3 Memeoria Trabajo Talleres Tarma

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE TARMA 2014 2024
MEMORIA DE TRABAJO
TALLER PARTICIPATIVO ESTRATEGICO
REGIN: JUNIN - PROVINCIA: TARMA
Tarma, Octubre de 2014
ARQ. LUIS ROJAS JAIMES

C.A.P. N 3301
Aprobado por: Ordenanza Municipal N 028-2016-CMT
MEMORIA DE TRABAJO
CONCEPTUALIZACIN
PARTICIPACIN SOCIAL Y SU IMPACTO EN LA PLANIFICACIN

URBANA
En los ltimos aos, se ha ido reforzando la postura de la inclusin de
los diversos actores, principalmente sectores poblaciones en la
planeacin urbana. Segn Jordi Borja en su publicacin Local y Global,
La gestin de las ciudades en la era de la informacin, la participacin
de los agentes pblicos, privados y comunidad debe ser una condicin
indispensable y necesario para su xito. Borja, menciona un conjunto de
caractersticas necesarias para la participacin:
En primer lugar, involucrarlos en todas las etapas del planeamiento,
desde el inicio de la elaboracin del diagnstico, la formulacin de las
propuestas de proyectos y su implementacin con seguimiento.
En segundo lugar, incluir a toda la gama de actores, aunque puede
parecer complejo, por sus intereses y necesidades.
Tercero, incluir a todos los actores (pblicos, privados, comunidad), por
ms que se perciban problemas de liderazgo, visibilidad social y
organizacional en cada una de ellas.
Cuarto, una comunicacin integral con
la ciudadana tanto a nivel
interno donde se elabora el plan, como el seguimiento y la

implementacin de la misma.
Quinto, la concertacin sobre las actuaciones estratgicas tanto entre
los agentes impulsores del plan como aquellos que harn su
seguimiento. En ambas partes deber haber un consenso social,
constituyendo lo esencial para un proceso participativo.

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Sexto, Si bien es cierto, los planes suelen ser flexibles, proceso abierto
y con acuerdos concertados, tiene un valor poltico, esta debe tener un
peso bastante grande para legitimar su implementacin.
Sptimo, El seguimiento a su implementacin, la formacin de grupos

encargados de apoyar su implementacin, el cumplimiento de cada
programa y proyecto permitir medir la eficacia del plan.
De las caractersticas mencionadas, se debe tomar nfasis a la
coparticipacin y colaboracin tanto de los poderes pblicos, privadas y
comunidad en las estrategias de desarrollo que implique el plan urbano.
Obviar algunos de estos, implicara una debilidad en los procesos
participativos.
Mencionar participacin no es mera coincidencia, sino los diversos
escenarios de conflictos suscitados en los ltimos aos, se ha debido
principalmente a la dbil inclusin del ciudadano. Resaltando que la
bsqueda de la participacin no es solo la accin de asistir, sino de
identidad con su comunidad y compromiso a mejorarla.
Por ello, en nuestro pas, en materia normativa se ha ido mejorando la
importancia de la Participacin Ciudadana, principalmente en el campo
del desarrollo local; reconociendo, regulando y garantizando la
intervencin ciudadana en diversas fases de polticas, programas y
planeacin. Uno de los hitos polticos que marc el inicio de la
participacin ciudadana en nuestro pas, fue la Ley de Bases de
Descentralizacin (N 27783), por el cual seala que los gobiernos
locales estn obligados a promover la participacin ciudadana en la
formulacin, debate y concertacin de sus planes de desarrollo y
proyectos.
As mismo, la Ley Orgnica de Municipalidades, con sus modificatorias
en los ltimos aos, seala que cada gobierno local es libre de crear
nuevos mecanismos de concertacin y dialogo con su comunidad.
Sin embargo este proceso de concertacin y dialogo con la comunidad
para la elaboracin de planes, no solo debe basarse en la recoleccin
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de sus problemas, sino rescatar los conocimientos previos, cultura,
idiosincrasia de cada habitante, en funcin a ello, poder establecer
adecuadamente medidas para el dialogo concertado.
Una participacin masiva en eventos de concertacin y dialogo, no

garantiza realmente la promocin de la participacin ciudadana y menos
aun demanda social objetiva, es necesario tomar nfasis a la calidad de
participacin,
habitantes
comprometidos
identificados
con
la
problemtica de su localidad.
Para medir la calidad de los procesos participativos en la planeacin, es
necesario
reconocer
los
conocimientos
previos,
reforzar
sus
capacidades de la poblacin y contar con funcionarios sensibilizados

sobre el rol que juega la participacin ciudadana en el desarrollo local.
La planificacin urbana ha sido denominada ciencia de los asentamientos
urbanos y es evidente, a juzgar por su historia reciente, que es la
urbanizacin de la poblacin mundial lo que ha causado la

preocupacin general por el propsito y el mtodo de la planificacin
urbana. Esto es as porque en toda villa, ciudad o metrpoli es casi
imposible que una familia, una empresa, una organizacin etc, haga
algo que implique uso de edificios y terrenos sin que afecte a otras
personas.
Por tanto, si alguien puede aportar algo a la planificacin de la ciudad es
aquel que vive en ella y sabe qu funciona bien y qu no, en su entorno,
esto es, la ciudadana. La apuesta no es por una participacin plena y
absoluta de los ciudadanos, algo utpico y carente por otro lado de
lgica, pero s al menos por una participacin que ayude a ellos mismos a
aceptar los cambios que se requiere y se acepte en forma conjunta y para
beneficios de todos los ciudadanos.
El entorno urbano es responsabilidad, sobre todo, de los que viven y

trabajan en las ciudades, sin cuya informacin no puede tener xito
ninguna poltica urbanstica. Todos los que actan sobre el medio
ambiente urbano (residentes, comerciantes, empresarios, asociaciones

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profesionales, etc.) contribuyen a su deterioro y a la vez, sufren las
consecuencias y se benefician de las mejoras obtenidas
Si bien es cierto que asociaciones de barrio comienzan a tomar ellas
mismas iniciativas muy interesantes a propuestas que a planificacin se
refiere, a ttulo individual se intuye que los ciudadanos no estn
interesados en dedicar parte de su tiempo y esfuerzo a una accin

social a la que no encuentran sentido. Se trata ms bien de un asunto
de cultura poltica de participacin, caracterizada por la presencia de
actitudes, sentimientos y valoraciones que se aprenden y hacen
posibles a travs de la socializacin experimentada en contextos
culturales democrticos.
Hay que reconocer que en la prctica no es fcil que el ciudadano entre
a formar parte activa de la planificacin urbana, por lo menos en el
momento actual, y porque resulta incmodo casi siempre a los
planificadores, entre otras cosas por las grandes dificultades que
supone el disear y ejecutar un Plan.
Sin embargo, no debe olvidarse la enorme transcendencia social de
esta actividad, dirigida precisamente a servir al inters general, que se
sustancia y manifiesta a travs de los ciudadanos y las organizaciones
que crean.
CONCLUSIONES:
Cuando hablamos de participacin, no se trata de simple informacin ni
de consultas de opiniones, sino que de lo que se trata es de toma de
decisiones compartidas tras un perodo de conocimiento suficiente y
mecanismos claros, de los problemas y las alternativas. No es un hecho
aislado ni circunstancial sino que a participar se aprende participando.
Para ello los tres agentes sociales que forman parte de la participacin
pblica, (polticos, tcnicos y ciudadanos) deben intercambiar sus
conocimientos y posiciones sobre las medidas a tomar en el
planeamiento, en los planes que vamos realizando las llamamos:
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-
Nivel Poltico
Nivel Tcnico e Institucional
Nivel Social
Se precisa la institucionalizacin de canales de participacin ciudadana.

Debera pues conseguirse un modelo de intervencin integrado, como la
creacin de una plataforma o comisin con representacin de
profesionales, ciudadanos y departamentos de la Administracin, y no
tanto por siglas polticas como se acostumbra, pues esto muy a menudo
y termina por dividir.
Habra que ir avanzando hacia unas ciudades mucho ms habitables y
humanas, y en ese camino, el principal apoyo de los urbanistas ha de
ser el de institucionalizar el dilogo y la participacin de la ciudadana,
como camino real para que la sociedad sea ms integrada.
Parece ser que no es suficiente con lo que la legislacin urbanstica
establece, porque aunque est llena de recomendaciones no concreta y
deja en manos de la imaginacin poltica municipal el desempeo de
esta participacin ciudadana. Es necesario que las administraciones
pblicas y los tcnicos tengan confianza en las ideas y propuestas de la
ciudadana y reduzcan barreras administrativas mientras se alejan poco a
poco de ideas negativas preconcebidas sobre la intervencin de la
ciudadana.
Debieran de existir unos reglamentos de participacin en los municipios,
que contemplara la creacin de Consejos de Participacin Ciudadana
en urbanismo que siguiesen el Plan a lo largo en su elaboracin,
desarrollo y ejecucin.
En cuanto al plazo, un mes de exposicin pblica es poco para los
municipios grandes.
Se debiera dilatar el plazo, si bien para ciudades de un tamao como
Tarma parece que es suficiente, en el caso de ciudades mayores este
tiempo y la sola exposicin pblica no garantizan que la poblacin en

general est informada.

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Se puede decir que son tres los pilares bsicos en la participacin
ciudadana:
1. No puede existir sta, sin un instrumento que las regule

2.
Informacin continua, que garantice el conocimiento de los planes y

su proceso de implementacin y ejecucin.
3.
La creacin de Organizaciones de Vecinos o barriales, as como de

unidades de viviendas o sectores urbanos.
Una propuesta sera la de crear Consejos de Participacin Sectoriales

para las ciudades, consejos de urbanismo, educacin, obras pblicas,
etc.
La Participacin Ciudadana como palabra clave, es importante pero no
determina el proceso ni los resultados de la planeacin y diseo urbano
de las ciudades, sin embargo la base de una buena planificacin urbana
es la informacin, por ende la participacin es ms que importante y
esto es un avance para aportar a la sostenibilidad social de los planes
urbanos.
BIBLIOGRAFIA:

C.A.P. N 3301
LIBRO VERDE SOBRE EL MEDIO AMBIENTE URBANO. (1990). BRUSELAS 26 DE JULIO DE

1990.
CIUDADES PARA UN FUTURO MS SOSTENIBLE. HBITAT II. PRIMER CATLOGO ESPAOL
DE BUENAS PRCTICAS. CONFERENCIA DE NACIONES UNIDAS SOBRE ASENTAMIENTOS
HUMANOS. ESTAMBUL, JUNIO 1996.
ESTUDIOS SOBRE URBANISMO Y ORDENACIN DEL TERRITORIO. IVAP.
ALLENDE LANDA, JOS. (1995): DESARROLLO SOSTENIBLE. DE LO GLOBAL A LO LOCAL.
CIUDAD Y TERRITORIO-ESTUDIOS
LUIS MIQUEL. (1995): EL FUTURO DE LA CIUDAD ENTRE LA MISERIA Y LA UTOPA,
COLECCIN URBANISMO. FUNDACIN DE INVESTIGACIONES MARXISTAS; MADRID.
URRUTIA, VCTOR. (1992): TRANSFORMACIN Y PERSISTENCIA DE LOS MOVIMIENTOS
SOCIALES URBANOS. POLTICA Y SOCIEDAD; MADRID.
MEMORIA DE TRABAJO
TALLER DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO PARTICIPATIVO
DE DESARROLLO URBANO
I. OBJETIVOS
1.1 Objetivo General.Crear un espacio de dilogo y consenso para identificar con los
diferentes actores con nivel de decisin y liderazgo de la Ciudad
de Tarma,
la problemtica, posibilidades, y las aspiraciones
comunes que determinen la:

Visin Estratgica de Desarrollo Urbano.
1.2 Objetivos Especficos.
Iniciar un proceso de planificacin participativa para el

desarrollo de la Ciudad de Tarma, en perspectiva del
compromiso para la accin y concertacin para el desarrollo
de Tarma
La transferencia de una herramienta que pueda servir para

replicar el Taller en las diferentes etapas del Plan:
Implementacin (ejecucin), evaluacin y reajuste; iniciando
de esta manera el proceso de transferencia metodolgica de
los instrumentos de planificacin elaborados.
Socializar y difundir las actividades del Plan de Desarrollo

Urbano de la Ciudad de Tarma.

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VISIN DE DESARROLLO DE LA CIUDAD DE TARMA
a) Definicin de la Visin
VISION
SUEO
REALIZABLE
CAMBIAR NUESTROS
PROBLEMAS
UTILIZAR NUESTRAS
VENTAJAS Y CAPACIDADES
NUESTRA GENTE
E INSTITUCIONES
POSICIONAMIENTO EN EL
MUNDO
VISION DE LA CIUDAD
TARMA HABITAT 2,024

VISION DE LA CIUDAD DE TARMA
VISION DE DESARROLLO
Motivacin de Enfoque:
CONSTRUYENDO
CONSTRUYENDO
NUESTROS
NUESTROS SUEOS
SUEOS
Tarma,
Tarma, Hbitat
Hbitat 2024
2024
LLUVIA DE IDEAS
El Mejor Distrito La Perla de los Andes
Promotora de Turismo
Transformadora de sus Recursos
Conservadora de sus Recursos
Productiva
Con un Medio Ambiente Sustentable y Ecolgico
II. INSTRUMENTOS:
Reglas de Juego:
Entre ellos:

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Respeto a la metodologa
Expresar las ideas por escrito
Participar con ideas concretas, precisas
Evitar crear corrientes de opinin negativas
No ser reiterativos
Visita de Campo In-situ
Materiales y Equipos
Plumones
Cartulinas
Papelotes
Cinta masking tape
Planos Ploteados
Pizarra Acrilica
Computador Porttil
Proyector Multimedia
Cmara Fotogrfica Digital
Libro de Actas
III. ETAPAS DEL TALLER:

Para el desarrollo del Taller, metodolgicamente se plantearon
tres etapas:
1
Exposiciones motivadoras
Desarrollo del Taller
Obtencin del Producto Final
1ra. ETAPA
2da. ETAPA
INFORMACION
METODOLOGICA
3ra. ETAPA
DEFINICIONES
CONCEPTUALES
PRODUCTO
FINAL
EXPOSICIONES
MOTIVADORAS

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DESARROLLO DEL
TALLER
PRESENTACION
ACUERDOS DE
GRUPO

ALCANCES PRE-DIAGNOSTICO
DOCUMENTO DE TRABAJO
VISION
DISTRITO
VISION
CIUDAD
IV.
PROCESO
PARTICIPATIVO
EN
LA
CONSTRUCCIN
DE
DIAGNSTICO URBANO DE TARMA
En el marco de procesos participativos, la planificacin puede ser

definida como el conjunto de acciones que se formula a partir de la toma
de decisiones necesarias, con el fin de actuar en un tiempo
determinado.
La planificacin en las ltimas dcadas ha cobrado un nuevo enfoque,

el participativo, que ampli la mirada bsicamente espacial y permiti a
la sociedad, a travs de su participacin, hacer el esfuerzo de lograr un
bien social mximo.
Para Manuel Castells (1970), el espacio era un terreno de conflicto

social entre intereses que pugnaban por dotar a la ciudad de un
determinado significado, de una funcin y de una forma. La
planificacin de un determinado territorio no puede ser acortada desde
una mirada bsicamente espacial o fsica, sino que, siendo el territorio
una construccin social, deba involucrar al sujeto con sus diversas
percepciones, opiniones y buscar la confluencia entre s.
Los diversos actores de un determinado territorio reconocen las

caractersticas y problemas especficos, y pueden acercarse con mayor
facilidad a las soluciones. Michel Crozier indic lo siguiente: el grado de
autonoma de los seres humanos los hace capaces de adaptarse y de
inventar soluciones en funcin de las circunstancias que se presentan y

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tambin, por consiguiente, al curso de los acontecimientos y a su
resultado final.
Pero este involucramiento social en la planificacin ser efectivo si se

reconocen dos aspectos bsicos y relacionados entre s: primero,
disponer del inters y compromiso de la autoridad local, es decir, contar
con el inters poltico para que los actores libremente expresen los
problemas que perciben en su territorio, involucrarse en el proceso de
formulacin de las propuestas y en la implementacin de los proyectos y
programas; y segundo, desarrollar metodologas que ayuden a los
actores a participar y comprometerse con el desarrollo local.
Hace ms de veinte aos, la planificacin ha ido perfilando una nueva
concepcin metodolgica, ampliando su anlisis y construccin, dejando
atrs lo sectorial, para empezar a formular una mirada transectorial,
dndole un mayor valor a la interdisciplinariedad.
Luego, revalorando el rol de cada actor de un determinado territorio, el
cual es construido a partir de sus normas, acciones colectivas e historia.
Por ello, la sostenibilidad y xito de una planificacin, dependern del
grado de involucramiento de cada actor, desde la formulacin de los
problemas y propuestas hasta la implementacin del plan.
El enfoque participativo de la construccin del Diagnstico Urbano,
como parte del Plan de Tarma, constituye una herramienta til porque
permite reconocer los problemas y necesidades reales que los actores
identifican, conocer su forma de vida cotidiana, as como su interaccin
con el entorno urbano. A su vez, este enfoque permitir incidir en el
compromiso de los actores para el desarrollo de su localidad y,
principalmente, asegurar a largo plazo un menor riesgo de fracaso en
los proyectos y programas de desarrollo.
Entre los fines del enfoque participativo del Diagnstico del Plan de
Tarma, est el de alimentar procesos de movilizacin local para la

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gestin del desarrollo identificando los principales problemas urbanos y
aportando a la construccin de una visin comn.
Con estos fines, la principal caracterstica era la participacin activa de

cada actor. Aunque se sabe desde el principio que esta participacin
activa no es una tarea fcil, puesto que la prctica demuestra que las
urgencias de la vida cotidiana no siempre permiten a la poblacin
valorar suficientemente la eficacia de la accin colectiva, distinguir con
claridad entre lo urgente y lo trascendente, y tener una idea clara de la
importancia de la planificacin del desarrollo y la correcta utilizacin de
los instrumentos de gestin. Es difcil tambin reconocer las amenazas
y las oportunidades que puede ofrecer el entorno. Por otro lado, los
investigadores a veces no comprenden que el diagnstico forma parte
de un proceso de planificacin orientado a resolver problemas prcticos
muy especficos que constituyen preocupaciones de la poblacin y que
deben encontrar respuestas inmediatas.
En virtud de estas dos constataciones bsicas, el equipo tcnico del

plan defini los siguientes pasos,
a) Disear una estrategia de comunicacin; y
b) Proponer una metodologa para las audiencias pblicas.
Que, partiendo de lo concreto, identificara los problemas y las ideas de
soluciones urbanas. As, mientras se completaba el diagnstico
socioeconmico con informacin secundaria, se definan los principales
problemas con las audiencias pblicas de los sectores de Tarma.
Por lo tanto, los impactos positivos del desarrollo de un plan con
enfoque participativo son:
Dinamismo, colaboracin y compromiso de los diversos actores para
apoyar las acciones siguientes posteriores al plan.

Revaloracin del papel del actor en su sector en la solucin de los
problemas.
Planes sostenibles y con escaso riesgo a ser rechazado por la
poblacin a mediano plazo.

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Autoridad local reconocida por la voluntad poltica de involucrar al
ciudadano en la toma de decisiones de su localidad.

Abordaje de problemas urgentes y necesarios.
Promocin de un Desarrollo Local con criterios de gobernabilidad,
democracia y ciudadana.
Es preciso mencionar que el enfoque participativo, se refiere a que

participacin es entendida no como la asistencia a una actividad
determinada, sino por lo contrario, una participacin activa, donde los
dirigentes sociales tienen el rol fundamental de identificarse como
sujetos
con
potencialidades
de
aportar
al
desarrollo
de
sus
comunidades, en ese sentido aportan su conocimiento de la realidad en

la identificacin, anlisis y solucin de sus problemas.
V.
ESTRATEGIA DE COMUNICACIN Y METODOLOGIA

Teniendo un enfoque participativo, el Diagnstico Urbano de Tarma se
realiz con un conjunto de tcnicas de recojo de informacin cualitativa
como visitas de campo in situ, notas de campo, audiencias pblicas,
entrevistas en la oficina local, entre otras.
De manera paralela a la aplicacin de las tcnicas cualitativas, se fue
implementando la estrategia de comunicacin, que consisti en realizar
visitas a cada sector para reconocer los problemas urbanos y las
diversas
expresiones
de
su
quehacer
cotidiano
organizacional.
Considerando este acercamiento social, se disearon tcnicas de

difusin para la participacin en las audiencias pblicas.
En un primer momento, siguiendo la formalidad de cada organizacin
funcional y coordinando con la Gerencia de Desarrollo Urbano de la
MPT, se elabor y entreg invitaciones formales a cada actor
(organizaciones sociales, vecinales, instituciones pblicas y privadas,
regidores, etc.), sealando la importancia de su participacin en las
audiencias
pblicas y reuniones de trabajo. Asimismo, se adjunt
volantes con el cronograma de audiencias.

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Como segunda estrategia se realiz un perifoneo por los tres sectores
en cinco das consecutivos, previo a las audiencias pblicas. El
contenido de la nota del perifoneo tena un lenguaje sencillo y gil,
explicando la importancia de participar en la planificacin urbana y la
libertad de expresar los principales problemas de cada sector.
As tambin, se contaba con una oficina local que sirvi como espacio
de consulta y centro de recojo de aportes de los actores interesados en
conocer con mayor detalle la construccin del Plan de Tarma. Esta
oficina se ubic cerca de la Municipalidad Provincial de Tarma y era
conocida por los pobladores de Tarma.
Para involucrar a los diversos actores de los sectores de Tarma en la
construccin del Diagnstico, se establecieron tres niveles de dilogo.
Estos niveles se llevaron a cabo bajo criterios de solidaridad, ayuda
mutua, respeto y respaldo a la cultura.
a. Nivel poltico. Consisti en realizar una reunin de trabajo con los
regidores de la Municipalidad Provincial de Tarma, en donde se
recoga sus percepciones sobre la problemtica urbana de la zona.
En este nivel se realizaron dos reuniones, la primera fue postergada
por iniciativa de los propios regidores asistentes (3), y la segunda se
cancel por la ausencia de ms del 50% de regidores. A pesar de
ello, se recogieron los aportes de los regidores a travs de las
audiencias pblicas, donde algunos participaron de manera activa.
b. Nivel tcnico. Consisti en realizar una reunin de trabajo con
colegios
profesionales,
instituciones
pblicas
privadas,
profesionales particulares. La metodologa consisti en generar un

nivel de coordinacin y recojo de apreciaciones tcnicas sobre la
problemtica urbana de Tarma. Evento que fue de suma importancia
porque se recogi ideas de propuestas de solucin a temas
urgentes en el mbito urbano. En este espacio, se presentaron
algunos avances del Diagnostico Urbano.

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c. Audiencias pblicas descentralizadas. Con el fin de dinamizar y
movilizar la mayor cantidad de actores para que el diagnstico sea
construido de manera participativa, se realizaron tres audiencias en
cada sector.
Por las caractersticas sociales, se desarrollaron metodologas
similares, partiendo de la explicacin de la metodologa, la
conceptualizacin del plan y la importancia del papel de cada actor
en la elaboracin e implementacin del Plan de Tarma. Se realiz
una exposicin motivadora presentando un avance del Diagnstico
de Tarma. Luego, se pidi a cada participante que indique los
problemas urbanos que presenta su sector. Esta ltima fue la de
mayor participacin de los pobladores debido a que pudieron
exponer los problemas de su sector con mayor libertad y sinceridad.
En estas audiencias, no solo se conto con la presencia de
organizaciones vecinales y sociales, sino de regidores
profesionales particulares, que aportaron a la identificacin de los

problemas.
Las audiencias fueron exitosas, principalmente, porque se logr motivar
a los participantes a expresar sus problemas y reconocer la voluntad
poltica de realizar un Plan con enfoque participativo.
VI. ACTORES DE LAS AUDIENCIAS PBLICAS DESCENTRALIZADAS
La construccin del Diagnstico movilizo a diversos actores de Tarma,
por un lado, a los actores sociales de base, como organizaciones
vecinales, sociales representado por sus lderes y vecinos (mujeres y
hombres); instituciones de la sociedad civil como los colegios
profesionales (Ej. Colegio Profesional de Arquitectos), y regidores de la
Municipalidad Provincial de Tarma.
Aprovechando los espacios de dilogo, algunos actores facilitaban
informes, tramites, planos sobre gestiones que han realizado en la
Municipalidad en temas urbano. Material que ha sido considerado en el
anlisis tcnico del Diagnostico.

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RELACIN DE FACILITADORES DE LAS AUDIENCIAS PBLICAS
Arq. Luis Rojas Jaimes
Expositor
Soc. Deyssi Inga Mndez
Facilitadora
Soc. Juan Jos Echevarra
Conceptualizacin
Arq. Omar Blanco Molero
Planificador Principal
Arq. Elio Lpez Obregn
Planificador - Coordinador
Personal de Apoyo
VII.
METODOLOGA
DISEO METODOLGICO
La tcnica utilizada estuvo orientada a motivar la participacin de
los asistentes, mediante el empleo de ayudas visuales para dar
respuestas concretas a preguntas motivadoras, previamente
establecidas,
especialmente
formuladas
dentro
de
una
secuencia lgica para obtener los productos propuestos en los

objetivos.
Este mtodo visual permite, adems:
Lograr mayor fijacin de informacin y retencin de ideas.
Canalizar e incentivar la participacin en igualdad de

condiciones.
Superar y obviar las discusiones largas, improductivas y

estriles.
Motivar y estimular la creatividad y libre expresin de ideas.
Estructurar argumentos y lograr concrecin

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PARTICIPACIN SOCIAL Y SU IMPACTO EN LA PLANIFICACIN

la ciudadana tanto a nivel

interno donde se elabora el plan, como el seguimiento y la

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Sptimo, El seguimiento a su implementacin, la formacin de grupos

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Una participacin masiva en eventos de concertacin y dialogo, no

capacidades de la poblacin y contar con funcionarios sensibilizados

urbanizacin de la poblacin mundial lo que ha causado la

El entorno urbano es responsabilidad, sobre todo, de los que viven y

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interesados en dedicar parte de su tiempo y esfuerzo a una accin

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Nivel Tcnico e Institucional

Se precisa la institucionalizacin de canales de participacin ciudadana.

tiempo y la sola exposicin pblica no garantizan que la poblacin en

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1. No puede existir sta, sin un instrumento que las regule

Informacin continua, que garantice el conocimiento de los planes y

La creacin de Organizaciones de Vecinos o barriales, as como de

Una propuesta sera la de crear Consejos de Participacin Sectoriales

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la problemtica, posibilidades, y las aspiraciones

comunes que determinen la:

1.2 Objetivos Especficos.

Iniciar un proceso de planificacin participativa para el

La transferencia de una herramienta que pueda servir para

Socializar y difundir las actividades del Plan de Desarrollo

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VISIN DE DESARROLLO DE LA CIUDAD DE TARMA

TARMA HABITAT 2,024

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