Resumen Ejecutivo

Con el informe Global Risks de 2015 se completa una dcada en la que hemos destacado los
riesgos a largo plazo ms importantes a nivel internacional, basndonos en las perspectivas de
expertos y dirigentes mundiales. En ese perodo, el anlisis ha pasado de la identificacin de
riesgos a la ponderacin de las conexiones entre los riesgos y los posibles efectos de cascada
que pueden derivarse de ellas. El informe de este ao da un paso ms y subraya las posibles
causas, as como posibles soluciones, de los riesgos globales. No slo presentamos una visin de
los 28 riesgos globales clasificados en las categoras tradicionales del informe (econmicos,
medioambientales, sociales, geopolticos y tecnolgicos), sino que tambin examinamos los
factores que propician estos riesgos, que dividimos en 13 tendencias. Asimismo, hemos
seleccionado algunas iniciativas para hacer frente a los principales retos, y esperamos que
inspiren la colaboracin entre empresas, gobiernos y sociedad civil.
Un riesgo global es un evento o condicin inciertos que, de ocurrir, pueden tener un importante
efecto negativo para varios pases o sectores en los siguientes diez aos.
Definimos tendencia como un patrn a largo plazo que tiene lugar actualmente y que podra
intensificar los riesgos globales y/o modificar la relacin entre ellos.
Cartografa de los riesgos globales de 2015
El Global Risks Landscape, un mapa de los riesgos globales ms probables y con ms
repercusin, constata que, 25 aos despus de la cada del Muro de Berln, los "conflictos entre
Estados" constituyen una vez ms la preocupacin ms acuciante (vase la figura 1). Sin
embargo, el ao 2015 se distingue claramente del pasado por el incremento de los riesgos
tecnolgicos, en particular los ataques cibernticos, y las nuevas realidades econmicas, lo que
nos recuerda que las tensiones geopolticas se presentan en un mundo muy diferente al que
exista antes. La informacin se expande en un instante por todo el mundo y las nuevas
tecnologas han incrementado la influencia de nuevos actores y nuevas maneras de hacer la
guerra. Al mismo tiempo, las advertencias formuladas en el pasado acerca de posibles catstrofes
ambientales han comenzado a manifestarse; sin embargo, se han hecho muy pocos avances,
como lo refleja la aguda preocupacin por la falta de adaptacin al cambio climtico y las
incipientes crisis del agua que se recogen en el informe de este ao.
Estos diversos retos multisectoriales pueden amenazar la estabilidad social, que se considera el
problema ms interconectado con los dems riesgos de 2015, y se ve agravado adems por unas
dbiles finanzas pblicas y el pertinaz desempleo que son legado de la crisis econmica mundial.
El tema central de la profunda inestabilidad social pone de manifiesto una importante paradoja que
arde incandescentemente desde la crisis, pero que surge de forma prominente en el informe de
este ao. Los riesgos globales trascienden las fronteras y esferas de influencia, y exigen que las
partes interesadas cooperen entre ellas; sin embargo, estos riesgos tambin amenazan con
socavar la confianza y colaboracin necesarias para adaptarse a los retos del nuevo contexto
mundial.

Figura 1: Probabilidad e impacto de los diez riesgos globales

Los diez principales riesgos por su

Los diez principales riesgos por su

probabilidad

impacto

Conflictos entre Estados

Crisis del agua

Fenmenos meteorolgicos extremos

Propagacin de enfermedades infecciosas

Deficiencias de la gobernanza nacional

Armas de destruccin masiva

Conflictos entre Estados

Falta de adaptacin al cambio climtico

Crisis de los precios de la energa

77

Colapso de las infraestructuras de

informacin crticas

Colapso o crisis del Estado

Desempleo o subempleo
Catstrofes naturales

Falta de adaptacin al cambio climtico

Crisis del agua

Crisis fiscales

Fraude o robo de datos

Desempleo o subempleo

Ataques cibernticos

10

10

Prdida de biodiversidad y colapso del

ecosistema

Fuente: Global Risks Perception Survey 2014, Foro Econmico Mundial

Sin embargo, el mundo no est suficientemente preparado para un entorno de riesgos cada vez
ms complejos. Por primera vez, el informe presenta reflexiones sobre este tema a nivel regional:
la inestabilidad social es uno de los tres riesgos globales para los que Europa, Amrica Latina y el
Caribe, Oriente Medio y el Norte de frica se encuentran menos preparados. Tambin destacan
otros riesgos en el mbito social, que van desde la falta de planificacin urbana en el sur de Asia
hasta las crisis del agua en Oriente Medio y el Norte de frica. Y la incapacidad para hacer frente
al persistente desempleo, que constituye un riesgo destacado en relacin con la inestabilidad
social, es una importante preocupacin en Europa y el frica Subsahariana.
La Global Risks Perception Survey 2014 reuni las opiniones de casi 900 miembros de la
comunidad multilateral del Foro Econmico Mundial entre julio y septiembre de 2014.
Al igual que en aos anteriores, la segunda parte del informe examina tres constelaciones de
riesgos que se basan en los resultados de la encuesta. En 2015, son:
La interaccin entre la geopoltica y la economa: Las interconexiones entre la geopoltica y la
economa se estn intensificando debido a que los Estados hacen un mayor uso de los
instrumentos econmicos, desde la integracin regional y los acuerdos comerciales hasta las
polticas proteccionistas y las inversiones transfronterizas, para afianzar su poder geopoltico
relativo, lo que amenaza con socavar la lgica de la cooperacin econmica mundial y
posiblemente todo el sistema internacional basado en el derecho.
La urbanizacin en los pases en desarrollo: El mundo se encuentra en medio de una
importante transicin de la vida predominantemente rural a la vida urbana, y las ciudades asiticas
y africanas son las que crecen con mayor rapidez. Si se gestiona correctamente, esta transicin
generar innovacin e impulsar el crecimiento econmico. Sin embargo, nuestra capacidad para
hacer frente a una serie de riesgos globales, como el cambio climtico, las pandemias, el
descontento social, las amenazas cibernticas y la construccin de infraestructuras, depender en
gran parte de la manera en que se gobiernen las ciudades.
La gobernanza de las nuevas tecnologas: Los cambios tecnolgicos avanzan con ms rapidez
que nunca. Disciplinas como la biologa sinttica y la inteligencia artificial estn creando nuevas
capacidades fundamentales que ofrecen grandes posibilidades para resolver los problemas ms
urgentes del mundo. Al mismo tiempo plantean riesgos difciles de prever. Los mecanismos de
supervisin deben establecer un equilibrio ms eficaz entre los posibles beneficios y las
demandas comerciales mediante un examen ms exhaustivo de las cuestiones ticas y los
riesgos a medio y largo plazo, tanto econmicos, como ambientales y sociales.

La mitigacin de los riesgos globales, nuestra preparacin para hacerles frente y el desarrollo de
resiliencia contra los mismos es un proceso largo y complejo, algo que a menudo se reconoce en
la teora, pero resulta difcil en la prctica. En vista de ello, en la tercera parte se exponen tres
iniciativas prometedoras o de eficacia comprobada creadas para responder a los fenmenos
meteorolgicos extremos y la adaptacin al cambio climtico. El modelo de la cuenca hidrogrfica
Murray-Darling en Australia propone mtodos innovadores de gestin del agua que actualmente
se adaptan para su uso en otras partes del mundo. La Resilient America Roundtable ayuda
actualmente a algunas comunidades locales de los Estados Unidos a comprender de qu forma
podran verse afectadas por los diferentes riesgos y, a continuacin, a formular estrategias de
resiliencia. ZRS Public, que forma parte de un extenso programa de gestin de inundaciones en
Alemania, es una colaboracin entre el sector pblico y el privado que desde hace algunos aos
ha servido de instrumento para comunicar a particulares y empresas su exposicin a los riesgos
de inundacin.
En los ltimos diez aos, el informe Global Risks ha dado a conocer los peligros derivados de la
interconexin entre riesgos globales, y ha pedido insistentemente la colaboracin multilateral para
hacerles frente. Al ofrecer una amplia sinopsis que va desde la identificacin y la evaluacin de los
riesgos hasta las prcticas para hacerles frente del "qu" al "cmo", el informe de este ao
pretende presentar la serie de reflexiones para los responsables de la toma de decisiones ms
exhaustiva que ha reunido en sus diez aos de historia.