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1.3.1- CONCEPTO.
Son consideradas fuentes del derecho los acontecimientos que producen reglas
abstractas y generales. Ello quiere decir, que en principio la norma tiene efectos frente
a todos sin especificar en su redaccin algn sujeto en particular.
El caso contrario, es aquel en el que un acto solo produce efectos entre particulares
como ocurre con el contrato de trabajo. Este acto jurdico, nicamente vincula a las
partes contratantes, careciendo de generalidad y de abstraccin.
A.- LA CONSTITUCIN
La constitucin es la manifestacin genuina de la soberana popular. Le corresponde
regular y determinar de manera general las fuentes del derecho que enmarca la
conducta los ciudadanos y de los poderes del estado.
La cualidad de ser producto de soberana del pueblo, le brinda a la constitucin el
respaldo de ser la norma suprema del estado, prevalece sobre todas las dems
normas y obliga a todos los poderes pblicos a que observen su cumplimiento de
manera ineludible. Por tanto, ninguna norma podr contradecir el sentido de sus
preceptos bajo ningn supuesto.
Como marco del derecho de trabajo, la constitucin tambin tiene ingerencia sobre
cuestiones particulares. Concretamente, fija las bases o principios de las normas de
inferior jerarqua que regulan las relaciones entre los individuos que protagonizan las
relaciones laborales.
LA LEY.
La ley es la fuente estatal por excelencia para la regulacin de los derechos laborales.
En principio, la lay puede ocupar de todo mbito o aspecto del derecho del trabajo sin
mayor lmite que el respeto al contenido esencial de los derechos fundamentales
proclamados en el texto de la constitucin. Es decir las leyes estn en libertad de
regular todo mbito que se considere pertinente, pero en ningn momento podrn
contravenir la esencia de los derechos del trabajo.
Si bien la constitucin es la norma suprema del estado, los preceptos y mandatos en
ella contenidos necesitan de una mayor amplitud del desarrollo para ser aplicados a
situaciones concretos. Para esta finalidad, la norma estatal idnea es la ley, cuya
produccin, derogacin o modificacin es exclusiva atribucin del congreso de la
repblica.
EL DECRETO LEGISLATIVO
Con relacin al decreto legislativo, su funcin es similar a la que se le otorga a la ley.
La diferencia con ella radica en que el decreto legislativo es una norma producto de la
facultad de legislar ( emitir leyes) del congreso que se delega en el poder ejecutivo
para que este produzca normas estatales de un nivel equivalente al de la ley, sin
embargo, por ser de origen distinto recibe el nombre de decreto legislativo.
v
Se trata de una situacin excepcional dentro de la produccin de normas
estatales.
v
Para que los decretos legislativos tengan validez, la facultad de legislar
delegada al poder ejecutivo debe constar en una ley autoritativa emitida por el
congreso.
v
Los decretos legislativos solo puede regular las materias que le han sido
asignadas al poder ejecutivo de manera expresa por el congreso.
v
La duracin de esta facultad de legislar sobre materias especificas es
por un tiempo limitado.
EL DECRETO DE URGENCIA
De acuerdo a los dispuesto en el articulo 118 inc. 19 de nuestra constitucin los
decretos de urgencia solo pueden tratar materia econmica y financiera; en ese
sentido, por lo excepcional de su naturaleza, los alcances del decreto de urgencia
deben restringirse a los exactamente indispensable.
Por ello los decretos de urgencia deberan afectar nicamente al sector laboral cuyos
derechos se vinculen al presupuesto general de la repblica, ya que se trata de
materia econmica que repercute directamente en el estado; por el contrario, el mbito
laboral privado se regula por las normas jurdicas ordinarias (incluyendo el convenio
colectivo) en razn que no constituye una materia econmica o financiera que le
competa al estado como tal.
LA COSTUMBRE
La costumbre es la prctica reiterada que se observa en una comunidad. Para que sea
entendida como tal, es necesario que los miembros de una comunidad tengan la
conviccin que produce derechos y obligaciones entre ellos.
Por ello, la costumbre esta compuesta de dos elementos: el elemento objetivo y el
elemento subjetivo. El elemento objetivo significa que debe verificarse la repeticin
generalizada y continuada de la conducta; y el elemento subjetivo, implica que exista
una creencia por parte de los miembros de la comunidad que de aquella conducta
surgen reglas obligatorias para todos.
Adicionalmente, para que la costumbre sea considerada, es necesario que al igual que
una norma tenga efectos abstractos y generales. Con lo cual una costumbre existente
en una relacin particular no genera efectos jurdicos. As mismo, la costumbre debe
ser aprobada por quien alega su existencia, basta con ser alegada puesto que se trata
de un hecho y no de una norma jurdica regular.
LA JURISPRUDENCIA
La jurisprudencia se conforma de las sucesivas sentencias judiciales que renan unas
caractersticas especiales en comn. En principio, una sentencias emitida por un juez
no constituye una fuente de derecho puesto que esta referida a la aplicacin concreta
de las normas jurdicas a un caso en particular. Sin embargo, si la respuesta dada a un
caso se repite constantemente empieza a generarse una jurisprudencia, lo cual, si es
4
I.
Funcin depuradora.- esta funcin es facultad
exclusiva del tribunal constitucional. Se realiza a travs de la expulsin
de normas del ordenamiento jurdico por ser consideradas
inconstitucionales.
II.
Funcin complementaria.- esta es la funcin a la cual
hemos estado haciendo referencia. Se realiza a travs del ejercicio de
la aplicacin del derecho observando las caractersticas mencionadas
anteriormente. Vincula a los rganos jurisdiccionales inferiores. El
tribunal constitucional, tambin cumplen una funcin complementaria
cuando determina la interpretacin correcta de las normas legales o de
las normas constitucionales.