ENSAYO

DE QUE MANERA LA APC APOYA EL DESARROLLO EN COLOMBIA

Materia:
COOPERACIN INTERNACIONAL

Docente:
Dra. ANGELA SUAREZ

Alumno:
BERNARDO ALIRIO DURN TORRES
Cdigo: 1701131120

FUNDACIN UNIVERSITARIA JUAN DE CASTELLANOS FACULTAD DE CIENCIAS

JURIDICAS INTERNACIONALES
Tunja (Boy) 09 de septiembre de 2016

D qu manera la APC apoya el desarrollo en Colombia

La historia de la cooperacin internacional ha venido evolucionando a lo largo del tiempo, en
la medida de las necesidades del desarrollo global y se encumbra al ao 1945, despus de la
terminacin de la segunda guerra mundial, cuando cincuenta pases firmaron la carta de las
Naciones Unidas, una vez determinado el orden econmico mundial en la conferencia de Bretton
Woods en 1944 en la que se crean el B.M y el F.M.I.
Los primeros proyectos de cooperacin internacional se remontan al ao de 1947, con el
propsito de brindar ayuda a los pases que haban sido devastados por la guerra, con el
denominado plan Marshall, luego hacia la dcada de los aos de 1960, se abren vislumbran
nuevos objetivos durante el perodo de la guerra fra, los pases europeos deban impulsar
polticas de cooperacin para el desarrollo en los pases que haban sido sus colonias y En
Colombia la cooperacin internacional se ha desarrollado en diferentes fases desde la dcada de
los setenta.
En los aos noventa debido a los cambios polticos que se dieron en el mundo, Colombia fue
clasificada como un pas con ingresos medios, motivo por el cual se comienza una nueva
estrategia para el estudio de una poltica nacional de cooperacin internacional. 1Se crea en 1993
la Agencia Colombiana de Cooperacin Internacional, ACCI adscrita al DNP y se elabora el primer
documento COMPES 2798 de 1995.

En Colombia el rea de cooperacin internacional es una dependencia de la red de solidaridad

social adscrita al Ministerio de Relaciones Exteriores que es la institucin encargada de formular
y orientar la poltica de cooperacin internacional en sus diferentes enfoques en coordinacin con
1 Historia de la cooperacin internacional en Colombia, academia.edu/18287762

la Cancillera, la Presidencia de la Republica, el Ministerio de Defensa y el Departamento

Nacional de Planeacin y tres delegados del presidente de la repblica, estructurado en tres reas
temticas. Construccin de la paz, desarrollo rural sostenible y conservacin y sostenibilidad
ambiental.
El marco legal y normativo lo encontramos en el Decreto 2713 de 1999 en sus artculos 4 y 8
establece las funciones en materia de cooperacin internacional 2Art. 4 numeral 7 funciones
generales 3Art. 8 numeral 8 Funciones de la Direccin General. Igualmente las principales
polticas y normas nacionales en materia de cooperacin internacional se encuentran consignadas
en el documento CONPES No. 2968 de 1.997; en la ley 318 de 1.996, y en los acuerdos 06 de
1.998 y 02 de 1.999, de la Junta Directiva de la Agencia Colombiana de Cooperacin
Internacional.
Con las facultades otorgadas por el congreso de la repblica al presidente en el ao 2011, se rea la
APC, como una entidad adscrita a la presidencia de la republica con el objetivo de canalizar todas
las ayudas nacionales e internacionales enfocados en la construccin de la paz.
Para coordinar la ayuda internacional que se recibe de las naciones extranjeras y que tambin
dispone de su presupuesto interno, el pas, a lo largo de los ltimos aos, se ha venido
imponiendo algunos retos para su desarrollo en diferentes aspectos, especialmente sobre los
sectores ms vulnerados del conflicto, tendiendo a crear polticas que le permitan acceder a la
cooperacin internacional.

2 Decreto 2713/99 Artculo 4, Funciones Generales, numeral 7.

3 Decreto 2713/99 Artculo 8, Funciones de la Direccin General.

Algunos de los puntos claves que deben tenerse en cuenta en la cooperacin internacional para
apoyar el desarrollo en Colombia, los encontramos en el Plan Nacional de Desarrollo, una de las
bases que prev el desarrollo del pas tiene un pilar importante, el de la equidad, Colombia es
uno de los pases del mundo con mayor desigualdad social, sobre la educacin, la APC tiene un
pilar fundamental, la actuacin conjunta con los diferentes actores internacionales para apoyar el
desarrollo mediante la transmisin de conocimiento, este tiene convenio con ICETEX
promocionando y otorgando Becas para estudios tanto de pregrado como de postgrado en
diferentes pases con los que se ha ejecutado la cooperacin internacional.
Tambin otra clave que encontramos en la hoja de ruta para la cooperacin internacional es la
poltica exterior del pas orientada sobre todo en la trasferencia de Experiencias y tecnologas o
recursos para que se d un mayor impacto en el pas, con eficiencia, mediante las experiencias
internacionales que se pueden adoptar a las polticas del pas y tener buenos resultados para el
desarrollo.
En la ltima dcada, el tema central al cual se orient la cooperacin internacional de acuerdo a
la hoja de ruta de la APC-Colombia, es como la presidencia va a trabajar en el posible
postconflicto, pues se debe tener en cuenta el Acuerdo final para la terminacin del conflicto y
la construccin de una paz estable y duradera, firmado el 24 de agosto de 2016 en la Habana
Cuba y de ello la agencia debe trabajar para coordinar los recursos internacionales para la paz,
teniendo en cuenta las decisiones del Consejo Directivo que est conformado por la Presidencia,
la Cancillera, el Mindefensa y la DNP.
De acuerdo a estos elementos claves la Agencia Presidencial de Cooperacin Internacional de
Colombia, tiene que tener en cuenta los actores internacionales, tanto Gubernamentales, privados

y no-Gubernamentales para estos destinen los recursos necesarios y suficientes para el desarrollo
de los proyectos programados para el desarrollo de Colombia; Igualmente se ven concentrado en
ms acuerdos a nivel internacional y Regional, tanto que para la APC, la lucha para combatir la
pobreza, tiene la APC para priorizar; Primero que nada la construccin de la paz ,es el tema que
ha apostado el gobierno nacional para que se desarrollen los acuerdos firmados en la Habana,
Cuba, de los cuales inciden mucho en la poltica del pas, pero sobre todo es un enfoque que
abrir ms puertas al desarrollo de Colombia, va a haber ms inversin a nuestro pas,
focalizando tambin los recursos que pueden ingresar a nuestro pas para nuestro desarrollo,
tambin el desarrollo Rural sostenible que nos muestra que el campo requerir una
transformacin , y este enfoque estar orientado a disminuir la pobreza, y creacin de empleos en
lo rural; y por ltimo la conservacin y sostenibilidad ambiental (Desarrollo sostenible), que no
solo es un enfoque del pas si no a nivel mundial comprometidos sobre todo desde el Acuerdo de
pars4, comprometiendo a los pases a combatir este fenmeno que afecta sobre todo a los pases
en va de desarrollo y que Colombia tambin es parte de ese compromiso y que tambin ser
clave en el postconflicto.
El segundo punto y el ms importante, la APC contribuye al desarrollo de Colombia generando
en primer lugar estrategias regionales que deben incluir al mayor grupo de actores
internacionales, consolidando as pases de Asia del Este, Eurasia y frica , y fortaleciendo lazos
con Mesoamrica y el Caribe; en segundo lugar programas bilaterales entendidos en marcos
oficiales y vigentes, como comisiones mixtas de cooperacin tcnica y cientfica, comisiones de
vecindad, comisiones culturales, educativas y deportivas entre otras, puesto que para que se de un
desarrollo en nuestro pas necesitamos cooperacin internacional en programas; en tercer lugar
4 Naciones Unidas. (2015, Diciembre 12). Convencin Marco sobre el Cambio Climtico.

las alianzas estratgicas que es un canal que le apuesta la APC, se trata de un acuerdo con un
socio pblico, privado, sociedad civil, comunidad internacional o academia en el cual se da un
Gana-Gana , este enfoque o estas alianzas estratgicas se hace con el fin de aumentar el beneficio
de la cooperacin internacional, impulsar la cooperacin sur-sur y de paso triangular y
potencializar el aprendizaje en las reas de desarrollo claves del pas; por ltimo los mecanismos
de concertacin e integracin regional , este se basa ms que todo en intereses comunes que
pueda tener otros pases con nuestro pas y de paso trabajar para fortalecerlos, para el desarrollo
de esas naciones, por lo tanto la APC promueve e impulsa la cooperacin internacional como la
Alianza del pacifico, la SEGIN y la FOCALAE5, entre otras. Cabe destacar tambin que esta
agencia de cooperacin tiene muchas reas de trabajo, y partir de las instituciones nacionales
hace esfuerzos para que se d el desarrollo y armonizacin de estas reas de trabajo para as
generar y cumplir los objetivos de la APC, pero sobre todo del gobierno nacional en va de buscar
recursos para apoyarlos.
En conclusin la APC con sus mecanismos para apoyar el desarrollo en Colombia, enfrenta
varios retos enfocados a combatir la pobreza, la desigualdad social, aumentar el empleo y sobre
todo fortalecer la seguridad en el pas, teniendo en cuenta el postconflicto, aumentando la
inversin extranjera para el proceso de paz y que esta sea ms duradera y sostenible.
Teniendo en cuenta lo anterior la APC apoyara el papel que est viviendo en la actualidad
Colombia, siendo uno de los pases emergentes a nivel de Latinoamrica, esto hace que muestren
ms inters los actores internacionales motivo por el, la APC est enfocada en establecer
mecanismos para apoyar el desarrollo en Colombia, otro reto que va a enfrentar la APC, es el
control de la corrupcin que hay en los organismos del estado,
5 Foro para la Cooperacin entre Amrica Latina y Asia del Este

Tambin se debe realizar un control a la distribucin de los recursos, estudios, sobre todo, para la
implementacin de los programas y los mecanismos de la APC, que buscan el desarrollo para
Colombia,
Tambin fortalecer las instituciones ya creadas para tener respuesta a los diferentes retos que
pueden presentarse en el escenario internacional, sobre todo construir un buen futuro para
Colombia, coordinando los actores internacionales, pese a esto se han configurado excelentes
mecanismos en los cuales la APC, ha consolidado un sistema de cooperacin fuerte que se cre
para dar solucin a los nuevos retos que va a presentar el sistema internacional, evolucionando
para examinar propuestas de los actores y fortalecerse para apoyar el desarrollo en Colombia.

Citas web grafa.

https://www.apccolombia.gov.co/?idcategoria=114