Trabajo Prctico de Cvica

1) Democracia: Qu es un gobierno democrtico? Qu caractersticas se

ven en un gobierno democrtico? En Argentina Cuntas veces se vio
interrumpida la vida democrtica?
2) Investiguen sobre el proceso, antecedentes, formaciones anteriores, etc. De
la creacin de la Constitucin de 1853 y realiza una breve resea de la
misma. Investiguen los procesos (referencia de las distintas reformas que
sufri la Constitucin Nacional) de reformas de la Constitucin Nacional
como de la Provincial Cmo se reforma la Constitucin?
3) Qu valor tiene las Garantas Constitucionales en un pas democrtico?
En un gobierno de IPSO, Qu sucede con las Garantas Constitucionales?
que implica que los derechos plasmados en nuestra Constitucin no sean
absolutos?
4) Quin es el rgano competente? Cmo se crean las leyes en nuestro
pas? Qu episodio a nivel nacional ha repercutido en cuanto a la creacin
de la ley de retenciones? Quin debera ser su original creador?

1) Un gobierno democrtico es aquel en que el pueblo ejerce la soberana

eligiendo a sus dirigentes, la democracia popular es la existente en la
mayora de los pases que eligen sus gobernantes, es la nacin que es
gobernada por este sistema de democracia.

Un gobierno democrtico presenta las siguientes caractersticas:

Igualdad: Todas las personas tienen los mismos derechos y las
mismas oportunidades, por lo que no se debe discriminar ni excluir a
ninguna persona ni grupo social.
Eleccin de autoridades: En un gobierno democrtico, las
principales autoridades son elegidas libremente por los ciudadanos y
las ciudadanas por un determinado.
Libertad de eleccin: una eleccin democrtica es aquella en el
cual los ciudadanos expresan su opinin y emiten su voto de manera
libre, sin coacciones ni presiones de ninguna clase, y los resultados
de la eleccin son respetados.
Libertad de expresin: Consiste en el derecho de todas las persona
de expresar sus puntos de vista ante los gobernantes y ande la
sociedad en conjunto. Si no hay libertad de expresin, no hay
democracia. La libertad de expresin es bsica para saber lo que
piensan los diferentes miembros de la sociedad.
Participacin ciudadana: Todas las personas tiene la oportunidad
para decidir qu temas son importantes para el pas y para sus
propias vidas. La participacin comprende tanto la identificacin de
los problemas como la propuesta de soluciones.
Intervencin de la agencia pblica: El sistema democrtico ha sido
diseado con el nico fin de atender los intereses, necesidades y
demandas de la colectividad, y para afrontar los problemas de la vida
en comn. Por ello, en el funcionamiento de la democracia, los
ciudadanos tienen la potestad de plantear temas para que sean
tratados, afrontados y resueltos por las autoridades. En el plano
poltico, se llama agenda pblica al conjunto de temas o problemas
que los ciudadanos consideran que deben ser atendidos por las
autoridades.
Autonoma de las asociaciones sociales, pluralismo y
tolerancia: Las personas que conforma una sociedad se distinguen
por sus edades, ocupaciones, cultura, operaciones polticas,
ideologa, visin religiosa y otros aspectos. Las personas y los
grupos tienen aspiraciones, intereses, demandas y necesidades.
Las necesidades y aspiraciones de los jvenes por ejemplo, no son
las mismas que de los adultos, los nios o los ancianos. Las
necesidades y demandas de quienes viven en la ciudad no son las
mismas que las que tienen los que viven en el campo y viceversa.
Existen mltiples organizaciones y asociaciones a travs de las
cuales los diversos grupos de la sociedad tratan de hacer valer sus
derechos y presentan sus necesidades de aspiraciones: juntas de

vecinos, clubes, asociaciones con y sin fines de lucro, sindicatos,

colegios profesionales, iglesias, grupos de derechos humanos,
instituciones y centros culturales, comunidades nativas y
campesinas, etc.
Un gobierno democrtico se distingue porque respeta la existencia
de esta pluralidad de organizaciones de la sociedad civil, las
escucha y dialoga con ella para adoptar medidas de gobierno. Un
gobierno democrtico escucha todas las voces, especialmente la de
los grupos ms dbiles y excluidos.
Inclusin social: en las sociedades existen personas y grupos que
son excluidos por diversas razones. Un gobierno democrtico debe
aceptar e incorporar a quienes estn excluidos para que gocen de
las oportunidades y de todos los beneficios que la sociedad les
ofrece.
Independencia y separacin de poderes: el sistema democrtico
supone la separacin de los poderes en poder ejecutivo, poder
legislativo y poder judicial. El poder legislativo se encarga de
elaborar y aprobar las leyes y de fiscalizar el funcionamiento del
ejecutivo. El poder ejecutivo se encarga de la marcha general del
Estado, de ejecutar las leyes y de disear y ejecutar polticas para
promover el desarrollo del pas. El poder judicial controla el
cumplimiento de las leyes, juzga y sanciona a quienes las incumplen.
La democracia argentina ha sido interrumpida seis veces:
En 1930 el radical Hiplito Irigoyen fue desplazado de su puesto por el
militar Jos Flix Uriburu, lo cual inicio la dcada infame que finalizo en el
ao 1943, debido a otro golpe militar liderado por Arturo Rawson, Pedro
Pablo Ramrez y Edelmiro Farrel. En 1946 termino esta dictadura con la
asuncin de Juan Domingo Pern como presidente, de manera
democrtica. Sin embargo, este fue destituido gracias a un golpe de estado
militar en el ao 1955. Desde ese momento empez un periodo militar que
finalizo con el regreso de Pern en 1973. El ltimo golpe de estado fue en
1976 contra el gobierno de Mara Estela Martnez de Pern.
2) Los principales antecedentes de la creacin de la Constitucin Nacional
Argentina de 1853 fueron: Constitucin de los Estados Unidos (la
Constitucin Argentina se inspir en esta Constitucin estadounidense, al
adoptar su modelo presidencialista), el libro Bases y puntos de partida para
la organizacin poltica de la Repblica Argentina de Juan Bautista Alberdi y
los proyectos constitucionales precedentes.
Por otro lado, para poder sancionar la Constitucin, el estado debi
enfrentarse a diversos momentos, como:

A partir de la Revolucin de Mayo, se inici un camino hacia la

independencia poltica, pero tambin comenzaron los primeros intentos de
organizacin: Primera Junta, Junta Grande, Triunviratos y Directorios. Entre
1811 y 1817 Buenos Aires elabor reglamentos provisorios con vigencia
hasta que todas las provincias se reunieran para sancionar una
Constitucin.
Se diferenciaron dos tendencias polticas: los unitarios que queran
establecer un gobierno central fuerte, donde desde Buenos Aires se
gobernara al resto de las provincias; y los federales pretendan que las
provincias compartieran poderes en el gobierno central.
Se tuvo la posibilidad de sancionar dos constituciones en 1819 y en 1926,
sin embargo, fueron rechazadas por las provincias, ya que consideraban
que eran de carcter unitario y slo representaban los intereses de Buenos
Aires.
Por lo tanto, las provincias del interior prefirieron organizarse a travs de
pactos. Por ejemplo: el Acuerdo de San Nicols de 1852, que convocaba a
un Congreso Constituyente.
Este sancion el 1 de mayo de 1853, en la ciudad de Santa Fe, la
Constitucin Nacional, que solo fue rechazada por Buenos Aires que no
estaba de acuerdo con su caracterstica federal.

En cuanto las reformas que sufri la Constitucin Nacional Argentina, hubo

diversos momentos en los que se tuvo que convocar un Congreso Constituyente,
para modificar algunos aspectos de la primera, en los aos:

1860: se reformaron el art. 4 y 67, inciso 1 (actualmente art. 7, inciso 1),

para poder mantener los impuestos a las exportaciones en manos del
gobierno nacional.
1898: aumento del nmero de ministros en el Poder Ejecutivo y una nueva
base de representacin de los diputados.
1949: se incorpor a la Constitucin los derechos del trabajador, de la
familia, de la minoridad y otros relacionados con la educacin y la cultura.
Tambin se permiti la reeleccin a un nuevo mandato presidencial.
1957: Se reintegran los derechos del trabajador, de los gremios y de la
seguridad social que inclua la reforma de 1949 y que fueron derogados por
el golpe militar.
1994: Se cre el cargo de jefe de gabinete del Poder Ejecutivo; los
mandatos presidenciales se redujeron de 6 a 4 aos de duracin, y seran
elegidos de manera directa por la poblacin; permiti una reeleccin
inmediata; los mandatos de senadores se redujeron de 9 a 6 aos. Tambin
incorpor al texto constitucional los derechos de los usuarios y
consumidores, el hbeas corpus y el recurso de amparo, y concedi la
autonoma a la Ciudad de Buenos Aires.

Una Constitucin se puede reformar a travs de una asamblea constituyente,

la cual es una reunin de representantes que proponen diferentes modificaciones
hacia las estructuras bsicas de la ley. Esta recibe el nombre de Poder
Constituyente, y se encuentra encima del Poder Constituido.
3) Las Garantas Constitucionales, en un pas democrtico, tienen el valor de
que son quienes protegen y otorgan los derechos de las personas dentro de la
sociedad. Por ejemplo derecho a la salud, a un medio ambiente sano, etc. Se
encuentran en el Artculo 18 de la constitucin Nacional; adems no pueden ser
negados ni prohibidos por leyes, decretos ni reglamentaciones.
En un gobierno de IPSO el valor de las garantas cambia, ya que un gobierno
como este no es constitucional, las garantas constitucionales podran
desaparecer, pueden mantenerse algunas y crear nuevas mejores o peores para
la sociedad con respecto a las presentes en el gobierno anterior.
Lo que implica que los derechos plasmados en nuestra constitucin no sean
absolutos, es que no hay alguno derecho cuyo poder tenga peso superior sobre
otros y que por otro lado; los derrote.

4) El rgano competente para la sancin de leyes es el Honorable Senado de

la Nacin Argentina, ya que, al ser la Cmara alta del Congreso de la Nacin,
posee caractersticas, responsabilidades y autoridades, de las cuales la Cmara
baja carece.
Pueden presentar un proyecto de ley los siguientes:

Uno o varios Diputados

Uno o varios Senadores
El Poder Ejecutivo
Un ciudadano juntando una cantidad de firmas que lo apoyen, esto se
llama "Iniciativa Popular".

Y ese proyecto de ley se discute, generalmente, en Comisiones. Luego se

discute en la Cmara de Origen, en el cual, si se aprueba, el proyecto pasara a
discutirse en la Cmara Revisora, donde se aprueba o se veta. Si el proyecto de
ley es aprobado por esta Cmara, pasara al Poder Ejecutivo para su
promulgacin. No obstante, existen cuatro posibilidades o casos para estos
proyectos:

CASO 1: La Cmara de Origen insiste en el texto original, para ello

necesita igual cantidad de votos que los reunidos por la Cmara

Revisora. Luego pasara al Poder Ejecutivo; y de ser promulgado se

publica la Ley en el Boletn Oficial.
CASO 2: La Cmara de Origen insiste en el texto original, para ello
necesita igual cantidad de votos que los reunidos por la Cmara
Revisora. Si esto no es as, el proyecto queda desaprobado.
CASO 3: La Cmara de Origen aprueba el proyecto, la Cmara
Revisora la acepta pero la modifica, luego, la ley vuelve a la primera
Cmara, la cual acepta las modificaciones y la enva al Poder
Ejecutivo, donde, en caso de aceptar, promulga el proyecto.
CASO 4: La Cmara de Origen aprueba el proyecto, la Cmara
Revisora la acepta pero la modifica, luego, la ley vuelve a la primera
Cmara, la cual insiste en el texto original (es decir, desaprueba las
modificaciones). Por ltimo, la enva al Poder Ejecutivo, donde, en
caso de aceptar, promulga el proyecto.

La resolucin 1125/8, un proyecto de ley, procuraba aumentar las

retenciones de maz, soja y trigo. Esta logro obtener la aprobacin en la Cmara
de Diputados y el empate en la Cmara de Senadores, por lo tanto, Julio Cobos,
vicepresidente de la Nacin y presidente de la Cmara de Senadores, estuvo bajo
la responsabilidad de dar el voto que definira la aprobacin o el rechazo de este
proyecto de ley. Afortunadamente, este rechazo el proyecto e impidi la sancin de
la ley.