Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
de
Business
2012-2013
Igor Munteanu
Ambasador al RM n SUA, Canada i Mexic
07.11.2011
CUPRINS
Abrevieri. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Rolul si Misiunea ANB n Moldova. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Sumar monitorizarea implementrii ANB 2010. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Cum a fost elaborat ANB 2012-2013. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Direciile prioritare ANB 2012-2013. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Regimul fiscal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Regimul vamal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
Rolul i Misiunea Agendei Sectoriale de Business 2012-2013. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
Anexe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
Raportul de monitorizare al Agendei Naionale de Business 2010. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
Agenda Sectorial de Business 2012-2013 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
Sectorul Tehnologiilor Informaionale i Comunicaiilor. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
Sectorul Business-ului Agricol i Industria Vinului. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
Sectorul Transporturilor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
Sectorul Construciilor. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
Ghidul Asociaiilor de Business. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
Abrevieri
ANB Agenda Naional de Business
ACAP - Asociaia Contabililor i Auditorilor Profesioniti din Republica Moldova
AETR - Acord european privind duratele de lucru si de odihna ale oferilor care efectueaz transporturi
rutiere internaionale
AITA Asociaia Internaional a Transportatorilor Auto
AMPV - Asociaia Micilor Productori de Vin din Moldova
AMB - Asociaia Micului Business
ANAT - Asociaia Naional a Ageniilor de Turism din RM
ANPC - Agenia Naional pentru Protecia Concurenei
ANPM - Asociaia Naional a Productorilor din Moldova
ANRCETI Agenia Naional pentru Reglementare n Comunicaii Electronice i Tehnologia Informaiei a RM
BNM Banca Naional a Moldovei
CEMT Conferina European a Minitrilor de Transport
CFM Calea Ferat a Moldovei
CIPE - Centrul de Antreprenoriat Internaional pe lng Camera de Comer din Statele Unite ale Americii
CNPM - Confederaia Naional a Patronatului din Moldova
CSI Comunitatea Statelor Independente
FIATA Federaia Internaional a Asociaiilor Expeditorilor
FNFM - Federaia Naional a Fermierilor din Moldova
FPCPMC - Federaia Patronatului din Construcie i Producerea Materialelor de Construcii
GLM Grupul de Lucru pentru Monitorizarea implementrii ANB 2010
HG Hotrre de guvern
INCOTERMS Termeni de Comer Internaional
ME Ministerul Economiei
MF Ministerul Finanelor
MTID Ministerul Transporturilor i Infrastructurii Drumurilor
ONU Organizaia Naiunilor Unite
RM Republica Moldova
TI Tehnologia Informaiei
TIC Tehnologia Informaiei i Comunicaiilor
TVA Taxa pe Valoarea Adugat
UE Uniunea European
UOM - Uniunea Oenologilor din Moldova
UPZ - Uniunea Productorilor de Zahr
UTD - Uniunea Transportatorilor i Drumarilor
Rolul i Misiunea
ANB n Moldova
Iniiativa elaborrii de ctre asociaiile de afaceri si Camerele de Comer din toat ara a unei liste
comune de prioriti n dezvoltarea antreprenoriatului din Republica Moldova pentru a participa la
dialogul cu autoritile publice cu o voce unic, a fost lansat n premier n decembrie anul 2007,
cnd ase cele mai influente la acel moment asociaii de business s-au ntlnit la o mas rotund cu
experii IDIS Viitorul i cu misiunea Centrului de Antreprenoriat Internaional de pe lng Camera de
Comer din Statele Unite ale Americii (CIPE).
Pe parcursul anilor, iniiativa s-a transformat ntr-o Platform comun de susinere a Agendei Naionale de Business, care cuprinde la moment reprezentanii a mai mult de 30 dintre cele mai influente
si active asociaii de business la nivel naional si Camere de Comer la nivel regional care, mpreun
cu comunitatea de experi, doresc s influeneze politica economic, prin participarea lor activ si
transparent n procesul decizional n domeniul reglementrii activitii de afaceri n Moldova.
Platforma ANB din Moldova este constituit pe principii clare si democratice pentru a consolida poziia comun a business-ului n relaiile cu autoritile publice, ceea ce ne permite s unim eforturile
i s ne alturm n dialogul public-privat altor platforme si grupuri de lucru de business bine cunoscute si influente n Moldova.
Noi susinem activitatea partenerilor notri din Confederaia Naional a Patronatelor din Republica
Moldova n dialogul social tripartit, colaborm fructuos cu Camera de Comer si Industrie, n special
prin filialele ei locale n dezvoltarea afacerilor la nivel regional, apreciem mult contribuia grupurilor
de lucru n cadrul reformei regulatorii Ghilotina+, n cadrul proiectul USAID BizPro i grupului de lucru
Doing Business, susinut de Banca Mondial, dar i Cartea Alba a Asociaiilor Investitorilor Strini din
Moldova. Majoritatea asociaiilor de business-membre a reelei ANB fac parte din aceste platforme
i particip la Consiliile Consultative create pe lng ministere n cadrul transparenei procesului
decizional.
Dar probabil cea mai mare valoare a activitii asociaiilor pe platforma ANB const n faptul c aceast platform reprezint o micare apolitic, neafiliat cu puterea de guvernare, o iniiativ autohton a cercurilor de afaceri de jos in sus, care unete diferite asociaii-membre: mari si mici; diverse
organizaii profesionale, dar i ale micului business; asociaii care ntrunesc omeni de afaceri dar i
companii, prin respectarea principiilor de activitate pe platforma ANB.
Experiena elaborrii listei comune de prioriti n diferite faze ale ciclului economic a contribuit la
creterea capacitii de expertiz a asociaiilor prin elaborarea ANB n perioada de cretere economic continu (ANB 2008), dar i n situaia crizei economice profunde (ANB 2010), precum i la promovarea msurilor necesare pentru eliminarea barierelor administrative i intersectoriale n perioada
post criz (ANB 2012-13). La etapa actual, asociaiile s-au focusat n mod contient pe msurile
necesare doar n domeniul administrrii fiscale si vamale, pentru a se concentra mai mult pe partea
implementrii n agenda legislativ a rii a prioritilor din ANB 2012-13. Suntem ns departe de a
identifica o singura barier de aur care odat fiind ndeprtat rezolv toate problemele, i suntem
pregtii pentru un dialog complex si eficient cu autoritile publice.
Asociaiile de afaceri din Moldova fac parte din societatea civil a rii fiind, probabil, una din cele mai
active, dar totodat si cea mai necunoscut parte a ei. Pentru a ridica imaginea membrilor ANB, dar
i n ntregime a antreprenoriatului autohton, asociaiile de business vor acorda mai mult atenie
comunicrii cu guvernul (B2G), dar i cu ali reprezentani ai cercurilor de afaceri (B2B) i cu ntreaga
societate (B2C), prin respectarea anumitor reguli i criterii caracteristice platformei ANB.
Strategia de comunicare pe platforma ANB Influen prin Presiune se bazeaz pe:
Presiunea public, ceea ce ne difereniaz de activitatea de lobby;
Presiunea concurenial, ceea ce ne deosebete de protecionism si concurena neloial;
Presiunea prin cooperare, ndreptat spre consolidarea legturilor de afaceri pe orizontal;
Presiunea prin intermediul combinrii resurselor umane, organizaionale dar i materiale,
capabil s compenseze eecurile statului si eecurile pieei
Misiunea noastr este nu doar n obinerea consensului dintre membrii ANB n stabilirea prioritilor
la nivel naional si solidaritatea n promovarea afacerilor la nivel local, dar i ntr-o mai bun implementare a lor prin intensificarea dialogului public privat din Moldova. Noi suntem deschii pentru
noi membri, pentru cei care mprtesc aceleai principii, att din rndul comunitii de experi, ct
i din partea cercurilor de afaceri.
Politici fiscale
Domenii
Prioritare
10
Gradul de
realizare
Parial realizat
Nerealizat. Situaia
s-a nrutit
Nerealizat
Nerealizat
Nerealizat.
Situaia s-a
nrutit
Parial realizat
Nerealizat
Fr rezultate
practice. n proiect.
Practic realizat
Fr rezultate
practice.
Fr rezultate
practice
Practic realizat. n
proiect.
Fr rezultate
practice
Fr rezultate
practice.
Nerealizat
Nerealizat
Parial realizat
11
Domeniul vamal
Domeniul fiscal
Domenii
prioritare
12
Soluii necesare
Optimizarea continu a procedurilor de raportare obligatorie a business-ului fa
de autoritile publice, asigurnd mai mult eficien i rapiditate procesului i
implementarea sistemelor informaionale eficiente n domeniul urmririi impozitelor,
inclusiv mecanismul de guvernare electronic
Aplicarea prezumiei nevinoviei business-ului n relaiile cu organele de control (Vama,
Inspectoratul fiscal)
Excluderea sanciunilor exagerate, atunci cnd nu se confirm intenia nclcrilor i
existena unor prejudicii directe aduse statului. Introducerea echilibrului ntre mrimea
prejudiciului adus i cea a sanciunii aplicate
Oferirea posibilitii companiilor de a se nregistra ca pltitori de TVA imediat dup
nregistrare, fr careva condiii de plafonare
Stimularea importului tehnologiilor noi, inclusiv a produselor de soft, prin reducerea
poverii fiscale.
Stimularea creterii nivelului de pregtire profesional a cadrelor ntreprinderilor
prin permiterea deducerii din baza impozabil a cheltuielilor de educaie i instruire a
personalului
Reducerea poverii fiscale asupra msurilor vitale de stimulare a vnzrilor (marketing,
publicitate, promovarea vnzrilor, etc.) i de creare a condiiilor adecvate de lucru
pentru angajaii ntreprinderilor.
Creterea transparenei activitii Serviciului Vamal i a predictibilitii procedurilor
vamale, astfel nct agenii economici s poat prevedea de sine stttor sumele care
urmeaz a fi achitate pentru procedurile de import-export, precum i s le fie cunoscut
n prealabil ce documente vor fi obligai s prezinte, ct timp vor dura procedurile i
consecutivitatea acestora.
Simplificarea procedurilor i reducerea numrului de documente necesare pentru
efectuarea exportului.
Excluderea obligaiunii de plat a TVA la importul de echipamente i utilaje de producie.
Toat tehnica utilizat n procesul de producie a bunurilor i de prestare a serviciilor
trebuie considerat echipament tehnic i tratat corespunztor din punct de vedere al
excluderii de la plat TVA la import. Excluderea obligaiunii de plat a taxelor i TVA la
importul pieselor de schimb destinate deservirii pe garanie
Aplicarea automat a termenului maxim de tranzit prevzut de legislaia vamal,
aplicnd modificri doar n cazuri excepionale i motivate n scris
Asigurarea transparenei modului de calculare a valorii n vam a mrfurilor. Transferul
poverii de demonstrare a incorectitudinii valorii n vam a mrfurilor de la declarant
ctre autoritatea vamal
Recunoaterea certificatelor de conformitate internaionale emise de ctre statele cu
care Republica Moldova are ncheiate acorduri de recunoatere mutual
Regimul fiscal
Optimizarea continu a procedurilor de raportare obligatorie a business-ului fa de autoritile publice,
asigurnd mai mult eficien i rapiditate procesului i implementarea sistemelor informaionale eficiente n domeniul urmririi impozitelor, inclusiv mecanismul de guvernare electronic.
Problema
Numrul mare al actelor regulatorii si procedurilor neclare si vag descrise in actele normative las loc pentru interpretri eronate sau abuzive din partea funcionarilor responsabili
i creeaz un cadru nefavorabil pentru interaciunea agentului economic cu statul. n asemenea condiii, crete costul administrrii afacerilor, att din punct de vedere al timpului
folosit pentru rezolvarea acestor probleme, ct si din cauza plilor neformale. Interaciunea ineficient dintre principalele organe de stat (Inspectorat Fiscal, CNAS, CNAM, Vam,
etc.) care au atribuii n acest domeniu, are ca efect costuri suplimentare (timp, bani, resurse umane, etc.) att din partea agenilor economici, ct i a organelor respective.
Soluii:
Asigurarea interconexiunii dintre sistemele informaionale ale diferitor organe de stat;
Elaborarea unui comentariu (interpretare) oficial la Codul Fiscal i adoptarea acestuia de ctre
Parlament. Acest document va descrie detaliat interpretarea prevederilor Codului Fiscal, astfel
nct s nu permit interpretarea arbitrar a acestuia;
Inventarierea tuturor actelor normative subordonate legilor, inclusiv Hotrri de Guvern, Ordine,
instruciuni, regulamente, scrisori, etc. din domeniul impozitrii i administrrii fiscale i aducerea acestora n concordan deplin cu prevederile legilor;Publicarea obligatorie a tuturor actelor
normative interne care reglementeaz impozitarea i administrarea fiscal pe site-urile oficiale ale
organelor respective.
Aplicarea prezumiei nevinoviei business-ului n relaiile cu organele de control (Vam, Inspectoratul
fiscal).
Problema
n relaiile dintre business si organele de control predomin practica, conform creia e de
datoria agenilor economici sa demonstreze lipsa nclcrilor legii, pe cnd aceast sarcin ar
13
trebui asumat, pornind de la premisa c agentul economic nu este vinovat atta timp, ct
acest lucru nu este demonstrat. Situaia respectiv contribuie la crearea unui mediu represiv,
care submineaz activitatea agenilor economici. Legislaia in vigoare aplic, de facto, prezumia vinoviei, prevznd i aplicnd sanciuni chiar i pentru un prejudiciu potenial ori
virtual, dar care nc nu a afectat bugetul. Practica de sanciuni patrimoniale extrajudiciare
utilizat de organele de control ncalc principiul separaiei puterilor precum i afecteaz n
mod negativ climatul investiional i cel de afaceri. Situaia, cnd n bugetul statului se stabilete planul pentru colectarea veniturilor din amenzi, si organele de control sunt obligate s
ndeplineasc planul respectiv, este cauza unor verificri nentemeiate si hruirii agenilor
economici din partea structurilor de stat abilitate cu funcii de control.
Soluii:
Este necesar delimitarea clar a funciilor si prerogativelor organelor nsrcinate cu funcii de
control si eliminarea vidurilor legislative ce permit funcionarilor publici sa interpreteze in mod arbitrar actul normativ. Orice decizie privind vinovia sau nevinovia unui agent economic trebuie
s fie stabilit exclusiv de ctre instana de judecat. Sarcina probaiunii trebuie s fie transferat
de la agentul economic ctre instituiile publice;
Este necesar de a implementa un mecanism de responsabilitate personal i instituional a funcionarilor publici i a instituiilor publice fa de aciunile ntreprinse;
Excluderea practicii de planificare n bugetul de stat a veniturilor din amenzi i alte sanciuni pecuniare.
Excluderea sanciunilor exagerate, atunci cnd lipsete intenia de fraud i cnd nu se confirm existena unor prejudicii directe aduse statului. Introducerea echilibrului ntre mrimea prejudiciului adus i cea a sanciunii aplicate.
Problema
Este rspndit practica conform creia se aplic sanciuni chiar i pentru un prejudiciu
potenial sau virtual, i chiar n situaia n care nu este confirmat nici un prejudiciu, care ar
fi afectat ntr-o form sau alta bugetul. La fel, se aplic sanciuni i n cazuri cnd este clar
c agentul economic nu a avut intenia de fraud i a comis greeli din cauza factorului
uman sau al celui tehnic. Datorit aplicrii amenzilor n aceste situaii, resursele care ar fi
putut fi direcionate la dezvoltarea afacerilor, sunt scoase din circuit, fapt care conduce n
consecin la micorarea viitoarelor colectri la buget. n plus, aceast situaie creeaz un
climat de nervozitate i nencredere a business-ului n relaiile cu statul, ceea ce la rndul
su contribuie la stimularea economiei tenebre. Sanciunile exagerate i neproporionale
gravitii faptelor i prejudiciului cauzat statului n mod direct, duc la o cretere ireversibil
a ponderii economiei tenebre.
14
Soluii:
Agentul economic trebuie scutit de obligaiunea de a achita amenzi i penaliti, dac nclcrile
depistate au fost fcute fr intenie i nu au rezultat n prejudicii directe aduse statului. Totodat,
severitatea sanciunilor trebuie sa corespund nivelului de vinovie i mrimii prejudiciului direct
cauzat bugetului rii, fr ca sa se impun sanciuni arbitrare. Toate sanciunile trebuie aplicate doar
de ctre instana de judecat.
Oferirea posibilitii companiilor de a se nregistra ca pltitori de TVA imediat dup nregistrare, fr careva condiii de plafonare.
Problema
Plafonul actual pentru nregistrarea benevol ca pltitor de TVA pune n condiii inechitabile companiile nou create i ntreprinderile mici i mijlocii. n cazul cnd aceste companii
ar avea posibilitate s se nregistreze ca pltitori de TVA imediat dup nregistrare, aceasta
ar stimula dezvoltarea companiilor respective i integrarea lor n economia rii. Imposibilitatea de a deveni pltitor de TVA imediat dup nregistrare reprezint un impediment
i pentru atragerea investiiilor strine n economie. Suntem de prere c pragul existent
de nregistrare benevol i pragul de nregistrare obligatorie nu sunt un obstacol pentru
firmele fantom i care practic scheme frauduloase cu TVA. ns, plafonul de nregistrare
benevol este un obstacol pentru majoritatea companiilor care activeaz n cmpul legal.
Soluii:
Subiecii economici trebuie s aib posibilitate s se nregistreze ca pltitori de TVA benevol i n
orice moment, fr condiii suplimentare i numai n baza cererii prezentate la inspectoratele fiscale teritoriale. nregistrarea obligatorie n calitate de pltitori de TVA trebuie s fie reglementat
de ctre Codul Fiscal, conform plafonului indicat n acesta;
Identificarea altor mecanisme de combatere a firmelor fantom i a celor care utilizeaz scheme
frauduloase cu TVA. Aceste mecanisme nu ar trebui s afecteze ceilali ageni economici, inclusiv,
trebuie s fie exclus mecanismul de stabilire al pragului benevol de nregistrare i procedura de
control documentar pn la nregistrare. nregistrarea n calitatea de pltitor de TVA trebuie s
aib loc doar n baza notificrii depuse de ctre agentul economic la inspectoratul fiscal teritorial.
15
Stimularea importului tehnologiilor noi, inclusiv a produselor de soft prin reducerea poverii fiscale.
Problema
Utilizarea tehnologiilor noi reprezint o necesitate vital pentru ca companiile s devin competitive pe plan naional i internaional. Actualmente, spre exemplu, veniturile
obinute din utilizarea produselor software sunt considerate ca royalty, fiind impozitate
conform prevederilor art. 91 din Codul fiscal la cota de 15 %, ceea ce contravine sensului
economic al acestor produse.
Soluii:
Tratarea n scopuri fiscale a tehnologiilor noi ca mrfuri i neimpozitarea sumelor de import a acestora cu impozitul pe venit la sursa de plat.
n particular, propunem eliminarea din categoria de royalty (redeven) n Codul fiscal a remuneraiei n bani sau n natur pltit pentru achiziiile de software destinate exclusiv operrii respectivului software, fr alte modificri dect cele determinate de instalarea, implementarea, stocarea,
mbuntirea sau utilizarea acestuia, precum i a remuneraiei n bani sau n natur pltit pentru
achiziia n ntregime a drepturilor de autor asupra unui software.
Stimularea creterii nivelului de pregtire profesional a cadrelor ntreprinderilor prin permiterea deducerii din baza impozabil a cheltuielilor de educaie i instruire a personalului.
Problema
ntreprinderile se confrunt cu problema nerecunoaterii n scopuri fiscale a cheltuielilor
de educaie i instruire a personalului. Motivul invocat este c pe piaa muncii exist cadre
suficiente. Practica, ns, arat c ntreprinderile se confrunt cu un deficit de cadre de o
calificare suficient i sunt nevoite i cointeresate s suporte cheltuieli pentru instruirea
personalului. Dezvoltarea tehnologiilor i concurena continu la fel determin necesitatea unei instruiri permanente. Legislaia muncii oblig, de asemenea, angajatorii s investeasc n ridicarea calificrii angajailor lor. Cheltuielile pentru instruirea personalului sunt
indispensabile pentru obinerea profitului i sunt incluse n componena preului de vnzare. n aa mod, din cauza nededucerii cheltuielilor respective n scopuri fiscale, aceste
sume se impoziteaz dublu. n afar de acesta, pentru sumele date impozitul se calculeaz
i a treia oar la persoana fizic.
16
Soluii:
Includerea n Codul Fiscal a normei privind deductibilitatea n scopuri fiscale a cheltuielilor educaionale i de instruire a personalului i neimpozitarea persoanelor fizice pentru cheltuielile suportate de
angajator n aceste scopuri
Reducerea poverii fiscale asupra msurilor vitale de stimulare a vnzrilor (marketing, publicitate, promovarea vnzrilor, etc.) i de creare a condiiilor adecvate de lucru pentru angajaii ntreprinderilor.
Problema
La moment, ntreprinderile se confrunt cu impozitarea dubl cu TVA a unor cheltuieli suportate pentru promovarea vnzrilor, marketing, publicitate. Aceste cheltuieli sunt incluse n preul de vnzare i sunt impozitate cu TVA la momentul livrrii mrfurilor i serviciilor. La fel, aceleai cheltuieli se impoziteaz nc o dat cu TVA n baza normelor art. 99 al
Codului Fiscal n calitate de livrare impozabil n baza transmiterii fr plat de la agentul
economic la consumatorul de publicitate al materialelor publicitare (cri de vizit, flaiere,
prospecte, stilouri, calendare .a. materiale promoionale). Norma articolului 95 scoate de
sub impozitarea dubl o parte infim a acestor cheltuieli i creeaz agenilor economici
probleme suplimentare la administrarea acestor procese. Att art. 99, ct i art. 95 creeaz
bariere suplimentare i artificiale pentru dezvoltarea fireasc a business-ului, prin scoaterea din circuitul agenilor economici a resurselor, care ar putea fi investite n dezvoltare i
ca urmare ar conduce la sporirea colectrilor impozitelor n buget.
De asemenea, businessul astzi funcioneaz n condiiile, cnd statul practic imixiunea
profund n activitatea ntreprinderilor. Astfel, funcionarii statului, dar nu ntreprinderile
decid dac anumite cheltuieli sunt necesare business-ului pentru derularea activitilor de
ntreprinztor. Ca rezultat, nu toate cheltuielile suportate de ntreprinderi pentru crearea
condiiilor normale i adecvate de lucru se permit la deducere n scopuri fiscale. Din cauza
c aceste cheltuieli sunt incluse n preul de vnzare, sumele respective sunt impozitate
dublu prin impozitarea livrrii i prin nededucerea acestor cheltuieli n scopuri fiscale. n
afar de acesta, sunt cazuri cnd pentru aceste sume impozitul se calculeaz i a treia oar
la persoana fizic.
Soluii:
Excluderea impozitrii cu TVA a cheltuielilor de promovare a vnzrilor, marketing, publicitate, etc.
prin modificarea art. 99 al Codului Fiscal i anularea art. 95 alin. (2) lit. c);
17
Excluderea impozitrii cu TVA a cheltuielilor de creare a condiiilor adecvate de lucru pentru angajai prin modificarea art. 99 al Codului Fiscal;
Modificarea art. 24 (alin. 1) al Codului Fiscal, introducnd norma conform creia ntreprinderea
are dreptul exclusiv s hotrasc care cheltuieli sunt necesare i ordinare pentru activitatea ei de
antreprenor;
Permiterea deducerii cheltuielilor pentru crearea condiiilor normale de lucru din punct de vedere
al ntreprinderii i conform legislaiei muncii.
Regimul vamal
Creterea transparenei activitii Serviciului Vamal i a predictibilitii procedurilor vamale, astfel nct
agenii economici s poat prevedea de sine stttor sumele care urmeaz a fi achitate pentru procedurile
de import-export, precum i s le fie cunoscut n prealabil ce documente vor fi obligai s prezinte, ct timp
vor dura procedurile i consecutivitatea acestora.
Problema
Serviciul Vamal rmne a fi o instituie nchisa i netransparent. Metodele de stabilire a
mrimii plilor vamale nu sunt transparente i clare, iar ca rezultat agenii economici nu
cunosc cu exactitate i nu pot planifica sumele necesare achitrii plilor vamale, nu pot
anticipa timpul i eforturile necesare. n cadrul Serviciului Vamal exist acte normative
interne (regulamente, instruciuni, scrisori, etc.). care nu sunt disponibile pentru agenii
economici. Din aceast cauz, ntreprinderile suport cheltuieli neprevzute sub form de
bani (pentru pli adiionale, penaliti i amenzi), timp i eforturi.
Soluii:
Inventarierea tuturor actelor normative interne ale Serviciului Vamal legate de procedurile de import-export i afiarea lor pe site-ul Serviciului Vamal;
Aducerea acestor acte la o calitate care ar permite agenilor economici s planifice pe baza lor de
sine stttor i n prealabil mrimea plilor vamale, timpul necesar pentru procedurile de import
i export, setul de documente necesar, etc.
18
Problema
Procedurile administrative sunt prost implementate i/sau ineficiente, acestea includ proceduri vamale anevoioase i ndelungate, volum excesiv de documentaie necesar pentru
efectuarea operaiunilor de export, ceea ce mpiedic derularea operaiunilor de export al
produselor, n primul rnd al celor uor alterabile i stimuleaz corupia printre angajaii
sistemului vamal. Ca urmare, agenii economici suport pierderi i cheltuieli suplimentare,
ceea ce conduce la diminuarea rentabilitii operaiunilor de export, se pierd partenerii
externi i piaa de desfacere din afara rii. Acest fapt are un impact negativ asupra economiei, duce la micorarea fluxului de bani n ar i a ncasrilor la buget.
Soluii:
Este necesar reducerea volumului documentaiei i simplificarea maximal a procedurilor necesare pentru derularea exportului, prin elaborarea i adoptarea amendamentelor la Codul Vamal, la
alte acte normative i regulamente, aderarea la acordurile internaionale n domeniul transportului, pentru reducerea numrului de proceduri birocratice;
Perfecionarea procedurilor de control prin simplificarea i armonizarea acestora, precum i prin
mbuntirea bazei tehnice i prin implementarea tehnologiilor moderne de scanare i control;
Eficientizarea coordonrii ntre diferitele servicii de control, transport, etc., de pe ambele pri ale
frontierei;
Aplicarea principiului ghieului unic i utilizarea repetat a documentelor i datelor prezentate
de ctre agenii economici anterior Serviciului Vamal i altor instituii, prin intermediul unei reele
interconectate;
Adoptarea unor reglementari normative detaliate i clare care sa prevad, pe de o parte, lista mrfurilor fa de care sa fie aplicate procedurile vamale simplificate, iar, pe de alta parte, s reglementeze clar i detaliat procedurile simplificate de vmuire, care urmeaz a fi aplicate (de exemplu,
pentru produsele agricole perisabile i uor alterabile, micorarea termenelor de perfectare a operaiunilor de export pentru mrfurile agricole de la 10 la 3 zile, iar pentru mrfurile uor perisabile
de la 3 zile la 12 ore);
Transferul controalelor vamale de la frontier la punctele interne i cele de destinaie, pentru reducerea presiunii asupra frontierelor.
19
Excluderea obligaiunii de plat a TVA la importul de echipamente i utilaje de producie. Toat tehnica
utilizat n procesul de producie a bunurilor i de prestare a serviciilor trebuie considerat echipament
tehnic i tratat corespunztor din punct de vedere al excluderii de la plat TVA la import. Excluderea obligaiunii de plat a taxelor i TVA la importul pieselor de schimb destinate deservirii pe garanie
Problema
Pentru implementarea tehnologiilor noi i pentru ridicarea competitivitii, ntreprinderile
au nevoie s importe utilaje i echipamente, att pentru producerea de bunuri, ct i pentru prestarea de servicii. Scutirea de plata TVA la importul acestor utilaje i echipamente
ar elibera resursele ntreprinderilor pentru folosirea mai eficient a acestor utilaje i echipamente, pentru producerea mrfurilor i serviciilor, ceea ce ar conduce la creterea ncasrilor bugetare pe viitor, inclusiv din TVA.
Aplicarea TVA la importul pieselor de schimb destinate deservirii pe garanie a bunurilor
importate anterior, constituie de fapt o impozitare dubl cu TVA la import din cauza c
costul pieselor respective de schimb deja a fost inclus n preul de import al mrfii i se
livreaz gratuit de furnizorul extern.
Soluii:
Este necesar s fie stipulat in lege c excluderea obligaiunii de plat a TVA la importul de echipamente i utilaje se refer i la echipamentul i utilajele destinate procesului de producie i prestare a serviciilor;
Legislaia trebuie s stipuleze scutirea de taxe i TVA la importul pieselor de schimb destinate deservirii pe garanie.
Aplicarea automat a termenului maxim de tranzit prevzut de legislaia vamal, aplicnd modificri
doar n cazuri excepionale i motivate n scris
Problema
n pofida faptului c termenul maxim de tranzit este stabilit legislativ, n practic acesta
este determinat de ctre colaboratorii Vmii n mod arbitrar i de cele mai multe ori este
mult prea mic pentru a permite tranzitarea normal a teritoriului rii. De asemenea, n
perioada stabilit pentru tranzitarea teritoriului Republicii Moldova, transportatorul are
nevoie de timp pentru odihn, igien, repararea mijlocului de transport. Oferirea unui termen suficient pentru tranzit ar stimula creteri n ramuri conexe, cum ar fi industria hotelier, a pieselor auto i serviciilor de reparaii auto. n plus, starea drumurilor din Moldova
20
impune o vitez de deplasare limitat, n rezultat este necesar o perioad de timp mai
ndelungat pentru tranzit. De asemenea, nu se iau n consideraie particularitile transportului multi-modal, care necesit mai mult timp n comparaie cu tranzitul convenional.
Soluii:
Excluderea practicilor de modificare nemotivat de ctre colaboratorii Vmii a termenului de tranzit, n sensul micorrii acestuia;
Ajustarea termenului de tranzit pentru diferite categorii de transport, lund n consideraie modul/modurile de transportare i realitile impuse de ctre starea infrastructurii;
Modificarea articolul 42 din Codul Vamal, alineatul 2, care va avea urmtorul coninut: Timpul
tranzitului este de pn la 8 zile de la data trecerii frontierei vamale. El poate fi micorat de ctre
organul vamal doar n condiii excepionale, printr-o decizie motivat, eliberat persoanei ce beneficiaz de tranzit.
Asigurarea transparenei modului de calculare a valorii n vam a mrfurilor. Transferul poverii de demonstrare a incorectitudinii valorii n vam a mrfurilor de la declarant ctre autoritatea vamal.
Problema
Practica aplicrii metodei curente de apreciere a valorii mrfurilor n vam poart deseori
un caracter arbitrar si nu este clar pentru agentul economic, care de fapt este nevoit doar
sa cad automat de acord cu suma valorii n vam, fr ca sa dispun de posibilitatea controlului mrimii ei. Din aceste motive agentul economic nu-i poate planifica cheltuielile.
La fel, situaia dat creeaz premise pentru fenomenul corupiei in procesul de stabilire a
mrimii valorii mrfurilor n vam.
Soluii:
Modul de selectare a metodei de determinare a valorii mrfurilor n vam, precum i procedurile
propriu-zise de calcul trebuie sa fie transparente (spre exemplu, prin plasarea lor n timp util pe
site-ul Serviciului Vamal), clare i la ndemna agentului economic, astfel nct acesta sa fie n stare
s calculeze de sine stttor i n prealabil valoarea in vam;
Asigurarea respectrii prevederilor actuale ale Codului Vamal n ceea ce privete determinarea
valorii n vam a mrfurilor: aplicarea doar a metodei valoarea tranzaciei n cazul existenei do-
21
cumentelor probatoare. Daca colaboratorul Serviciului Vamal nu este de acord cu valoarea mrfii
confirmat documentar, povara demonstrrii trebuie sa fie asumat de ctre organul respectiv, si
nu de ctre agentul economic.
Recunoaterea certificatelor de conformitate internaionale emise de ctre statele cu care Republica Moldova are ncheiate acorduri de recunoatere mutual.
Problema
Agenii economici sunt impui s certifice producia pentru care posed certificate eliberate de alte state, pierznd timp i resurse n mod nejustificat. Aceast practic reprezint o
barier pentru dezvoltarea business-ului, mai ales n acele cazuri cnd este vorba de echipament tehnic foarte specific. Procesul de certificare n Moldova este ngreunat de faptul
c deseori nu exista echipament de testare necesar sau personal calificat pentru efectuarea certificrii.
Soluii:
Aderarea Republicii Moldova la tratatele internaionale de recunoatere a certificatelor de conformitate, n calitate de membru deplin, i recunoaterea mutual a acestor certificate pe teritoriul
rii;
Stabilirea unor mecanisme aplicabile de certificare in cazurile cnd organizaiile de standardizare
nu dispun de echipament de testare necesar sau personal calificat pentru efectuarea certificrii;
Stabilirea unor termene i practici adecvate pentru trecerea procedurii de standardizare i excluderea sancionrii agenilor economici pentru pstrarea bunurilor pe perioada procedurii de certificare a acestora.
22
23
de la domeniul fiscal, vamal i probleme de acces la finanare, spre alte domenii de interes pentru
business. n acelai timp, problemele i soluiile identificate pe parcursul elaborrii declaraiilor
de poziie sectoriale au permis identificarea unor probleme de ordin general i prioriti comune
pentru ntreg mediul de afaceri, pornind de la necesitile fiecrui sector vizat. Acest fapt a permis contientizarea necesitii de consolidare a eforturilor asociaiilor i comunitilor de business din diferite sectoare, pentru realizarea unor obiective comune ntregului mediu de afaceri.
De fapt, identificarea unor platforme comune ale mediului de afaceri, n baza constrngerilor i
prioritilor fiecrui sector vizat a constituit scopul principal al analizelor sectoriale i a declaraiilor de poziie sectoriale, n conformitate cu principiile i cu misiunea ANB. n urma discuiilor
pentru formularea declaraiilor de poziie finale au fost identificate mai multe astfel de prioriti
comune, care au i-au regsit reflectare n ANB general 2012-2013. Printre aceste prioriti se
numr:
- stimularea consumului de produse de soft i a serviciilor educaionale de ctre companiile din Moldova, prin eliminarea taxei de royalty i permiterea deducerii cheltuielilor de
educaie i instruire a personalului din baza impozabil, comun nu doar pentru companiile din domeniul IT, ci i pentru companiile din ale sectoare, care utilizeaz programe
soft i suport cheltuieli legate de instruirea i ridicarea calificrii personalului;
- excluderea obligaiunii de plat a taxelor i TVA la importul pieselor de schimb, destinate
deservirii pe garanie;
- simplificarea i reducerea documentaiei i procedurilor necesare pentru efectuarea exportului;
- simplificarea procedurilor de certificare a echipamentului de import, admiterea certificatelor de conformitate internaionale;
- excluderea din legislaie a oricror fel de amenzi aplicate pentru aciuni fcute fr intenie i care nu au adus prejudicii bugetului public.
Toate aceste constrngeri in de domeniul fiscal i vamal, aflate n atenia ediiei generale a ANB.
n acelai timp, au fost identificate o serie de probleme, ce in de alte domenii, i care se vor regsi n discuiile membrilor reelei pentru viitoarele ediii ale agendei. Printre acestea, se numr
problema achiziiilor publice i cea a necesitii asigurrii unei concurene oneste i a unor reguli
de joc echitabile pentru toi participanii pieei. Problema achiziiilor publice a fcut deja obiectul discuiilor n cadrul unui grup de lucru ad-hoc constituit din membrii reelei ANB, precum i
a unor aciuni de advocacy (dezbateri publice pe aceast problem cu reprezentanii asociaiilor
care au identificat aceast constrngere ca prioritar, adresare ctre autoriti cu propunerea de
modificare a legislaiei n domeniul achiziiilor publice). Aciunile i discuiile pe aceast problem vor continua.
Contientizarea misiunii i a scopului comun al discuiilor i aciunilor din cadrul reelei ANB va
sta la baza viitoarelor consultri i aciuni de advocacy, aa cum vocea comunitii de afaceri i
poziia acesteia n dialogul cu autoritile vor fi cu att mai puternice, cu ct acestea vor porni de
pe o platform unic i vor fi susinute de ntreaga comunitate de business, indiferent de apartenena sectorial. Declaraiile de poziii formulate n procesul de elaborare a Agendei Naionale
de Business vor servi acestui scop precum i vor fixa obiectivele specifice pe termen scurt ale
24
25
26
Anexe
RAPORTANUALDEMONITORIZARE
A IMPLEMENTRII AGENDEI
NAIONALE DE BUSINESS 2010
Octombrie 2011
27
28
Acest lucru este posibil n baza legii cu privire la transparena n procesul decizional, care prevede
c instituiile statului sunt obligate s publice proiectele de acte normative pe pagina lor web. De
asemenea, Parlamentul este obligat s publice proiectele de lege nregistrate n parlament, precum i
parcursul acestor acte n cadrul diferite etape ale procesului legislativ (examinarea n comisii, punerea
pe ordinea de zi a plenului, votarea n prima, a doua i, n cazurile prevzute de lege, a treia lectur,
votarea final, semnarea i trimiterea spre promulgare).
2. Consultarea asociaiilor de business, partenere ale Agendei Naionale de Business, care faciliteaz
procesul de acumulare i analiz a informaiei privind obiectul monitorizrii.
Monitorizarea se bazeaz pe urmtoarele criterii:
- accesibilitatea informaiei oferite de ctre instituiile publice (conform legii cu privire la transparena n procesul decizional);
- concordana prevederilor legislative cu doleanele asociaiilor de business i cu scopurile acestor acte normative, expuse n notele informative.
Monitorizarea implementrii ANB 2010 are un caracter sistematic, n rezultatul acesteia fiind ntocmite rapoarte de monitorizare i buletine legislative.
29
benevol ca pltitor de TVA de la 100000 lei la 50000 lei pentru orae si municipiul Comrat i a fost
dublat limita de nregistrare obligatorie de la 300000 lei la 600000 lei. n opinia mediului de afaceri,
modificrile operate nu sunt suficiente. Trebuie s fie acordat posibilitatea subiecilor economici de
a se nregistra ca pltitor de TVA imediat dup nregistrarea acestuia n modul prevzut de legislaia
n vigoare, fr careva plafonri. Argumentul adus de autoriti precum ca aceasta este o msur de
combatere a firmelor fantom nu este plauzibil, pentru ca acesta nu poate fi un impediment efectiv
pentru firmele fantome, n schimb aceasta stagneaz dezvoltarea business-ului i este un element de
inechitate pentru firmele noi.
Un alt exemplu l reprezint evoluiile din domeniul optimizrii continue a procedurilor de raportare
obligatorie a business-ului fa de autoritile publice i de stat, asigurnd mai mult transparen, eficien i rapiditate a procesului. La acest capitol se include i iniiativa de introducere a rapoartelor
fiscale electronice. S-a menionat c aceasta este o iniiativ benefic, dar implementarea raportrii electronice nu trebuie s fie cu plat pentru agenii economici, pentru c n urma implementrii
acestui sistem are de ctigat statul n primul rnd, pentru c se vor economisi bani pentru tiprirea
formularelor, pentru prelucrarea datelor i introducerea lor n baza de date. Statul nu poate impune
implementarea raportrii electronice, atta timp ct aceasta este cu bani. n plus companiile mici din
mediul rural, nu beneficiaz deseori nici mcar de calculator i internet, ca s poat implementa acest
sistem.
Dac n unele domenii nu s-a nregistrat nici o schimbare (de exemplu la capitolul Stabilirea unei proceduri clare privind modalitatea de efectuare a traficului rutier internaional de mrfuri n regiunea transnistrean, asigurnd condiii de siguran agenilor economici), n altele chiar s-au nregistrat evoluii
negative. Spre exemplu, la capitolul Excluderea categoric a discreiei birocraiei de stat de a impune
sanciuni exagerate n raport cu businessul privat, renunarea la aplicarea de sanciuni atunci cnd nu se
confirm existena unor prejudicii aduse statului, s-a constatat c dei au fost operate unele modificri
legislative, membrii GLM au estimat c n ansamblu situaia nu s-a schimbat, fiind n continuare aplicate sanciuni exagerate. Mai mult ca att, o serie de documente de politici i proiecte de acte normative, cum ar fi Obiectivele politicii fiscale i vamale pe termen mediu pe anii 2012-2014, prevd o
tendin de nsprire a sanciunilor aplicate mediului de afaceri. Acestea i alte concluzii sunt redate
mai detaliat n matricea de monitorizarea de mai jos.
30
RAPORT DE MONITORIZARE A
AGENDEILEGISLATIVEDEBUSINESS
DIN MOLDOVA, 2010
Direcii prioritare
ale ANB 2010
Baza legislativ
Modificri legislative
1.1 Eficientizarea
relaiilor dintre
diverse agenii
i instituii ale
statului n raport
cu businessul
privat, eliminnd
dubla certificare,
reducerea
procedurilor
de liceniere i
reglementare
a activitilor
economice, astfel
nct agentul
economic s fie
servit n mod
eficient i nu
exploatat de ctre
birocraia statului;
- Legea nr.220-XVI
din 19 octombrie
2007 privind
nregistrarea de stat
a persoanelor juridice
i a ntreprinztorilor
individuali
- Proiectul legii
privind controlul de
stat asupra activitii
de ntreprinztor
1.2 Aplicarea
prezumiei
nevinoviei n
relaiile dintre
organele de control
(Vama, Inspectoratul
fiscal) i businessul
privat;
- Codul Fiscal
- Proiectul legii
privind controlul de
stat asupra activitii
de ntreprinztor
31
1.3 Publicitatea
i promovarea
vnzrilor, crearea
condiiilor adecvate
de lucru trebuie
s fie stimulate de
actuala legislaie;
Codul Fiscal
1.4 Oferirea
Codul Fiscal, art. 112
posibilitii
i art. 1121
companiilor de a se
nregistra ca pltitor
de TVA imediat
dup nregistrare,
fr condiii de
plafonare;
1.5 Excluderea
categoric a
discreiei birocraiei
de stat de a
impune sanciuni
exagerate n raport
cu businessul
privat, renunarea
la aplicarea de
sanciuni atunci
cnd nu se confirm
existena unor
prejudicii aduse
statului;
1.6 Optimizarea
continu a
procedurilor de
raportare obligatorie
a business-ului
fa de autoritile
publice i de stat,
asigurnd mai
mult transparen,
eficien i
rapiditate a
procesului;
32
- Codul Fiscal,
Capitolul 13 i 15 al
Titlului V;
- Legea cu privire la
antreprenoriat.
- Codul Fiscal;
- Legea nr.1593-XV
din 26 decembrie
2002;
- Legea nr.1134-XIII
din 2 aprilie 1997
privind societile pe
aciuni;
- Legea Fondului
republican i a
fondurilor locale de
susinere social a
populaiei nr.827-XIV
din 18 februarie 2000.
1.7 Excluderea
obligaiei de plat a
impozitelor sociale
i de pensii, care
intervine lunar
indiferent de
momentul plii
salariilor.
2.1 Excluderea
obligaiunii de plat
a TVA la importul
de echipamente i
utilaje de producie;
2.2 Restituirea TVA
exportatorilor n
termenele stabilite,
printr-o procedura
simplificat;
Legea anual a
Modificri legislative nu au
bugetului asigurrilor fost operate
sociale de stat.
Codul Fiscal
Modificri legislative nu au
fost operate.
- Regulamentul
privind restituirea
taxei pe valoarea
adugat;
- Codul Fiscal;
2.3 Meninerea
termenului de
tranzit pentru
transportatori de
ctre organele
vamale, aplicnd
modificri doar n
cazuri excepionale
i motivate n scris;
Modificri legislative nu au
fost operate
33
34
2.5 Neaplicarea
taxelor locale pentru
transportatori
internaionali la
trecerea frontierei
cu Ucraina i
Republica Moldova;
- Cod fiscal
- Legea privind plata
pentru poluarea
mediului
2.6 Ajustarea i
perfecionarea
sistemului de
reglementare a
serviciilor furnizate
de brokeri vamali,
care ar permite
buna funcionare a
acestei instituii, cu
randament maxim
pentru agenii
economici din
Republica Moldova;
2.7 Reducerea
drastic a
birocratizrii
autoritilor vamale,
care ar diminua
fenomenul corupiei
i ar spori colectrile
la buget
Codul vamal;
Legea privind tariful
vamal.
- Codul Vamal;
Modificri legislative nu au
- Regulamente interne fost operate.
de organizare i
funcionare;
- Codul
contravenional;
Codul penal;
2.8 Anularea
aplicrii noiunii
de preuri
indicative de ctre
inspectorii vamali,
care contravine
actualului Cod
Vamal
Legea cu privire la
tariful vamal
2.10 Simplificarea
procedurii de
compensare a
datoriilor fa de
buget cu supraplata
altor impozite,
n special n
ceea ce privete
administrarea
operaiunilor de
import/export,
acoperirii TVA
de plat cu TVA
ce urmeaz a fi
restituit.
- Codul Fiscal;
- Legea cu privire la
tariful vamal;
Guvernul a inclus n
Programul su de activitate
pentru 2011-2014 aciuni
prioritare relevante
pentru implementarea
acestei prioriti a
ANB: Perfecionarea
mecanismelor de
administrare a TVA i
accizelor, dinamizarea
procedurilor de restituire a
acestora din bugetul de stat;
Simplificarea procedurii de
compensare a datoriilor fa
de buget cu supraplata altor
impozite, n special n ceea
ce privete administrarea
operaiunilor de import/
export, de acoperire a TVA
de plat cu TVA ce urmeaz
a fi restituit; Modificarea
prevederilor Codului fiscal n
vederea permiterii de a utiliza
suma TVA posibil restituirii
n contul stingerii obligaiilor
viitoare fa de bugetul public
naional;
35
36
1
Un exemplu bun poate servi sistemul existent in Romania: http://www.cdep.ro/pls/
legis/legis_pck.htp_act?ida=47034&frame=0; http://www.cdep.ro/pls/proiecte/upl_pck.
proiect?idp=4387
37
AGENDA SECTORIAL DE
BUSINESS 2012-2013
DIRECIILE PRIORITARE 2012-2013
Domeniile prioritare
Soluii necesare
Sectorul tehnologiilor informaionale i comunicaiilor
Mediul administrativ i
fiscal
Mediul concurenial
Resursele umane i
instruirea
Sectorul transporturilor
Cadrul de politici n
domeniul transportului
38
Transportul de pasageri
Sectorul construciilor
Achiziiile publice
Calitatea n construcii
Cadrul regulator cu privire
Adoptarea Legii cu privire la Casa Social a Constructorilor
la locuine
Introducerea unei certificri profesionale a ntreprinderilor
din construcie cu scopul de a garanta lucrri de construcie
Fora de munc, protecia
corespunztoare standardelor naionale n vigoare i armonizat la
social a lucrtorilor
cerinele UE.
39
Direciile prioritare
Domenii prioritare
Soluii necesare
Mediul administrativ
i fiscal
Mediul concurenial
Resursele umane i
instruirea
Soluii:
Prelungirea facilitilor fiscale pentru companiile din domeniul TI. Necesitatea pstrrii facilitilor
fiscale pentru sectorul TI este argumentat att prin prisma impactului pozitiv pe care l-au avut
facilitile precedente/actuale asupra dezvoltrii sectorului, ct i prin faptul c majoritatea rilor
din regiune acord, ntr-o form sau alta, faciliti fiscale sectorului respectiv. n cazul neprelungirii
facilitilor existente, Moldova risc s piard o parte din piaa de comenzi internaionale de produse/servicii TI, care se va orienta ctre rile din regiune cu regimuri fiscale mai atractive. Totodat
este nevoie de a simplifica condiiile de beneficiere, de ctre companiile productoare de soft, de
faciliti fiscale pentru Fondul de asigurri sociale i impozit pe venit pltit per angajat;
40
Actualizarea Codului Fiscal, astfel nct reglementrile referitoare la anumite activiti economice
s fie realizate pe baza prevederilor din CAEN 2005;
Evaluarea i eliminarea discrepanelor din lista mrfurilor care urmeaz a fi supuse accizelor (ex.
impunerea accizului la monitoare).
Companiile din sectorul TIC vor fi capabile s planifice i accelereze strategiile de investiii care vor contribui la o cretere
mai rapid a sectorului. Realizarea acestor msuri va duce la
descreterea numrului de companii ce activeaz la negru, la
crearea unor noi companii n sector, iar n rezultat va crete valoarea absolut a taxelor i plilor cu
caracter fiscal achitate n buget. Companiile vor putea investi mai mult n instruirea i formarea profesional a angajailor, un factor determinant pentru succesul afacerilor n domeniul TI.
Impact
Soluii:
Dezvoltarea unui sistem digital pentru publicitatea i efectuarea achiziiilor TIC, pentru a reduce
astfel erorile umane i a asigura o concuren onest din partea tuturor companiilor prezente pe
pia. Centralizarea, pe ct posibil, a procurrilor n cadrul achiziiilor publice;
Introducerea criteriilor de calitate n realizarea achiziiilor publice;
Efectuarea expertizei sarcinilor tehnice (caietelor de sarcini) de ctre comunitatea profesional
pentru contractele executate n cadrul achiziiilor publice (crearea unui comitet pentru efectuarea
expertizei);
nlturarea diferenelor n cerinele fa de companiile strine i locale la efectuarea achiziiilor
publice;
Introducerea obligaiei Ageniei pentru Achiziii Publice de a da curs solicitrilor de explicaii cu
41
privire la condiiile tenderelor, venite din partea participanilor la concursurile de achiziii publice;
Crearea unui organism de audit, care s monitorizeze ndeplinirea contractelor n conformitate cu
cerinele tenderelor de ctre companiile ctigtoare ale contractelor de achiziii publice.
Vor fi elaborate i implementate proceduri eficiente i transparente de achiziie a produselor TIC. Sectorul privat TIC va
atinge o cretere mai mare i va dezvolta competenele care
vor consolida avantajele sale competitive pe pieele externe.
n acelai timp, sectorul public va dezvolta soluii mai eficiente i va reduce pe termen lung costurile
sale totale legate de administrarea proprietii pe care o deine n sectorul TIC.
Impact
Mediul concurenial
Soluii:
Aprobarea procedurii de creare, accesare i utilizare a infrastructurii comune a comunicaiilor electronice;
Aprobarea regulamentului cu privire la formarea preurilor i tarifelor la interconectare pe piaa
comunicaiilor electronice n scopul asigurrii creterii rapide a pieei;
Eliminarea subvenionrii ncruciate la serviciile Moldtelecom;
Eliminarea barierelor administrative n construcia obiectelor infrastructurii (liniilor de comunicaie) care trec prin proprietatea prilor tere;
Determinarea strategiei de dezvoltare a accesului de band larg (broadband) la reeaua de internet;
Sporirea eficienei reglementrii i a proteciei concurenei n domeniul comunicaiilor electronice
de ctre ANRCETI i Agenia Naional pentru Protecia Concurenei (ANPC);
42
Impact
Soluii:
Protecia efectiv a drepturilor de proprietate intelectual. Legislaia n domeniul proprietii intelectuale i exercitarea acestei legislaii trebuie s fie mbuntit i adus n conformitate cu practicile
i legislaia european (modificarea i completare a Legii nr.139 din 02.07.2010 cu privire la dreptul
de autor i a drepturile conexe.
Impact
43
mul universitar n majoritatea cazurilor este depit i irelevant pentru necesitile pieei.
n afar de aceasta, cadrele didactice de obicei nu sunt implicate n activiti industriale
practice, ceea ce condiioneaz apariia discrepanelor dintre cunotinele teoretice i cele
practice pe care ar trebui s le dein studenii. Instituiile profesionale i vocaionale n
domeniu practic lipsesc.
Soluii:
Liberalizarea sectorului educaional n scopul atragerii unor investiii private i strine mai mari pe
pia, simplificarea procedurilor de acreditare i evaluare a instituiilor educaionale i acceptarea
unor certificate i standarde recunoscute pe plan internaional (eventual, prin crearea unei Agenii
Independente de Acreditare pentru sectorul TIC);
Majorarea numrului de absolveni la specialitile TIC, n primul rnd la cele legate de domeniul
TI;
Testarea aptitudinilor ca o condiie obligatorie la admiterea n universiti, astfel ca la specialitile
TIC s fie admii tineri care demonstreaz potenial de a deveni ingineri eficieni i dorin s lucreze n domeniu dup absolvire;
Crearea unui grup de lucru pentru susinerea interaciunii dintre sectorul TIC i instituiile de nvmnt;
Adaptarea cu suportul industriei a curriculumului TIC din universiti i colegii la rigorile pieei, mbogirea cursurilor tehnice cu materii interdisciplinare (managementul proiectelor, analiza proceselor
de business), formarea abilitilor de comunicare (n special scrierea i vorbirea limbii engleze);
Majorarea salariului pentru cadrele didactice n scopul meninerii cadrelor calificate, precum i
asigurarea unei ncadrri mai active a acestora n schimburile academice internaionale i n activitile practice n cadrul companiilor naionale i strine;
Crearea centrelor de excelen n cadrul universitilor n parteneriat cu structurile academice internaionale consacrate i cu companiile TIC, i stabilirea alianelor strategice cu juctorii mondiali
importani din sectorul TIC cu scopul transferrii practicilor pozitive i celor mai avansate cunotine n domeniu.
Creterea rigorilor i standardelor educaionale i ca urmare a gradului de pregtire a absolvenilor din domeniul TIC;
Cunotinele acestora vor fi adaptate mai bine necesitilor
pieei i deprinderilor practice necesare pentru specialitii din
acest sector; O eficien mai mare a cheltuielilor statului n domeniul nvmntului i reducerea
cheltuielilor companiilor cu pregtirea profesional i ridicarea calificrii specialitilor din domeniul
TIC; Un potenial mai mare i o dezvoltare mai accentuat a sectorului, mai multe investiii strine i
locale n domeniu, atrase de factorul forei de munc calificate; Creterea veniturilor companiilor i a
ncasrilor la buget.
Impact
44
Direciile prioritare
Domenii prioritare
Racordarea la
standardele europene
Producerea i
comercializarea
produciei agricole
Procedurile fiscale si
vamale
Cadrul administrativ normativ i regulator n
sectorul vitivinicol
Soluii necesare
Soluii:
Racordarea maxim posibil a tuturor reglementrilor tehnice ce in de produsele agricole la standardele internaionale i stimularea certificrii produciei agricole n conformitate cu cerinele ISO,
HACCP, GLOBALGAP, etc.;
Liberalizarea, dup standardele europene, a condiiilor de liceniere pentru procurarea input-urilor
utilizate n sectorul agricol;
45
Crearea unei reele de laboratoare zonale, amenajate cu echipament respectiv, care s corespund
standardelor europene;
Negocierea n cadrul Acordului de Liber Schimb Aprofundat cu UE a admiterii pe piaa UE a tuturor
produselor agricole moldoveneti fr limitri i fr taxe suplimentare, deosebite de taxele aplicate n UE, cu condiia ca aceste produse vor corespunde standardelor de calitate ale UE;
Cutarea i identificarea unor mecanisme de protecie pentru productorii locali n procesul de
negociere a unui viitor acord de liber schimb cu UE.
Impact
Soluii:
Stimularea de ctre stat a dezvoltrii sectorului agriculturii de valoare nalt (AV): ncurajarea plantrii livezilor i viilor (n special a soiurilor de mas), a cultivrii legumelor, sfeclei de zahr, crerii infrastructurii de pstrare, congelare, ambalare i comercializare a produselor AV. Acest lucru poate
fi realizat prin acordarea de subvenii, faciliti fiscale, alte metode disponibile de stimulare pentru
activitile respective;
46
Impact
Soluii:
Modificarea legislaiei pentru simplificarea formalitilor i reducerea costurilor aferente procesului de gajare (cadastru, notariat), precum i a formalitilor interne ale bncilor, care ngreuneaz
obinerea creditelor;
Evaluarea gajului s fie efectuat exclusiv de ctre firme independente, ntrunite n cadrul unei
Camere Specializate de Evaluare pe lng BNM, iar bncile comerciale s sisteze practica de a pune
47
Mai mult finanare pentru ntreprinderile din sfera businessului agricol, ceea ce va permite sporirea volumelor de producie, desfacere i implicit, venituri mai mari i posibiliti mai
mari de dezvoltare pentru companiile respective, precum i
venituri mai mari sub form de impozite i taxe la bugetul de stat.
Impact
Soluii:
Asigurarea transparenei la elaborarea regulamentului privind modul de utilizare a mijloacelor
Impact
48
fondului de subvenionare un numr mai mare de productori vor putea beneficia de subvenii;
transformarea mecanismului de subvenionare dintr-un instrument de compensare a cheltuielilor
productorilor agricoli n unul de stimulare a metodelor i tehnologiilor noi de producere.
Soluii:
Oferirea de faciliti fiscale angajailor tineri din localitile rurale;
Meninerea cotei reduse de TVA la zahr;
Comasare pentru toate ntreprinderile agricole a impozitului pe venit, impozitului pe bunurile imobiliare, taxei pentru amenajarea teritoriului i contribuiilor de asigurri medicale ntr-un singur
impozit agricol consolidat, calculat pentru fiecare hectar i introducerea unei condiii obligatorii
fixate exhaustiv n legislaie ca toi proprietarii terenurilor agricole care prelucreaz aceste terenuri
n mod individual s fie obligai s se nregistreze i s in evidena fiscal (fie i simpl);
Introducerea cotei standarde a TVA pentru producia fitotehnic i zootehnic cu calcularea, declararea, ns fr achitarea acesteia. Ca variant alternativ, revenirea la cota de 5%;
Schimbarea termenelor de achitare a impozitului funciar pentru terenurile agricole prin stabilirea
datelor de 15 octombrie i 15 decembrie;
Micorarea cu 50% a taxelor n fondul rutier pentru autovehiculele ntreprinderilor agricole care
sunt utilizate pentru transportarea angajailor n cadrul ntreprinderilor agricole;
Eliminarea taxelor pentru apa folosit pentru irigare, n scopul revitalizrii procesului de irigare i
rambursarea accizului la motorina utilizat n scopuri agricole;
Impact
49
Soluii:
Consacrarea vinului ca produs agro-alimentar. Acest statut implic o abordare specific acestui tip
de produs spre deosebire de buturile alcoolice tari, n ceea ce privete calitatea, trasabilitatea,
etichetarea i comercializarea;
Pentru a rspunde intereselor publice privind evidena n sectorul vitivinicol, este necesara crearea
Registrului naional Vitivinicol i n Cadastrul naional Viticol. Evidenta acestor registre vor nlocui
licenierea i nregistrarea n Registrul Naional al circulaiei produciei alcoolice. Evidena acestor
registre ar trebui s nceap cu vinurile cu indicaie geografic (IGP);
Excluderea obligativitii standardelor, instruciunilor tehnologice i altor documente normativtehnice prin adoptarea Reglementarii Tehnice unice;
Organizarea i administrarea filierei vitivinicole pe baza parteneriatului public-privat. Experiena
rilor emergente n domeniul vitivinicol arat c succesul acestora s-a datorat n special modelului de administrare al sectorului, bazat pe echilibrul ntre interesele publice i cele private i pe
obiective comune privind dezvoltarea durabil a sectorului vitivinicol. Acest parteneriat poate fi
realizat prin constituirea unui nou organism de administrare a filierei vitivinicole, care va fi bazat
pe reprezentarea paritar a sectorului privat i autoritilor publice;
Crearea unui Fond al Viei i Vinului, pentru stimularea exporturilor de produse vinicole i al producerii vinurilor de calitate - a celor cu denumire de origine (DOP) i IGP, prin contribuia egal a
vinificatorilor i a statului (cu cte 50% fiecare).
Impact
50
Sectorul Transporturilor
Direciile prioritare
Domenii prioritare
Cadrul de politici
n domeniul
transportului
Cadrul normativregulator n
domeniul
transporturilor
Transportul de
pasageri
Soluii necesare
Aderarea Republicii Moldova la conveniile i acordurile Comitetului pentru
transportul intern al comisiei economice europene ONU n domeniul
transporturilor i racordarea legislaiei naionale n domeniul transporturilor
internaionale la cerinele i standardele UE.
Elaborarea i aprobarea unei Politici (Strategii) privind dezvoltarea
transporturilor n Republica Moldova pentru o perioad de 10 ani
Lichidarea barierelor la frontier pentru transporturile internaionale de
mrfuri, simplificarea procedurilor vamale i lichidarea barierelor tehnice;
Eliminarea barierelor de ordin birocratic i administrativ n transportul de
mrfuri i persoane; aducerea n conformitate cu standardele internaionale
(Incoterms-2010, FIATA, etc.) i legislaia RM a actelor normative ale MTID i
CFM.
Combaterea transportului ilicit de pasageri i optimizarea reelei de rute
regulate;
Ajustarea tarifelor la transportul de pasageri i ntreprinderea msurilor care
ar duce la reducerea pierderilor i diminuarea costurilor transportatorilor;
Achitarea datoriilor fa de transportatori i elaborarea unui sistem eficient de
compensare a cheltuielilor pentru transportarea categoriilor de pasageri cu
nlesniri n transport.
51
Soluii:
Aderarea Republicii Moldova la toate conveniile i acordurile Comitetului pentru transportul intern
al comisiei economice europene ONU n domeniul transporturilor i racordarea legislaiei naionale
n domeniul transporturilor internaionale la cerinele i standardele UE.
Bariere mai mici pentru transportatorii moldoveni n transportul internaional de mrfuri i pasageri, inclusiv formaliti birocratice simplificate, cheltuieli financiare i de timp mai mici,
ceea ce va duce la eficientizarea transporturilor respective, la
creterea competitivitii transportatorilor moldoveni, respectiv la venituri mai mari pentru transportatori i la bugetul de stat. n plus, Moldova va putea obine fonduri semnificative de la organismele
internaionale pentru proiecte n domeniul transportului, inclusiv de reabilitare i dezvoltare a infrastructurii.
Impact
Impact
52
Un cadru exact i stabil de viziuni i obiective privind dezvoltarea transporturilor pe termen mediu i lung.
Soluii:
nlturarea multiplelor bariere la perfectarea tranzitului internaional de mrfuri prin adoptarea
unor msuri de simplificare a trecerii frontierei n scopul creterii fluxului de trecere, micorrii
numrului de proceduri birocratice pentru oferii profesioniti;
Eliminarea plilor pentru vize pentru oferii profesioniti i simplificarea procedurilor de eliberare
a acestora;
Introducerea Certificatului internaional de cntrire (cel pentru rile CSI i cel pentru rile europene);
Determinarea taxelor pentru acordarea serviciilor de tranzit i al nivelului de impozitare a acestora;
Accelerarea perioadei de tranziie de armonizare i unificare a regulilor i condiiilor de efectuare a
transportului internaional auto pe teritoriul CSI.
Reducerea timpului de ateptare n vam pentru transportatori, micorarea numrului de documente i a plilor oficiale
i neoficiale pentru perfectarea procedurilor de traversare a
frontierei de ctre transportatori, ca urmare reducerea semnificativ a cheltuielilor i a pierderilor suportate de ctre acetia; Fluidizarea traficului transportului
de mrfuri la frontier ca urmare majorarea tranzitului de mrfuri pe teritoriul Moldovei, cu beneficii
sub form de venituri suplimentare la bugetul de stat de la utilizarea infrastructurii rutiere de ctre
transportatorii strini.
Impact
53
Soluii:
Este nevoie de o echip de profesioniti n fruntea ministerului, capabili s elaboreze i s implementeze o strategie durabil de dezvoltare a sectorului, implementarea standardelor i normativelor UE n domeniul transporturilor. De asemenea, este necesar de a schimba radical abordrile referitoare la gestionarea transporturilor pe calea ferat prin desemnarea unui management modern,
profesionist, n cadrul CFM, capabil s faciliteze dezvoltarea logisticii i a serviciilor de transport n
conformitate cu standardele UE, pe baza documentaiei normative moderne conforme cu practicile internaionale. Conductorul acestei ntreprinderi trebuie s fie selectat n rezultatul unui
concurs bazat pe criterii transparente de evaluare. Din comisia de evaluare trebuie s fac parte i
reprezentani ai organizaiilor de profil din ramura transportului, ai Comisiei parlamentare pentru
transport, ai organizaiilor neguvernamentale;
Aducerea actelor normative i a instruciunilor MTID, comune pentru toate tipurile de transport, n corespundere cu standardele Incoterms-2010, iar instruciunilor CFM n corespundere cu legislaia Republicii
Moldova (Codul Fiscal, Codul Vamal, standardele naionale de eviden contabil, etc.) i monitoring-ul
corespunderii acestora cu alte documente normative ale RM i cu acordurile internaionale ratificate;
Reorganizarea CFM n societatea pe aciuni CFM i privatizarea activelor ce nu in e profilul de activitate al acestei ntreprinderi, precum i a celor neutilizate de mult timp n circuitul economic;
Implementarea n RM a facturii unice de transport pentru toate tipurile de transport FIATA, cu scopul de a stimula dezvoltarea transporturilor combinate de mrfuri;
Elaborarea unui regulament viabil al transportului aerian de pasageri care s includ determinarea
curselor regulate i neregulate;
Modificarea Hotrrii de Guvern nr. 854 din 28.07.2006 (art. 57) referitoare la tariful de plafon (excluderea plafonului minim al tarifelor pentru efectuarea transporturilor turistice).
54
Impact
Transportul de pasageri
Soluii:
Perfecionarea sistemului de liceniere n transportul de pasageri, astfel nct acesta s prevad criterii clare i eficiente de admitere pe piaa transporturilor de pasageri doar a acelor companii care
ndeplinesc obligatoriu toate cerinele referitor la parametrii tehnici ai mijloacelor de transport, de
securitate i de confort ai pasagerilor;
Modificarea i completarea Codului Contravenional n scopul nspririi pedepselor pentru transportul ilicit de pasageri; elaborarea unor mecanisme de aplicare a controlului permanent asupra
transporturilor de pasageri i implementarea real a acestora;
Prevederea reglementrilor tehnice referitoare la cerinele fa de unitile de transport admise la
transportul de pasageri i bagaje;
Respectarea strict de ctre Instituia Public Agenia Naional Transport Auto (ANTA) a procedurii de eliberare a carnetelor INTERBUS i controlul asupra efecturii transporturilor ocazionale.
Impact
55
Soluii:
Modificarea metodologiei de calcul a tarifelor de cltorie aprobate conform Hotrrii Guvernului RM nr.
1167 din 29.10.2007 Cu privire la aprobarea Metodologiei de calculare a tarifelor pentru serviciile de transportare a cltorilor (pasagerilor) i bagajelor cu transportul auto, sau aprobarea unei alte metodologii care
s se bazeze pe cheltuielile reale economic argumentate ale agenilor economici din transportul de pasageri
sau pe costurile normative pentru mijloacele de transport, adaptate la condiiile reale de activitate a transportului de pasageri n RM;
Achitarea datoriilor existente ale organelor publice centrale i locale de stat fa de transportatori pentru
transportarea categoriilor de pasageri cu nlesniri;
nlocuirea nlesnirilor n transport pentru anumite categorii de pasageri prin compensaii nominative categoriilor respective, precum i categoriilor vulnerabile ale populaiei, cu prevederea cheltuielilor date n
Bugetul de stat i bugetele locale;
Optimizarea reelelor de rute regulate n transportul de pasageri, astfel nct acestea s asigure un coeficient
de mbarcare, care s permit o activitate minim rentabil a unitilor de transport de pe rutele respective;
Controlul mai eficient al formrii preurilor la combustibil, prin intermediul Ageniei Naionale pentru
Reglementare n Energetic i Agenia Naional pentru Protecia Concurenei, pentru neadmiterea creterii
neargumentate a preurilor la carburani;
Stimularea importului unitilor de transport auto de cltori care corespund cerinelor ecologice Euro 3 i
mai nalte, precum i a pieselor de schimb pentru mijloacele de transport implicate n transportul de pasageri, prin scutirea de TVA la import.
Impact
56
Sectorul Construciilor
Direciile prioritare
Domenii prioritare
Achiziiile publice
Calitatea n construcii
Cadrul regulator cu
privire la locuine
Fora de munc,
protecia social a
lucrtorilor
Soluii necesare
Modificarea art. 46 i 59 din Legea nr. 96-XVI din 13.04.2007 privind
achiziiile publice, a altor prevederi ale actelor normative n vigoare
referitoare la achiziiile publice
Adoptarea unui Cod cu privire la locuine
Adoptarea Legii cu privire la Casa Social a Constructorilor
Introducerea unei certificri profesionale a ntreprinderilor
din construcie cu scopul de a garanta lucrri de construcie
corespunztoare standardelor naionale n vigoare i armonizat la
cerinele UE
Soluii:
Modificarea art. 46 din Legea nr. 96-XVI din 13.04.2007 privind achiziiile publice, n sensul n care
o ofert este considerat anormal de sczut n cazul n care preul oferit, fr TVA, reprezint mai
puin de 85% din preul estimativ calculat de autoritatea contractant;
Eliminare prevederii art. 59 p. (1), conform creia autoritatea contractant are dreptul de a anula
procedura de atribuire a contractului de achiziii publice doar dac ia aceast decizie nainte de
data transmiterii comunicrii privind rezultatul aplicrii procedurii de achiziie public (n continuare conform textului actual). Totodat, p. (1) c), de expus n urmtoarea redacie: n cazul achiziiilor publice de lucrri, valoarea ofertei este mai mare sau mai mic cu 15 la sut dect valoarea
estimativ a lucrrilor, calculat de ctre autoritatea contractant n modul stabilit;
Este necesar de a indica un termen de validitate al raportului de verificare i n cazul n care proiectul nu este dat n lucru n termenul stabilit de a actualiza raportul pe un termen nou, deoarece
ofertele actuale sunt deseori mai mari cu mai mult de 20% dect valoarea estimativ calculat de
ctre autoritatea contractant i sunt respinse conform lit. c), p. 1 al art. 59 al Legii n vigoare, ceea
57
Sporirea eficienei achiziiilor publice n construcii, manifestat prin reducerea numrului de cazuri de reziliere/rezoluiune a contractului de achiziii publice, de aplicare a penalitilor pentru nendeplinirea corespunztoare a obligaiilor
contractuale i pierdere a garaniei de bun execuie, sporirea calitii bunurilor/lucrrilor/serviciilor
contractate prin achiziiile publice.
Impact
Soluii:
Adoptarea unui Cod cu privire la locuine i nu a unei legi, fie ea i organic; Codul respectiv trebuie s reglementeze:
58
59
- lista funciilor i profesiilor publice care au dreptul de a primi locuine de serviciu (art. 22 al.
(2) din proiect), etc.
Este inoportun crearea Inspeciei de stat n domeniul locuinelor. n locul acesteia, este mai oportun crearea unei secii specializate n cadrul Inspeciei de stat n construcii;
Capitolul IX Administrarea fondului de locuine i plata pentru serviciile comunale necesit o reglementare mai detaliat i crearea unor mecanisme practice de realizare. De exemplu: cum va fi
ales gestionarul blocului locativ (art.52) n cazul n care proprietari nu ntreprind nimic; care servicii
comunale vor fi contractate de locatar i care de gestionar; care sunt consecinele nerespectrii de
ctre locatar a art. 55 al. (1); cum vor intra colaboratorii poliiei n apartament (art. 55 al. (2)), dac,
conform Legii cu privire la poliie, acest lucru le este permis doar n condiiile Codului de procedur
penal i Legii cu privire la poliie, etc.
Impact
60
Soluii:
Elaborarea i adoptarea Legii privind Casa Social a Constructorilor. Aceast lege va prevedea constituirea unui fond special ce va asigura protecia suplimentar a drepturilor salariale ale angajailor
din domeniul construciilor, drumurilor, i industria materialelor de construcie. Astfel, salariaii din
ramurile respective vor beneficia pe perioada ntreruperii activitii de o indemnizaie, reprezentnd
o sum impozabil, al crei cuantum lunar este egal cu 75% din media pe ultimele trei luni a salariului
de baz brut, care se va acorda proporional cu durata efectiv a ntreruperii lucrului, fr pierderea
drepturilor de salariat. Fondul necesar pentru plata indemnizaiei se va constitui pe baza:
contribuiei obligatorii a agenilor economici, reprezentnd 1% din valoarea produciei realizate i
ncasate pentru unitile din construcii, cu reflectare la cheltuielile generale i administrative;
contribuiei obligatorii a salariailor reprezentnd 1% din salariul lunar brut;
contribuiei obligatorii a tuturor investitorilor i proprietarilor , indiferent de forma de proprietate i
sursa de finanare, reprezentnd o cot de 0,5% din valoarea lucrrilor de construcii-montaj, sau al
lucrrilor de intervenie, n toate situaiile n care se solicit emiterea autorizaiei de construcie;
contribuiile respective trebuie s fie obligatorii pentru o perioad de cel puin 5 ani, i toi investitorii, indiferent de forma de proprietate (inclusiv companiile de stat) trebuie s contribuie la
constituirea fondului respectiv.
Casa Social a Constructorilor n perspectiv, pe lng protecia social, va putea oferi i alte servicii,
cum ar fi nfiinarea unei coli de Meserii, dup modelul colilor din UE. Asemenea fonduri activeaz
n mai multe ri din UE, printre care Germania, Romnia, Italia, Belgia.
Protecia social mai eficient a angajailor din construcii i corespunderea acesteia cerinelor standardelor europene i internaionale; reducerea omajului forat pe perioadele de inactivitate n rndurile angajailor din domeniul construciilor; reducerea
numrului de persoane care prsesc ara din cauza lipsei de activitate; creterea gradului de competitivitate a ntreprinderilor din construcii, din contul meninerii personalului calificat i cu experien i, prin urmare, creterea calitii serviciilor i lucrrilor prestate de acestea; investiii suplimentare n economie din
contul acumulrilor Casei Sociale; obinerea de fonduri suplimentare din proiecte cu finanare european;
creterea nivelului de responsabilitate social-corporativ a societilor de construcii.
Impact
61
Soluii:
Introducerea unei certificri profesionale a ntreprinderilor din construcie cu scopul de a garanta
lucrri de construcie corespunztoare standardelor n vigoare. Acest lucru poate fi realizat prin elaborarea i adoptarea Legii cu privire la certificarea profesional a companiilor din construcii. Aceast
Lege va stabili condiii i criterii clare pentru fiecare calificare profesional a ntreprinderilor, printre
care:
evaluarea ntreprinderilor din construcii de ctre organisme independente, impariale, care nu
reprezint interese individuale i de grup, acreditate la nivel naional i recunoscute de autoritate,
specializate n certificarea calificrii profesionale a ntreprinderilor din construcii;
introducerea unui sistem de supraveghere, de ctre autoritate, a respectrii prevederilor legii i a
reglementrilor de aplicare a acesteia de ctre factorii implicai n procesul de certificare;
utilizarea de criterii juridic-administrative, criterii financiare i tehnice, stabilite pe baze tiinifice,
care permit o evaluare corect a ntreprinderilor din construcii;
evaluarea competenei tehnice a ntreprinderilor din construcii de ctre comitete tehnice, consilii
de certificare, constituite de organismele de certificare, cu participarea echilibrat a tuturor prilor interesate, compuse din specialiti de valoare din domeniile analizate;
introducerea unui sistem de clasificare al ntreprinderilor din construcii, pe domenii de activitate,
pe tipuri de performan, dup capacitatea tehnic i dup mrimea contractului, aliniat la normele europene;
introducerea unui Registru Naional al ntreprinderilor de construcii certificate, cu ntreprinderile
care dein o certificare privind calificarea profesional a ntreprinderilor din construcii, cu menionarea specializrii i nivelului de competen acordat.
Impact
62
Ghidul
Asociaiilor
de Business
Ghidul a aprut n cadrul procesului de elaborare i promovare
a Agendei Naionale de Business n Republica Moldova
63
Cuprins:
Introducere. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
Asociaia Companiilor din Industria Uoar APIUS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
Asociaia Contabililor i Auditorilor Profesioniti din Republica Moldova (ACAPRM) . . . . 68
Asociaia Expeditorilor i Brokerilor Vamali (AEM-TRANS) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
Asociaia Internaional a Transportatorilor Auto (AITA) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
Asociaia Micilor Productori de Vin din Moldova. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
Asociaia Micului Business. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
Asociaia Naional a Ageniilor de Turism din RM (ANAT) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
Asociaia Naional a Companiilor Private din Domeniul TIC. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
Asociaia Naional a Productorilor din Moldova (ANPM) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
Confederaia Naional a Patronatului din Moldova (CNPM) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
Asociaia Obteasc Clubul Republican al Oamenilor de Afaceri TIMPUL . . . . . . . . . . . . . 86
Federaia Naional a Agricultorilor din Moldova AGROinform. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
Federaia Naional a Fermierilor din Moldova (FNFM) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
Federaiei Patronal a Constructorilor, Drumarilor i a Productorilor Materialelor de
Construcie CONDRUMAT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
Federaia Patronatului din Construcie i Producerea Materialelor de Construcii
din RM. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
Uniunea Oenologilor din Moldova. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
Uniunea Productorilor de Zahr (UPZ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
Uniunea Republican a Asociaiilor Productorilor Agricoli (UniAgroProtect) . . . . . . . . . . 99
Uniunea Transportatorilor i Drumarilor (UTD). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
64
INTRODUCERE
Acest Ghid al Asociaiilor de Business apare la momentul unei importante rspntii n Republica Moldova. Aceast rspntie este marcat de lansarea, la 23 octombrie 2008, a unei Agende Naionale de
Business, prima n istoria modern a Republicii Moldova, concomitent cu afirmarea tot mai clar a
unei voci comune a mediului de afaceri asupra prioritilor de dezvoltare a rii.
Importana crerii acestui ghid rezid din capacitatea acestuia de a reuni sectorul privat, care doar
mpreun va fi n stare s participe ntr-un mod eficient la procesul de modernizare a statului.
Acest Ghid reliefeaz profilul celor mai importante i mai vizibile asociaii de business, care au dat
ritmul procesului de consolidare a mediului de afaceri din Republica Moldova n anul 2008.
65
66
Activitatea: Activitatea Asociaiei a fost revitalizat n 2011 prin crearea organului executiv.
Dezvolt parteneriate cu asociaii i federaii internaionale de profil din Rusia, Romnia, Polonia, Lituania, Bulgaria.
Este prezent n diverse Comisii pentru consultri i negocieri la nivel de Ministere.
Prezint n colaborare cuProiectul CEED II, finanat de USAID ,tendinele n mod prin organizarea seminarului Color and Fashion Forecast, ca fiind un eveniment sistematic, de doua
ori pe an.
Organizeaz, n colaborare cuMinisterul Economiei i proiectul CEED II, finanat de USAID,
participarea companiilor moldoveneti la trguri internaionale de profil, cum ar fi:Textillegprom Moscow, Zoom By Fatex, CPM Moscow.
67
ASOCIAIA CONTABILILOR I
AUDITORILOR PROFESIONITI DIN
REPUBLICA MOLDOVA (ACAP)
Tel.: 541495, 541412, 221925, 836722
Fax.: (373 )228065
e-mail: info@acap.md
Pagina-web: www.acap.md
Director executiv: Marina elaru
Persoana de contact: Tatiana Grinic
68
s fie proprietar, conductor sau funcionar al unor firme in domeniul contabilitii, auditului,
managementului afacerii, analizei financiare, consultantei financiare sau n alte domenii legate
de acestea.
Organele de conducere i structura:
Adunarea General a Membrilor
Preedinte
Consiliu de Directori
Activitatea: ACAP RM ofer servicii pentru membrii si i diverse programe de instruire i dezvoltare.
Programe de instruire i dezvoltare :
Cursuri pentru contabili nceptori bazele contabilitii i impozitrii n RM;
Evidena contabil la calculator 1 C:Contabilitate;
Programul de Dezvoltare Profesional Continu pentru contabili i auditori;
Programul de certificare CAP/CIPA.
Programe pentru membri :
Buletin informativ;
Buletin legislativ contabil ;
Bibliotec i baz normativ;
Evenimente sociale i educaionale;
Susinere profesional.
Comercializarea literaturii de specialitate.
ACAP desfoar activiti de instruire n domeniul contabilitii, impozitrii, auditului, standardelor naionale i internaionale de contabilitate, de asemenea i a disciplinelor legate de business. Cursurile
sunt organizate de profesori experimentai care fac parte din componenta stabil a cadrelor didactice , contabili i auditori practici. La cursuri profesorii folosesc metoda abordrii individuale. Acest
lucru este posibil datorit grupelor de mici dimensiuni (de la 15 la 25 de persoane). n timpul cursului,
Dvs. putei adresa profesorilor ntrebrile care va frmnt
i s le discutai i cu grupul. Participanii cursurilor primesc
materiale didactice, elaborate de specialiti de prim rang din
Moldova n domeniul contabilitii si auditului. Costul tuturor materialelor didactice este inclus n costul cursurilor.
Cursurile se desfoar n mun. Chiinu si n regiunile republicii, de asemenea n cadrul unor programe individuale in instituiile care au solicitat cursurile. Cursurile sunt organizate
n prima jumtate a zilei sau seara la dorina solicitanilor. n
urma rezultatelor obinute la testri, cursanii primesc certificate ACAP.
Afilieri naionale i internaionale: Este membru deplin al IFAC (International Federation of Accountants),
al SEEPAD (South-Eastern European Partnership on
Accountancy Development) i al ECCAA (Eurasian Council
of Certified Accountants and Auditors) i membru asociat
al FIDEF (Fdration Internationale des Experts-Comptables
Francophones).
69
ASOCIAIA EXPEDITORILOR I
BROKERILOR VAMALI (AEM-TRANS)
Chisinau, str. V. Tepes 3
MD 2026,
Tel.: (+373 22) 738466
Fax: (+373 22) 735363
Pagina-web: http://moldova.cc/aemtrans
e-mail: taran@moldova.cc
Presedinte: Serghei Taran
Republica Moldova va demara un program amplu de mbuntire a infrastructurii rutiere si, astfel, si flota de intern va cunoate o mprosptare. (Serghei Taran, preedinte AEM-TRANS)
Misiunea i obiectivele: Asociaia Expeditorilor i Brokerilor Vamali (AEM-TRANS) (n continuare AEM)
este o organizaie naional, autonom, necomercial, non-guvernamental, asociat n baza apartenenei ntreprinderilor, organizaiilor instituiilor din Republica Moldova i din strintate, fondat n
scopul coordonrii activitii lor ndreptate la dezvoltarea pieei naionale a lucrrilor i serviciilor de
transportare i expediie.
Scopul major al AEM este contribuia la formarea i dezvoltarea pieei economice naionale n sfera
transportului i a expeditorilor, prin intermediul membrilor si.
Fondarea: AEM a fost fondat la data de 17.12.1997 (nregistrat 06.07.98) pe un termen nedeterminat. Fondatorii sunt 11 persoane juridice companii de transport i expeditori printre care: Asociaia
Internaional a Transportatorilor Auto (AITA), Uniunea Transportatorilor i Drumarilor din Republica
Moldova(UTD).
Membrii: Actualmente numrul de membri este de 33 companii n domeniul transportului rutier,
feroviar, aerian, serviciilor de expediii, brokerilor vamali, instruire n transporturi. Membri pot deveni persoanele juridice sau fizice din Republica Moldova, documentele de constituire a
crora,
stipuleaz activitatea in domeniul de transportare i expediie, asociaiile, uniunile si alte organizaii
reprezentante ale transportului, situate pe teritoriul Republicii Moldova.
Organele de conducere i structura: Organele de administrare ale AEM sunt:
Adunarea General a membrilor AEM
Consiliul AEM
70
Direcia AEM
Comisia de cenzori a AEM
Consiliul AEM activeaz sub conducerea Preedintelui AEM, care execut administrarea activitii
AEM n toate chestiunile n afara celora, care in de competena Adunrii Generale. Preedintele AEM
are drept de vot la Adunrile Generale. Preedintele AEM realizeaz mputernicirile sale prin emiterea
dispoziiilor i/sau ordinelor AEM.
Organul suprem de administrare al AEM este Adunarea General a membrilor AEM. Adunarea general este n drept sa adopte orice hotrre privind activitatea AEM. Adunarea General se convoac
nu mai rar dect o data pe an. Locul petrecerii, data i timpul, i proiectul ordinei de zi se stabilesc de
Consiliul AEM dup propunerile Preedintelui AEM, sau de Preedintele AEM.
Activitatea: Sarcinile de baz ale AEM sunt:
Coordonarea msurilor privind creterea activitilor comerciale a companiilor de execuie i transport, care efectueaz lucrri i servicii de transportare i expediie, inclusiv efectuarea declaraiilor
vamale i a brokerajului vamal;
crearea condiiilor pentru colaborarea fructuoas cu ntreprinderile de transport, dezvoltarea tuturor tipurilor de activitate n transport, precum i activitile auxiliare de transport;
elaborarea regulamentelor coordonate a strategiei tehnologice unice si principiilor de activitate,
care vor contribui la politica antidumping, neadmiterea concurenei neloiale, va ridica eficacitatea
activitii ntreprinderilor de expediii i calitatea deservirii clientelei;
contribuirea la utilizarea n Republica Moldova a celei mai avantajoase experiene internaionale
n activitatea de transportare si expediie, inclusiv celei propagate de Federaia Internaional a
Asociaiilor Expeditorilor (FIATA).
Afilieri naionale i internaionale: Asociaia Expeditorilor i Brokerilor Vamali (AEM-TRANS) a devenit membr FIATA din 23 septembrie 1998.
71
ASOCIAIA INTERNAIONAL A
TRANSPORTATORILOR AUTO (AITA)
Contacte:
Chiinu, str. D. Cantemir 3/1
MD-2001,
Tel.: (+373 22) 278833, 572501, 572500
Fax: (+373 22) 278838, 278837
Pagina-web: www.aita.md
e-mail: info@aita.md
Preedinte: Vladimir Florea
Consilier al preedintelui: ALBULESA Dumitru
Noi suntem pentru respectarea regulilor i normelor internaionale. (Vladimir Florea, preedinte AITA)
Misiunea i obiectivele: Asociaia AITA este o organizaie nonguvernamental, non-comercial profesionist care ntrunete ntreprinderile i organizaiile de transport din Moldova i efectueaz transportul auto internaional de mrfuri i pasageri, nfiinat pe principii democratice n conformitate cu
Regulamentul despre societile gospodreti din Republica Moldova, ntrit prin Hotrrea Guvernului Republicii Moldova Nr. 500 de la 10.09.1991
Misiunea AITA se concentreaz pe urmtoarele sarcini:
n calitate de organizaie-garant recunoscut de Organele Vamale de Stat, reprezint transportatorul auto naional sau internaional care efectueaz operaiuni de transport pe teritoriul Republicii Moldova nsoite de carnetul TIR.
recepionarea apelaiilor de la organele vamale ale Republicii Moldova n cazul identificrii
nclcrilor n operaiunile de transport efectuate pe teritoriul Republicii Moldova cu carnete
TIR;
de a primi membri noi in asociaie sau de a exclude din asociaie membrii care au comportament neregulamentar;
de a prezenta i apra interesele membrilor n Republica Moldova i peste hotare.
Fondarea: AITA este fondat n anul 1992.
Membri: Actualmente, Asociaia este alctuit din 434 deintori ai carnetelor TIR, dintre care 380 au
statut de asociat.
Doritorii de a deveni membri ai asociaiei trebuie s fac cunotin cu declaraia de angajament i
s prezinte originalele i copiile documentelor enumerate n anexa la declaraie. Dup prezentarea
documentelor necesare, cererea se examineaz de ctre preedintele asociaiei i urmeaz a fi prezentat la urmtorul Consiliu al Asociaiei pentru aprobare.
72
73
74
75
Misiunea i obiectivele: Misiunea ASOCIAIEI MICULUI BUSINESS (AMB) este de a contribui la dezvoltarea ntreprinderilor mici i a antreprenoriatului ca surs unic de locuri de munc i ca factor de
stabilitate social-economic. Scopul AMB: a proteja interesele micului business i a antreprenoriatului la nivelul societii civile.
Fondarea: Asociaia Micului Business (AMB) a fost oficial nregistrat n luna noiembrie 1998.
Membrii: Membrii AMB sunt directori de firm, manageri, posesori de patent de ntreprinztori, ceteni activi. AMB numr 2372 membri, dintre care 12 membri din rile UE i CSI. Asociaia are filiale
n localitile din ar.
Activitatea: Activitatea AMB este variat i multifuncional i se orienteaz n primul rnd spre satisfacerea cerinelor membrilor si. Dezvolt relaii de colaborare strnse i de lung durat cu organizaii de talie internaional, cu ONG-uri din UE i CSI, Asia i SUA. Businessmeni din Moldova - membri
ai AMB - au fost n multe ri cu schimb de experien i cutare de parteneri. Pe parcursul anilor 19992006 Asociaia Micului Business a fost vizitat de oameni de afaceri din SUA, Germania, Olanda, Belgia,
Spania, Romnia, Turcia, Rusia, Italia, Marea Britanie, Elveia. Au fost discutate probleme ale micului
business i soluiile sociale, pe care le poate aduce aceast sfer a economiei n Moldova. O deplasare
a staff-ului Asociaiei a avut loc n Belgia la Asociaia Business-ului Mic i Mijlociu (UNIZO) . Membri ai
AMB au fost n SUA pe linia proiectului Moldova - Pensilvania i n cadrul programului SABIT.
Afilieri naionale i internaionale: Asociaia Micului Business din Moldova este membru deplin
al Confederaiei Naionale a Patronatului din Moldova (CNPM). AMB a devenit membru al Grupului
Economic de lucru pentru cooperare economic n cadrul Pactului de Stabilitate n Europa de Sudest, inclusiv Programul Investment Compact al OECD. n 2002 Asociaia Micului Business a devenit
membru al Consiliului Biroului Balcanic al Clasei Mijlocii.
76
77
78
ASOCIAIA NAIONAL A
COMPANIILOR PRIVATE DIN
DOMENIUL TIC
Tel/fax: 887000
e-mail: office@deeplace.md; executive@ict.md.
Preedinte: Veaceslav Cunev
Misiunea i obiectivele: Asociaia Naional a Companiilor Private din Domeniul TIC promoveaz
dezvoltarea sectorului TIC din Republica Moldova prin asocierea n parteneriate dintre companiile
private, organizaii similare, instituii de stat i internaionale, sporirea competitivitii sectorului prin
dezvoltarea capacitilor companiilor membre, extinderea pieei, atragerea investiiilor n ar i participarea n procesul decizional i regulatoriu al sectorului la nivel naional i internaional.
Sectorul TIC va deveni un catalizator al economiei Republicii Moldova, iar Asociaia Naional a Companiilor Private din Domeniul TIC (n continuare ATIC) va contribui la acest proces prin mijloacele
sale de consultan privind ameliorarea vieii i a mediului n termeni de necesiti sociale. Pentru ca
sectorul TIC s exercite rolul de lider n economie i s devin parte a oricrui sistem i proces pentru
a-i asigura dezvoltarea, ATIC se va implica n sfera educaiei, exportului, consolidarea capacitilor,
mbuntirea competitivitii i va deveni organul principal de consultare n privina sectorului TIC
din Republica Moldova, reprezentnd comunitatea consolidat a agenilor privai. Totodat ea va fi
liderul n programe, viznd dezvoltarea sectorului TIC pe urmtoarele interese: educaie, export, concuren, capaciti.
Obiectivele de baz ale asociaiei sunt:
Creterea profilului i imaginii sectorului TIC moldovenesc n interiorul rii i pe pieele internaionale
Sporirea nivelului cooperrii i colaborrii ntre membrii comunitii de afaceri n domeniul TIC
din Moldova
Colaborarea cu Guvernul n vederea mbuntirii mediului de afaceri, cadrului legal i perspectivele generale ale sectorului
Cooperarea cu instituiile de nvmnt din Moldova n vederea mbuntirii, pe parcursul
timpului, a calitii i numrului absolvenilor instruii n domeniul TIC
Contribuirea la creterea nivelului de competene profesionale i manageriale n cadrul companiilor TIC
mbuntirea tuturor aspectelor oportunitilor investiionale pentru ntreprinderile TIC din
Republica Moldova.
Membrii: n componena Asociaiei Naionale a Companiilor Private din Domeniul TIC fac parte 36 de
membri, companii n domeniul respectiv.
n conformitate cu Statutul Asociaiei Naionale a Companiilor Private din Domeniul TIC:
79
-
-
-
-
-
-
80
Membru al Asociaiei poate deveni orice persoan juridic - companie privat i/sau asociaie
din domeniul Tehnologiilor Informaionale i/sau al Comunicaiilor, care i desfoar activitatea pe teritoriul Republicii Moldova i/sau peste hotarele ei, care recunoate Statutul ei.
Calitatea de membru este benevol, personal i inalienabil.
Persoana juridic care dorete s devin membru al Asociaiei Naionale a Companiilor Private
din Domeniul TIC va transmite o cerere scris prin e-mail la urmtoare adres: executive@ict.
md sau prin fax la (373 22) 88 7000.
Cererea transmis va fi examinat i aprobat de ctre Consiliul Directorilor.
Solicitantul este obligat s achite cotizaia de aderare pe parcursul a 10 zile din data deciziei Consiliului Directorilor privind primirea sa n calitate membru al Asociaiei. Concomitent
cu cotizaia de aderare, solicitantul vireaz pe contul Asociaiei o sum egal cu mrimea a
trei cotizaii lunare (depozit), care este utilizat de ctre Asociaie n scopul stingerii datoriilor
membrului la achitarea cotizaiilor de membru.
Candidatul se consider primit n rndul membrilor Asociaiei dup achitarea cotizaiei de
aderare i a depozitului.
Preedintele Consiliului Directorilor va prezenta solicitantul n cadrul celei mai apropiate
Adunri Generale la cea mai apropiat Adunare General a membrilor Asociaiei din data prezentrii cererii.
ASOCIAIA NAIONAL
A PRODUCTORILOR
DIN MOLDOVA (ANPM)
Chisinau, str. Mesager 1,
MD 2069,
Tel: 593337, 74-89-50, fax: 74-26-86
e-mail: anpm-2009@mail.ru
Presedinte: Ludmila Negru
Director Executiv: Rita Gorincioi
naintm propuneri de modificare i completare a bugetelor anuale privind dezvoltarea
economic i social a Moldovei.
81
Farmaco SA;
Combinatul Poligrafic SA.
n anul 2003 au fost create reprezentane n or. Cahul i Bli, care ntrunesc circa 30 ntreprinderi.
Organele de conducere i structura:
Conferina
Consiliul Asociaiei
Biroul Consiliului
Direcia Executiv
Organul suprem de conducere a Asociaiei este Conferina. n perioada dintre Conferine, organul
colegial de conducere a Asociaiei este Consiliul Asociaiei. Organul de conducere permanent al Asociaiei este Biroul Consiliului Asociaiei. Organul executiv al conducerii ANPM este Direcia Executiv.
Activitatea: n sfera de activitate a ANPM se afl problemele organizrii unui dialog constructiv dintre
societate i putere, consolidarea corelaiei lor cu legea. n acest scop Asociaia a iniiat i a participat
la elaborarea i aprobarea Legilor RM :
Privind regulamentele vamale;
Privind protejarea productorilor autohtoni;
Privind introducerea aparatelor de cas i control cu memorie fiscal;
Regulamentul privind petrecerea reviziei i controlului de Centrul de combatere a crimelor
i corupiei;
Cu privire la concepia economico-financiar a reviziilor i controalelor n Republica Moldova;
Despre msurile n vederea realizrii Programului Guvernului RM Renaterea economiei - renaterea rii pentru anii 2001-2005;
Asociaia particip la mese rotunde, dezbateri, naintnd propuneri de modificare i completare a
bugetelor anuale privind dezvoltarea economic i social a Moldovei. ANPM particip la msurile
din cadrul programelor CSI - ca fondator al Centrului de Afaceri pentru dezvoltarea economic a rilor membre ale CSI. ANPM, n comun cu Centrul de Afaceri, elaboreaz i aplic Programul Crearea
sistemului de piee angro (alimentare) n cadrul CSI.
Afilieri naionale i internaionale: ANPM este membru al Uniunii Internaionale a Productorilor
(UIP). Asociaia colaboreaz fructuos cu Confederaia Naional a Patronatului din Republica Moldova, Confederaia Sindicatelor Libere, Camera de Comer i Industrie a Republicii Moldova, cu Departamentul Moldova Standard, alte structuri i organizaii guvernamentale.
82
CONFEDERAIA NAIONAL A
PATRONATULUI DIN MOLDOVA (CNPM)
Chisinau, bd.Gr. Vieru22/1
tel.: +373 22 22-23-01
tel/fax: +373 22 22-42-44
e-mail: cnpm@mdl.net, postolachivalentina@yahoo.com
Presedinte: Leonid Cerescu
Director Executiv: Valentina Postolachi
83
(FPCDPMC) Condrumat
Federaia Patronatului din Construcii i Producerea Materialelor de Construcie
Asociaia Patronal a Drumarilor din Republica Moldova
Asociaia Obteasc Clubul Republican al Oamenilor de Afaceri Timpul
Asociaia Investitorilor Strini
Asociaia Naional a Productorilor din Republica Moldova
Asociaia Patronal a Serviciilor Publice din Republica Moldova
Asociaia Patronal din domeniul Comunicaiilor Comunicaii Potale
Patronatul Aviaiei Civile din Republica Moldova
Asociaia Consumatorilor de Energie din Republica Moldova
AP Camera de Comer American din Moldova
Societatea pe Aciuni Monolit din Chiinu
ntreprinderea de Stat Calea Ferat din Moldova
ntreprinderea de Stat Aeroportul Internaional Chiinu
Societatea pe Aciuni Moldovahidroma
Societatea pe Aciuni Carmez
Grupul Industrial - Financiar DAAC-HERMES
Societatea pe Aciuni Viorica - Cosmetic din Chiinu
S.C.CREATOR-Iu.Bor SRL
SA MACON, Combinatul de materiale de construcie
ntreprinderea de Stat Combinatul Poligrafic din Chiinu
Societatea comercial; INCONARM SA
Societatea pe Aciuni Cariera Cobusca
TUTUN-CTC S.A.
Organele de conducere i structura:
Organele de conducere ale CNPM sunt:
Adunarea General
Consiliul de conducere
Biroul permanent
Direcia Executiv
Comisia de Cenzuri
Activitatea: n cadrul Confederaiei sunt create patru seciuni, conduse fiecare de un vicepreedinte
al Confederaiei, i anume:
seciunea agricultur i industria de prelucrare;
seciunea industrie, construcii, transporturi, i comunicaii;
seciunea comer, turism, finane, cooperaie i consum, cercetare, proiectare, nvmnt,
sntate, cultur i alte servicii;
seciunea business-ului mic i mijlociu.
84
85
Relaiile cu autoritile trebuie sa fie de aa natur, nct s putem trage de a, astfel ca ghemul
de probleme s se desfac, dar nu sa se strng mai tare. (Igor Crapivca)
Misiune i obiectivele: Misiunea Clubului Timpul este de a contribui la dezvoltarea i prosperarea
business-ului civilizat n Republica Moldova pe calea consolidrii comunitii de afaceri n baza principiilor de parteneriat i responsabilitate social. Obiectivul de baz al activitii clubului este unificarea reprezentanilor pioneri n domeniul business-ului mic, mijlociu i mare, aciune orientat spre
crearea condiiilor favorabile pentru dezvoltarea mediului de afaceri pe teritoriul Republicii Moldova
i aprarea membrilor clubului, pe baze de interese i valori comune i respect reciproc.
Clubul oamenilor de afaceri a fost creat pentru aprarea intereselor legale i ale proiectelor membrilor clubului n cadrul tuturor organelor i organizaiilor de stat, obteti i de comer, acordarea de
ajutor practic n domeniul dezvoltrii relaiilor de afaceri, acordarea de ajutor reciproc n pregtirea
spre realizare a proiectelor investiionale, soluionarea problemelor socio-economice.
Fondarea: Activitatea oficiala a Clubului a nceput la 4 mai 1996, cnd a fost nregistrat la Ministerul
Justiiei a Republicii Moldova, neformal activnd din martie 1994.
Membrii: Membri ai Clubului pot deveni patronii i conductorii structurilor economice indiferent
de forma proprietii i statutul organizatorico-juridic numai cu recomandarea unuia din membrii
Clubului cu acordul preventiv al majoritii i care accept principiile generale ale Statutului, acord
ajutor material, organizaional, intelectual sau oarecare alt tip de ajutor Clubului i particip la activitatea Clubului n baza Codului de onoare.
Membrul Clubului poate deine statutul:
Membrul Clubului;
Membrul de Onoare a Clubului;
86
Membrul Clubului poate nainta pentru discuie orice propunere, asupra creia Clubul poate primi
decizia definitiv. Deciziile Clubului, primite n limitele competenei sale, sunt obligatorii pentru realizare de ctre toi membrii Clubului. Membrii Clubului dispun de cartele electronice corespunztoare
i se folosesc de faciliti speciale. La momentul actual cea mai activ este secia central din mun.
Chiinu a Clubului, care are peste 30 de membri, n acelai timp se dezvolt i seciile (filialele) Clubului din raioanele republicii.
Organele de conducere i structura:
Adunarea General a Membrilor;
Preedintele Clubului
Vicepreedintele Clubului
Consiliul Clubului
Direcia Executiv
Comisia de Cenzuri
Organul superior de conducere a Clubului este Adunarea General a membrilor Clubului. Adunarea
alege Consiliul Clubului n componena i numrul stabilit de Adunare (numrul actual a Consiliului
este de 12 membri) i Preedintele Clubului, care concomitent deine funcia de Preedinte al Consiliului, pe durata unui mandat de trei ani. Consiliul Clubului formeaz Biroul, n numr de 5 persoane
pentru soluionarea mai operativ a problemele de urgen, neamnabile, cu dreptul de a semna
documente n numele Consiliului Clubului.
Comisia de Cenzori este aleas de Adunare pentru un mandat de cinci ani. Activitile structurilor teritoriale (departamentelor) sunt organizate i gestionate de ctre Preedintele (bord), ales de Adunarea
General proprie pentru un mandat de trei ani. Pentru asigurarea unei activiti continue i eficiente,
desfurarea a activitilor de birou, nregistrare, pstrare, etc. pot fi angajai funcionari ai Aparatului.
Activitatea: Sarcinile de baz ale Clubului sunt crearea de condiii pentru dialogul non-formal, organizarea de ntlniri, discuii, seminare la nivel nalt cu reprezentanii puterii legislative i executive,
parteneri de afaceri, reprezentani mass-media, cointeresai n prosperarea Republicii Moldova. La
edinele Clubului se pun n dezbatere proiecte de legi i hotrri de Guvern, n urma crora se elaboreaz propuneri concrete pentru perfecionarea acestora; se discut condiiile create pentru dezvoltarea mediului de afaceri i direciile prioritare a business-ului din Republic, etc.
Afilieri naionale i internaionale: Clubul a devenit membru al Confederaiei Naionale a Patronatului din Republica Moldova n iunie 2002 i membru al Senatului Academic Internaional n aprilie
2003. n august 2008, Clubul a devenit membru al Reelei Pactului global Moldova. Conlucreaz cu
ONG-uri din Moldova i din rile EU, este parte la mai multe acorduri de colaborare n domeniul bancar, telecomunicaii, asigurri i aprovizionarea cu combustibil. Clubul este fondator al OII ChiinuZelena Gura, al centrului de afaceri CTI Moldova, centrul comercial TimCOM SRL.
87
FEDERAIA NAIONAL A
AGRICULTORILOR DIN MOLDOVA
AGROINFORM
Chiinu, Bd. tefan cel Mare 123
Tel.: /373 22/ 23 56 98, 235697,
Fax 23-78-30,
e-mail: abondari@agroinform.md
Pagina-web: www.agravista.md
Preedinte: Aurelia Bondari
Misiunea i obiectivele: AGROinform este o reea de organizaii obteti regionale, orientate spre
dezvoltarea economic a localitilor rurale prin oferirea asistenei complexe n dezvoltarea afacerilor, marketing, aplicarea tehnologiilor avansate, precum i reprezentarea intereselor membrilor si,
productori i antreprenori rurali, n relaiile cu autoritile statului de toate nivelele i alte organizaii relevante, elaborarea i promovarea unor politici favorabile dezvoltrii mediului rural.
Fondarea: AGROinform a fost fondat n anul 1998, pe data de 18 decembrie.
Membri: Federaia include 20 organizaii regionale membre.
Activitatea: Federaia Naional a Agricultorilor din Moldova AGROinform dispune de o vast experien n domeniul crerii i asistenei cooperativelor de ntreprinztor. Pn n prezent, cu suportul
AGROinform au fost create i dezvoltate n Republica Moldova 30 de cooperative: 15 cooperative de
marketing i 15 de ntreprinztor, care ntrunesc peste 1000 de membri.
Printre sarcinile de baz ale Federaiei se enumer:
Asigurarea fluxului permanent de informaii n cadrul, cu promovarea istoriilor de succes;
Dezvoltarea continu a competenelor profesionale ale angajailor i ale membrilor Consiliului
de administrare prin organizarea de instruiri, turnee de studiu, consultan individual;
Asisten la elaborarea strategiilor de activitate ale Organizaiilor Regionale AGROinform;
Monitorizarea activitilor Organizaiilor Regionale i asistena n aplicarea celor mai eficiente
practici de management;
perfecionarea procedurilor interne i aplicarea normelor de etic profesional;
Crearea i meninerea spiritului de echip prin organizarea unor evenimente corporative.
Afilieri naionale i internaionale: AGROinform are urmtoarele afilieri naionale i internaionale:
Coaliia pentru Dezvoltare Economica Rural
Reeaua de extensiune rural n Europa (RENE)
Global Food Chain Partnerships
Reeaua informal a organizaiilor neguvernamentale din cadrul Politicii Europene de Vecintate
KIC Uniunea European, Caucazul de Sud, Europa de Est i Regiunea de Sud Mediteranean -
88
FEDERAIA NAIONAL
A FERMIERILOR
DIN MOLDOVA (FNFM)
Chisinau, str. G. Cosbuc 11,
MD-2004,
Tel./fax: (+373 22) 210188, 210189, 20 13 55
e-mail: fnfmoldova@gmail.com
Preedinte: Vasile Marzenco
Viepreedinte: Tudor Chiriac
89
Organele de conducere i structura: Structura Asociaiei cuprinde: organele centrale, organele regionale i organele locale. Organele centrale de conducere ale Asociaiei sunt:
- Adunarea general
- Consiliul Administrativ
- Comisia de Control.
Activitatea: Dup doi ani de activitate, activnd doar n baze de voluntariat n cadrul Consiliului
Administrativ al Federaiei, s-a ajuns la concluzia c a venit momentul de a dezvolta organizaia din
punct de vedere instituional. ncepnd cu anul 1998 au fost create structurile locale i regionale ale
Federaiei, au fost deschise Centre de Informare i Consultan (CIC ).
n cadrul Federaiei a fost creat un departament de Marketing care are scopul informarea i instruirea
productorilor agricoli n luarea deciziilor de pia i aprovizionarea lor cu informaii despre furnizorii
de circulante.
FNFM implementeaz un program de Dezvoltare Economic Rural precum i un ir de programe de
asisten tehnic, particip la numeroase comisii i grupuri de lucru n cadrul Ministerului Agriculturii
i Industriei Alimentare, Ministerului Economie i Comerului, colaboreaz cu diverse structuri de stat,
ONG-uri, att din interiorul rii ct i din strintate.
Afilieri naionale i internaionale: n anul 2004, FNFM a devenit membru a Federaiei Internaionale a Productorilor Agricoli(FIPA).
90
FEDERAIA PATRONAL A
CONSTRUCTORILOR, DRUMARILOR I
A PRODUCTORILOR DE MATERIALE
DE CONSTRUCIE CONDRUMAT
Chiinu, str. Vasile Alecsandri 90/1
MD-2012
Tel. (022) 228254, 226178, 210998
e-mail: condrumat@gmail.com
Preedinte: Pavel CABA
Vicepreedinte: Petru PRIPA
Director executiv: Lidia BARBURO
Mediul de afaceri a fcut multe iniiative legislative. Noi avem nevoie de refacere a cadrului legal,
nu fiindc am vrea s ieim din buchia legii. Noi vrem reguli de joc destul de clare ntre autoriti
i business. (Pavel Caba, preedinte Condrumat)
91
92
93
su, acumulnd o experien bogat n domeniul activitii patronale. Sarcinile de baz ale Federaiei
se concentreaz n urmtoarele activiti:
alocarea n mod prioritar a terenurilor pentru construcia de locuine firmelor de construcii
pentru ntrirea capacitii lor;
dezvoltarea tehnico-material a societilor din construcii i industria materialelor de construcie (innd cont de decapitalizarea lor, poate i revenirea n devizele de cheltuieli la cele
10% pentru dezvoltare);
renegocierea cu sindicatele a salariului minim pentru prima categorie n construcii (de la 720
lei la 900 lei), avnd n vedere salariile reale care exist pe piaa construciilor i deficitul de
for de munc care s-a creat actualmente n Republica Moldova;
soluionarea problemelor ce apar n organizarea i desfurarea licitaiilor publice n special
nenelegerea de ctre unele Ministere i organe de control a noiunii de pre contractual;
promovarea unui sistem de standarde i normative n domeniul construciilor aliniat la standardele i normativele europene;
crearea unui climat investiional favorabil pentru atragerea investiiilor precum strine att i
locale;
crearea pe lng organele locale a ghieelor unice pentru perfectarea documentelor premergtoare proiectrii construciilor, obinerea condiiilor tehnice, documentelor de recepie a
construciilor, i a altor documente.
Afilieri naionale i internaionale: Federaia Patronatului din Construcii i Producerea Materialelor
de Construcie este membru cu drepturi depline al Confederaiei Naionale a Patronatului din Republica Moldova.
94
Misiunea i obiectivele: Uniunea Oenologilor din Moldova (UOEM) este o organizaie profesionala neguvernamentala cu caracter nonprofit, apolitic, ce reunete persoanele care doresc sa-si aduc
contribuia la dezvoltarea ramurii vinicole din Republica Moldova.
Scopurile UOEM sunt:
Crearea unitarii oenologilor din Moldova.
Reprezentarea i protejarea intereselor oenologilor.
Aprarea independenei profesionale i a demnitii oenologilor.
Meninerea coeziunii, solidaritii si spiritului de confraternitate in rndurile oenologilor.
Perfecionarea calificrii profesionale ale oenologilor.
Integrarea oenologilor n activitile ce in de vinificaie i viticultur.
Contribuia la valorizarea viilor si vinului Moldovei.
Propagarea culturii de consum a vinurilor.
Colaborarea cu autoritile si organizaiile care urmresc scopuri similare.
Garantarea principiilor eticei profesionale
Fondarea: UOEM a fost fondata la 19 decembrie 1998. Statutul UOEM a fost adoptat in 1999 si ulterior
modificat in 2000, 2002, 2003. Regulamentul Intern a fost adoptat in 2000 la Congresul 2 al UOEM, iar
n anul 2001, la Congresul 3 al UOEM a fost adoptat Codul Deontologic.
Membrii: n prezent, UOEM numra circa 440 de membri si parteneri industriali din toate regiunile
viti-vinicole ale tarii.
Organele de conducere i structura:
Congresul
Consiliul de conducere
Biroul Permanent
La edinele anuale ale Congresului sunt stabilite direciile generale ale activitii Uniunii. Consiliul
de conducere, constituit din 14 persoane este reales odat la 2 ani de ctre Congres i efectueaz
conducerea Uniunii ntre edinele Congresului. Biroul Permanent este organul executiv al Uniunii,
format din 5 membri.
95
Activitatea: In cadrul organizaiei funcioneaz comisii de lucru care trateaz diferite probleme ale
oenologiei moderne, iar legturile intre membri si difuzarea informaiei se efectueaz prin intermediul buletinului informativ Vit Info.
Pe ling UOEM funcioneaz Centrul Informaional pentru Vinificatori si Viticultori (CIVV), care pune la
dispoziia utilizatorilor cri si reviste periodice specializate, informaie legislativa, standarde, informaie statistica, studii de pia si altele.
Alte activiti desfurate de UOEM sunt:
- Organizarea conferinelor internaionale
- Organizarea seminarelor de instruire pe probleme tehnice, economice legate de sectorul vitivinicol cu participarea experilor n domeniu.
- Botezul Promoiei Oenologii Moldovei
- Tutela Concursului International de Vinuri de la Chiinu
- Organizarea Degustaiilor Tematice
- Module Iniierea si Perfecionarea la Degustaia vinurilor
- Seminare i Conferine Specializate
- Publicarea buletinului Vit Info
- Servicii informaionale si Consultaii (CIV V )
- Editarea Directoriului membrilor UOEM
- Implicarea membrilor UOEM in constituirea actelor legislative referitor la filiera viti-vinicola
Afilieri naionale i internaionale: Din 17 martie 2007, Uniunea Oenologilor din Moldova este
membra al Uniunii Internaionale a Oenologilor.
96
UNIUNEA PRODUCTORILOR DE
ZAHR (UPZ)
97
Activitatea: Uniunea Productorilor de Zahr din Moldova apr drepturile i interesele ntreprinderilor productoare de zahr, prin organele de conducere guvernamental, asociaii obteti, societi
economice internaionale i prin alte organizaii. Ea vine cu iniiative i propuneri cu privire la dezvoltarea ramurii, politica fiscal i financiar de creditare, n scopul crerii condiiilor prielnice pentru
dezvoltarea acestui sector. Uniunea are misiunea de a asigura consolidarea, nelegerea reciproc i
cooperarea ntre participanii productorilor de zahr.
Afilieri naionale i internaionale: Uniunea Productorilor de Zahr este membru al Confederaiei
Naionale a Patronatelor din Moldova. Preedintele Uniunii este membru al Consiliului Directorilor al
CNPM.
Uniunea prezint interesele Republicii Moldova la Organizaia Internaional de Zahr.
De asemenea, Uniunea este membru al Uniunii Productorilor de Zahr a Rusiei.
98
UNIUNEA REPUBLICAN A
ASOCIAIILOR PRODUCTORILOR
AGRICOLI (UNIAGROPROTECT)
Chiinu, bd. tefan cel Mare 16, Birourile 1305-1307, 1309-1311
Tel.: (+373 22) 210246, (+373 22) 210085, (+373 22) 228287
Fax: (+373 22) 210166
Pagina-web: www.uap.md
e-mail: aslusari@uap.md eganea@uap.md
Preedinte de onoare: Valeriu Bulgari
Preedinte: Alexandru Slusari
99
Organele de conducere i structura: Organul suprem de conducere a UniAgroProtect este Adunarea General, organul executiv este Consiliul.
In cadrul UniAgroProtect activeaz 5 departamente:
Departamentul Administraie
Departamentul Elaborare Proiecte, Implementare i Raportare
Departamentul Colaborare Extern i Atragerea Investiiei
Departamentul Dezvoltarea APA regionale i Comunicare
Departamentul Legislaie i Politici Agrare
Activitatea: Cu suportul financiar si tehnic acordat de Programul de Asistenta pentru Fermierii Privai (finanat de Agenia Statelor Unite pentru Dezvoltare Internaional, compania East -West Management Institute si Fundaia Soros-Moldova), precum si cu asistenta consultativa a Uniunii, Asociaiile
Productorilor Agricoli acorda asistent consultativ si tehnica antreprenorilor rurali in urmtoarele
domenii:
planificarea afacerilor;
evidenta contabila;
studierea pieelor de desfacere;
identificarea partenerilor de afaceri poteniali;
promovarea exportului produciei agricole;
contractarea resurselor si produciei agricole;
obinerea creditelor;
soluionarea litigiilor, inclusiv prin procedura de arbitraj;
crearea si consolidarea cooperativelor de ntreprinztor;
implementarea tehnologiilor avansate in producerea agricola;
promovarea imaginii pozitive a antreprenorilor rurali;
publicitatea afacerilor.
Uniunea, prin intermediul Asociaiilor, acorda asistenta in crearea si consolidarea cooperativelor de
ntreprinztor, precum si implementarea tehnologiilor avansate.
100
UNIUNEA TRANSPORTATORILOR
I DRUMARILOR (UTD)
Chiinu, str. Vlad epe 3
MD-2028,
Tel.: (+373 22) 244581, 244603
Fax: (+373 22) 735363
e-mail: utd_chisinau@mail.ru
Director executiv: Eugen Daco
Copreedinte-coordonator: Vladimir FLOREA
Transportatorii sunt unii din principalii exportatori si o susinere din partea autoritarilor ar nsemna un suport puternic pentru promovarea noastr pe piaa altor ri. (Eugen Daco, director
executiv UTD)
Misiunea i obiectivele: Uniunea Transportatorilor i Drumarilor din Republica Moldova (UTD) este
o asociere benevol a ntreprinderilor i organizaiilor ce activeaz n ramura transporturilor i gospodriei drumurilor din republic.
Obiectivele principale ale UTD sunt:
reprezentarea i aprarea la nivel naional, de ramur i teritorial al drepturilor i intereselor
membrilor;
promovarea intereselor membrilor n relaiile de colaborare cu organizaiile similare din ar
i strintate;
contribuirea la dezvoltarea continu a infrastructurii transporturilor n Republica Moldova.
Fondarea: Uniunea a fost constituit la 8 iunie 1995 i nregistrat la Ministerul Justiiei al Republica
Moldova pe data 14 iunie 1995.
Membri: Membri a UTD sunt circa 400 ntreprinderi din ramura transporturilor i gospodriei drumurilor din republic. Din componena Uniunii Transportatorilor i Drumarilor fac parte Asociaia Transportatorilor Auto de Cltori din Moldova i Asociaia Patronal de Aeronautic din Moldova.
Organele de conducere i structura:
Congresul
Crmuirea
Direcia Executiv
Congresul este organul suprem al Uniunii i se convoac cel puin o dat pe an. Crmuirea reprezint
organul de conducere curent i este constituit din 28 membri, iar activitatea sa este asigurat de 5
copreedini. Direcia executiv a Uniunii asigur executarea hotrrilor Crmuirii i activitatea operativ-curent.
101
102
103
Orhei
Rbnia
Soroca
Tighina
Ungheni
Camera de Comer i Industrie din Republica Moldova colaboreaz cu 32 Camere de Comer i
Industrie regionale, cu 10 reprezentane ale instituiilor i fondaiilor internaionale:
SES (serviciul economiei germane, Germania)
OWZ Bayern (Germania)
GTZ (Germania)
NMCP (serviciul economiei olandeze)
WIFI Austria
Proiect de parteneriat Moldo-German n domeniul Businessului
Proiectul USAID | BIZPRO Moldova
Funciile CCI a RM:
Efectueaz analize, ofer informaii i acord consultane organelor publice cu privire la
elaborarea i adoptarea actelor normative ce in de dezvoltarea economiei Republicii Moldova.
Sprijin realizarea proiectelor de dezvoltare a economiei rii.
Organizeaz i ine, n conformitate cu legislaia n vigoare, registrul nestatal comercial al
membrilor si.
Organizeaz ntlniri i stabilete contacte comerciale ntre agenii economici.
Organizeaz i sprijin participarea agenilor economici din ar la expoziiile i trgurile din
strintate , desfoar expoziii i trguri specializate n ar.
La cererea agenilor economici din ar i din strintate, presteaz diverse servicii specifice,
efectueaz expertize.
Colaboreaz cu camerele de comer i industrie din strintate i cu reprezentanele acestora
n Republica Moldova.
Colaboreaz direct sau prin reprezentanele sale create n strintate, cu organizaiile i
instituiile strine,care au tangene cu activitatea Camerei.
Organizeaz misiuni economice ale oamenilor de afaceri n strintate cu scopul extinderii i
intensificrii relaiilor economice cu alte ri.
Contribuie la stabilirea de contacte i organizeaz negocieri ntre membrii si i firmele sau
organizaiile din strintate n vederea ncheierii de tranzacii comerciale.
Organizeaz prin judecata arbitral (arbitrajul) soluionarea litigiilor comerciale interne i
internaionale.
Ofer persoanelor interesate informaii privind activitatea judecii arbitrale din alte ri.
Exercit alte funcii, innd cont de practica mondial a activitilor camerelor de comer i
industrie i de prevederile acordurilor internaionale la care Republica Moldova este parte.
104
Elaborarea Agendei
Naionale de Business n Republica Moldova
a fost facilitat de catre
IDIS Viitorul, cu sprijinul
CIPE (Centre for International Private Entrepreneurship)