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Informativo dirio de dicas para concursos pblicos - Nr 05 de 71/07/2011

PRAZOS
Processo/Procedimento
Comunicao Disciplinar
Entrada em vigor da Lei 14.310
Mudana de conceito
Razes Escritas de Defesa
Queixa
Autoridade encaminhar a queixa
Relatrio Reservado
Reforma disciplinar
Validade das recompensas
Estabilidade
Dispensas

Recursos
Emisso de deciso em recurso
PADs
PAD
No atendimento de revelia no PAD
Parecer da autoridade no PAD
PAE
IPM
Disponibilidade cautelar
Suspenso
Prazo para deciso do Cmt em PAD
Encaminhamento de autos pelo Cmt Geral ao TJM
Prazo para notificao de CEDMU
Prazo para ata do CEDMU
Cancelamento de punies
Mudana de conceito para inativo
Anulao de punio
Reclassificao de conceito de inativo
Regra geral de prazos
Razes escritas de defesa

Prazo
05 dias teis
45 dias
cada ano sem punio
05 dias teis
05 dias teis
03 dias ( corridos )
15 anos efetivo servio
12 meses
3 anos efetivo servio
Cmt Geral 20 dias
CHEM 15 dias
Cmts 10 dias
Cia e Pel Dest 3 dias
05 dias teis
05 dias teis
20 + 10 dias
40 + 20 dias
30 dias
10 dias teis
30 dias + 20
40+ 20
15 dias + 15 dias
at 10 dias
10 dias
3 dias corridos
48 horas
5 dias comunicao e recompensa
10 dias processos apuratrios

mximo 5 anos
2 anos de inatividade
contnuos e peremptrios
05 dias teis

Fundamento
art 56, parg 2 CEDM
artigo 98 CEDM
artigo 5 CEDM
artigo 57 CEDM
art 58, parg 1 CEDM
art 58, parg 2 CEDM
Reforma disciplinar CEDM
artigo 32 CEDM
artigo51, pargrafo 1 CEDM
art 65 e art 32 CEDM
artigo 52 CEDM

artigo 60 CEDM
artigo 62 CEDM
art 35, pargr 5
artigo 68, II CEDM
artigo 74 CEDM
art 20 Res 3880 CEDM
CPPM
art 27, pargr 2 CEDM
artigo 31 CEDM
artigo 74 CEDM
artigo 74, pargrafo 3 CEDM
art 47 Dec 42843
artigo 42, pargrafo 1 CEDM

art 48 parg 1 CEDM


art 94, pargrafo 2 CEDM
artigo 86 CEDM
CEDM e MAPPAD

FIQUEM ATENTOS AOS PRAZOS DO CEDM, ESPECIALMENTE NOS ASPECTOS


RELATIVOS A CONTAGEM, QUE REITERADAMENTE SO COBRADOS EM
INMEROS CONCURSOS DA PMMG!!!
________________________________________________________________________________________________________
Mrcio Flvio de Moura Linhares
Bel. em Direito e Cincias Militares
Especialista em Direito Pblico, Cincias Criminais e Segurana Pblica
Email: linharescap@gmail.com
A LEITURA DA PRESENTE DICA NO DESOBRIGA A LEITURA E CONFERNCIA DA LEGISLAO
*** TRATA-SE DE MERA ORIENTAO ***

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Informativo dirio de dicas para concursos pblicos - Nr 05 de 71/07/2011

MANCHETES ESTATUTO DE PESSOAL - ADE

O Estatuto reza que os militares que entraram na PMMG aps a edio da


Emenda Constituio 57, de 15 de julho de 2003, faro juz ao ADE.
Fiquem atentos na frmula de clculo para incorporao desse direito
nos proventos da inatividade!!!!! O clculo da inatividade diferente do clculo
para o militar ativo.
O Estatuto prev que o valor da ADE a ser incorporado aos proventos do militar
quando de sua transferncia para a inatividade ser calculado por meio da
multiplicao do percentual definido nos inciso I a V do caput do artigo 59 D da Lei
5301/69 pela centsima parte do resultado da mdia simples dos resultados
satisfatrios obtidos nas ADIs durante sua carreira.
Frise-se que para fins de incorporao aos proventos dos militares que no
alcancem o nmero de resultados satisfatrios definidos nos inciso do caput do citado
artigo, o valor da ADE ser calculado pela mdia aritmtica das ltimas sessenta
parcelas do ADE percebidas anteriormente sua transferncia pra a inatividade ou
instituio da penso.

Exemplo de clculo do pargrafo primeiro:


Tomando por base 30 ADIS satisfatrias com nota 100.
ADE dos proventos =

70 X ( 30 anos X 100 de ADI ) =


__ 30____
100 ( centsima parte )

70%

Contudo, h que se observar quantas ADIs satisfatrias tem o militar e quais os


valores obtidos para que se obtenha a mdia aritmtica dos 30 anos e depois se verifica
sua centsima parte.

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Mrcio Flvio de Moura Linhares
Bel. em Direito e Cincias Militares
Especialista em Direito Pblico, Cincias Criminais e Segurana Pblica
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Aquisio da estabilidade no direito militar


Autor: Paulo Tadeu Rodrigues Rosa
Publicado no site Jus navegandi: http://jus.uol.com.br/revista/texto/3910/aquisicao-daestabilidade-no-direito-militar
O militar por fora de disposio legal o profissional responsvel pelas atividades de
segurana, que pode ser dividida em segurana pblica e segurana nacional em atendimento as
disposies dos arts. 142 a 143 da Constituio Federal. As foras de seguranas so constitudas
pelas Foras Armadas, Exrcito, Marinha de Guerra e Fora Area, e Foras Auxiliares, Polcias
Militares e Corpos de Bombeiros Militares, e segundo a doutrina nacional ou estrangeira so
essenciais para a manuteno do Estado de Direito.
A atividade de segurana pblica est voltada para a preservao da ordem pblica,
integridade fsica e patrimonial do cidado, permitindo a convivncia em sociedade e a efetividade
dos direitos e garantias fundamentais enumerados no art. 5 , da CF, e nos instrumentos subscritos
de proteo internacional subscritos pelo pas, como a Conveno Americana de Direitos Humanos,
o Tribunal Penal Internacional, Tratado de Roma, entre outros. A segurana nacional destina-se a
preservao da soberania nacional, a defesa do mar territorial, e do espao areo, e ainda a
fiscalizao das fronteiras e o combate ao terrorismo, e grupos paramilitares.
O Brasil possui uma legislao militar de excelente qualidade que aos poucos vem sendo
aprimorada em respeito Constituio Federal de 1988, com a realizao de novos estudos e a prpria
divulgao do direito militar, que vem conquistando um lugar junto aos estudantes e as Faculdades, que
so os estabelecimentos responsveis pela formao dos novos operadores do direito.
Por fora da Emenda Constitucional que modificou o art. 42 da CF, atualmente, existem
atualmente duas categorias de militares que ficam sujeitos as disposies estabelecidas no Cdigo Penal
Militar e no Cdigo de Processo Penal Militar. Os militares estaduais, que so os integrantes das Foras
Auxiliares, que na maioria dos Estados como Rio de Janeiro, Minas Gerais, concedeu autonomia ao
Corpo de Bombeiros Militar, que passou a ter status de Corporao Independente, possuindo Comando
prprio, com estrita obedincia ao Governador do Estado. Os militares federais, que integram as Foras
Armadas, cada qual, com atribuies especficas e reas de atuao previamente determinadas, que tem
no Presidente da Repblica o seu Comandante Supremo, nica autoridade com prerrogativa para nomear
os oficiais generais de cada Fora.
As Foras Auxiliares por disposio constitucional so foras reservadas e auxiliares do
Exrcito, ficando sujeitas ao seu controle e fiscalizao, que realizado por um rgo denominado
Inspetoria Geral das Polcias Militares. O cargo de direo da Inspetoria Geral exercido por um general
de duas estrelas, General de Brigada do Exrcito em atendimento as disposies federais que cuidam da
matria. Com o advento da nova Constituio, as atribuies da Inspetoria sofreram limitaes, sendo que
esta deve respeitar a autonomia dos Estados, que foi previamente estabelecida no novo texto
constitucional. Na seara federal, a estabilidade do militar adquirida com 10 anos de efetivo servio
prestado na Corporao. Deve-se observar, que a carreira militar divide-se basicamente em dois quadros:
o quadro de oficiais, e o quadro de praas. Os oficiais adquirem a estabilidade com o recebimento do
posto ou patente, que outorgado na rea federal por ato do Presidente da Repblica e nos Estadosmembros da Federao pelos Governadores, que so a mais alta autoridade daquelas instituies.

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Mrcio Flvio de Moura Linhares
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O Estatuto dos Militares que cuida da organizao das Foras Amadas dispe que as praas
adquirem a estabilidade com 10 anos de efetivo servio prestado na Corporao a qual pertencem. Os
Estados-membros da Federao que possuem autonomia poltica e administrativa em atendimento ao
disposto no art. 18 da CF podem estabelecer qual ser o prazo para a aquisio da estabilidade pelos
integrantes do quadro de praas das Foras Auxiliares.
A estabilidade em atendimento aos preceitos constitucionais deve ser estabelecida por meio de
lei como fizeram os Estados de So Paulo e Minas Gerais, cabendo quando necessrio ao chefe do
Executivo expedio de decreto para a sua regulamentao. Os Comandantes Gerais no podem expedir
decretos ou portarias para regulamentar uma lei. Com fundamento no texto constitucional somente o
chefe do executivo poder regulamentar uma lei, sob pena de nulidade do ato.
No Estado de So Paulo, a estabilidade adquirida com 10 anos de efetivo servio. O prazo deve
ser aplicado tanto aos integrantes da Polcia Militar como aos integrantes do Corpo de Bombeiros Militar.
importante se observar que esta no a regra aplicada em todos os Estados da Federao.
O Estado de Minas Gerais editou a Lei Estadual n 14.310 de 2002, Cdigo de tica e
Disciplina, que estabelece que o militar estadual adquire a estabilidade com trs anos de efetivo servio
na Polcia Militar ou no Corpo de Bombeiros Militar. A Constituio Federal estabelece para o servidor
pblico civil disposio semelhante.
A aquisio da estabilidade por parte do servidor pblico, civil ou militar, traz alguns benefcios.
Por fora deste instituto, o servidor somente perder o seu cargo mediante a submisso a um processo
administrativo, onde seja assegurada a ampla defesa e o contraditrio com todos os recursos a ela
inerentes, ou por fora de uma deciso judicial transitada em julgado.
Poderia se questionar a validade da norma estadual prevista no Cdigo de tica e Disciplina, que
foi editado pela Assemblia Legislativa do Estado de Minas Gerais, com base no disposto no Estatuto dos
Militares, Lei Federal, que em tese deveria ser observado pelas Foras Auxiliares. No se deve esquecer
que os Estados-membros da Federao possuem autonomia poltica e administrativa, sendo prerrogativa
das Assemblias Legislativas editarem leis a serem observadas no territrio do Estado.
Nesse sentido, no existe nenhuma ilegalidade na norma estadual que estabelece que a
estabilidade adquirida pela praa aps trs anos de efetivo servio. Os oficiais das Foras Auxiliares
possuem as mesmas garantias que so asseguradas aos oficiais das Foras Armadas em atendimento ao
disposto no art. 42 da Constituio Federal.
A atividade exercida pelas Foras Auxiliares no semelhante atividade desenvolvida pelos
integrantes das Foras Armadas, que so preparados para a defesa da soberania nacional. Os policiais
militares e bombeiros militares so preparados para atuarem nas questes relacionadas com a ordem
pblica, em seus diversos aspectos, segurana pblica, tranqilidade e salubridade.
Portanto, o legislador estadual possui competncia para estabelecer qual o prazo a ser observado
para que o militar estadual possa adquirir a estabilidade, desde que respeitado os limites estabelecidos
pela Constituio Federal, como ocorre no caso dos oficiais.

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