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Lista de Aciertos
-----------------------------------------------------------------------Identificacin Norma
: LEY-19718
Fecha Publicacin
: 10.03.2001
Fecha Promulgacin
: 27.02.2001
Organismo
: MINISTERIO DE JUSTICIA
LEY NUM. 19.718
CREA LA DEFENSORIA PENAL PUBLICA
Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado
su aprobacin al siguiente
Proyecto de ley:
"TITULO I
Naturaleza, objeto, funciones y sede
Artculo 1.- Crase un servicio pblico,
descentralizado funcionalmente y desconcentrado
territorialmente, denominado Defensora Penal Pblica, en
adelante "la Defensora" o "el Servicio", dotado de
personalidad jurdica y patrimonio propio, sometido a la
supervigilancia del Presidente de la Repblica a travs del
Ministerio de Justicia.
Artculo 2.- La Defensora tiene por finalidad
proporcionar defensa penal a los imputados o acusados por un
crimen, simple delito o falta que sea de competencia de un
juzgado de garanta o de un tribunal de juicio oral en lo
penal y de las respectivas Cortes, en su caso, y que
carezcan de abogado.
Artculo 3.- El Servicio tendr su domicilio y sede en
Santiago.
TITULO II
De la organizacin y atribuciones de la
Defensora Penal Pblica
Prrafo 1
De los rganos de la Defensora Penal Pblica
Artculo 4.- La Defensora se organizar en una
Defensora Nacional y en Defensoras Regionales.
Las Defensoras Regionales organizarn su trabajo a
travs de las Defensoras Locales y de los abogados y
personas jurdicas con quienes se convenga la prestacin del
servicio de la defensa penal.
Existir, adems, un Consejo de Licitaciones de la
Defensa Penal Pblica, en adelante "el Consejo", y Comits
de Adjudicacin Regionales, que cumplirn las funciones que
les asigna esta ley.
Prrafo 2
Defensora Nacional
pblica.
TITULO III
Personal
Artculo 27.- El personal de la Defensora estar
afecto a las disposiciones de esta ley y a las normas de la
ley N 18.834, sobre Estatuto Administrativo.
Las funciones de Defensor Nacional y las de Defensor
Regional son incompatibles con todo empleo remunerado, con
excepcin de las actividades docentes hasta por un mximo de
doce horas semanales. Les queda expresamente prohibido el
ejercicio de la profesin de abogado, salvo en casos propios
o de su cnyuge.
Los defensores locales no podrn ejercer la profesin
de abogado en materias penales, salvo en casos propios o de
su cnyuge.
Artculo 28.- Fjase la siguiente planta de personal de
la Defensora:
Grados
Escala
Denominaciones
Cargos
Fiscalizadores
1
Defensor Nacional
3
5
Directivos de Carrera
Defensores Regionales
Directivos
2
3
4
Directivos de
Exclusiva Confianza
Director Administrativo
Nacional
Jefes de Unidades
Defensora Nacional
Directores
Administrativos
Regionales
Jefes de Unidades
Defensoras Regionales
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Profesionales
Profesionales
Profesionales
Profesionales
Profesionales
Profesionales
Profesionales
Profesionales
Profesionales
Profesionales
14
15
16
Tcnicos
Tcnicos
Tcnicos
Tcnicos
14
14
1
5
14
14
15
16
16
16
16
16
16
16
16
4
7
9
17
18
Tcnicos
Tcnicos
16
17
18
19
20
21
Administrativos
Administrativos
Administrativos
Administrativos
Administrativos
Administrativos
Administrativos
12
20
30
30
20
12
18
19
20
21
22
Auxiliares
Auxiliares
Auxiliares
Auxiliares
Auxiliares
Auxiliares
9
22
31
22
9
Total Planta
7
4
454
Grados Escala
Montos mensuales
1
2
3
4
5
5
6
7
8
9
$1.554.765
$1.779.328
$1.245.095
$1.174.119
$1.118.238
$547.842
$453.708
$432.577
$405.713
$382.810
Profesionales
Profesionales
Profesionales
Profesionales
Tcnicos
Tcnicos
Tcnicos
Tcnicos
Tcnicos
Administrativos
Administrativos
Administrativos
Administrativos
Administrativos
Administrativos
Auxiliares
Auxiliares
Auxiliares
Auxiliares
Auxiliares
10
11
12
13
14
15
16
17
18
16
17
18
19
20
21
18
19
20
21
22
$360.577
$319.898
$282.001
$248.567
$260.780
$208.542
$183.575
$144.071
$123.272
$111.197
$76.934
$65.828
$54.203
$44.826
$36.813
$37.932
$34.569
$28.589
$23.477
$19.658
TITULO IV
Patrimonio
Artculo 34.- El patrimonio de la Defensora estar
compuesto por los bienes muebles e inmuebles que adquiera a
ttulo gratuito u oneroso y, en especial, por:
a) Los aportes especficos que anualmente le asigne la
Ley de Presupuestos del Sector Pblico, destinados al
cumplimiento de la finalidad de la Defensora, sealada en
el artculo 2 de esta ley;
b) Los aportes de cooperacin nacionales e
internacionales que reciba para el desarrollo de sus
actividades, a cualquier ttulo;
c) Las costas judiciales, en su caso, devengadas en
favor del imputado que haya sido atendido por la Defensora;
d) Las donaciones que se le hagan en conformidad a la
ley, las que en todo caso estarn exentas de impuestos, no
se sometern al trmite de insinuacin y se aceptarn con
beneficio de inventario;
e) Los frutos y productos de tales bienes, y
f) Los dems recursos que determinen las leyes.
TITULO V
Beneficiarios y prestadores de la
defensa penal pblica
Prrafo 1
Beneficiarios
Artculo 35.- Son beneficiarios de la defensa penal
pblica todos los imputados o acusados que carezcan de
abogado y requieran de un defensor.
Artculo 36.- La defensa penal pblica ser siempre
gratuita.
Excepcionalmente, la Defensora podr cobrar, total o
parcialmente, la defensa que preste a los beneficiarios que
Prrafo 2
Prestadores
Artculo 40.- Los abogados que presten defensa penal
pblica estarn sujetos, en el cumplimiento de sus deberes,
a las responsabilidades propias del ejercicio de la
profesin y, adems, a las que se regulan en esta ley.
Los defensores penales pblicos ejercern su funcin
con transparencia, de manera de permitir a los defendidos el
conocimiento de los derechos que les confiere esta ley, as
como de los procedimientos, contenidos y fundamentos de las
actividades que emprendan en el cumplimiento de sus
funciones.
Artculo 41.- Designado, el defensor penal pblico no
podr excusarse de asumir la representacin del imputado o
acusado.
Prrafo 3
Licitacin
Artculo 42.- La seleccin de las personas jurdicas o
Inspecciones;
Auditoras externas;
Informes, que sern semestrales y final, y
Reclamaciones.
Prrafo 2
Inspecciones y auditoras externas
Artculo 57.- Las inspecciones de las defensoras
locales, de los abogados y de las personas jurdicas que
presten defensa penal pblica se llevarn a cabo sin aviso
previo.
Artculo 58.- Durante la inspeccin, se podrn examinar
las actuaciones de la defensa, segn la metodologa que
determine el reglamento.
Para estos efectos, se podrn revisar las instalaciones
en que se desarrollen las tareas, verificar los
procedimientos administrativos del prestador del servicio,
entrevistar a los beneficiarios del servicio y a los jueces
que hayan intervenido en los procedimientos respectivos,
asistir a las actuaciones de cualquier procedimiento en el
que la persona jurdica o el abogado que est siendo objeto
de inspeccin se encuentre prestando defensa y, en general,
recabar todos los antecedentes que permitan formarse una
impresin precisa acerca de las actividades objeto de la
inspeccin.
Artculo 59.- Al trmino de cada inspeccin, se deber
emitir un informe que ser remitido al Defensor Regional
respectivo.
Dentro de los diez das siguientes, el Defensor
Regional pondr el informe en conocimiento del defensor
local, del abogado o de la persona jurdica, segn
corresponda, para que en diez das formule las observaciones
que estime convenientes.
Artculo 60.- Las auditoras externas tendrn lugar
aleatoriamente, de acuerdo con las normas que se establezcan
en el reglamento.
Sern realizadas por empresas auditoras independientes
y tendrn por objeto controlar la calidad de la atencin
prestada y la observancia de los estndares bsicos,
previamente fijados por el Defensor Nacional, que deben
cumplir en el procedimiento penal quienes presten servicios
Prrafo 4
Reclamaciones
Artculo 66.- Las reclamaciones de los beneficiarios de
la defensa penal pblica podrn ser presentadas ante la
Defensora Nacional, Regional o Local, indistintamente.
La Defensora Nacional y la Local debern remitir
inmediatamente las reclamaciones a la Defensora Regional
respectiva.
Recibida la reclamacin por parte de la Defensora
Regional, se pondr en conocimiento del defensor local o
abogado que ejerza o hubiere ejercido la defensa reclamada,
quien deber evacuar un informe dentro del plazo de cinco
das. Si el abogado perteneciere a una persona jurdica, se
enviar a sta copia de los antecedentes. Si fuere
necesario, la Defensora Regional adoptar de inmediato
medidas para asegurar la debida defensa del afectado.
Recibido el informe o vencido el plazo para su
presentacin, el Defensor Regional elevar los antecedentes
al Consejo o se pronunciar sobre la reclamacin dentro del
plazo de diez das, segn corresponda.
La resolucin del Defensor Regional ser apelable para
ante el Defensor Nacional dentro de cinco das, contados
desde que se notifique al afectado la resolucin.
Sin perjuicio de lo anterior, si el abogado contra
quien se reclamare fuere un defensor local, tanto los
Defensores Regionales como el Defensor Nacional le podrn
imponer directamente las sanciones administrativas que
correspondan de acuerdo a la legislacin vigente, si fuera
procedente.
Artculo 67.- El Defensor Nacional conocer de las
reclamaciones que se refieran a actuaciones propias del
Defensor Regional.
Recibida la reclamacin por el Defensor Nacional, ste
requerir un informe al Defensor Regional, el que deber ser
evacuado dentro del plazo de cinco das.
Si la reclamacin fuere presentada en la misma
Defensora Regional, sta deber remitir los antecedentes al
Defensor Nacional, conjuntamente con el informe respectivo,
dentro del plazo de cinco das.
El Defensor Nacional resolver dentro del plazo de diez
das.
Prrafo 5
Responsabilidades de los prestadores
de la defensa penal pblica
Artculo 68.- Los defensores locales estn sujetos a
responsabilidad administrativa de acuerdo con las normas
contenidas en la ley N 18.834, sobre Estatuto
Administrativo, sin perjuicio de la responsabilidad civil y
penal que pueda afectarles.
Artculo 69.- Asimismo, sin perjuicio de su
responsabilidad civil y penal, las personas naturales o
jurdicas que presten servicio de defensa penal pblica, sea
en virtud del contrato a que dio lugar el proceso de
Denominaciones
Cargos
Directivos de Carrera
3
Defensores Regionales
Directivos
Directivos de Exclusiva
Confianza
2
Director Administrativo
Nacional
3
4
Jefes de Unidades de
la Defensora Nacional
Directores
Administrativos
Regionales
Jefes de Unidades
de Defensoras
Regionales
Profesionales
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Profesionales
Profesionales
Profesionales
Profesionales
Profesionales
Profesionales
Profesionales
Profesionales
Profesionales
4
4
4
4
4
4
4
4
4
Tcnicos
14
15
16
17
18
Tcnico
Tcnicos
Tcnico
Tcnico
Tcnico
1
2
1
1
1
Administrativos
16
17
18
19
20
21
Administrativos
Administrativos
Administrativos
Administrativos
Administrativos
Administrativos
2
3
4
4
3
2
Auxiliares
18
19
20
21
22
Auxiliar
Auxiliares
Auxiliares
Auxiliares
Auxiliar
Total Cargos
1
3
5
4
1
88
Denominaciones
Cargos
Directivos de Carrera
3
5
Defensores Regionales
Directivos
3
3
Directivos de Exclusiva
Confianza
4
4
Directores Administrativos
Regionales
3
Jefes de Unidades de
Defensoras Regionales
3
Profesionales
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Profesionales
Profesionales
Profesionales
Profesionales
Profesionales
Profesionales
Profesionales
Profesionales
Profesionales
2
2
3
3
3
3
2
2
2
Tcnicos
14
15
16
17
18
Tcnico
Tcnico
Tcnico
Tcnico
Tcnico
1
1
1
1
1
Administrativos
16
17
18
19
20
21
Administrativos
Administrativos
Administrativos
Administrativos
Administrativos
Administrativos
2
3
5
5
3
2
Auxiliares
18
19
20
21
22
Auxiliar
Auxiliares
Auxiliares
Auxiliares
Auxiliar
Total Cargos
1
4
5
4
1
74
Denominaciones
Directivos de Carrera
Cargos
3
5
Defensores Regionales
Directivos
2
2
Directivos de Exclusiva
Confianza
4
Directores Administrativos
Regionales
2
Jefes de Unidades de
Defensoras Regionales
2
Profesionales
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Profesionales
Profesionales
Profesionales
Profesionales
Profesionales
Profesionales
Profesionales
Profesionales
Profesionales
2
2
2
2
2
2
2
2
2
Tcnicos
14
15
16
17
18
Tcnico
Tcnicos
Tcnico
Tcnico
Tcnico
1
2
1
1
1
Administrativos
16
17
18
19
20
21
Administrativos
Administrativos
Administrativos
Administrativos
Administrativos
Administrativos
2
4
6
5
4
3
Auxiliares
18
19
20
21
22
Auxiliar
Auxiliares
Auxiliares
Auxiliares
Auxiliar
Total Cargos
1
3
5
4
1
70
Denominaciones
Cargos
Directivos de Carrera
3
5
Defensores Regionales
Directivos
7
7
Directivos de Exclusiva
Confianza
4
4
Directores Administrativos
Regionales
7
Jefes de Unidades de
Defensoras Regionales
7
Profesionales
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Profesionales
Profesionales
Profesionales
Profesionales
Profesionales
Profesionales
Profesionales
Profesionales
Profesionales
7
8
7
7
7
7
8
8
8
Tcnicos
14
15
16
17
18
Tcnico
Tcnicos
Tcnicos
Tcnicos
Tcnico
1
2
6
4
1
Administrativos
16
17
18
19
20
21
Administrativos
Administrativos
Administrativos
Administrativos
Administrativos
Administrativos
6
10
15
16
10
5
Auxiliares
18
19
20
21
22
Auxiliares
Auxiliares
Auxiliares
Auxiliares
Auxiliares
Total Cargos
6
12
16
10
6
221
2.
3.
4.