Pensin: Qu gano si cotizo ms

semanas?
Si el aporte sobrepasa las 1.300 semanas que
establece la ley, el afiliado tendr una mayor
mesada.
Por: ECONOMA Y NEGOCIOS |
3:01 p.m. | 21 de febrero de 2015
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La falta de una cultura financiera sobre la cotizacin que se hace para la
pensin est llevando a las personas, principalmente a los jvenes, a
posponer el inicio de su ahorro para asegurar una renta cuando llegue el
retiro laboral.
Pero an cuando hay voluntad de ahorrar, es difcil hacerlo para muchas
personas que tienen trabajos informales y mal remunerados, y otros
sencillamente creen que ahorrar desde jvenes es perder plata.
Lo cierto es que de los 21 millones de personas que integran la fuerza
laboral solo estn aportando alrededor del 30 por ciento, es decir, 7
millones.
Conocer lo que pasa con su cotizacin es el primer paso para estar
tranquilo. En primer lugar, su aporte equivale al 16 por ciento del
ingreso mensual, el cual, en el rgimen pblico, si est vinculado al
mercado laboral a travs de un empleo formal, es aportado en un 12 por
ciento por el empleador y el 4 por ciento restante por el afiliado. Los
independientes asumen todo el porcentaje de cotizacin.
El vicepresidente de servicio al ciudadano de Colpensiones, Ral Vargas,
resuelve inquietudes.
Cul es el destino de la cotizacin de un afiliado al sistema de
pensiones?
En el esquema privado (fondos de pensin), la cotizacin est
representada en ahorros, en el pblico, en semanas.

El 13 por ciento del ingreso base de cotizacin se destina al riesgo de

vejez; un 1,11 por ciento cubre el riesgo de sobrevivencia,
entendindose este como el que amparar a la persona que le sobreviva
al afiliado; un 0,8 por ciento se destina al cubrimiento del riesgo de
invalidez, y un 1,09 por ciento restante es para administracin del
sistema.
Cuando la persona tiene un ingreso superior a 4 salarios mnimos, un 1
por ciento se destina al fondo de solidaridad.
Si cotizo ms de 1.300 semanas pierdo el resto?
No. Los requisitos mnimos para obtener una pensin en el rgimen
pblico son las semanas y la edad. Si el afiliado trabaja desde muy
joven, hay dos efectos. El primero: cuando se tienen 1.300 semanas
arranca el porcentaje de pensin sobre un piso de 60 por ciento. En la
medida en que sube el contador de las semanas, el porcentaje
incrementa hasta un techo mximo de 80 por ciento.
El segundo efecto es que, para liquidar el valor de la mesada se tienen
en cuenta los 10 ltimos aos de vida laboral. As, si la persona en la
etapa mayor de su vida logra un empleo estable, su pensin puede ser
ms alta, pues tiene ms oportunidad de ver crecer su salario.
Una de las variables que atemoriza a la gente, en trminos de
pensiones, es la rentabilidad. En Colpensiones no se habla de
rentabilidad, sino de poner a mover el taxmetro de las semanas. 1.300
equivalen a 25 aos y all su pensin est segura. Pero si mete ms
plata (semanas), su renta para la vejez crece.
Otro temor, sobre todo en los jvenes, es que, si se van del pas, pierden
sus aportes. Es as?
La seguridad social nace con criterios locales, pero debe trascenderlos.
Lo que aporto en Colombia debo poder llevarlo a donde vaya. Eso
implica una armonizacin de las polticas de los diferentes pases.
Nuestro pas ya tiene convenios internacionales. El ms fuerte es con
Espaa. Tambin se ha suscrito acuerdo con Uruguay y Chile, y estn en
curso los de Ecuador y Canad. El reto es que seamos capaces de
homologar, de forma que lo que el aportante dej aqu le sirva all o al
revs.
Y si el afiliado prefiere una devolucin?
La seguridad social obligatoria no est para devolverse. Inclusive, si no
cumple los requisitos, se estn buscando mecanismos, como los BEP

(beneficios econmicos peridicos) para que la persona pueda acceder a

una renta en su vejez.
ECONOMA Y NEGOCIOS

Cambios para pensionarse en el 2015

Publicado 07/01/2015

Juan M. Toro M.
El Diario del Otn

Los ciudadanos que estn afiliados a Colpensiones, entidad que hace parte del
Rgimen de Prima Media (RPM) y que es la administradora del sistema de ahorro del
Estado, debern completar 1300 semanas desde este ao y no 1275 para acceder a la
mesada de vejez.

Lo anterior se debi a que en el 2014 finaliz el Rgimen de Transicin que daba

un reconocimiento a aquellas personas que antes de 1994 estaban afiliadas al
desaparecido Instituto de Seguros Sociales (ISS) pero solo si tenan 500 semanas
cotizadas.

Adems de que hubo un incremento en 25 semanas en el requisito para acceder a una

pensin, tambin lo ser en el tema de la edad. As las cosas, las personas tendrn que

acreditar que no solo cumplieron con las semanas estipuladas por la ley, sino que las
mujeres debern tener 57 aos y los hombres 62.

La Ley 100, que modific el Sistema General de Pensiones, dispuso que las personas
afiliadas al Rgimen de Prima Media podran ser beneficiarias de la transicin
cumpliendo los siguientes requisitosal momento de entrar su vigencia el primero de
abril de 1994: si se es mujer, 35 aos o ms o si se es hombre, 40 aos o ms, o en
cualquiera de los dos casos 15 aos o ms de servicio y/o cotizados, destaca
Colpensiones.

Es vlido resaltar que dicha medida no afecta a los 11,6 millones de personas que se
encuentran afiliadas a los fondos privados de pensiones, ya que en este rgimen se
tiene en cuenta el capital acumulado durante la vida laboral. Solo a quien no logre
reunir el capital mnimo para pensionarse tendr que esperar as cumpla con los
requisitos.

Karlay Andrea Castro Rendn, abogada especialista en Derecho Laboral y de Seguridad

Social de la firma Asesoras Su Pensin, indic que desde ahora una persona puede
tener ms de las semanas requeridas, pero si no tiene la edad necesitada no podr
acceder a la pensin.

Tendr que esperar a cumplir la edad si le falta. Un hombre puede tener en este
momento 1400 o 1500 semanas pero si tiene 58 aos tiene que esperar cuatro aos
ms para aplicar; desde ahora son los dos requisitos para pensiones de vejez.

Desde la entidad que reemplaz al ISS, manifestaron que a pesar de que el 31 de

diciembre del 2014 finaliz el Rgimen de Transicin se aclar que quienes hayan
cumplido sus requisitos (edad y semanas) antes del 31 de diciembre de 2014 no
perdern este derecho, an cuando radiquen la solicitud de su prestacin despus de
esta fecha.

De igual manera, la especialista en pensiones enfatiz que si alguien cumpli con los
requisitos a 31 de diciembre de 2014, puede decir que tiene derecho en estos
momentos, el cual fue adquirido antes de que se acabar la transicin. En estos
momentos quien lo cumpla para este ao, no aplicara con dichos beneficios.

Prima Media
- De acuerdo a la informacin del Ministerio de Trabajo, es el sistema de ahorro para la
vejez administrado por el Estado a travs de Colpensiones. Cuenta con beneficios
predefinidos que son subsidiados por el Estado. El valor de la pensin no depende del
ahorro sino del tiempo acumulado y del salario base de cotizacin.
Cifra
6,5 millones de afiliados estn en el Rgimen de Prima Media en el pas.

ONCEPTO 6517 DE 2005

(mayo 4)
<Fuente: Archivo interno entidad emisora>
INSTITUTO DE SEGUROS SOCIALES
D.J.N.
Bogot, D.C.
Seor
GUILLERMO OSPINA VIDAL
Presidente Sintrainduscafe
Calle 9 No. 13 49
Buga - Valle.
Mediante oficio de la referencia, solicita a esta Direccin concepto sobre diferentes temas, los cuales
procederemos atender dando respuesta a cada uno de los interrogantes en l planteados:
1.- Cuando un trabajador vigente o retirado, que ha cumplido con la edad pero no tiene las semanas
exigidas por la ley, puede seguir cotizando hasta completar sus semanas o mejorar su pensin? Si es
as hasta que edad puede cotizar? Puede este trabajador cotizar despus del plazo mximo permitido
por la Ley? Ejemplo despus de 65 o 70 aos?
El inciso segundo del artculo 17 de la Ley 100 de 1993 modificado por el artculo 4 de la Ley 797 de 2003,
seala que:
La obligacin de cotizar cesa al momento en que el afiliado rena los requisitos para acceder a la
pensin mnima de vejez, o cuando el afiliado se pensione por invalidez o anticipadamente.

Por consiguiente, siempre y cuando la persona pretenda acceder a la pensin de vejez, deber efectuar
cotizaciones a los regmenes del Sistema General de Pensiones hasta el cumplimiento de los requisitos
necesarios para acceder a la prestacin, es decir tiempo y edad requeridos para cada caso.
No obstante haber cumplido los requisitos para la pensin de vejez, el afiliado podr continuar cotizando, a su
cargo, hasta por cinco aos adicionales para aumentar el monto de su pensin segn el Decreto 692 de 1994.
2.- Cuando una persona cotiz las semanas exigidas por la ley ejemplo 1000 semanas o 1.050 semanas
y tiene 75 u 80 aos y tramita su pensin y le sale la resolucin del ISS, tiene este seor derecho en
algn momento a una retroactividad pensional?
El artculo 13 del Decreto 758 de 1990 aplicable en virtud de lo dispuesto en el artculo 31 de la Ley 100 de
1993, establece:
La pensin de vejez se reconocer a solicitud de parte interesada reunidos los requisitos
mnimos establecidos en el artculo anterior, pero ser necesaria su desafiliacin al rgimen para que se
pueda entrar a disfrutar de la misma. Para su liquidacin se tendr en cuenta hasta la ltima semana
efectivamente cotizada por este riesgo.
Significando lo anterior, que para la causacin y disfrute de la pensin de vejez, sta se reconocer a solicitud
de parte interesada una vez reunidos los requisitos mnimos establecidos, siendo necesaria su desafiliacin al
rgimen para que se pueda entrar a disfrutar de la misma. La retroactividad estar determinada por el lapso
que surja, entre el cumplimiento de los aspectos anteriormente relacionados y la inclusin en nmina.
3.- Cuando un trabajador activo en el rgimen contributivo, concilia o arregla con la empresa su retiro
y esta ya tiene las semanas mximas exigidas por el ISS en rgimen de prima media ejemplo 1500 0
1600 semanas, pero le faltan 2 o 3 aos para cumplir la edad y tramitar la pensin respectiva, puede
esta persona dejar de cotizar al sistema en pensin por tener las mximas de ley y slo seguir
cotizando para salud?
Como se expres en el interrogante 1.- la obligacin de cotizar cesa al cumplimiento de los requisitos; en el
caso planteado an falta la condicin de la edad para acceder a la prestacin, por tal razn subsiste la
obligacin de cotizar al Sistema General de Pensiones y al Sistemas General de Seguridad Social en Salud.
4.- Una persona que no alcanza a tener las semanas mnimas para tener derecho a una pensin y no
puede seguir cotizando al sistema por no estar trabajando, pero ha cotizado ms de 300 semanas
necesariamente tiene que esperar a llegar a la edad de jubilacin para tramitar su posible
indemnizacin? Puede esta persona antes de cumplir la edad negociar con el ISS o AFP esta
indemnizacin?
El Decreto 1730 de 2001, por medio del cual se reglamentan los artculos 37, 45 y 49 de la Ley 100 de 1993,
en su artculo 4o dispone que:
Para acceder a la indemnizacin sustitutiva de la pensin de vejez, el afiliado debe demostrar que ha
cumplido con la edad y declarar bajo la gravedad del juramento que le es imposible continuar
cotizando. Tambin habr lugar a la indemnizacin sustitutiva cuando el servidor pblico se retire del servicio
por haber cumplido la edad de retiro forzoso y declare que est en imposibilidad de seguir cotizando.

Como se puede observar, la norma taxativamente seala las condiciones para acceder a la indemnizacin
sustitutiva, los cuales estamos subrayando, sin dar lugar a negociacin alguna.
5.- Puede una persona que ya no est en el rgimen contributivo y queda como independiente seguir
aportando para pensin sobre el salario que aportaba cuando estaba en rgimen contributivo, ejemplo
sobre $ 1.000.000 y para salud aportar sobre 2 salarios mnimos legales vigentes?
El artculo 25 del Decreto 1406 de 1999 al establecer el ingreso base de cotizacion para trabajadores
independientes afiliados al Sistema General de Seguridad Social en Salud, seal que:
Las entidades promotoras de salud-EPS debern, al momento de la afiliacin, aplicar con suma diligencia a
los trabajadores independientes los cuestionarios que, con el fin de determinar las bases presuntas mnimas
de los aportes que dichos trabajadores deben efectuar al SGSSS, han establecido los rganos de control o
aquellos que sean establecidos en el futuro.
En todo caso, cuando los ingresos reales del trabajador independiente sean superiores a los que resulten de
la aplicacin de las presunciones sobre bases mnimas, los aportes de dicho trabajador debern hacerse con
base en los ingresos reales.
Agrega la norma en su artculo 30 en cuanto a la declaracin anual de Ingreso Base de Cotizacin en el
Sistema de Seguridad Social en Pensiones para trabajadores independientes que:
Los trabajadores independientes debern presentar una declaracin anual, en la cual informen a la entidad
Administradora de pensiones, de manera anticipada el Ingreso Base de Cotizacin que se tendr en cuenta
para liquidar sus aportes.
A su turno, el inciso segundo del artculo 3o del Decreto 510 de 2003, establece que las cotizaciones al
Sistema General de Seguridad Social en Salud se deben hacer sobre la misma base que al Sistema General
de Pensiones; en consecuencia, el ingreso base de cotizacin conforme a los artculos 5o y 6o de la Ley 797
de 2003 que modificaron en su orden los artculos 18 y 19 de la Ley 100 de 1993 y el artculo 204 ibdem, en
ningn caso puede ser inferior a un (1) salario mnimo mensual legal vigente, ni superior a veinticinco (25)
salarios mnimos mensuales legales vigentes.
Adicionalmente, el inciso segundo del pargrafo del artculo en comento seala que:
Con el propsito de que estos ingresos se acumulen para la liquidacin de la pensin, sobre los
mismos debieron haberse realizado los aportes al Sistema de Seguridad Social en Salud. De ser diferente la
base de cotizacin, los aportes que excedan los realizados al Sistema de Seguridad Social en Salud, no se
tendrn en cuenta para la liquidacin de la pensin y le sern devueltos al afiliado con la frmula que se utiliza
para el clculo de la indemnizacin sustitutiva o la devolucin de saldos.
En sntesis, la base de cotizacin de los trabajadores independientes, ser sobre los ingresos que declaren
ante la entidad a la cual se afilien, guardando correspondencia con los ingresos efectivamente percibidos;
6.- Una persona que es pensionada por invalidez por riesgo comn y est en el rgimen de transicin
Art. 36 de la ley 100/93, tiene derecho a que a esta pensin se le aplique el rgimen de transicin?

El Rgimen de Transicin de que trata el artculo 36 de la Ley 100 de 1993,, seala que la edad para acceder
a la pensin de vejez, tanto de mujeres como de hombres, adems establece condiciones para conservar el
tiempo de servicios o el nmero de semanas cotizadas y el monto de la pensin de vejez, es decir, que dicho
Rgimen es aplicable nicamente para la pensin de vejez.
Los requisitos, monto de la pensin y en general las condiciones para acceder a la pensin de invalidez por
riesgo comn, estn dados en el Captulo III de la Ley 100 de 1993 artculos 38, 39, 40 y siguientes,
modificados por la Ley 860 de 2003.
7.- Un trabajador que dej de aportar al sistema desde hace 10 aos, pero no tena la edad y si tena
1000 semanas en cualquier tiempo y no puede seguir aportando al sistema en pensin cuando llegue a
la edad de jubilacin tiene derecho a tramitar su pensin de vejez?
El artculo 33 de la Ley 100 de 1993, modificado por el artculo 9 de la Ley 797 de 2003, exige como requisitos
para acceder a la pensin de vejez los siguientes:
1. Haber cumplido cincuenta y cinco (55) aos de edad si es mujer o sesenta (60) aos si es hombre.
A partir del 1o de enero del ao 2014 la edad se incrementar a cincuenta y siete (57) aos de edad para la
mujer, y sesenta y dos (62) aos para el hombre.
2. Haber cotizado un mnimo de mil (1000) semanas en cualquier tiempo.
A partir del 1o de enero del ao 2005 el nmero de semanas se incrementar en 50 y a partir del 1o de
enero de 2006 se incrementar en 25 cada ao hasta llegar a 1300 semanas en el ao 2015.
Como consecuencia de lo anterior, al cumplimiento de las condiciones transcritas, podr acceder a la pensin
de vejez, a menos que sea beneficiario del Rgimen de Transicin, el cual conserva las condiciones de edad
hasta el ao 2014, fecha en la cual la edad se incrementar en dos aos, es decir, ser de 57 aos para las
mujeres y 62 para los hombres, tiempo y monto de pensin.
El anterior concepto tiene los efectos determinados en el Artculo 25 del Cdigo Contencioso Administrativo.
Cordialmente,
EMIL ENRIQUE ARIZA OLAYA
Director Jurdico Nacional
Vo.Bo: RUTH ALEYDA MINA GARCA