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Indice

Introduo...................................................................................................................2
Formulao do problema....................................................................................... 9
Hiptese.................................................................................................,.......9
Objetivos (gerais e especficos).....................................................................................9
Justificativa....................................................................................................................9
Metdologia........................................................................................... .......9
Limitaes e delimitaes .............................................................................................9
Captulo I Fundamentao Terica........................................................................10
Abono de Velhice..........................................................................................................10
Quanto recebo de subsdio de Abono de Velhice?.........................................................12
A circunstncia que termina ou suspenso o Abono de Velhice...................................12
Funcionamento do Abono de Famlia.............................................................................13
Penso de Reforma para Velhice.................................................................................14
Quem pode Requerer.......................................................................................................14
Quem tem direito reforma por velhice..........................................................................14
Qual o valor da prestao a receber..............................................................................15
Reforma Antecipada......................................................................................................17
Destinatrios (Titulares do Direito).................................................................................17
Condies de Acesso......................................................................................................17
Qual o valor a receber?.................................................................................................19
Captulo II- Fundamentao caso prtico...................................................................21
Captulo III- Anlise e discusso de dados e apresentao de resultados................22
Concluso.......................................................................................................................23
Recomendaes..............................................................................................................24
Bibliografia.....................................................................................................................25
Anexos.............................................................................................................................26

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Introduo
A evoluo do sistema de Segurana Social em Angola remonta desde a poca
do Regime Colonial, registando de forma progressiva um grande desenvolvimento e
expanso, consubstanciado na melhoria das condies da proteco social e,
simultaneamente, na garantia da sustentabilidade financeira do sistema.
Antes da Independncia (at 1975)
A Segurana Social era de natureza corporativista, dirigida, sobretudo a
funcionrios pblicos. Com enfoque protector a grupos profissionais, estava organizada
por Caixas de Providncia Social, como sejam os funcionrios dos correios e
telecomunicaes, das alfndegas, entre outros.
Nessa poca, foram criadas as condies para um sistema de proteco de base
formal, associado ao trabalho, para uma minoria de trabalhadores urbanos assalariados.
Entre 1975 a 2002, com a viso de institucionalizar uma poltica nacional de
segurana social, o Governo de Angola desenvolveu estudos e tomou medidas pontuais
de alargamento quer do mbito pessoal da Segurana Social quer do mbito da
proteco material, como sejam:
o Integrao no Sistema dos Trabalhadores por Conta de Outrem, alm dos
funcionrios pblicos;
o Direito licena de maternidade a todas as mulheres trabalhadoras
(1978);
o Subsdio por morte e funeral (1978);
o Uniformizao e generalizao do montante do abono de famlia a todos
os trabalhadores por conta de outrem (1978).
Com a aprovao da Lei 18/90 de 27 de Outubro, primeira Lei de Bases,
institucionalizou-se o Sistema Nacional de Segurana Social, entendido como um
sistema, fundamentado nos aspectos integrados de gesto, financiamento e normativo.
Enquadrada com a Norma Mnima de Segurana Social (Conveno n. 102 da OIT),
esta lei estabeleceu a progressividade do Sistema de Segurana Social e veio a
consagrar a: doena ou acidente comum; proteco na maternidade; penso de velhice;
penso de invalidez; penso de sobrevivncia; prestaes s famlias (subsdio de
funeral, morte e abono de famlia); proteco no desemprego; proteco nos acidentes
de trabalho e doenas profissionais.
A partir de 2002, com a PAZ, tornou-se imperioso restabelecer o
desenvolvimento e fortalecimento da sociedade angolana, de modo a impulsionar a
progressiva melhoria dos nveis de bem-estar social e da qualidade de vida dos
cidados.
Estavam criadas as condies para o surgimento de uma nova era para a
Segurana Social, consubstanciada na Lei de Bases lei 7/04 -, a qual permitiu avanar
de forma efectiva para a consolidao do Estado-Previdncia em Angola, entendido
como um sistema integrado, universal e contributivo.
Entre as vrias medidas levadas a cabo neste perodo, destaque-se:
o Instituio do dia do Idoso (30 de Novembro);
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o Regulamentao
da
proteco
dos acidentes
de
trabalho
e das doenas profissionais;
o Regime de vinculao e contribuio ao sistema;
o Regime dos trabalhadores por conta prpria;
o Regime do clero e religioso;
o Regime jurdico das prestaes familiares, o qual integra o princpio da
diferenciao positiva;
o Subsdio de Pr-Maternidade.
o Manuteno do direito s prestaes sociais penses de velhice, sobrevivncia,
aleitamento e abono de famlia.
Fundamento Doutrinrio
Resolvida a questo de se saber qual a opo nacional em termos de concees
referentes a segurana nacional, cabe agora, nesta parte do trabalho, abordar a
importncia das mesmas, bem como de todo sistema de segurana social tanto para as
pessoas que so beneficirias de todo sistema bem como aquelas a ela ligadas e at
mesmo para os cidados de um modo geral; das instituies, enquanto pessoas coletivas
quer de direito privado, quer de direito pblico mas com particular destaque aquelas que
incorporam trabalhadores no seu quadro de pessoal; do Estado em sentido restrito,
enquanto poder poltico e rgo governante a quem cabe criar, organizar, supervisionar
e regular o sistema de segurana social. Assim, temos as seguintes vantagens:
Para os indivduos
Manuteno do rendimento prximo daquele respeitante ao perodo laboral: atravs
da segurana social, em qualquer conceo, permite-se que o cidado angolano, que j
no sujeito ativo do mercado de trabalho e do processo produtivo, tenha uma renda
peridica e estvel que no difere muti daquela que teria se estivesse a trabalhar, desta
feita, consegue satisfazer as suas necessidades e da sua famlia, podendo ainda
contribuir para o desenvolvimento do pas abrindo o prprio negcio no mbito de
empreendedorismo ou viver dignamente com recurso a outras opes mas sempre com
um rendimento considervel.
o Formao de Reserva Financeira de Longo Prazo: os descontos feitos pra a
segurana social no so feitos de forma unilateral, na medida em que fica
garantido o seu retorno no futuro, assim, qualquer trabalhador contribuinte vive
descansado e aliviado porque tem uma reserva financeira de longo prazo e no
precisa preocupar-se com sua sustentabilidade ps-laboral porque a segurana
social salvaguarda e garante-lhe poupanas que poder vir a utilizar quando se
julgar necessria. Dentre as vrias vantagens deste facto, destaca-se que desta
forma se promove a tranquilidade e estabilidade psico-emocioanal sem se
esquecer que permite fazer planos e previses futuras tendentes a organizar a
vida pessoal e familiar.
o Fomento da Cultura de Poupana e educao financeira: os valores descontados
para a segurana social constituem uma poupana do trabalhador que pode
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inspir-lo a fazer tantas potras e desta forma educar-se financeiramente,


porquanto, nem todo o seu rendimento estar disponvel para o consumo.
o Segurana Contra Eventos Adversos: este elemento demonstra a
imprevisibilidade do futuro e nesta conformidade, independentemente do que
venha acontecer com o trabalhador ele tem, pelo menos, a situao patrimonial
salvaguardada e protegida com as contribuies que faz. Assim, funciona mais
ou menos como as aplices de seguros em que o trabalhador vai pagando e o
Instituto Nacional de Segurana Social (INSS) recebe e responsabiliza-se a
pagar ao trabalhador sempre e quando julgar necessrio, deixando-o descansado
e segurando o trabalhador contra eventuais situaes futuras comprometedoras
da sua continuidade no exerccio normal das suas funes de trabalho.
Para Pessoas Coletivas
Instrumento de Gesto de Recursos Humanos e Financeiros: os descontos e
depsitos dos valores referentes a segurana social, constituem um verdadeiro
instrumento de gesto de recursos humanos, visto que exige capacidade tcnica e
organizada para levar a cabo a atividade de forma correta, constitui tambm um
instrumento de gesto financeira, porquanto, as instituies manuseiam somas avultadas
de dinheiro, tudo isto, as faz aprender e crescer progressivamente.
o Credibiliza as Instituies: o fator segurana social tendo sido usado como
critrio de aferio da idoneidade das instituies porque muitas se eximem do
cumprimento deste dever, violando a lei. Assim, a instituio que cumprem
escrupulosamente com esta obrigao legal sempre bem vista pelos
trabalhadores e pela sociedade em geral e pode sem sombra de dvidas atrair
talentos para o seu quadro de pessoal e clientes se se tratar de uma instituio
comercial que busca a lucratividade.
o Transmite Segurana ao Empregado (em caso de forma) e aos familiares
(invalidez ou morte): a garantia de que se est a ser descontado com a convico
dos grandes benefcios que dele possam advir um elemento de estabilidade e
segurana, tanto para o trabalhador como para as pessoas que lhe so prximos,
reconforta o trabalhador e constitui um fator de maior produtividade da sua
parte.
o Responsabilidade Social da Instituio: a Pessoa Coletiva, quer seja de direito
privado quer seja de direito pblico, est integrada numa sociedade e por isso
est moralmente obrigada a contribuir para a melhoria da qualidade de vida dos
seus habitantes, ora, o cumprimento das suas obrigaes respeitantes a segurana
social traduz-se num contributo significativo para o alcance deste desiderato a
revela-o carter tico da instituio e das pessoas que a dirigem.
o

Melhora as Relaes entre Empregados e Empreendedores: a relao entre


empregado e empregador, embora tenham interesses contrapostos, mas
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perfeitamente harmonizveis, torna-se salutar quando cumprem mutuamente


com as suas obrigaes e o cumprimento da obrigao em questo por parte do
empregador evita tenses entre as duas partes e proporciona um convvio salutar
e harmonioso nas relaes tanto pessoal como institucionais.
Para a Sociedade
Solidariedade intergeracional: o processo e o sistema de segurana social uma
plataforma bastante complexa que se consubstancia numa solidariedade entre geraes
porque os trabalhadores atuais contribuem para os trabalhadores antigos e reformados,
os trabalhadores futuros contribuiro para aqueles que por enquanto so trabalhadores
atuais, os que recebem j contriburam para pagar outros e assim sucessivamente. Esta
relao em cadeia acaba por formar um encontro entre geraes unidas em torno de um
interesse coletivo que o bem comum.
o Cria Postos de Trabalho e Previne a Pobreza dos Idosos e Invlidos: com o
sistema de segurana social surge a necessidade de contratar trabalhadores para
executarem as tarefas que a atividade envolve e os pagamentos realizados a
favor dos reformados, invlidos, vivos etc., permite que estes tenham as
condies mnimas de sobrevivncia, reduzindo-se desta forma as lamentaes,
os casos de mendicidade e outros resultantes da falta de condies econmicas e
sociais.
o Melhora a Qualidade de Vida das Pessoas e seus Familiares: com os referidos
valores, os beneficirios podem ver a sua qualidade de vida a elevar-se com
poder compra aceitvel.
o

Fonte de Resoluo de Muitos Conflitos Sociais: com o valor da segurana


social que se realizam despesa de bito, sade, maternidade e garante-se uma
vida tranquila para o beneficirio e seus herdeiros, evitando dessa forma
eventuais conflitos e tenses sociais que normalmente so resultado da carncia
daquilo que essencial ao modo de vida bsico.
Para o Estado:

o Arrecadao direta de receitas: as contribuies para a segurana social, no


obstante ao fato de servirem posteriormente os contribuintes, elas constituem a
uma fonte privilegiada de arrecadao de receitas que podem ser destinadas para
prossecuo de determinados fins de utilidade pblica, ajudando o Estado nos
mais variados aspetos.
o Dinamiza a Economia e fator de Investimento: os valores que circulam em
torno desta operao constituem ativos para a economia tornando-a mais ativa e
competitiva e por outro lado, tais valores monetrios podem ser rentabilizados
eficazmente por via do seu investimento nos setores disponveis na economia do
pas, no em vo o fato de o Instituto Nacional de Segurana Social (INSS) ser
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acionista do Banco de Poupana e Crdito (BPC), um investimento interessante


gerador de lucro, feito com dinheiro dos contribuintes.
o Fator de manuteno do ciclo de vida da espcie humana: evita os choques
demogrficos, porque pagam, recebem e morrem, outros nascem, trabalham e
contribuem assim vai os ciclos geracionais dentro da dinmica natural da vida.
o Formaliza a economia: o dinheiro que circula em torno do sistema de segurana
social, enquanto meio de captao de poupanas, faz com que estes valores
financeiros estejam integrados num esquema seguro e confivel que circula
pelas vias formais atravs dos bancos, dando lugar a uma economia mais formal
do que informal.
o Manuteno da confiana aos que governam: um sistema de segurana social
eficaz pressupem polticos competentes e satisfao dos interesses daqueles
que contribuem e que se beneficiam e faz com que se eles sintam confortveis e
confiantes naqueles que titulam o poder poltico e tornam a mquina
administrativa funcional com base numa justa e transparente distribuio.
Fundamento Legal
A importncia das concees laborais, assistencialista e universalista do sistema de
segurana social, todas elas presentes na realidade angolana, impe que haja normas e
princpios que tm em vista como fim ltimo justia angolana atribui-lhe
merecidamente dignidade constitucional, consagrados no artigo 77 da Constituio da
Repblica de Angola o direito a proteo social e proteo social entenda-se segurana
social com base nesta disposio constitucional, percebe-se o comprometimento do
Estado com os cidados vulnerveis e merecedores de uma ateno especial com vista
ao alcance da justia social expressamente consagrada e tutelada no artigo 90 da
Constituio da Repblica de Angola. Esta orientao e diretriz da lei Fundamental da
Repblica de Angola esto concretizadas em diversos diplomas normativos
infraconstitucionais, nomeadamente, a Lei 18/90, de 27 de Outubro, que a Lei do
Sistema de Segurana Social, o Decreto n6_B/91,de 9 de Maro que regulamenta a
Proteo Social na velhice.
o Nos diplomas legais supracitados, as concees que aqui esto sob anlise,
encontram-se presentes, nuns casos de forma implcita e noutros de forma
explcita, mas revelando sempre a sua importncia na medida em que todas
visam essencialmente assegurar a estabilidade moral e material das pessoas que
deixem de poder prestar a sua atividade contributiva e direta do setor produtivo e
de desenvolvimento econmico e social de Angola, ocupando um posto de
trabalho. Assim, com a regulao jurdica da questo, o Estado evidencia o seu
carater social, conforme o previsto no artigo 90da Constituio da Repblica de
Angola, facultando assistncia mdica e sanitria, garantido a maternidade,
provendo meios de subsistncia em caso de invalidez, velhice ou quaisquer
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outros motivos que afete a capacidade de trabalhar e receber salrio enquanto


contrapartida do mesmo.
o Fica evidente que as leis em referncia e outras visam atender e salvaguardar as
expectativas da classe trabalhadora sempre e quando se mostrar impossibilitada
temporria ou definitivamente de prestar o seu trabalho. Por fora disso, merece
destaque alguns princpios subjacentes a vrias normas:
o 1- Princpio da Universalidade: aquele atravs do qual se atribui o direito a
segurana social aa todos, sem qualquer distino de raa, cor, religio, idade,
sexo
o 2- Princpio da Irrenunciabilidade do direito a Segurana Social: entende-se que
os trabalhadores no tm direito de renunciar este direito porque indisponvel,
estando subjacente a obrigatoriedade de se salvaguardar as condies mnimas
de subsistncia, por isso, so nulas as clusulas do contrato, individual ou
coletivo, pelo qual se renuncie aos direito conferido Ipso facto por lei.
o 3- Princpio da Igualdade: na questo relativa ao direito segurana social, todos
devem ser tratados do mesmo modo, conferindo-lhes os mesmos direitos, os
mesmos deveres e garantias.
o 4- Princpio da Solidariedade: entende-se que o ato de contribuir para segurana
social um acto de solidariedade na medida em que os contribuintes dum dado
momento fazem-no a favor de outras pessoas e estas por sua vez beneficiam-se
das contribuies dos outros porque algum dia j contribuiu para garantir as
condies de subsistncia de outros
o 5-Princpio da Equidade Social: ensina que as operaes respeitantes a
segurana social traduzem-se numa justia que atende ao caso em concreto
conducente a reduo das assimetrias entre ricos e pobres, evitando-se que estes
odeiem aqueles e aqueles humilhem estes. Tratamento igual de situaes iguais e
no tratamento diferenciado de situaes desiguais.
o 6- Princpio da Diferenciao Positiva: impe uma correta distino entre classes
sociais, sendo que as contribuies e os benefcios dos direitos so sempre feitos
tendo em ateno particular as diferenas existentes tendo em vista sempre a
equidade social. H uma flexibilizao e adequao das prestaes em funo
dos rendimentos, das eventualidades sociais e de outros fatores, nomeadamente,
de natureza familiar, social, laboral e demogrfica.
o 7- Princpio da Subsidiariedade: traduz-se na ideia de que a interveno do
Estado com as polticas e normas sobre a segurana social justifica-se
necessria, oportuna e de ltimo recurso porque certo que os indivduos s
entre si, atendendo ao orgulho, liberdade e imperfeio, nunca conseguiram
garantirem-se entre mutuamente as condies mnimas de subsistncia atravs
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do provimento de bens e servios essenciais e convergentes com o respeito pela


dignidade da pessoa humana. Falhada esta hiptese surge o Estado como
responsvel mximo.
o 8- Princpio da coeso Intergeracional: consubstancia-se no facto de se conceber
a segurana social como uma realidade que interliga e torna indissocivel a vria
gerao existente num dado histrico porque entre si se estabelecem mtuas,
constantes e necessrias relaes querem de dependncia, quer de
complentariedade ou suporte.
o 9- Princpio do Primado da Responsabilidade Pblica: decorre da
subsidiariedade e o cerne est no facto de que a obrigao primria de velar pela
segurana social recai ao Estado enquanto ente pblico, detentor de soberania e
o que se encontra em melhores condies para prestar este servio de extrema
importncia para o equilbrio, estabilidade, crescimento e desenvolvimento da
sociedade.
o 10- Princpio da descentralizao e da participao: funciona como uma normal
exceo ao anterior dado que por fora do mesmo, admite-se que outros rgos,
alm do Estado, possam participar ou levar a cabo as atividades inerentes
segurana social, o caso das seguradoras, fundos de penses sendo que o
limite de atuao destes organismos traduz-se na sua vinculao as orientaes e
diretrizes previamente determinadas pelo Estado com vista ao cumprimento dos
objetivos preconizados por estes.
o 11-Princpioda Eficcia e da Tutela dos Direitos Adquiridos: exige uma correta e
prudente atuao do rgo responsvel pela salvaguarda deste direito
fundamental, de modo que prime pela eficcia e eficincia na prestao dos
servios ao cidado, dando os valores o prazo fixado descontar corretamente e
uma vez se enquadrando no grupo daqueles que no pode ou no deve trabalhar
por velhice, invalidez, limitao das capacidades fsicas e mentais, deve
beneficiar dos bens necessrios para prover o seu sustento e o rgo encarregue
est obrigado a responder prontamente a estas solicitaes.
o 12- Princpio da Complementaridade: consistem na articulao das vrias formas
de proteo pblicas, sociais, cooperativas, mutualistas e privadas com o
objetivo de melhorar a cobertura das situaes abrangidas e promover a partilha
das responsabilidades nos diferentes patamares da proteo social.
o 13- Princpio da Unidade: pressupe uma atuao articulada dos diferentes
sistemas, subsistemas e regimes de segurana no sentido da sua harmonizao e
complementaridade fruto da descentralizao e participao.

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Formulao do Problema
Depois da morte do pensionista os seus filhos continuam a receber a penso?
Hipotese
H1 Sim. Os filhos at 14 anos de idade fazem parte do ncleo familiar, e assim,
conforme a legislao previdenciria tem presumida a sua dependncia econmica em
relao ao segurado (pai ou me). Enquanto conservarem a sua qualidade de
dependente, at completar 14 anos de idade, dividiro o benefcio com o (a) vivo (a)
ou outros dependentes, se houver.
Objectivo (gerais)
A Proteo na Velhice constitui uma parte fundamental do sistema de Segurana
Social onde assegurado a todos os trabalhadores a continuidade do rendimento
mensal, quando se deixa de trabalhar por atingir a idade da reforma.
Objetivos (especficos)
Os subsdios no mbito da proteo na Velhice so:
o Abono de Velhice;
o Reforma por Velhice;
o Reforma Antecipada.
Justificativa
Ao longo da vida, todo trabalhador est sujeito a passar por situaes
imprevisveis influenciam a sua situao financeira. A Segurana Social ajuda a
amenizar os efeitos da reduo dos rendimentos dos trabalhadores nas situaes de falta
ou diminuio da capacidade de trabalho, em especial na velhice e na morte.
Por ser um tema pouco conhecido e muito importante para a manuteno da vida
social, quando se deixa de trabalhar por atingir a idade da reforma despertou um grande
interesse em ns por sabermos que um dia iremos atingir essa idade.
Metodologia
A metodologia a explicao minuciosa, detalhada, rigorosa e exata de toda
ao desenvolvida no mtodo do trabalho de pesquisa. a explicao do tipo de
pesquisa, do instrumento utilizado do tipo quantitativo.
Limitaes e Delimitaes
Na elaborao desse trabalho tivemos muitas limitaes por falta de material
como livros e escassez de artigos na internet, isto dificultou-nos a profundar o tema de
forma ampla. Devido ao tempo para a concluso do trabalho parecia ser suficientes. Por
tanto devido a imprevistos, e nos foi difcil encontrar um caso referido ao nosso tema
que Proteo na Velhice dificultou-nos na elaborao do caso prtico.

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Captulo I- Fundamentao Terica


Actualmente assumido pelos organismos internacionais como a OCDE
(Organizao de Cooperao Econmico), a ONU e a OMS (Organizao Mundial da
Sade), que envelhecimento constitui uma oportunidade e um desafio. Uma
oportunidade, porque vivermos mais anos e esse facto produzem mais-valias para toda a
humanidade.
Falando da proteco na velhice importante citar em trs questes que so
abono de velhice, reforma por velhice e por ltimo reforma antecipada.

Abono de Velhice
Abono de velhice um valor pago mensalmente, em dinheiro aos trabalhadores
com idade para reforma (60 anos), que tenham, pelo menos, 15 anos de contribuies
seguidas ou intercaladas.
O Abono de Famlia tambm definido como um valor em dinheiro pago
mensalmente aos trabalhadores do regime por conta de outrem e aos pensionistas por
velhice (abono de velhice, reforma por velhice e reforma antecipada), no mximo at 5
filhos, a fim de compensar o aumento dos encargos familiares decorrentes da educao
dos filhos.
Destinatrios (Titulares do Direito)
Filhos, com idades entre os 3 a 14 anos, de Pensionistas ou Trabalhadores
(nacionais ou estrangeiros residentes) inscritos nos regimes por Conta de Outrem da
Segurana Social, desde que no estejam protegidas por um regime de Proteco Social
Obrigatria Prprio (por exemplo, Foras Armadas e Caixa de Previdncia do
Ministrio do Interior).
Quem no tem direito (no Titulares do Direito)
Filhos de cidados residentes que no estejam inscritos no sistema de Segurana
Social (proteo social obrigatria);
Filhos de trabalhadores e pensionista com regime de Segurana Social Prprio,
como por exemplo, do regime de proteo das Foras Armadas e da caixa de
previdncia do ministrio do interior;
Filhos de trabalhadores e pensionista do regime dos trabalhadores por conta
prpria at que haja regulamentao especifica, bem como o regime do Clero e
religioso;
Filhos com idade superior a 14 anos dos trabalhadores do regime geral e dos
pensionistas por velhice;
Filhos de trabalhadores estrangeiros em que no existe acordo bilateral com o
seu pas;
Netos e ascendentes (pais), do trabalhador ou segurados do regime geral e dos
pensionistas por velhice.
Condies de Acesso

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Ter contribudo para o INSS pelo menos 3 meses seguidos ou interpolados nos
ltimos 12 meses.

Filho (s)
Estar (em) viva (s).
Cumprir (em) com o calendrio de vacinao do Ministrio da Sade.
Frequentar (em) a escola com aproveitamento.

Em idade escolar (6-14 anos de idade).

Frequentar o estabelicimento de ensino oficial ou particular ver prova escolar e


vacinao;
Ter aproveitamento escolar (ou seja, transio de ano lectivo) ver prova
escolar e de vacinao;
No caso de descendentes portadores de dificincia, at os 14 anos incapazes para
a prendizagem ter documento comprovativo de incapacidades apresentar
apenas uma vez.
Responsvel pelo Pagamento ao Trabalhador/Trabalhadora
A Entidade Empregadora.
Responsvel pelo Pagamento ao Pensionista
O Instituto Nacional de Segurana Social.
Quem tem direito ao abono de velhice.
Trabalhadores nacionais ou estrangeiros residentes que trabalhem por conta de
outrem ou por conta prpria.
Quem no tem direito so:

Trabalhadores do regime do Clero e religioso;


Trabalhadores que exercem actividades remuneradas;
Trabalhadores que pertenam a outro regime de proteco, como por
exemplo, o das foras armadas e caixa de previdncia do ministrio do
interior;
Trabalhadores com 60 anos de idade e que no tenham cumprido 10
anos de contribuies;
Trabalhador cm menos de 60 anos de idade e com 100 anos de
contribuies.
Quais so os requisitos de acesso:

Ter 60 anos de idade e 10 anos de contribuies;


Estar inscrito na Segurana Social e ter as contribuies em dia;
Estar desempregado.

Quem e onde se pode requerer o Abono de Velhice.


O prprio trabalhador ou um representante legal pode solicitar nas Agncias de
Atendimento do Instituto Nacional de Segurana Social.
Qual a documentao necessria:
Todos:

Bilhete de identidade ou Cdula do trabalhador e/ou representante legal;


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Procurao original reconhecida no notrio, para o efeito de requerer a


prestao, no caso de representante legal;
Carto de Estrangeiro residente/ttulo de autorizao de residncia, no
caso de estrangeiro residente;
No caso de outro tipo de visto, tem de se ter em conta os acordos
bilaterais existentes entre os dois pases;
Comprovativo de abertura de conta no Banco de Poupana e Crdito
(BPC natureza 001);
Declarao de sada de empresa ou declarao do Centro de Emprego do
MAPTESS.
Trabalhador por Conta de Outrem:

Declarao/Certificado de tempo de servio, emitido pela entidade empregadora;


Folhas de remunerao dos ltimos 5 anos.

Trabalhador por Conta Prpria:

Declarao/certificado de tempo de servio, emitido pela entidade prestadora de


servio;
Guias de depsito franqueadas pelo BPC ou comprovativos de transferncia
bancria, com os recibos de contribuies dos ltimos 5 anos.
Para lhe ser concedida a prestao fundamental a entrega de toda a documentao
exigida.
Como recebo a prestao.
pago mensalmente pelo Instituto Nacional de Segurana Social (INSS),
atravs de sistema bancrio do Banco de Poupana e Crdito (BPC).
Quanto recebo de subsdio de Abono de Velhice? Recebe-se:
30% do salrio liquido mdio dos ltimos 12 meses. O salrio lquido
corresponde aos salrios sem os descontos;
O valor a atribuir no pode ser inferior a 1 salrio mnimo nacional e nem
superior a 35 salrio nacionais.
Quando comeo a receber a prestao.
O trabalhador comea a receber o Abono a partir do 1 dia do ms seguinte
data de entrada do requerimento.
Para manter o direito ao Abono de Velhice necessrio que:

O beneficirio deve efectuar anualmente a prova de vida numa das agncias de


atendimento ou representaes da INSS;
Se viver no estrangeiro, deve faz-lo nas embaixadas ou consulados.

A circunstncia que termina ou suspenso o Abono de Velhice em caso de:

Erro no processo de concepo da prestao;


Simulao;
Fraude;
Se o pensionista no efectuar a prova de vida durante 3 anos consecutivos, nos
perodos estabelecidos;
Se o pensionista regressar ao mercado de trabalho;
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Se o pensionista falecer.

Funcionamento do Abono de Famlia.


Durao do Abono
O Abono de Famlia tem incio no dia em que a criana faz 3 anos de idade (data
de aniversrio) e termina quando esse atinge 14 anos de vida (data de aniversrio).
O prazo para pedir o Abono de Famlia no existe.
Quais as obrigaes da empresa? E se a empresa no comprir as sua obrigaes?
da responsbilidade da empresa pagar o Abono de Famlia aos filhos dos
trabalhadores, no limite de 5 filhos, a partir da data da comprovao documental dos
dependentes a cargo, junto do departamento de Recursos Humanos.
Quando as empresas no comprem as suas obrigaes o trabalhador dever
denncia-la junto do instituto Nacional de Segurana Social atravs:

De uma das agncias de atendimento do INSS;


Atravs de dvidas e sugestes do portal do INSS que : www.inss.gv.ao.

Como manter o direito ao benefcio (manuteno do direito)


O que fazer para manter o direito:
Para que a criana continua a ter o direito ao Abono de Famlia apartir do 1 ano de
concesso e continue a receber o valor mensal atribuido, dever reunir as seguintes
condies:
a) Estar viva;
b) Ter a vacinao actualizada de acordo com as orientaes do ministerio da sade
para respectivas idades;
c) Estar a frequentar o ensino e/ou ter aproveitamento escolar, caso esteja em idade
escolar;
d) Efectuar anualmente a manunteo do direito at aos 14 anos de idade, atravs
da entrega documental: declarao da prova de vacinao e prova escolar.
Situaes
Exemplo

Ano de
concesso
da
prestao

1 ano de
manuteno
do direito
(MD)

2 de MD

3 de MD

... Ano
de MD

10 ano
de MD

3-4 anos de
vida da
criana

4-5 anos de
vida da
criana

5-6 anos
de vida da
criana

6-7 anos
de vida da
criana

... Anos
de vida
da
criana

13-14
anos de
vida da
criana

5-6 anos de
vida da
criana

6-7 anos de
vida da
criana

7-8 anos
de vida da
criana

8-9 anos
de vida da
criana

13-14
anos de
vida da
criana

10-11 anos
de vida da
criana

11-12 anos de
vida da
criana

12-13 anos
de vida da
criana

13-14
anos de
vida da
criana

Quem deve requere e onde requerer a manuteno do direito.


Trabalhador no activo (segurado)
1
7

O trabalhador (pai ou me) deve anualmente fazer as provas de vacinao e


escolar junto entidade empregadora, ou seja, apresentar as provas documentais
exigidas.
Pensionista.
O pensionista deve anualmente fazer as provas de vacinao escolar junto a
INSS, ou seja, apresentar as provas documentais exigidas.
Porque razo suspenso ou termina o Abono de Famlia.
O subsdio suspenso aos trabalhadores ou pensionista se no fizerem prova de
vacinao ou escolar at ao dia 31 de maro de cada ano.
A prestao reinicia logo aps o comprimento das condies exigidas, desde que
o descendente no tenha completado 14 anos de idade.
O Abono de Famlia termina definitivamente (extino) se:

A criana complete 14 anos de idade;


Morte da criana;
O perodo de suspenso atingir 24 meses. Nesta sictuao o pensionista no
pode tonar solicitar uma nova concesso da prestao para a mesma criana;
Falta de aproveitamento escolar do descendente durante 2 anos consecutivos.
Nesta sictuao o pensionista no pode tornar a solicitar uma nova concesso
para a mesma criana.
Outra informao.
Decreto presidencial n 8/11 de 7 de Janeiro de 2011.
Este decreto aprova as prestaes famliares que entegram o regime jurdico das
prestaes familiares em Angola, ou seja, os seguintes subsdios: pr-maternidade,
maternidade, aleitamento, abono de famlia e funeral.

Penso de Reforma para Velhice


Penso de Reforma por Velhice um valor pago mensalmente em dinheiro aos
trabalhadores que tenham atingido 60 anos de idade ou 35 anos de trabalho efectivo.
No caso das trabalhadoras com filhos, h uma reduo de idade razo de 1 ano
por cada filho, at o mximo de 5 filhos.
Prestao mensal vitalcia, paga ao segurado que requereu e atingiu os requisitos
depois de cumpridos tempo de servio ou idade, para implementao do direito
prestao. Produto: Penso concedida, pagamento mensal efectuado em conta-corrente.
Prazo de Execuo: No definido. Requisitos: Penso de Reforma normal: Trabalhador
inscrito na Segurana Social; Ter no mnimo 60 anos de idade ou 35 anos de servio;
180 Meses (15 anos) de contribuio- seguidos ou interpolados.
Quem pode Requerer:
Segurado com penso de Reforma normal; Trabalhador inscrito na Segurana
Social.
Quem tem direito reforma por velhice:
Trabalhadores que trabalham por conta de outrem, por conta prpria e membros
do Clero e religioso, nacionais ou estrangeiros residentes.
Quem no tem Direito:
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Trabalhadores com menos de 60 anos de idade ou com menos de 35 anos


de contribuies;
Trabalhadores com 60 anos de idade e com menos 15 anos de
contribuies.
Quais so os requisitos de acesso:
Trabalhadores:

Estar inscrito na Segurana Social;


Ter 60 anos de idade ou 35 anos (420 meses) de contribuies seguidas ou
intercaladas;
Ter no minimo 15 anos de contribuies seguidas e intercaladas;
Para trabalhadores com filhos, h uma reduo de idade razo de 1 ano por
cada filho, at o mximo de 5 filhos e, ter 15 anos de contribuies.
Membros de Clero e religioso:
o Ter 60 anos de idade, podendo esta ser aumentada pela entidade contribuente,
em funo da observncia dos regulamentos em vigor na respectiva organizao
religiosa;
o Ter no minimo 15 anos de contribuies.
Quem e onde pode se requerer a reforma por velhice:
O prprio trabalhador ou um representante legal pode solicitar nas agncias de
atendimento do Instituto Nacional de Segurana Social.
Documentaes necessrias.
Todos:

Bilhete de identidade ou ttulo de residncia do trabalhador e/ou representante


legal;
Procurao original reconhecida no notrio para o efeito de requerer a prestao,
no caso de representante legal;
No caso de outro tipo de visto, tem de se ter em conta os acordos bilaterais
existentes entre os dois pases.
Trabalhador por conta de Outrem:

Folha de remunerao dos ultimos 5 anos;


Guias de depsito franqueado no BPC ou comprovativos de pagamento das
contribuies dos ultimos 5 anos;
Certido de nascimento dos filhos nascido at a data do requerimento;
Despacho de desvinculo (funcionrios pblicos);
Declarao de tempo de servio e salrio dos ltimos 3 anos.

Trabalhador por Conta Prpria:

Declarao/Certificado de tempo de servio, emitido pela entidade prestadora do


servio;
Certificado de nascimento dos filhos nascido at a data do requerimento;
Guias de depsito franqueadas no BPC ou comprovativos de pagamento das
contribuies dos ltimos 5 anos.
Membro do Clero e Religioso:
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Certificado de remunerao dos ltimos 5 anos;


Declarao de tempo de servio e de salrio dos ltimos 5 anos;
Documento da entidade administrativa onde o requerimento exerce actividade,
atestando a regularidade jurdica da entidade.
Mes trabalhadoras:

Certido de nascimento dos filhos at data do requerimento.

Me segurada - direito a reduo do limite de idade: 1 Ano por cada filho nascido mximo de 5 = reduo de 55 anos. Alargamento: Acima de 50 anos na data de
inscrio; Ter no mnimo 6 meses de contribuies no 1 ano de inscrio; Reduo de 6
meses para cada ano a mais sobre a idade do segurado data da inscrio. Trabalhador
estrangeira inscrito- exigncia de acordos internacionais: Servio gratuito. Penso de
Reforma Antecipada: Trabalhador inscrito na Segurana Social exercendo actividades
penosas e desgastantes; Ter no mnimo 50 anos de idade ou 35 anos de tempo de
servio, conforme redutor: Acrscimo de 6 meses a cada ano de servio; Limite de 10
anos. Abono de Velhice: Trabalhador inscrito na Segurana Social; Ter no mnimo 60
anos de idade e no estar exercendo actividade profissional na data da solicitao da
prestao; Segurado no enquadrado penso de reforma com o mnimo de 60 meses (5
anos) de contribuio.
Para lhe ser concedida a prestao fundamental a entrega de toda a
documentao exigida.
Qual o valor da prestao a receber.
O valor da prestao a receber para os funcionrios pblicos, o valor a receber
corresponde mdia da remunerao dos ltimos 12 meses anteriores data de reforma,
multiplicado pelo nmero de meses de servio e dividido por 420.
P= (RN/420), onde:
P= Pensao de reforma;
R= Mdia da remunerao dos ltimos 12 meses;
N= N de meses com entradas de contribuies.
Para os outros trabalhadores, o valor a receber corresponde ao salrio
mdio iliquido mensal do ltimo ano do trabalhador, multiplicado pelo nmero de
anos de servio e dividido por 420.
P= (RN/420), onde:
P= Pensao de reforma;
R= Mdia da remunerao dos ltimos 12 meses;
N= N de meses com entradas de contribuies.
O valor da prestao a receber no pode ser inferior ao salrio mnimo
nacional nem superior a 35 salrios mnimos nacionais.
Quando comeo a receber a prestao?
O trabalhador comea a receber o Abono a partir do 1 dia do ms seguinte
data de entrada do requerimento.
Como manter o direito a prestao:
1
7

Para manter o direito prestao o benificiario deve efectuar anualmente a prova


de vida numa das agncias de atendimento ou representaes do INSS;
Se viver no estrangeiro, deve fze-lo nas embaixadas e consolados.

Se um pesionista de reforma por velhice voltar actividade laboral, perde o


direito reforma?
No. Mas estar aos descontos para a Segurana Social, como todos os
trabalhadores, e esses descontos no permitem a melhoria da sua reforma.
Em que circustncias termina ou suspenso o direito reforma por velhice em
caso:

Erro no processo de concepo da prestao;


Simulao;
Fraude;
Se o pesionista no efectuar a prova de vida durante 3 anos consecutivo
nos periodos estabelecidos;
Se o pesionista falecer.

Outra Informao
Decreto n 40/08, 02 de julho de 2008.
Este decreto aprova o regime regulamentar sobre a proteo da velhice, o Abono
de velhice, a penso por reforma por velhice, penso por reforma vitalcia.

Reforma Antecipada
A Penso de Reforma Antecipada um valor mensal em dinheiro, que se
enquadra na proteco a velhice, pago aos Trabalhadores (Segurados) que tenham
solicitado a reforma antes dos 60 anos de idade e 35 anos de trabalho efectivo e desde
que tenham exercido actividade laboral considerada penosa e desgastante durante 15 ou
mais anos.
Quem pedir a reforma antecipada voluntria est sujeito a novas regras, mais
restritivas. Agora, s podem solicitar a penso de velhice os trabalhadores que tenham
60 ou mais anos e que acumulem 40 ou mais anos de descontos para a Segurana
Social. Isso mesmo visvel no Decreto-lei n10/2016, publicado em Dirio da
Repblica e que j est em vigor.
Destinatrios (Titulares do Direito).
Trabalhador nacional ou estrangeiro residente a partir dos 50 anos, inscritos nos
regimes dos Trabalhadores por Conta de Outrem, trabalhadores por conta prpria da
Segurana Social, desde que no estejam protegidas por um regime de Proteco Social
Obrigatria Prprio (por exemplo, Foras Armadas e Caixa de Previdncia do
Ministrio do Interior).
Condies de Acesso.
- Ter no mnimo 50 anos ou ter contribudo seguida ou interpoladamente, pelo
menos 180 meses.
- Ter as contribuies em dia.
- Ter 15 anos de exerccio laboral em actividade profissional penosa e
desgastante, definida por lei numa das seguintes actividades.
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Subterrneo;
Minas de tanto subterrneas como o cu aberto;
Centrais tmicas;
Fornos de alta temperatura;
Manipulao de produtos qumicos nocivos;
Materias radioactivos;
Portos e aerorporto comerciais, na movimento de cargas;
Pesca no alto mar;
Tripulao de navios e avies;
Indstrias txteis;
Explorao florestral;
Pintor pistola;
Electricista de alta tenso;
Lixo hospitalar;
Exploxivos;
Mergulhadores;
Indstria de cimento (ps em suspenso).

Responsvel pelo Pagamento ao Pensionista.


O Instituto Nacional de Segurana Social.
Quem e onde se pode requerer a Reforma Antecipada?
O prprio trabalhador ou um representante legal pode solicitar nas Agncias de
Atendimento do Instituto Nacional de Segurana Social.
Qual documentao necessria?
Todos:

Bilhete de identidade do trabalhador e/ou representante legal;


Procurao original reconhecida no notrio, para o efeito de requerer a
prestao, no caso de representante legal;
Carto de Estrangeiro residente/ttulo de autorizao de residncia, no
caso de estrangeiro residente;
No caso de outro tipo de visto, tem de se ter em conta os acordos
bilaterais existentes entre os dois pases;
Comprovativo de abertura de conta no Banco de Poupana e Crdito
(BPC).
Trabalhador por Conta de Outrem:

Declarao/Certificado de tempo de servio, emitido pela entidade empregadora;


Folhas de remunerao dos ltimos 5 anos;
Declarao de tempo de servio e salrio dos ltimos 3 anos.
Guias de depsito franqueado no BPC ou comprovativos de pagamento das
contribuies dos ultimos 5 anos;
Despacho de desvinculao.

Trabalhador por Conta Prpria:

Declarao/Certificado de tempo de servio, emitido pela entidade prestadora do


servio;
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7

Guias de depsito franqueadas no BPC ou comprovativos de pagamento das


contribuies dos ltimos 5 anos.
Mes trabalhadoras:

Certido de nascimento dos filhos at data do requerimento.


Para lhe ser concedida a prestao fundamental a entrega de toda a
documentao exigida.
Qual o valor a receber?
Para os funcionrios pblicos, o valor a receber corresponde mdia da
remunerao dos ltimos 12 meses anteriores data de reforma, multiplicado pelo
nmero de meses de servio e dividido por 420.
P= (RN/420), onde:
P= Pensao de reforma;
R= Mdia da remunerao dos ltimos 12 meses;
N= N de meses com entradas de contribuies.
Para os outros trabalhadores, o valor a receber corresponde ao salrio mdio
iliquido mensal do ltimo ano do trabalhador, multiplicado pelo nmero de anos
de servio e dividido por 420.
P= (RN/420), onde:
P= Pensao de reforma;
R= Mdia da remunerao dos ltimos 12 meses;
N= N de meses com entradas de contribuies.
O valor da prestao de Reforma Antecipada no pode ser inferior ao
salrio mnimo nacional nem superior a 35 salrios mnimos nacionais.
A partir de quando comeo a receber a Prestao?
O trabalhador comea a receber o Abono a partir do 1 dia do ms seguinte
data de entrada do requerimento.
Como manter o direito prestao:

Para manter o direito prestao o benificiario de efectuar anualmente a prova


de vida numa das agncias de atendimento ou representaes do INSS;
Se viver no estrangeiro, deve fze-lo nas embaixadas e consolados.

Se um pesionista de Reforma Antecipada regressar activivdade laboral, perde o direito


Reforma?
No. Mas estar aos descontos para a Segurana Social, como todos os
trabalhadores, e esses descontos no permitem a melhoria da sua reforma.
Em que circustncias termina ou suspenso o direito Reforma Antecipada, em caso:

Erro no processo de concepo da prestao;


Simulao;
Fraude;
Se o pesionista no efectuar a prova de vida durante 3 anos consecutivo
nos periodos estabelecidos;
Se o pesionista falecer.
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Captulo II- Fundamentao caso prtico

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Mandume Quimbel completou 60 anos de idade, trabalhou 35 anos na empresa


ADDEP Lda. Aps cumprir todas as formalidades para comear a receber a sua penso
por velhice, Mandume Quimbel apercebeu-se por intermdio de um funcionrio do
Instituto Nacional de Segurana Social (INSS), que a sua empresa ADDEP Lda, nunca
efetuo depsito para a sua Segurana Social mesmo tendo sido descontado para tal.
Quid Iuris?

Captulo III Analise e discusso de dados e apresentao de


resultados.
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De acordo com a Lei 7/05, o Executivo tem o compromisso constitucional de


proteger os trabalhadores e respectivas famlias contra determinados riscos sociais. Com
a inscrio e a contribuio no Sistema Nacional de Proteco Social Obrigatria da
Segurana Social, os trabalhadores e as suas famlias esto legalmente protegidos.
Mandume Quimbel teria uma reforma de 100.000,00 kz.
O facto de a empresa ter descontado no salrio de Mandume Quimbel e no
efetuar os deferidos depsitos no INSS incorre numa ilegalidade e responsabilidade
civil. O funcionrio deve notificar a empresa e recorrer ao INSS. As empresas que
procedem desta maneira as instncias judicirias devem tomar medidas. Neste caso vai
se fizer os clculos do valor que o Mandume tem o direito de receber de penso.
Para os outros trabalhadores, o valor a receber corresponde ao salrio
mdio ilquido mensal do ltimo ano do trabalhador, multiplicado pelo nmero de
anos de servio e dividido por 420.
P= (RN/420), onde:
P= Penso de reforma;
R= Mdia da remunerao dos ltimos 12 meses;
N= N de meses com entradas de contribuies.
Resoluo
P= 100.000,00
R= 35
N= 420
P= 100.000,0035/420
P= 83.000,00.
Neste caso a reforma de penso do Sr. Mandume Quimbel de
aproximadamente 83.000.00 a receber como pensionista.

Concluso
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Concluimos que, neste ensaio sobre as polticas sociais de velhice situamos


historicamente a proteco social com destaque para as polticas de velhice em Angola
consideramos a construo e evoluo do sistema de segurana social e aferimos em
particular as medidas especficas para as pessoas idosas. Ao elencarmos as polticas
gostaramos de deixar claro que no a quantidade de medidas que faz as polticas, mas
a sua extenso, isto a capacidade das mesmas responderem ao desgnio do paradigma
do envelhecimento activo, enquanto promotoras de bem-estar e a capacidade de
responderem s expectativas das pessoas mais velhas. A poltica para o envelhecimento
e para as pessoas mais velhas em particular, so actualmente desafiadas a combater a
discriminao pela idade no sentido de construir uma sociedade mais justa e coesa onde
possam conviver todas as geraes. Este conceito entende o envelhecimento enquanto
processo que faz parte do ciclo de vida.

Recomendaces
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Recomendamos que por ser um tema muito pertinente e pouco divulgado no


nosso pas e poucos juristas tm resolvido casos como proteo na Velhice. Ns
recomendamos hoje como estudante amanh futuros trabalhadores de uma empresa
pblica ou privado e no s, que devemos pagar o INSS fazer as contribuies com
mnimo de 15 anos de contribuies seguidas ou intercaladas.
E recomendamos tambm que o INSS divulgue sobre a Proteo na Velhice visto
que muitos trabalhadores chegam a ser descontados na sua folha de salrio sem saber o
efeito e no chegam a receber a penso porque a empresa no caso no depositam no
Banco na conta do INSS.

Bibliografia
MAPTSS, INSS livros.
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Trabalho em formato Pdf da INSS (internet).


Fasciculo de Direito de Segurana Social (DSS).
Decreto presidencial n 40/08, 02 de julho de 2008.

Anexos
Condies de Acesso.
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7

- Ter no mnimo 50 anos ou ter contribudo seguida ou interpoladamente, pelo


menos 180 meses.
- Ter as contribuies em dia.
- Ter 15 anos de exerccio laboral em actividade profissional penosa e
desgastante, definida por lei numa das seguintes actividades.

Subterrneo;
Minas de tanto subterrneas como o cu aberto;
Centrais tmicas;
Fornos de alta temperatura;
Manipulao de produtos qumicos nocivos;
Materias radioactivos;
Portos e aerorporto comerciais, na movimento de cargas;
Pesca no alto mar;
Tripulao de navios e avies;
Indstrias txteis;
Explorao florestral;
Pintor pistola;
Electricista de alta tenso;
Lixo hospitalar;
Exploxivos;
Mergulhadores;
Indstria de cimento (ps em suspenso).

Responsvel pelo Pagamento ao Pensionista.


O Instituto Nacional de Segurana Social.

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