociais, ocorre a ampliao dos laos afetivos que


as crianas estabelecem entre elas e com os adultos. Contribui
tambm para que o reconhecimento do outro e a constatao
das diferenas interpessoais ou seja, a diversidade seja valorizada e aproveitada para o enriquecimento da sua prpria
identidade.
Assim, a escola de Educao Infantil um dos espaos de
socializao, aprendizagem e insero nas relaes ticas e
morais que permeiam a sociedade.
A formao pessoal e social da criana relaciona-se ao conhecimento, desenvolvimento e uso dos recursos pessoais para
fazer frente s diferentes situaes da vida. Para se desenvolver, a criana precisa aprender com os outros, por meio de vnculos. O desenvolvimento tambm est relacionado a situaes
de aprendizagem, tais como a imitao, o faz de conta, a oposio, a linguagem e a apropriao da imagem corporal.
O estabelecimento de um ambiente com segurana, confiana, afetividade, incentivo, elogios e limites colocados de
forma sincera e afetiva determina a qualidade da interao entre adultos e crianas. O professor deve estar consciente de
que o vnculo , para a criana, fonte contnua de significaes.
Nesse sentido, necessrio reconhecer, valorizar e investir na
relao interpessoal, para que ocorra o desenvolvimento pessoal e social da criana.

Extra
Para se aprofundar no tema, acesse o artigo do link que trata da temtica do desenvolvimento da criana em creches e a
LEGISLAO EDUCACIONAL

55

Pa r te

02

REFERENCIAL CURRICULAR NACIONAL


PARA A EDUCAO INFANTIL

prtica de profissionais ligados Educao Infantil em Portugal.


Disponvel em: <http://webcache.googleusercontent.com/search?
q=cache:cYox7vxjI6wJ:https://online.unisc.br/seer/index.php/
reflex/article/download/1544/1924+&cd=1&hl=pt-BR&ct=clnk&gl
=br>. Acesso em: 22 jan. 2015.

Atividade
A partir da leitura do texto, escreva dois fatores que
contribuem para a formao social e pessoal da criana na
Educao Infantil.

Referncia
BRASIL. Lei n. 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Estabelece as diretrizes
e bases da educao nacional. Publicada no Dirio Oficial da Unio de 23
dez.1996. Disponvel em: <www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L9394.htm>.
Acesso em: 5 jan. 2015.
______. Ministrio da Educao. Referencial Curricular Nacional para a
Educao Infantil. v. 2: Formao Pessoal e Social. Braslia: MEC/SEF, 1998.
Disponvel em: <http://portal.mec.gov.br/seb/arquivos/pdf/volume2.pdf>.
Acesso em: 22 jan. 2015.

Resoluo da atividade
Muitos fatores contribuem para a formao social e pessoal da criana na Educao Infantil. Um deles est relacionado interao entre crianas e adultos, pois os educandos
tambm aprendem com a imitao e o faz de conta. Jogos e
brincadeiras em grupo tambm seriam outros fatores relevantes para que esse desenvolvimento ocorra principalmente por
meio da socializao.
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LEGISLAO EDUCACIONAL

REFERENCIAL CURRICULAR NACIONAL


PARA A EDUCAO INFANTIL

Par te

03

CONHECIMENTO DE MUNDO
Os movimentos que a criana realiza em diferentes situaes permite que ela conhea o seu corpo e aprenda a agir
e interagir sobre o meio fsico. No momento em que a criana
brinca, joga, cria ritmos e movimentos, ela usa o seu repertrio
cultural, extrado de sua vivncia pessoal.
Quando nasce, acriana j se movimenta e aos poucos vai
adquirindocontrole sobre o seu corpo, interagindo com o mundoao seu redor. Engatinha, caminha, manuseia objetos, corre,
salta, brinca sozinha ou em grupo, com objetos ou brinquedos,
experimentando sempre novas maneiras de utilizar seu corpo.
Assim, comea a expressar sentimentos, emoes e pensamentos e amplia as possibilidades de movimentos e gestos. Por isso,
omovimentopermite criana agir sobre o meio e se socializar
com ele.
Frente a essas constataes, torna-se importante o papel
da escola, que deve propiciar criana um ambiente fsico e
social que a acolha e proteja. O ambiente escolar precisa possibilitar aos educandos o conhecimento de si prprios, do outro e
do ambiente que os cerca. Alm disso, cabe ao professor propiciar ao educando tudo aquilo que contemple a suamotricidade
e postura corporal. Assim, a criana, alm de se reconhecer,
tambm ir comear a conhecer o mundo que a cerca.
Nesse sentido, na escola, qualquer deslocamento, gesto ou
mudana de posio no deve ser considerado desordem ou indisciplina. A escola costuma impor s crianas rgidas restries
posturais, suprimindo o movimento, o que para determinadas
idades nem sempre recomendvel.
LEGISLAO EDUCACIONAL

57

Pa r te

03

REFERENCIAL CURRICULAR NACIONAL


PARA A EDUCAO INFANTIL

Em cada fase do desenvolvimento, a criana deve familiarizar-se com a imagem do prprio corpo para, em seguida,
reconhecer o mundo que a rodeia.
De 0 a 3 anos, aprtica educativadeve se organizar de
forma que a criana desenvolva a capacidade de familiarizar-se
com a imagem do prprio corpo, explorar as possibilidades de
gestos e ritmos corporais. Tambm precisa aprender a deslocar-se com destreza no espao ao andar, correr, pular e explorar,
bem como realizar movimentos de apreenso, encaixe, lanamento, entre outros.
Na idade de 4 a 6 anos, os objetivos estabelecidos devero ser
aprofundados e ampliados. Cabe escola garantir oportunidades
para que as crianas sejam capazes de ampliar as possibilidades
expressivas do prprio movimento: explorar diferentes qualidades e dinmicas, controlar gradualmente o prprio movimento,
aperfeioar seus recursos de deslocamento e apropriar progressivamente da imagem global do corpo.
Nesse aspecto, necessrio que educadores tenham cincia das bases do desenvolvimento da criana e da importncia dele para o conhecimento do mundo no desenvolvimento
infantil.

Extra
Para se aprofundar no tema, acesse o link do artigo que
trata sobre forma de trabalhar o conhecimento de mundo na
Educao Infantil. Disponvel em: <http://revistas.unipar.br/
educere/article/view/3235/2255>. Acesso em: 21 jan. 2015.

58

LEGISLAO EDUCACIONAL

REFERENCIAL CURRICULAR NACIONAL


PARA A EDUCAO INFANTIL

Par te

03

Atividade
A partir da leitura do texto, elabore uma proposta de trabalho contendo atividades de estmulo ao reconhecimento do
corpo na Educao Infantil.

Referncias
BRASIL. Ministrio da Educao. Referencial Curricular Nacional para a
Educao Infantil. v. 3: Conhecimento de Mundo. Braslia: MEC/SEF, 1998.
Disponvel em: <http://portal.mec.gov.br/seb/arquivos/pdf/volume3.pdf>.
Acesso em: 21 jan. 2015.
OLIVEIRA, Andr. RCN para a Educao Infantil. Conhecimento de Mundo no
Referencial Curricular Completo e Atualizado. Centro de Produes Tcnicas
e Editora Ltda. Disponvel em: <www.cpt.com.br/cursos-educacao-infantil/
artigos/rcn-conhecimento-de-mundo-no-referencial-nacional-curricularcompleto-e-atualizado#ixzz3Oi3weT72>. Acesso em: 21 jan. 2015.

Resoluo da atividade
Muitas so as formas de estmulo. O professor pode fazer
brincadeiras dirias, tais como: em frente ao espelho, desenho
do contorno do corpo de um colega no cho, correr, pular, saltar, entre outras.

LEGISLAO EDUCACIONAL

59

Pa r te

03

60

REFERENCIAL CURRICULAR NACIONAL


PARA A EDUCAO INFANTIL

LEGISLAO EDUCACIONAL

ShutterStock

Aula 05

DIRETRIZES CURRICULARES
NACIONAIS PARA A
EDUCAO INFANTIL
Objetivo:

Conhecer as DCN para a Educao Infantil,


de modo a visualizar sua aplicao na
prtica das escolas.

DIRETRIZES CURRICULARES NACIONAIS


PARA A EDUCAO INFANTIL

Par te

01

CONCEPO E PRINCPIOS
DA EDUCAO INFANTIL
As Diretrizes Curriculares Nacionais (DCN) da Educao
Infantil definem essa etapa da educao da seguinte forma:
Art. 5. A Educao Infantil, a primeira etapa da
educao bsica, oferecida em creches e pr-escolas, constituem estabelecimentos educacionais pblicos ou privados que educam e cuidam de crianas de 0 a 5 anos de idade no perodo diurno, em
jornada integral ou parcial, regulados e supervisionados por rgo competente do sistema de ensino
e submetidos a controle social. (BRASIL, 2009)

J a proposta pedaggica na Educao Infantil deve garantir o cumprimento da funo escolar nos mbitos pedaggico,
social e poltico. Essa garantia deve contemplar alguns cuidados
essenciais para a Educao Infantil, como a oferta de condies e recursos para que as crianas usufruam de seus direitos
humanos, civis e sociais. Essa etapa deve assumir a responsabilidade dos objetivos traados na proposta, alm de complementar o cuidado e a educao das crianas com as famlias. Deve
tambm possibilitar a convivncia entre crianas e adultos, em
conjunto com a ampliao de saberes e conhecimentos.
A proposta pedaggica da Educao Infantil deve promover a igualdade de oportunidades para as crianas no que se
refere ao acesso a bens culturais e s possibilidades de vivncia da infncia em qualquer classe social. Objetiva-se com
isso levar a criana a construir novas formas de sociabilidade
e de subjetividade relacionadas ludicidade, democracia,
sustentabilidade, s condies socioeconmicas, tnico-raciais,
LEGISLAO EDUCACIONAL

63

Pa r te

01

DIRETRIZES CURRICULARES NACIONAIS


PARA A EDUCAO INFANTIL

de gnero, regionais, lingusticas e religiosas, ampliando, com


isso, a viso de mundo dos educandos.
As DCN para a Educao Infantil definem como objetivos da
proposta pedaggica:
A proposta pedaggica das instituies de Educao Infantil deve
ter como objetivo garantir criana acesso a processos de apropriao, renovao e articulao de conhecimentos e aprendizagens de
diferentes linguagens, assim como o direito proteo, sade,
liberdade, confiana, ao respeito, dignidade, brincadeira,
convivncia e interao com outras crianas. (BRASIL, 2010, p. 18)

Extra
Acesse o link para conhecer mais sobre as diferentes
concepes da Educao Infantil. Disponvel em: <http://
fundamentoseducacaoinfantil.blogspot.com.br/p/concepcoesde-educacao-infantil.html>. Acesso em: 26 jan. 2015.

Atividade
A partir do texto da ficha, escolha um objetivo da Educao
Infantil e escreva sobre como ele deve ocorrer na prtica.

Referncias
BRASIL. MEC. Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao Infantil.
Braslia: MEC/SEB. Disponvel em: <http://portal.mec.gov.br/index.
php?option=com_content&id=12579%3Aeducacao-infantil&Itemid=859>.
Acesso em: 26 jan. 2015.
_____. MEC. Resoluo CNE/SEB n. 5, de 17 de dezembro de 2009. Fixa as
Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao Infantil. Publicada no
Dirio Oficial da Unio, Braslia, 18 de dezembro de 2009, Seo 1, p. 18.
Disponvel em: < http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_conte
nt&view=article&id=13684%3Aresolucoes-ceb-2009&catid=323%3Aorgaosvinculados&Itemid=866>. Acesso em: 26 jan. 2015.

64

LEGISLAO EDUCACIONAL

DIRETRIZES CURRICULARES NACIONAIS


PARA A EDUCAO INFANTIL

Par te

01

Resoluo da atividade
Proporcionar a convivncia entre crianas e adultos um
dos objetivos, pois permite a socializao e o engajamento da
criana em sociedade desde o incio da sua infncia. Essa convivncia pode ocorrer atravs da interao com jogos, momentos
de conversa, exposio oral de ideias, entre outros. Dessa forma, a criana lidar melhor com a vida em sociedade quando
adultas.

LEGISLAO EDUCACIONAL

65

Pa r te

02

DIRETRIZES CURRICULARES NACIONAIS


PARA A EDUCAO INFANTIL

ORGANIZAO DE ESPAOS, TEMPOS E


MATERIAIS
As atividades diversificadas que acontecem nos vrios momentos na Educao Infantil (brincadeiras, alimentao, repouso, sono, higiene, atividades com as famlias, reunies de
professores, entre tantas outras) devem se organizar no tempo
e no espao da instituio.
A flexibilidade do pensamento da criana e seu constante
desejo de explorao requerem a organizao da aprendizagem.
A criatividade infantil no considerada um dom, pois
emerge das mltiplas experincias pessoais e desenvolvida
naturalmente se a criana tiver liberdade para explorar diferentes situaes na sua sociabilidade.
A organizao de espaos, tempos e materiais so essenciais para a efetivao dos objetivos das propostas pedaggicas
da Educao Infantil. Estes itens devem prever condies para
uma educao em sua integralidade, entendendo o cuidado
como algo indissocivel ao processo educativo.
As dimenses afetiva, cognitiva, lingustica, tica, esttica
e sociocultural da criana devem ser garantidas, assim como o
reconhecimento das especificidades etrias e das singularidades individuais e coletivas. Com isso, devem-se promover interaes entre crianas de mesma idade e com outras de diferentes idades.

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LEGISLAO EDUCACIONAL

DIRETRIZES CURRICULARES NACIONAIS


PARA A EDUCAO INFANTIL

Par te

02

Segundo as DCN da Educao Infantil, deslocamentos e movimentos das crianas nos espaos internos e externos s salas de aula viabilizam a organizao do tempo e espao. Nesse
contexto o acesso a espaos, materiais, objetos, brinquedos e
instrues, devem ser garantidos a todas as crianas, inclusive
quelas com deficincias, transtornos globais de desenvolvimento, altas habilidades e superdotao.

Extra
Acesse o link e saiba mais sobre a organizao do tempo e espao na Educao Infantil. Disponvel em: <www.acervodigital.
unesp.br/bitstream/123456789/297/1/01d13t08.pdf>.
Acesso em: 26 jan. 2015.

Atividade
Escreva um texto explicando a importncia da organizao
do tempo e espao na Educao Infantil.

Referncias
BRASIL. Ministrio da Educao. Diretrizes Curriculares Nacionais para a
Educao Infantil. MEC/SEB. Disponvel em: <http://portal.mec.gov.br/index.
php?option=com_content&id=12579%3Aeducacao-infantil&Itemid=859>.
Acesso em: 26 jan. 2015.
_____. Ministrio da Educao. Resoluo CNE/SEB n. 5, de 17 de dezembro
de 2009. Fixa as Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao Infantil.
Publicada no Dirio Oficial da Unio, Braslia, 18 de dezembro de 2009, Seo
1, p. 18. Disponvel em: < http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_co
ntent&view=article&id=13684%3Aresolucoes-ceb-2009&catid=323%3Aorgaosvinculados&Itemid=866>. Acesso em: 26 jan. 2015.

LEGISLAO EDUCACIONAL

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Pa r te

02

DIRETRIZES CURRICULARES NACIONAIS


PARA A EDUCAO INFANTIL

Resoluo da atividade
A organizao do tempo e do espao na Educao Infantil
um fator que merece ateno, visto que a partir dele o desenvolvimento infantil ocorre de forma mais ampla, alm de propiciar autonomia e organizao. essencial para a efetivao
dos objetivos das propostas pedaggicas da Educao Infantil.
Esse itens deve prever condies para uma educao em sua
integralidade, entendendo o cuidado como algo indissocivel
ao processo educativo.

68

LEGISLAO EDUCACIONAL

DIRETRIZES CURRICULARES NACIONAIS


PARA A EDUCAO INFANTIL

Par te

03

PRTICAS PEDAGGICAS
As prticas pedaggicas que compem a proposta curricular da Educao Infantil devem ter como eixos norteadores interaes e brincadeiras. A partir desses dois eixos, objetiva-se
garantir experincias que promovam o conhecimento do educando sobre si e o mundo por meio de diferentes experincias
sensoriais, expressivas, corporais, expresso da individualidade
o respeito pelos ritmos e desejos da criana.
Essas prticas devem favorecer a imerso da criana nas diferentes linguagens e o progressivo domnio em seus vrios gneros e formas de expresso: gestual, verbal, plstica, dramtica e musical. Tambm devem possibilitar criana experincias
narrativas, de interao com as linguagens oral e escrita, e o
convvio com diferentes gneros textuais orais e escritos.
Ampliar a confiana e a participao das crianas nas atividades individuais e coletivas tambm outro cuidado que as
prticas pedaggicas necessitam ter. Estas devem ser feitas de
forma a possibilitar situaes de aprendizagem e elaborao
da autonomia das crianas em aes de cuidado pessoal, como
auto-organizao, sade e bem-estar.
Devem possibilitar tambm vivncias ticas e estticas
com outras crianas e grupos culturais, que ampliem seus padres de referncia e de identidades no dilogo e conhecimento da diversidade.
Incentivar a curiosidade, a explorao, o encantamento,
o questionamento e o conhecimento da criana em relao ao
LEGISLAO EDUCACIONAL

69

Pa r te

DIRETRIZES CURRICULARES NACIONAIS


PARA A EDUCAO INFANTIL

03

mundo social e fsico. O relacionamento e a interao da criana com diversificadas manifestaes de msica, artes plsticas
e grficas, cinema, fotografia, dana, teatro, poesia e literatura so outras questes que precisaro ser promovidas.
Na elaborao da proposta curricular, as creches e pr-escolas devem estabelecer modos de integrao dessas experincias, de acordo com suas caractersticas, identidade institucional, escolhas coletivas e particularidades pedaggicas.

Extra
Acesse o link e se apronfunde no tema com a leitura de
um artigo que retrata um breve panorama das prticas pedaggicas na Educao Infantil. Disponvel em: <www.ufpi.br/subsiteFiles/ppged/arquivos/files/eventos/evento2009/GT.1/8_
Fabricia%20Pereira%20Teles.pdf>. Acesso em: 26 jan. 2015.

Atividade
A partir do estudo realizado, conceitue prticas pedaggicas.

Referncias
BRASIL. Ministrio da Educao. Diretrizes Curriculares Nacionais para a
Educao Infantil. MEC/SEB. Disponvel em: <http://portal.mec.gov.br/index.php?
option=com_content&id=12579%3Aeducacao-infantil&Itemid=859>. Acesso em:
26 jan. 2015.
_____. Ministrio da Educao. Resoluo CNE/SEB n. 5, de 17 de dezembro
de 2009. Fixa as Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao Infantil.
Publicada no Dirio Oficial da Unio, Braslia, 18 de dezembro de 2009, Seo
1, p. 18. Disponvel em: < http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_co
ntent&view=article&id=13684%3Aresolucoes-ceb-2009&catid=323%3Aorgaosvinculados&Itemid=866>. Acesso em: 26 jan. 2015.

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LEGISLAO EDUCACIONAL

DIRETRIZES CURRICULARES NACIONAIS


PARA A EDUCAO INFANTIL

Par te

03

Resoluo da atividade
Prticas pedaggicas so aes que devem fazer parte da
proposta pedaggica da escola e que constituem uma gama de
atividades que fazem com que a aprendizagem ocorra em sua
forma mais ampla da expresso. Ela deve abraar questes fsicas, emocionais, afetivas e sociais.

LEGISLAO EDUCACIONAL

71

Pa r te

03

72

DIRETRIZES CURRICULARES NACIONAIS


PARA A EDUCAO INFANTIL

LEGISLAO EDUCACIONAL

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Aula 06

PROPOSTA
PEDAGGICA
Objetivo:

Compreender de que forma a proposta


pedaggica est presente e como ela
contribui para a construo da educao
escolar nos diversos nveis de ensino.

PROPOSTA PEDAGGICA

Par te

01

A ESCOLA CONSTRUINDO A BOA ESCOLA


A LDB evidencia a necessidade de alguns objetivos para a
construo de uma boa escola, dentre eles, promover a integrao do aluno nas redes culturais e tecnolgicas da atualidade a
fim de potencializar suas capacidades individuais.
A LDB coloca como responsabilidade da escola proporcionar
condies e oportunidades de aprendizagem. Essas condies
devem ser estabelecidas em diferentes nveis: cursos; sries e
ciclos; escolas de tempo integral; capacitao de profissionais
da Educao; acelerao de alunos com atraso escolar; estudos de recuperao etc. Tambm precisa garantir maior autonomia das escolas de Ensino Bsico e das Instituies de Ensino
Superior.
Assim, os Parmetros Curriculares Nacionais (PCN) estabelecem o princpio da base nacional comum, que deve ser complementada em cada sistema de ensino e escola. Tambm propem, para os Ensinos Fundamental e Mdio, uma concepo de
currculo que deve obrigatoriamente propiciar oportunidades
para o estudo da lngua portuguesa falada e escrita, da matemtica, do mundo fsico e natural e da realidade sociopoltica,
especialmente a brasileira.
Para que a escola atenda aos objetivos traados, torna-se
necessria uma proposta educacional que expresse a busca da
qualidade da formao a todos os estudantes. A escola um espao social privilegiado de construo de conhecimentos, de significados ticos necessrios e constitutivos das aes de cidadania.
LEGISLAO EDUCACIONAL

75

Pa r te

01

PROPOSTA PEDAGGICA

O papel da educao no mundo contemporneo coloca,


para a escola, um horizonte mais amplo e diversificado. preciso ter em vista uma formao de estudantes capazes de adquirir e desenvolver novas competncias, em funo de novos
saberes que se produzem. Esta realidade demanda um novo
tipo de profissional, preparado para poder lidar com novas tecnologias e linguagens.
Esta a escola de sucesso: que se regula pelas diretrizes
nacionais, que garante aos alunos uma trajetria escolar bem-sucedida. Coloca-se tambm para o professor a necessidade
de aprendizagem contnua, que lhe possibilite acompanhar a
dinmica dos movimentos cientficos e culturais em que est inserido, para que deles possa participar e neles possa interferir.

Extra
Acesse o link e aprofunde o tema com leitura do texto
que retrata o que uma boa escola. Disponvel em: <http://
revistaescola.abril.com.br/politicas-publicas/planejamentoe-financiamento/escola-boa-aquela-todos-aprendem-426035.
shtml>. Acesso em: 27 jan. 2015.

Atividade
Conceitue o que seria uma boa escola.

76

LEGISLAO EDUCACIONAL

PROPOSTA PEDAGGICA

Par te

01

Referncias
BRASIL. Lei n. 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Estabelece as diretrizes e
bases da educao nacional. Publicada no Dirio Oficial da Unio, Braslia,
DF, 23 dez. 1996. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/
Leis/L9394.htm>. Acesso em: 5 jan. 2015.
_________. Ministrio da Educao. Parmetros Curriculares Nacionais (PCN).
Introduo aos parmetros curriculares. Braslia: MEC/SEF, 1998. Disponvel
em: <http://portal.mec.gov.br/seb/arquivos/pdf/livro01.pdf>. Acesso em:
27 jan. 2015.
_________. Ministrio da Educao. Parmetros Curriculares Nacionais 1. a
4. sries. Disponvel em: <http://portal.mec.gov.br/index.php?Itemid=859
&catid=195%3Aseb-educacao-basica&id=12640%3Aparametros-curricularesnacionais1o-a-4o-series&option=com_content&view=article>. Acesso em: 27
jan. 2015.
_________. Ministrio da Educao. Parmetros Curriculares Nacionais 5. a
8. sries. Disponvel em: <http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_
content&view=article&id=12657%3Aparametros-curriculares-nacionais-5o-a8o-series&catid=195%3Aseb-educacao-basica&Itemid=859>. Acesso em: 27
jan. 2015.
_________. Ministrio da Educao. Parmetros Curriculares Nacionais para
o Ensino Mdio (PCNEM). Disponvel em: <http://portal.mec.gov.br/index.
php?option=com_content&id=12598%3Apublicacoes&Itemid=859>. Acesso em:
27 jan. 2015.
Secretaria de Educao. A construo da proposta pedaggica da escola.
So Paulo, SP, 2000. Disponvel em: <www.crmariocovas.sp.gov.br/pdf/
constr_prop_p001-017_c.pdf>. Acesso em: 27 jan. 2015.

Resoluo da atividade
Uma boa escola tem seu projeto e organizao interna em
dia, viabilizando uma boa conduo dos processos de aprendizagem, de capacitao de professores, de inovaes tecnolgicas e assim permitindo a formao da cidadania.
LEGISLAO EDUCACIONAL

77

Pa r te

02

PROPOSTA PEDAGGICA

A PROPOSTA PEDAGGICA NA EDUCAO


INFANTIL
O que uma proposta pedaggica? Pode-se dizer que a
proposta pedaggica um caminho a ser construdo que tem
uma histria que precisa ser contada. Traz consigo seus valores,
as dificuldades, os problemas que precisam ser superados, seus
desejos e as suas vontades.
A proposta pedaggica precisa ser construda com a participao de todos os envolvidos: crianas, professores, profissionais no docentes, famlias e comunidade. E depois de construda deve, ainda, ser considerada um processo a ser sempre
revisto e reescrito.
Ao pensarmos na proposta pedaggica da Educao Infantil,
considera-se que tudo conhecimento escolar, ou seja, tudo faz
parte da experincia curricular. Por isso, ao pensar na produo do
documento preciso inicialmente uma apresentao da realidade. importante que toda a equipe envolvida defina os fundamentos tericos que iro sustentar a proposta educacional da instituio. Tambm devem estar atentos estrutura, organizao e
ao funcionamento cotidianos da Educao Infantil. Na proposta,
fundamental que tambm seja apresentada a poltica de seleo,
formao, aperfeioamento e valorizao dos profissionais.
Sobre as propostas pedaggicas, as DCN para a Educao
Infantil definem no artigo 6. os princpios norteadores:

78

LEGISLAO EDUCACIONAL

PROPOSTA PEDAGGICA

Par te

02

I ticos: da autonomia, da responsabilidade, da


solidariedade e do respeito ao bem comum, ao
meio ambiente e s diferentes culturas, identidades e singularidades.
II Polticos: dos direitos de cidadania, do exerccio
da criticidade e do respeito ordem democrtica.
III Estticos: da sensibilidade, da criatividade, da
ludicidade e da liberdade de expresso nas diferentes manifestaes artsticas e culturais. (BRASIL,
2009).

Para que todas as Diretrizes Curriculares sejam observadas


com sucesso nas escolas, so indispensveis esprito de equipe
e condies bsicas para planejar os usos do espao e do tempo
escolar.

Extra
Para aprofundar o tema, acesse o link e conhea a proposta curricular do municpio de Pinhais no estado do Paran.
Disponvel em: <www.pinhais.pr.gov.br/aprefeitura/secretarias
eorgaos/educacao/uploadAddress/ppc_educacao_infantil_
web[6099].pdf>. Acesso em: 27 jan. 2015.

Atividade
Defina proposta pedaggica direcionada para a Educao
Infantil.

LEGISLAO EDUCACIONAL

79

Pa r te

02

PROPOSTA PEDAGGICA

Referncias
BRASIL. Ministrio da Educao. Diretrizes Curriculares Nacionais para
a Educao Infantil. Braslia: MEC/SEB. Disponvel em: <http://portal.
mec.gov.br/index.php?option=com_content&id=12579%3Aeducacaoinfantil&Itemid=859>. Acesso em: 26 jan. 2015.
_____. MEC. Resoluo CNE/SEB n. 5, de 17 de dezembro de 2009. Fixa as
Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao Infantil. Publicada no
Dirio Oficial da Unio, Braslia, DF, 18 de dezembro de 2009, Seo 1, p.
18. Disponvel em: <http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_cont
ent&view=article&id=13684%3Aresolucoes-ceb-2009&catid=323%3Aorgaosvinculados&Itemid=866>. Acesso em: 26 jan. 2015.
GONALVES, Renata. Elaborao da proposta pedaggica: diretrizes
curriculares nacionais. Rede Omnia. Disponvel em: <http://monografias.
brasilescola.com/pedagogia/elaboracao-proposta-pedagogica-diretrizescurriculares-.htm>. Acesso em: 27 jan. 2015.

Resoluo da atividade
A proposta pedaggica precisa ser construda com a participao de todos os envolvidos: crianas, professores, profissionais no-docentes, famlias e comunidade. E aps ser construda, deve ser considerada um processo que precisa sempre
estar sendo revisto e reescrito. Ao pensarmos na construo
da proposta pedaggica na Educao Infantil, considera-se que
tudo conhecimento escolar. O todo faz parte da experincia
curricular, por isso, ao pensar na produo do documento,
preciso inicialmente uma apresentao da realidade.

80

LEGISLAO EDUCACIONAL

PROPOSTA PEDAGGICA

Par te

03

A PROPOSTA PEDAGGICA NOS ENSINOS


FUNDAMENTAL E MDIO
Para oferecer um ensino adequado aos seus alunos, a escola precisa ter claros os seus objetivos envolvendo a equipe e a
comunidade na definio das suas metas.
A proposta pedaggica a identidade da escola: estabelece as diretrizes bsicas, a linha de ensino e a atuao na comunidade. Ela formaliza um compromisso assumido por professores, funcionrios, pais e alunos em torno do mesmo projeto
educacional. O planejamento o plano que, dentro de perodo,
leva a escola a atingir suas metas.
Avaliaes gerais devem ser feitas constantemente, pois
por meio delas que os professores verificam se os contedos so
fundamentais para o aprendizado, se h articulao entre os
segmentos (Educao Infantil, Ensinos Fundamental e Mdio),
se as reunies pedaggicas esto sendo bem aproveitadas e se
o planejamento favorece o envolvimento da famlia e da comunidade na escola.
A LDB de 1996 diz que a proposta pedaggica um documento de referncia. Elabor-la uma oportunidade para a
escola escolher o currculo e organizar o espao e o tempo de
acordo com as suas necessidades. Alm da LDB, a proposta pedaggica deve considerar as orientaes contidas nas diretrizes
curriculares elaboradas pelo Conselho Nacional de Educao
(CNE) e nos PCN.

LEGISLAO EDUCACIONAL

81

Pa r te

03

PROPOSTA PEDAGGICA

Um esforo conjunto harmoniza diferenas entre grupos


que compem a escola. Um dos desafios para chegar a bom
termo nessa elaborao manter a coerncia entre teoria e
prtica.
Manter a proposta pedaggica e o planejamento escolar
atualizados tambm essencial. Isso impede que os dois documentos se transformem em instrumentos engavetados, s revistos no fim do ano. O professor deve sempre se perguntar: o que
meus alunos j sabem? O que ainda no conhecem? O que, como
e quando ensinar? Onde ensinar?
Com base nas respostas, os educadores devero propor atividades que faam sentido para os estudantes daquela comunidade. Se for uma aula de literatura, deve-se considerar que
alunos de uma escola da periferia no tm o mesmo contato
com livros que alunos de uma escola de classe mdia. O professor precisa valorizar o saber do grupo e, aps cada atividade,
refletir sobre sua prtica, analisar as prprias inadequaes ao
ensinar, buscando trabalhar de forma interdisciplinar e trazer
sentido e contexto ao conhecimento. Para que a interdisciplinaridade d sentido aos contedos, necessrio contato constante entre professores das vrias disciplinas. Dar sentido s
reas importante assim como aproximar disciplinas vida e
realidade do aluno.

Extra
Para se aprofundar no tema, acesse o link e conhea o modelo de proposta pedaggica do Ensino Fundamental dos anos
inciais da prefeitura de Pinhais, no estado do Paran. Disponvel
82

LEGISLAO EDUCACIONAL

PROPOSTA PEDAGGICA

Par te

03

em: <www.pinhais.pr.gov.br/aprefeitura/secretariaseorgaos/educacao/uploadAddress/ppc_ens_fundamental_web[6098].pdf>.
Acesso em: 27 jan. 2015.

Atividade
A partir da leitura do texto, escreva como voc imagina
que a proposta pedaggica dos Ensinos Fundamental e Mdio
deve trabalhar com as questes interdisciplinares.

Referncias
BRASIL. Lei n. 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Estabelece as diretrizes e
bases da educao nacional. Publicada no Dirio Oficial da Unio, Braslia,
DF, 23 dez. 1996. Disponvel em: <www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L9394.
htm>. Acesso em: 27 jan. 2015.
BRIZA, Lucita. Proposta pedaggica e planejamento: as bases do sucesso escolar.
In: Revista Nova Escola. Rio de Janeiro: Abril, 2005. Disponvel em: <http://
revistaescola.abril.com.br/formacao/proposta-pedagogica-planejamento-basessucesso-escolar-424816.shtml>. Acesso em: 27 jan. 2015.

Resoluo da atividade
Nos Ensinos Fundamental e Mdio, o contato entre os
professores de cada rea deve ser constante para que a interdisciplinaridade d sentido aos contedos de cada rea do
conhecimento. Dar sentido s reas importante, assim como
aproximar as disciplinas vida e realidade do aluno.

LEGISLAO EDUCACIONAL

83

Pa r te

03

84

PROPOSTA PEDAGGICA

LEGISLAO EDUCACIONAL

ShutterStock

Aula 07

AVALIAO NA
ESCOLA E DA ESCOLA
Objetivo:

Refletir sobre as formas de avaliao


existentes no sistema nacional de ensino e
suas implicaes prticas.

AVALIAO NA ESCOLA E DA ESCOLA

Par te

01

AVALIAR NA EDUCAO INFANTIL


O texto da LDB prev a avaliao para a Educao Infantil
com o objetivo de ir alm do que j foi feito. Busca tambm estender a durao da Educao Bsica obrigatria no pas. Estabelece
uma carga horria anual mnima e a obrigatoriedade do controle da frequncia e das avaliaes do desenvolvimento cognitivo
dos alunos. Com isso, possvel melhorar os processos de ensino
e aprendizagem, alm de auxiliar pontualmente os alunos com
maiores dificuldade. Destaca-se que no cabe aplicar avaliaes
escolares quantitativas na Educao Infantil, e sim avaliar qualitativamente aspectos inerentes a essa fase, como a socializao,
desenvolvimento psicomotor e alguns quesitos de contedo.
Em especial na Educao Infantil, a inteno pedaggica avaliativa deve dar condies para o professor criar objetivos e planejar atividades adequadas. Portanto, fica clara a necessidade de haver, por parte dos educadores, reflexes sobre o processo avaliativo
formal na Educao Infantil. Como observar? De que forma avaliar?
preciso ter claro que a avaliao se destina a obter informaes e subsdios que favoream o desenvolvimento das
crianas e ampliem seus conhecimentos prvios. Nesse contexto, avaliar no apenas medir, comparar ou julgar. Muito mais
do que isso, a avaliao apresenta uma importncia social e
poltica fundamental no fazer educativo.
Na avaliao para a Educao Infantil preciso deixar de
lado a ao meramente classificatria, que impede que a avaliao se torne instrumento de reflexo de novas possibilidades
de aprendizagem.
LEGISLAO EDUCACIONAL

87

Pa r te

01

AVALIAO NA ESCOLA E DA ESCOLA

Um instrumento avaliativo bastante significativo na Educao


Infantil o registro. Quando esse feito diariamente, torna-se a
principal ferramenta de acompanhamento e observao do rendimento e evoluo dos alunos nessa fase.

Extra
Acesse o link e conhea o documento do Ministrio da
Educao que trata sobre a avaliao na Educao Infantil.
Disponvel em: <http://webcache.googleusercontent.com/
search?q=cache:sUaMefs8zgAJ:portal.mec.gov.br/index.php%3Foption%3Dcom_docman%26task%3Ddoc_download%26gid%3D11990%26Itemid%3D+&cd=1&hl=pt-BR&ct=clnk&gl=br>.
Acesso em: 2 fev. 2015.

Atividade
Escreva um texto relatando como deve ser feita a avaliao
na Educao Infantil e quais so os seus principais objetivos.

Referncias
BRASIL. Lei n. 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Estabelece as diretrizes e
bases da educao nacional. Publicada no Dirio Oficial da Unio, Braslia,
DF, 23 dez. 1996. Disponvel em: <www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L9394.
htm>. Acesso em: 27 jan. 2015.
_____. Mistrio da Educao. Portal do MEC. Avaliao. Disponvel em:
<http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_content&id=13565>.
Acesso em: 2 fev. 2015.

88

LEGISLAO EDUCACIONAL

AVALIAO NA ESCOLA E DA ESCOLA

Par te

01

Resoluo da atividade
Na Educao Infantil, a avaliao deve ser diria, pois tem
como objetivo verificar o nvel de aprendizagem dos alunos, se
a metodologia est de acordo, o que fazer para melhorar etc.

LEGISLAO EDUCACIONAL

89

Pa r te

02

AVALIAO NA ESCOLA E DA ESCOLA

AVALIAR NO ENSINO FUNDAMENTAL


Sobre o sistema de avaliao no Ensino Fundamental, a LDB
define no artigo 24, inciso V:
[...] a verificao do rendimento escolar observar os seguintes critrios: avaliao contnua e
cumulativa do desenvolvimento do aluno, com
prevalncia dos aspectos qualitativos sobre os
quantitativos e dos resultados ao longo do perodo
sobre os de eventuais provas finais. (BRASIL, 1996)

Seguindo essa mesma perspectiva, os PCN definem a avaliao da aprendizagem como:


[...] um conjunto de atuaes que tem a funo de
alimentar, sustentar e orientar a interveno pedaggica. Acontece contnua e sistematicamente
por meio da interpretao qualitativa do conhecimento construdo pelo aluno. Possibilita conhecer
o quanto ele se aproxima ou no da expectativa
de aprendizagem que o professor tem em determinados momentos da escolaridade, em funo
da interveno pedaggica realizada. Portanto, a
avaliao das aprendizagens s pode acontecer se
forem relacionadas com as oportunidades oferecidas, isto , analisando a adequao das situaes
didticas propostas aos conhecimentos prvios
dos alunos e aos desafios que esto em condies
de enfrentar. (BRASIL, 1997 p. 55.)

90

LEGISLAO EDUCACIONAL

AVALIAO NA ESCOLA E DA ESCOLA

Par te

02

Observa-se que a avaliao, da forma como considerada nos documentos oficiais, torna-se um elemento de reflexo
contnua sobre a prtica do professor. Ela deve estar a servio
da possibilidade tanto de observar os conhecimentos adquiridos, como tambm compreender por que razo o educando no
os aprendeu. A avaliao deve ser sistemtica durante todo o
processo de ensino-aprendizagem, no somente aps o fechamento de etapas do trabalho.
Na perspectiva do aluno, a avaliao deve ser um instrumento de conscientizao de suas conquistas e dificuldades;
deve-se entender que esse processo a construo das metas
para alcanar a aprendizagem.
A avaliao necessita de uma diversidade de instrumentos
e situaes para obter informaes sobre os processos de aprendizagem. preciso avaliar diferentes habilidades e contedos.
Considerando essas preocupaes, o professor pode realizar a
avaliao por meio de:

observao sistemtica, deve ser realizada de forma


contnua e diria;

anlise das produes dos alunos;

atividades especficas de avaliao em que os alunos


expem sobre um tema, respondem a questes propostas, completam esquemas etc;

autoavaliao.

Nesse processo, a recuperao contnua e paralela uma


medida didtica para o professor e a equipe gestora da escola
atenderem aos alunos com dificuldades de aprendizagem.

LEGISLAO EDUCACIONAL

91

Pa r te

02

AVALIAO NA ESCOLA E DA ESCOLA

A recuperao connua deve ser feita sistematicamente durante aulas regulares, sempre que uma dificuldade de aprendizagem detectada. J a recuperao paralela deve ser realizada no contraturno, ao longo do ano letivo, apenas com os alunos
que apresentam dificuldades mais particulares.

Extra
Acesse o link e se aprofunde nesse tema com a leitura do artigo que trata sobre o sistema de avaliao no Ensino Fundamental.
Disponvel em: <www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0103-40142007000200003>. Acesso em: 2 fev. 2015.

Atividade
Uma das formas de avaliar no Ensino Fundamental a avaliao sistemtica. Escreva um exemplo prtico de como essa
avaliao pode ocorrer.

Referncias
BRASIL. Lei n. 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Estabelece as diretrizes e
bases da educao nacional. Publicada no Dirio Oficial da Unio, Braslia,
DF, 23 dez. 1996. Disponvel em: <www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L9394.
htm>. Acesso em: 2 fev. 2015.
_________. Ministrio da Educao. Parmetros Curriculares Nacionais.
Introduo aos Parmetros Curriculares Nacionais. 1. a 4. sries. Braslia:
MEC/SEF, 1997. Disponvel em: <http://portal.mec.gov.br/seb/arquivos/pdf/
livro01.pdf>. Acesso em: 2 fev. 2015.
_________. Mistrio da Educao. Portal do MEC. Avaliao. Disponvel em:
<http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_content&id=13565>.
Acesso em: 2 fev. 2015.

92

LEGISLAO EDUCACIONAL

AVALIAO NA ESCOLA E DA ESCOLA

Par te

02

Resoluo da atividade
A avaliao sistemtica pode ser realizada de forma contnua. Nela, o professor diariamente escolhe uma ferramenta
de verificao, como leitura, teste de tabuada, participao do
aluno, entre outros.

LEGISLAO EDUCACIONAL

93

Pa r te

03

AVALIAO NA ESCOLA E DA ESCOLA

AVALIAR NO ENSINO MDIO


O Ministrio da Educao (MEC) define que o sistema de
avaliao um instrumento de diagnstico da educao no pas
e deve ser utilizado pela Unio para definir prioridades e indicar necessidades de controle e correes dos rumos na poltica
educacional, a fim de garantir a qualidade no ensino.
Essas questes indicam que o desafio no est somente em
desenvolver metodologias de avaliao para a Educao Bsica
e para o Ensino Mdio, mas em tornar coerentes os objetivos e
as metodologias.
A avaliao de desempenho dos alunos do Ensino Mdio
uma das estratgias para a avaliao dos sistemas, com o objetivo de definir prioridades por parte da Unio e dos Estados. A
observao desses sistemas avaliativos utilizada para a definio ou o redirecionamento dos rumos das sries que antecedem
o Ensino Mdio, pois tambm se avalia como os alunos saram
do Ensino Fundamental.
O Ensino Mdio um perodo de 3 (trs) anos no qual os
alunos chegam normalmente na faixa etria entre 14 (quatorze)
e 15 (quinze) anos. Tendo uma pequena base formada no Ensino
Fundamental, essa etapa exige muita ateno. Nela, j se lida
com pr-adolescentes que conseguem ter uma viso mais madura do mundo. Este o momento em que os pensamentos se
alimentam num conjunto de desejos, perspectivas e sonhos.

94

LEGISLAO EDUCACIONAL

AVALIAO NA ESCOLA E DA ESCOLA

Par te

03

Durante um bom tempo, o Ensino Mdio foi pouco valorizado pelo sistema de ensino do pas e se transformou em uma
etapa mais voltada a preparao para o vestibular do que propriamente para a formao da cidadania. Nesse aspecto houve
uma distoro do real objetivo dessa fase de aprendizagem,
que a construo do ser humano para a vida como um todo.
No Ensino Mdio deve-se pautar em uma formao mais
completa dos alunos. necessrio fornecer base suficiente para
a formao de uma cidadania baseada principalmente em valores como responsabilidade e tica.
A avaliao dos alunos no Ensino Mdio deve ser feita estrategicamente para que todos esses pressupostos sejam atendidos. Os conceitos educacionais devem estar difundidos na
elaborao de novas metodologias de ensino, com didticas
criativas que visam a melhorar as condies do processo ensino-aprendizagem. Os profissionais da Educao devem utilizar
mecanismos capazes de verificar o aprendizado de determinado
contedo. A diversificao no momento da avaliao tem como
objetivo promover o avano do aluno de forma objetiva e ao
mesmo tempo avaliar o seu desempenho de acordo com suas
particularidades.

Extra
Acesse o link e conhea o caderno Formao de Professores
do Ensino Mdio, que trata de especificidades sobre a avaliao
nesse perodo. Disponvel em: <http://ambiente.educacao.ba.
gov.br/conteudos/download/3180.pdf>. Acesso em: 2 fev. 2015.

LEGISLAO EDUCACIONAL

95

Pa r te

03

AVALIAO NA ESCOLA E DA ESCOLA

Atividade
Com base na leitura do texto, responda: por que para a
Unio o Ensino Mdio um grande avaliador da educao
nacional?

Referncias
BRASIL. Lei n. 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Estabelece as diretrizes
e bases da educao nacional. Publicada no Dirio Dirio Oficial da Unio,
Braslia, DF, 23 dez.1996. Disponvel em: <www.planalto.gov.br/ccivil_03/
Leis/L9394.htm>. Acesso em: 2 fev. 2015.
BRASIL. Mistrio da Educao. Portal do MEC. Avaliao. Disponvel em:
<http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_content&id=13565>.
Acesso em: 2 fev. 2015.

Resoluo da atividade
Pode-se dizer que o Ensino Mdio um grande avaliador
da educao nacional porque nele se avalia como os alunos se
saram na base (Ensino Fundamental).

96

LEGISLAO EDUCACIONAL

ShutterStock

Aula 08

REGIMENTO
ESCOLAR
Objetivo:

Compreender questes pertinentes ao


regimento escolar, desde a sua elaborao
at a sua aplicao.

REGIMENTO ESCOLAR

Par te

01

CONCEPO, PRINCPIOS E FINALIDADES


Todas as instituies, para sua melhor organizao, devem
possuir normas e regras que regulem suas atividade, coloquem
limites, estabeleam direitos e deveres. Com o Estado nos diferentes estabelecimentos escolares, as normas so definidas por
leis, como a Constituio e diferentes estatutos.
No caso das escolas, o documento que define as regras da
instituio o regimento escolar, que rene e descreve as normas bsicas e as regras de funcionamento, com o objetivo de
estabelecer uma boa convivncia entre as pessoas que nelas
atuam.
O regimento escolar tambm serve para fortalecer a autonomia da escola numa perspectiva democrtica, alm de
garantir os princpios filosficos e poltico-pedaggicos que direcionam a prtica educativa, garantindo assim, as suas caractersticas pedaggicas e administrativas.
Esse documento um conjunto de regras que definem a organizao administrativa, didtica, pedaggica e disciplinar da
instituio. Estabelece os nveis de ensino que a escola oferece
e como eles operam. Organiza e divide as responsabilidades e
atribuies de cada pessoa dentro da unidade escolar.
O regimento deve surgir da reflexo da escola sobre si mesma,
e ao mesmo tempo estar de acordo com a legislao e a ordem
aplicadas no pas,estadoe municpio. Trata-se de um documento
administrativo e normativo, fundamentado na proposta pedaggica
que coordena o funcionamento da escola.
LEGISLAO EDUCACIONAL

99

Pa r te

01

REGIMENTO ESCOLAR

O momento de construo do regimento escolar deve propiciar o aperfeioamento da qualidade daeducao, estabelecer a responsabilidade de cada um dos segmentos que compem a instituio, para garantir o cumprimento de direitos e
deveres da comunidade escolar.
O regimento escolar deve estar de acordo com uma proposta
de gesto democrtica, que possibilite a qualidade do ensino, fortalecendo a autonomia e valorizando a participao da comunidade.
A escola deve ser um espao que favorea a discusso dos
conhecimentos histricos acumulados pela sociedade. Essa
construo facilita a efetivao de uma educao de qualidade,
gratuita e para todos.
Nesse aspecto, conclui-se que o regimento escolar essencial para uma instituio escolar que objetiva a qualidade do
ensino numa perspectiva democrtica.

Extra
Acesse o link e saiba mais sobre a importncia do regimento escolar. Disponvel em: <www.portalguiaescolas.com.br/boletim.php?id=20&noticias2_id=86>. Acesso em: 10 fev. 2015.

Atividade
Defina as principais atribuies de um regimento escolar.

Referncias
LIBNEO, Jos Carlos.Didtica. So Paulo: Cortez, 1994.
VEIGA, Ilma Passos Alencastro.Projeto Poltico Pedaggico da Escola: uma
construo possvel. Campinas: Papirus, 1996.

100

LEGISLAO EDUCACIONAL

REGIMENTO ESCOLAR

Par te

01

Resoluo da atividade
Oregimento escolar um conjunto de regras que definem
a organizao administrativa, didtica, pedaggica e disciplinar da instituio. Define os objetivos da escola, os nveis de
ensino oferecidos e como operam, assim como as atribuies de
cada pessoa dentro da escola.

LEGISLAO EDUCACIONAL

101

Pa r te

02

REGIMENTO ESCOLAR

A CONSTRUO COLETIVA DO REGIMENTO


ESCOLAR
Qualquer atividade a ser realizada no interior de uma escola que vise ao trabalho coletivo no algo simples, porque
as pessoas devem estar envolvidas e comprometidas, principalmente quando se trata da construo do regimento escolar e do
projeto poltico-pedaggico da escola.
Para que a construo se efetive, necessita-se da participao e do envolvimento do gestor e de toda a comunidade escolar. O grande desafio da gesto fazer com que a comunidade
escolar se mobilize em busca de uma escola, que norteada pelo
projeto poltico pedaggico, oferea um ensino de qualidade.
Assim, a escola deve ser entendida como um espao de
transformaes constantes, que necessita da interao entre
gestor e comunidade escolar, com o objetivo de fazer com
que o espao escolar seja realmente utilizado para o processo
ensino-aprendizagem.
Para elaborar o regimento escolar, deve-se pensar em
uma ao coletiva, com a participao de todos os segmentos
da comunidade escolar, que pode ser organizada por meio de
uma assembleia para discuso e deliberao dos contedos que
comporo o regimento.
Alguns elementos que devem compor o regimento so: o
objeto; a denominao da instituio com a sua localizao; a
identificao da entidade mantenedora e sua natureza jurdica;
os nveis e modalidades com seus horrios de funcionamento;
102

LEGISLAO EDUCACIONAL

REGIMENTO ESCOLAR

Par te

02

os princpios filosficos e pedaggicos e as finalidades da instituio de ensino; e os elementos constitutivos da organizao


escolar (forma de gesto, organizao administrativa, organizao didtica e pedaggica, rgos colegiados, servios de apoio
administrativo e tcnico-pedaggico, entre outros).

Extra
Acesse o link e leia o artigo que trata da importncia do regimento escolar e do projeto poltico-pedaggico da escola para
a construo de um ensino democrtico. Disponvel em: <www.
pead.faced.ufrgs.br/sites/publico/eixo5/organizacao_escola/
modulo3/regimento_escolar.pdf>. Acesso em: 10 fev. 2015.

Atividade
Escolha um dos itens que o regimento escolar deve abordar
e comente sobre sua importncia para a instituio.

Referncia
OLIVEIRA, Emanuelle. Regimento Escolar. In: InfoEscola. Disponvel em:
<http://www.infoescola.com/educacao/regimento-escolar/>. Acesso em: 11
fev. 2015.

Resoluo da atividade
Resposta pessoal. Espera-se que no momento desta atividade o aluno pense de forma ampla, at visualizar este item
na prtica e coment-lo com base em suas ideias pessoais. Um
exemplo seria a organizao didtica e pedaggica, que faz
com que a escola funcione e que, por isso, necessita de cuidados e reavaliao constantes.
LEGISLAO EDUCACIONAL

103

Pa r te

03

REGIMENTO ESCOLAR

CONHECENDO O REGIMENTO ESCOLAR DE


UMA ESCOLA PBLICA
O regimento escolar um documento administrativo e
normativo de uma unidade escolar. Fundamentado na proposta
pedaggica, estabelece a organizao e o funcionamento da
escola. Alm disso, tambm regulamenta as relaes entre os
participantes do processo educativo.
Existem alguns direcionamentos bsicos que orientam a elaborao do regimento escolar, que podem ser encontrados nas seguintes legislaes:

Lei de Diretrizes e Bases da Educao 9.394/96;

Indicao CEE 10/98;

Deliberao CEE 10/97 (Indicao CEE 9/97);

Indicao CEE 13/97;

Parecer CEE 67/98;

Parecer CEE 227/2007;

Resoluo SE 61/2007.

O regimento um instrumento que garante oprocesso educativo e a observnciadas regras de convivncia no ambiente
escolar.Baseia-se em normas de conduta socialmentereconhecidas e tem como objetivo sustentar o equilbrio entre direitos
e deveres individuais e coletivos, que permeiam a convivncia
social. Tambm visa a garantir umasociedade democrtica com
respeito cidadania. Constitui-se, ento, em indispensvel referencial para todas as escolas.
104

LEGISLAO EDUCACIONAL

REGIMENTO ESCOLAR

Par te

03

o regimento escolar que estrutura, define, regula e normatiza as aes coletivas da escola, que um espao onde as
relaes sociais, com suas especificidades, se concretizam.
A escola, por se tratar de uma instituio com funo social, deve garantir a apropriao do conhecimento para a compreenso da realidade e, com isso, garantir a atuao consciente dos cidados. Para chegar a esses objetivos, necessria a
construo de um regimento que oriente as formas de funcionamento e organizao dessa instituio.

Extras
Acesse os links a seguir e alguns exemplos de regimentos
escolares:

regimento do Estado do Paran. Disponvel em: <www.diaadiaeducacao.pr.gov.br/portals/pde/arquivos/216-4.pdf>.


Acesso em: 10 fev. 2015.

regimento do Distrito Federal. Disponvel em: <www.


sinprodf.org.br/wp-content/uploads/2011/03/regimento-escolar.pdf>. Acesso em: 10 fev. 2015.

Atividade
Na escola pblica, qual a principal diretriz que rege a elaborao e execuo do regimento escolar?

Referncia
PARAN. Secretaria de Estado da Educao Superintendncia da Educao
Coordenao de Gesto Escolar. Subsdios para elaborao do Regimento Escolar.
Curitiba: SEED/PR. Disponvel em: <www.gestaoescolar.diaadia.pr.gov.br/arquivos/
File/pdf/regimento_escolar.pdf>. Acesso em: 10 fev. 2015.
LEGISLAO EDUCACIONAL

105

Pa r te

03

REGIMENTO ESCOLAR

Resoluo da atividade
Na escola pblica, a principal diretriz que rege a elaborao
e execuo do regimento escolar o princpio da democracia.

106

LEGISLAO EDUCACIONAL

ShutterStock

Aula 09

PLANO NACIONAL
DE EDUCAO
ASPECTOS LEGAIS I
Objetivo:

Conhecer o Plano Nacional de Educao


(PNE), seus conceitos e algumas das
metas referentes ao desenvolvimento
educacional no Brasil nos prximos anos.

PLANO NACIONAL DE EDUCAO


ASPECTOS LEGAIS I

Par te

01

OS DESAFIOS DA EDUCAO BSICA:


METAS 1, 2, 3 E 4
importante que os profissionais da Educao em todas as
escolas conheam as 20 metas do Plano Nacional de Educao
(PNE), pois nelas so definidas as responsabilidades da educao
no Brasil. Apesar dessas metas, ainda no h normas de cooperao suficientemente regulamentadas. Isso faz com que existam
lacunas que resultam em descontinuidade de polticas, desarticulao de programas, insuficincia de recursos, entre outros problemas que so histricos no Brasil. Tais lacunas so bastante visveis no campo da educao bsica em funo da obrigatoriedade
e da consequente necessidade de universalizao. As metas so o
princpio de um direcionamento, de um caminho a ser percorrido
e que deve ser conhecido e aplicado desde j.
Observe a seguir as metas que se referem aos principais
desafios atuais para o ensino escolar no Brasil.

Meta 1: universalizar, at 2016, a Educao Infantil


na Pr-Escola para as crianas de 4 a 5 anos de idade
e ampliar a oferta de Educao Infantil em creches,
para atender, no mnimo, 50% das crianas de at 3
anos at o final da vigncia do PNE que ser no ano
de 2016.

Meta 2: universalizar o Ensino Fundamental de 9 anos


para toda a populao de 6 a 14 anos e garantir que
pelo menos 95% dos alunos concluam essa etapa na

LEGISLAO EDUCACIONAL

109

Pa r te

PLANO NACIONAL DE EDUCAO


ASPECTOS LEGAIS I

01

idade recomendada, at o ltimo ano de vigncia do


PNE.

Meta 3: universalizar, at 2016, o atendimento escolar


para toda a populao de 15 a 17 anos e elevar, at o
final do perodo de vigncia do PNE, a taxa lquida de
matrculas no Ensino Mdio para 85%.

Meta 4: universalizar, para a populao de 4 a 17 anos


com deficincia, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotao, o acesso
Educao Bsica e ao atendimento educacional especializado, preferencialmente na rede regular de ensino, com a garantia de sistema educacional inclusivo,
de salas de recursos multifuncionais, classes, escolas
ou servios especializados, pblicos ou conveniados.

Extra
Saiba mais sobre os desafios da educao no Brasil nas prximas dcadas. Disponvel em: <www.gazetadopovo.com.br/vidaecidadania/conteudo.phtml?id=985041>. Acesso em: 12 fev.
2015.

Atividade
Escreva um texto sobre o porqu de aparecer a palavra
universalizao em todas as metas. Explique por que ela
to importante.

110

LEGISLAO EDUCACIONAL

PLANO NACIONAL DE EDUCAO


ASPECTOS LEGAIS I

Par te

01

Referncias
BRASIL. Lei n. 13.005, de 25 de junho de 2015. Aprova o Plano Nacional de
Educao PNE e d outras providncias. Publicada no Dirio Oficial da
Unio, Braslia DF, 26 jul. 2014- Edio extra. Disponvel em: <www.planalto.
gov.br/CCIVIL_03/_Ato2011-2014/2014/Lei/L13005.htm>. Acesso em: 15 fev.
2015.
BRASIL. Ministrio da Educao. Planejando a Prxima Dcada: conhecendo as
20 metas do Plano Nacional de Educao. Disponvel em: <http://pne.mec.gov.
br/images/pdf/pne_conhecendo_20_metas.pdf>. Acesso em: 15 fev. 2015.

Resoluo da atividade
A partir do momento em que a universalizao de direitos
ocorre, garante-se que todos tenham direitos iguais para seu
desenvolvimento educacional.

LEGISLAO EDUCACIONAL

111

Pa r te

PLANO NACIONAL DE EDUCAO


ASPECTOS LEGAIS I

02

QUALIDADE DA EDUCAO BSICA E


ALFABETIZAO DE TODOS OS CIDADOS:
METAS 5, 7 E 9
A qualidade da Educao Bsica e a alfabetizao de todos
os cidados so metas que aparecem dentro do PNE. O objetivo
no somente ampliar as possibilidades de ensino e aprendizagem, mas tambm que esses processos ocorram de forma efetiva e com qualidade.
Observe a seguir as metas que correspondem diretamente
ao fator qualidade na educao, pelo plano de metas do PNE.

112

Meta 5: alfabetizar todas as crianas, no mximo, at


o final do 3. ano do Ensino Fundamental.

Meta 7: fomentar a qualidade da Educao Bsica em


todas as etapas e modalidades, com melhoria do fluxo
escolar e da aprendizagem, de modo a atingir as seguintes mdias nacionais para o ndice de Desenvolvimento
da Educao Bsica (Ideb): 6,0 nos anos iniciais do Ensino
Fundamental; 5,5 nos anos finais do Ensino Fundamental;
5,2 no Ensino Mdio.

Meta 9: elevar a taxa de alfabetizao da populao


com 15 anos ou mais para 93,5% at 2015 e, at o final
da vigncia do PNE, em 2016, erradicar o analfabetismo absoluto, e reduzir em 50% a taxa de analfabetismo
funcional.

LEGISLAO EDUCACIONAL

PLANO NACIONAL DE EDUCAO


ASPECTOS LEGAIS I

Par te

02

Cabe s escolas estabelecer planos de trabalho que abracem essas metas e realizem de forma gradual e sistematizada
as aes necessrias para que seus objetivos sejam alcanados.

Extra
Saiba mais sobre o indicadores e desafios da educao brasileira: Disponvel em: <http://conae2014.mec.gov.br/images/pdf/
educacaobrasileiraindicadoresedesafios.pdf>. Acesso em: 15 fev. 2015.

Atividade
Comente a meta 3 (sobre a alfabetizao at o 3. ano). O
que essa meta trar de benefcios para a educao?

Referncias
BRASIL. Lei n. 13.005, de 25 de junho de 2015. Aprova o Plano Nacional de
Educao PNE e d outras providncias. Publicada no Dirio Oficial da
Unio, Braslia DF, 26 jun. 2014- Edio extra. Disponvel em: <http://www.
planalto.gov.br/CCIVIL_03/_Ato2011-2014/2014/Lei/L13005.htm>.
Acesso
em: 15 fev. 2015.
BRASIL. Ministrio da Educao. Planejando a Prxima Dcada: conhecendo as
20 metas do Plano Nacional de Educao. Disponvel em: <http://pne.mec.gov.
br/images/pdf/pne_conhecendo_20_metas.pdf>. Acesso em: 15 fev. 2015.

Resoluo da atividade
A partir do momento em que se estabelece que todo aluno deve ler e escrever at o 3. ano, ocorre o primeiro passo
para que os educandos concluam a primeira etapa do Ensino
Fundamental j alfabetizados. Infelizmente, essa realidade
muitas vezes no ocorre. Com a alfabetizao na idade certa,
o nvel de aprendizado dos alunos passa a melhorar.
LEGISLAO EDUCACIONAL

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Pa r te

PLANO NACIONAL DE EDUCAO


ASPECTOS LEGAIS I

03

OS TEMPOS NA ESCOLA E TEMPO DE


ESCOLARIDADE: METAS 6 E 8
Existe uma diferena entre tempos de escola e tempo de
escolaridade. No basta o aluno apenas frequentar o ambiente
escolar, ele precisa tambm se sentir inserido e parte do contexto desse local, o que o torna mais ativo e motivado a prosseguir
na escola. Hoje, a discusso sobre o tempo de escolaridade dos
alunos nos leva a crer que quanto mais tempo na escola, mais
chance de aprendizagem o educando ter.
Por isso o PNE, traz metas que garantem esses objetivos.

Meta 6: oferecer educao em tempo integral em, no


mnimo, 50% das escolas pblicas, de forma a atender, pelo menos, 25% dos(as) alunos(as) da Educao
Bsica.

Meta 8: elevar a escolaridade mdia da populao de


18 a 29 anos, de modo a alcanar, no mnimo, 12 anos
de estudo em 2016, para as populaes do campo,
da regio de menor escolaridade no pas e dos 25%
mais pobres, e igualar a escolaridade mdia entre negros e no negros declarados fundao do Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE).

Cabem escola e aos profissionais da Educao as adaptaes necessrias para a efetivao dessas metas. Deve-se pensar em um replanejamento de estrutura fsica, de metodologias, enfim, de atitudes que fazem dessas metas uma realidade.

114

LEGISLAO EDUCACIONAL

PLANO NACIONAL DE EDUCAO


ASPECTOS LEGAIS I

Par te

03

Extra
Saiba mais sobre a importncia do tempo escolar para a
educao. Disponvel em: <http://edif.blogs.sapo.pt/13100.
html>. Acesso em: 12 fev. 2015.

Atividade
Na sua opino, quais so os benefcios da educao integral
para o Ensino Fundamental?

Referncias
BRASIL. Lei n. 13.005, de 25 de junho de 2015.Aprova o Plano Nacional de Educao
PNE e d outras providncias. Publicada no Dirio Oficial da Unio, Braslia, DF,
26 jun. 2014. Edio extra. Disponvel em: <www.planalto.gov.br/CCIVIL_03/
_Ato2011-2014/2014/Lei/L13005.htm>. Acesso em: 15 fev. 2015.
BRASIL. Ministrio da Educao. Planejando a Prxima Dcada: conhecendo
as 20 metas do Plano Nacional de Educao. Disponvel em: <http://pne.
mec.gov.br/images/pdf/pne_conhecendo_20_metas.pdf>. Acesso em: 15 fev.
2015.

Resoluo da atividade
Espera-se aqui uma opinio pessoal relacionada a vantagens, como por exemplo: mais tempo na escola, maior oportunidade de aprendizagem, ou tambm relatanto alguns desafios
como a falta de estrutura no Brasil, que impede que o ensino
integral se realize com maior qualidade, entre outros.

LEGISLAO EDUCACIONAL

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Pa r te

03

116

PLANO NACIONAL DE EDUCAO


ASPECTOS LEGAIS I

LEGISLAO EDUCACIONAL

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Aula 10

PLANO NACIONAL
DE EDUCAO
ASPECTOS LEGAIS II
Objetivo:

Aprofundar os conhecimentos referentes


ao PNE, relacionado s metas de 10 a 20.

PLANO NACIONAL DE EDUCAO


ASPECTOS LEGAIS II

Par te

01

OS DESAFIOS DO ENSINO MDIO E DA


EDUCAO SUPERIOR: METAS 10, 11 E 12
Conhecer a 20 metas do PNE traz uma nova perspectiva
para a educao nacional. Ao conhecer os desafios e objetivos
propostos, os profissionais da Educao podero reconhecer a
sua importncia e focar o seu trabalho frente a essa perspectiva.
Quando se trata de Ensino Mdio e Educao Superior, as
metas bem definidas demonstram a necessidade de mais avanos e atenes especiais nesses nveis. Essa preocupao abraa questes no somente voltadas ao ensino em si, mas ao acesso da populao a esses nveis educacionais.
A seguir, observe as metas que se referem aos principais desafios atuais do Ensino Mdio, da Educao de Jovens e Adultos
(EJA) e da Educao Superior.
Meta 10: oferecer, no mnimo, 25% (vinte e cinco
por cento) das matrculas de Educao de Jovens
e Adultos, nos Ensinos Fundamental e Mdio, na
forma integrada educao profissional.
[...]
Meta 11: triplicar as matrculas da educao profissional tcnica de nvel Mdio, assegurando a
qualidade da oferta e pelo menos 50% (cinquenta
por cento) da expanso no segmento pblico.
[...]

LEGISLAO EDUCACIONAL

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Pa r te

01

PLANO NACIONAL DE EDUCAO


ASPECTOS LEGAIS II
Meta 12: elevar a taxa bruta de matrcula na
Educao Superior para 50% (cinquenta por cento) e a taxa lquida para 33% (trinta e trs por
cento) da populao de 18 (dezoito) a 24 (vinte
e quatro) anos, assegurada a qualidade da oferta
e expanso para, pelo menos, 40% (quarenta por
cento) das novas matrculas, no segmento pblico. (BRASIL, 2014).

Com essas trs metas, busca-se a ampliao de acesso


e permanncia dos alunos tanto no Ensino Mdio, como na
Educao de Jovens e Adultos e na Educao Superior.

Extra
Acesse o link e conhea os principais desafios na educao
brasileira para a expanso do Ensino Superior. Disponvel em:
<www.observatoriodopne.org.br/metas-pne/12-ensino-superior/
analises/o-desafio-da-expansao-do-ensino-superior>. Acesso em:
18 fev. 2015.

Atividade
Comente a meta 10 do PNE e explique a sua implicao
para a educao brasileira.

Referncias
BRASIL. Lei n. 13.005, de 25 de junho de 2015. Aprova o Plano Nacional de Educao
PNE e d outras providncias. Publicada no Dirio Oficial da Unio, Braslia,
DF, 26 jun. 2014. Edio extra. Disponvel em: <www.planalto.gov.br/CCIVIL_03/
_Ato2011-2014/2014/Lei/L13005.htm>. Acesso em: 15 fev. 2015.

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LEGISLAO EDUCACIONAL

PLANO NACIONAL DE EDUCAO


ASPECTOS LEGAIS II

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01

BRASIL. Ministrio da Educao. Planejando a Prxima Dcada: conhecendo


as 20 metas do Plano Nacional de Educao. Disponvel em: <http://pne.
mec.gov.br/images/pdf/pne_conhecendo_20_metas.pdf>. Acesso em: 15 fev.
2015.

Resoluo da atividade
Suprir a demanda de alunos que no concluiram seus estudos nas fases esperadas, com turmas de Educao de Jovens e
Adultos (EJA), voltadas ao ensino profissional, cria novas possibilidades de avanos profissionais e consequentemente da ampliao do mercado no trabalho.

LEGISLAO EDUCACIONAL

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02

PLANO NACIONAL DE EDUCAO


ASPECTOS LEGAIS II

A FORMAO E VALORIZAO DOS


PROFISSIONAIS DA EDUCAO: METAS 13,
14, 15, 16, 17 E 18
O PNE, em suas 20 metas, estipula alguns objetivos voltados
formao e valorizao dos profissionais ligados Educao
para que, com isso, ocorra a melhora na qualidade do ensino.
Saiba quais so essas metas.
Meta 13: elevar a qualidade da educao superior
e ampliar a proporo de mestres e doutores do
corpo docente em efetivo exerccio no conjunto
do sistema de educao superior para 75% (setenta e cinco por cento), sendo, do total, no mnimo,
35% (trinta e cinco por cento) doutores.
[...]
Meta 14: elevar gradualmente o nmero de matrculas na ps-graduao stricto sensu, de modo a
atingir a titulao anual de 60000 (sessenta mil)
mestres e 25000 (vinte e cinco mil) doutores.
[...]
Meta 15: garantir, em regime de colaborao entre a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios, no prazo de 1 (um) ano de vigncia
deste PNE, poltica nacional de formao dos profissionais da educao de que tratam os incisos I,
II e III docaputdoart. 61 da Lei n. 9.394, de 20
de dezembro de 1996, assegurado que todos os

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LEGISLAO EDUCACIONAL

PLANO NACIONAL DE EDUCAO


ASPECTOS LEGAIS II

Par te

02

professores e as professoras da educao bsica


possuam formao especfica de nvel superior,
obtida em curso de licenciatura na rea de conhecimento em que atuam.
[...]
Meta 16: formar, em nvel de ps-graduao, 50%
(cinquenta por cento) dos professores da educao bsica, at o ltimo ano de vigncia deste
PNE, e garantir a todos (as) os (as) profissionais
da educao bsica formao continuada em sua
rea de atuao, considerando as necessidades,
demandas e contextualizaes dos sistemas de
ensino.
[...]
Meta 17: valorizar os (as) profissionais do magistrio das redes pblicas de educao bsica de forma a equiparar seu rendimento mdio ao dos (as)
demais profissionais com escolaridade equivalente, at o final do sexto ano de vigncia deste PNE.
[...]
Meta 18: assegurar, no prazo de 2 (dois) anos, a
existncia de planos de Carreira para os (as) profissionais da educao bsica e superior pblica
de todos os sistemas de ensino e, para o plano de
Carreira dos (as) profissionais da educao bsica pblica, tomar como referncia o piso salarial
nacional profissional, definido em lei federal, nos
termos dodoinciso VIII do art. 206 da Constituio
Federal. (BRASIL, 2014).
LEGISLAO EDUCACIONAL

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PLANO NACIONAL DE EDUCAO


ASPECTOS LEGAIS II

Extras
Leia o artigo que analisa, no contexto dos anos 2000, a
poltica educacional brasileira voltada para a valorizao do
magistrio pblico e saiba sobre a sua importncia para melhorar a qualidade do ensino. Disponvel em: <www.sbec.org.br/
evt2012/trab06.pdf>. Acesso em: 18 fev. 2015.

Atividade
A meta 18 fala em planos de carreira. Na sua opinio, qual
a importncia do plano de carreira para trabalho docente?

Referncias
BRASIL. Lei n. 13.005, de 25 de junho de 2015.Aprova o Plano Nacional de Educao
PNE e d outras providncias. Publicada no Dirio Oficial da Unio, Braslia, DF,
26 jun. 2014. Edio extra. Disponvel em: <www.planalto.gov.br/CCIVIL_03/
_Ato2011-2014/2014/Lei/L13005.htm>. Acesso em: 15 fev. 2015.
BRASIL. Ministrio da Educao. Planejando a Prxima Dcada: conhecendo
as 20 metas do Plano Nacional de Educao. Disponvel em: <http://pne.
mec.gov.br/images/pdf/pne_conhecendo_20_metas.pdf>. Acesso em: 15 fev.
2015.

Resoluo da atividade
O plano de carreira valoriza o profissional da Educao no
mbito pessoal e profissional, pois ressalta a importncia da
qualificao e do aperfeioamento constantes, o que refelte
em melhores profissionais nas salas de aula, com melhores benefcios financeiros.

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LEGISLAO EDUCACIONAL

PLANO NACIONAL DE EDUCAO


ASPECTOS LEGAIS II

Par te

03

OS DESAFIOS DA GESTO DEMOCRTICA E


INVESTIMENTO PBLICO NA EDUCAO:
METAS 19 E 20
Alm da preocupao com os nveis de ensino, o PNE apresenta entre suas 20 metas questes voltadas gesto educacional, que deve ser democrtica. Somente por meio desse tipo de
gesto as estratgias e aes podem ser feitas e efetivadas no
dia a dia escolar.
O PNE traz tambm uma referncia sobre como deve ser
feito o investimento pblico na educao, estabelecendo as
prioridades e organizando esta demanda.
Confira as metas que referenciam esses dois pontos (a gesto democrtica e o investimento pblico).
Meta 19: assegurar condies, no prazo de 2 (dois)
anos, para a efetivao da gesto democrtica da
educao, associada a critrios tcnicos de mrito
e desempenho e consulta pblica comunidade
escolar, no mbito das escolas pblicas, prevendo
recursos e apoio tcnico da Unio para tanto.
[...]
Meta 20: ampliar o investimento pblico em educao pblica de forma a atingir, no mnimo, o patamar
de 7% (sete por cento) do Produto Interno Bruto (PIB)
do pas no 5. (quinto) ano de vigncia desta Lei e,
no mnimo, o equivalente a 10% (dez por cento) do
PIB ao final do decnio. (BRASIL, 2014).
LEGISLAO EDUCACIONAL

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03

PLANO NACIONAL DE EDUCAO


ASPECTOS LEGAIS II

Extra
Leia o artigo que analisa as questes do financiamento e
da gesto democrtica da educao, avaliando a sua importncia para a educao brasileira. Disponvel em: <www.scielo.br/
pdf/es/v31n112/08.pdf>. Acesso em: 18 fev. 2015.

Atividade
Segundo a meta 19, quantos anos so mencionados para
que a gesto democrtica ocorra nas escolas? Qual a sua
opino sobre a implementao dessa medida?

Referncias
BRASIL. Lei n. 13.005, de 25 de junho de 2015.Aprova o Plano Nacional de Educao
PNE e d outras providncias. Publicada no Dirio Oficial da Unio, Braslia, DF,
26 jun. 2014. Edio extra. Disponvel em: <www.planalto.gov.br/CCIVIL_03/
_Ato2011-2014/2014/Lei/L13005.htm>. Acesso em: 15 fev. 2015.
BRASIL. Ministrio da Educao. Planejando a Prxima Dcada: conhecendo
as 20 metas do Plano Nacional de Educao. Disponvel em: <http://pne.
mec.gov.br/images/pdf/pne_conhecendo_20_metas.pdf>. Acesso em: 15 fev.
2015.

Resoluo da atividade
So estabelecidos 2 anos para a implementao da gesto
democrtica. A sua importncia est relacionada garantia da
participao de todos os envolvidos na tomada de deciso dentro da escola, envolvendo pais, professores e alunos, o que torna o trabalho adequado a todos aqueles que usufruem e atuam
no ambiente.
126

LEGISLAO EDUCACIONAL

LEGISLAO EDUCACIONAL

LEGISLAO EDUCACIONAL

Priscila Chupil

Fundao Biblioteca Nacional


ISBN 978-85-387-4770-3

40593

LEGISLAO EDUCACIONAL