La

Constitucin

de

1823

La
3

Constitucin

de

1826

La
3

Constitucin

de

1828

La
4

Constitucin

La
4
La
4
La
5

Constitucin
Constitucin

de

los

de
de

estados

Constitucin

Nor,

18344
1836

Sud

Peruano
de

(Pacto)
y

Bolivia

(Pacto)
1839

El Estatuto Provisorio de 1855

La Constitucin de 1856

La Constitucin de 1860

La Constitucin de 1867

La Constitucin de 1920

La Constitucin de 1933

La Constitucin de 1979

DEDICATORIA
El presente trabajo est dedicado
a mis padres, por ser las personas que
ms han influenciado en mi vida, dndome
los mejores consejos, guindome y hacindome
una persona de bien.

LAS CONSTITUCIONES DEL PER

1.

La Constitucin de 1823

No rigi, fue liberal, firmada por el presidente Jos Bernardo de Torre Tagle o
Marqus de Torre Tagle. Habla de la organizacin del estado en 3 poderes.
-

Poder Ejecutivo, compuesto por un presidente elegido por el congreso

Poder Legislativo, congreso unicameral (senadores)
Poder Judicial

La forma de gobierno sera popular y representativa. La estructura del estado

estaba dividida en tres: la nacin, el gobierno y los medios para conservar el
gobierno.
Fue elaborada por el primer congreso constituyente, convocada por San Martn en
1822. Apenas aprobada fue puesta en suspenso a pedido de Bolvar, quien exiga
plenos poderes para consumar la independencia. En 1825, despus de la batalla
de Ayacucho, entr en vigor por algunos meses. Bolvar promulg leyes de
desarrollo constitucional suspendidas tambin desde 1823. El proceso se paraliz
con el proyecto de constitucin vitalicia que el propio Bolvar promovi. Fue, por
tanto, una constitucin nominal, con escasa vigencia.
2.

La Constitucin de 1826

Tambin conocida como constitucin vitalicia o de Bolvar, fue conservadora.

Planteaba:
.
-

Poder Ejecutivo, con un presidente vitalicio, un vicepresidente y cuatro

secretarios de estados no vitalicios
Poder Legislativo, congreso tricameral, tribunos, senadores y censores
Poder Judicial
Estructurada en 11 ttulos y 150 artculos

Impuesta por Bolvar y reaticada ampliamente por plebiscito, era una constitucin
ineficaz, republicano y de contenido monrquico y absolutista. Aboli los
municipios y asigno el gobierno a un presidente vitalicio, razn por la cual se le
conoce como Constituciones: solo dur siete semanas. Adems se semntica,
fue una constitucin nominal que nunca rigi. No emano de ella siquiera una ley de
desarrollo constitucional, pese a su abrumadora aprobacin en el plebiscito del 30
de noviembre de 1826.
3.

La Constitucin de 1828

Fue liberal. Convocada por el mariscal Andrs de Santa Cruz. Estuvo dividida en
10 ttulos y 182 artculos. Forma de gobierno popular y representativo, planteaba:
Poder Ejecutivo, con un presidente el
3

Poder Legislativo, con dos cmaras: senadores y diputados

Poder Judicial, organizados en tres instancias
Juntas departamentales
Fue una constitucin de consenso. Recogi y reafirm los consensos
institucionales plasmados en 1823, con algunas enmiendas y correcciones. Salvo
el problema de sucesin de 1829 (destitucin de La Mar y eleccin de Gamarra),
fue una constitucin normativa, que rigi casi sin interrupciones entre 1828 y 1833,
cuando se reuni la Convencin nacional para reformarla
4.

La Constitucin de 1834

Fue liberal, promulgada bajo la presidencia de Jos Lus de Orbegoso, tena 11

ttulos, 187 artculos y 13 disposiciones transitorias
Poder Ejecutivo, con un presidente elegido por colegios electorales o por el
colegio cuando fuere necesario
Poder Legislativo, era bicameral, una de diputados (uno por cada 24 mil
habitantes y una de senadores
Poder Judicial conformado por la corte suprema, corte superior y juzgado de
primera instancia
Pese a que su contenido, similar a su predecesora, introdujo algunas reformas
controversiales como la que permiti la confederacin con Bolivia-, fue una
constitucin nominal, porque result afectada por las disputas entre caudillos
militares, que a su vez derivaron en la intervencin de Santa Cruz y la escisin del
territorio peruano en dos estados, que consagraron la Confederacin peruanoBoliviana (1837-1839)
5.

La Constitucin de 1836 (Pacto)

Antes de establecerse la confederacin, se llev acabo la formacin de los

estados sur y nor peruano, cada uno elabor su propia constitucin. Estas fueron:
a) Constitucin
del
estado
sud
peruano
Promulgada el 13-03-1936 por la asamblea de representantes de Arequipa,
Cusco, Puno y Ayacucho
De cinco artculos, donde seala el compromiso de llevar acabo una
confederacin con el estado norte y con Bolivia
b) Constitucin del estado nor peruano
Promulgada el 06-08-1836 por el general Jos Lus de Orbegoso (presidente
provisorio) integrado por Amazonas, Junn La Libertad y Lima
Contaba de cinco artculos donde seala la intensin de confederarse con
Bolivia y el estado sud peruano
Ambas constituciones fueron el antecedente y preparativo para materializar la
confederacin Per-Boliviana, que era creada por decreto de Santa Cruz el 28-101836
6.

La Constitucin de los estados Nor, Sud Peruano y Bolivia (Pacto)

Aprobada en Tacna el 01-05-1837 por el congreso de plenipotenciarios,
donde establece:
4

a) El mantenimiento, seguridad interior y exterior de la confederacin

b) Que cada estado confederado seguira manteniendo su gobierno propio
c) Que el gobierno de la confederacin estara integrado por un poder ejecutivo
general cuyo jefe supremo sera EL PROTECTOR DE LA CONFEDERACIN,
elegido por 10 aos. El poder legislativo general integrado por una cmara de
senadores conformada por 5 representantes de cada estado confederado y una
cmara de representantes formada por 25 ciudadanos elegidos por el congreso
general de la confederacin. El poder judicial general estara constituido por un
tribunal especial y por las cortes supremas de los estados integrados de la
confederacin
Constaba de 45 artculos, fue conservadora, rigi durante la vida de la
confederacin Peruano-Boliviana
7.

La Constitucin de 1839

Se dio en Huancayo el 10-11-1839, donde declara nulos todos los tratados y la

obra jurdica efectuada por la confederacin. Promulgada cuando Agustn Gamarra
era presidente
Contaba con 19 ttulos y 193 artculos, donde disponan que la nacin peruana era
libre e independiente y su forma de gobierno era popular y representativa
- Poder Ejecutivo, estara integrado por un presidente elegido por colegios
electorales o por el congreso y un consejo de estado integrado por 15 ciudadanos
elegidos por el congreso
-Poder Legislativo, bicameral, compuesto por una cmara de diputados cuyos
miembros seran elegidos por 6 aos, renovables por tercios (cada uno
representaba a 30000 habitantes. Una cmara de senadores, integrada por 21
ciudadanos elegidos por departamentos
-Poder Judicial, conformado por los tribunales y los jueces
Tuvo vigencia hasta 1855
Elaborada por el sector conservador y bajo el triunfo militar de Gamarra, tambin
aboli los municipios y ampli el poder presidencial, por lo que podemos
clasificarla como semntica. A la muerte de Gamarra (1841) se desat la anarqua
militar: una pugna entre caudillos militares deseosos de ocupar el papel
hegemnico dejado por ste. Fue una constitucin nominal. Solo rigi de modo
efectivo durante el primer gobierno de Castilla (1845-1851) y en los primeros aos
del gobierno de Echenique (1851-1854), con una tnica ms liberal y moderada
prevista en el texto constitucional
8.

El Estatuto Provisorio de 1855

Dado por la convencin nacional el 26-07-1855 y promulgada por Ramn Castilla

(presidente provisorio). Constaba de 23 artculos y 2 adicionales, donde se puso
de manifiesto el carcter liberal de su contenido orientado a permitir la elaboracin
de una nueva constitucin
9.

La Constitucin de 1856
5

Dada el 13-10-1856 y promulgada el 19 del mismo mes por Castilla. Se establece

como norma bsica que la nacin era libre e independiente y se prohiba
establecer algn pacto que atentara contra ella
Se formul que la forma de gobierno era una repblica democrtica, representativa
y unitaria y que la soberana de la nacin reposaba en los poderes del estado
Poder Ejecutivo, compuesto por un presidente y un consejo de ministros
Poder Legislativo, 2 cmaras, senadores y diputados, uno por cada 25 mil
habitantes, la mitad sera senadores y la otra diputados
Poder Judicial, tribunales y juzgados
Fue elaborado por el sector liberal (hermanos Glvez, etc.), que prescindi del
grupo conservador. Aunque se aprobaron varias leyes de desarrollo constitucional
que entraron en valor, muchas de sus normas quedaron sin aplicarse. No obstante,
sirvieron de base para la redaccin de la Carta de 1860. Fue una constitucin
predominantemente nominal. Pese a sus importantes innovaciones (como la
formalizacin del Consejo de Ministros), la falta de consenso fue su taln de
Aquiles
10. La Constitucin de 1860
Promulgada el 13-11-1860, contaba de 19 ttulos y 138 artculos. Establece que
Poder Ejecutivo, se mantuvo casi intacto
Poder Legislativo, una cmara de senadores elegida en N de 4 por cada
departamento con ms de 8 provincias, por 3 para los departamentos con menos
de 8 y ms de 4 provincias y 1 por cada provincia o litoral y una cmara de
diputados elegidos a razn de 1 por cada 30000 habitantes o fraccin
Poder Judicial, se mantuvo casi intacto
Fue la carta magna de mayor duracin, su vigencia fue hasta 1920 a pesar
de algunos intervalos que motivaron la existencia de otras constituciones y
estatutos provisorios
Fue una constitucin de consenso, elaborada como un acuerdo entre el texto
liberal precedente y las propuestas de moderacin del sector conservador. Por su
vigencia, fue predominantemente normativa. Ha sido la constitucin peruana ms
longeva y estable de nuestra historia, pese a sufrir varias interrupciones. Rigi ms
de 40 aos (periodos 1860-1864, 1868-1879, 1886-1892 y 1895-1819), hasta que
Augusto B. Legua, temeroso de que se anular su triunfo por anomalas de su
eleccin, asalt palacio de gobierno, tom preso al presidente Pardo y convoc a
elecciones para redactar una nueva Carta Magna
11. La Constitucin de 1867
Despus del Per sobre Espaa (02-05-1866) los liberales encontraron la
oportunidad de capturar el poder. As el congreso constituyente el 29-08-1867
sanciona una nueva constitucin que fue promulgada por el presidente provisorio
don Mariano Ignacio Prado. Su vigencia fue hasta Enero de 1868 ao en que don
Pedro Diez Canseco, al asumir la presidencia proclam la vigencia de la
constitucin de 1860

Constaba de 19 ttulos, 131 artculos y 4 disposiciones transitorias. Estableci que

un congreso unicameral formado por representantes de las provincias
Fue impuesta por el sector liberal, que impuls un Congreso Constituyente para
reivindicar el espritu integral de la carta de 1856. Fue nominal: rigi solo 8 meses,
sin apoyarse siquiera en leyes de desarrollo constitucional. Tras su breve vigencia,
en 1868 se restableci la constitucin de 1860. Durante su periodo de vigencia, el
coronel Mariano Ignacio Prado enfrent el conflicto con Espaa por la ocupacin
de las islas guaneras del litoral de Chincha
12. La Constitucin de 1920
Dada por la asamblea nacional de 1919 y promulgada el 18-01-1920 por el
presidente A gusto B. Legua, constaba de 19 ttulos y 161 artculos. Elaborada por
Legua para legalizar los actos del oncenio, que concluy con el golpe de estado
de Snchez Cerro
En este documento se sealaban normas que favorecan la permanencia en el
poder de Legua y sus seguidores. Al caer el gobierno, inmediatamente se hizo
necesaria la elaboracin de una nueva ley fundamental
Producto del golpe de Legua de 1919, su elaboracin fue obra del sector leguiista
reunido en Asamblea Nacional. Tuvo invocaciones interesantes, como la defensa
de las unidades indgenas, el Consejo de Estado, los congresos regionales y la
prohibicin de suspender las garantas. Sin embargo, la propia mayora
gubernamental la viol e incumpli, convirtindola en una constitucin
estrictamente nominal. Rigi durante el prolongado rgimen de Legua (hasta
1930) nicamente para disimular su rgimen autocrtico
13. La Constitucin de 1933
Despus del golpe de Lus M. Snchez Cerro, quien dejo el gobierno en manos de
la junta nacional de gobierno presidida por David Samanez Ocampo, quien
convoc a elecciones para elegir presidente y representantes al congreso,
compitieron apristas con Vctor Ral Haya de la Torre y La Unin Revolucionaria
de Snchez Cerro. El congreso tuvo carcter de constituyente y fue el que aprob
la carta constitucional que tuvo vigencia hasta el 28-07-1980
Incorpora el voto de la mujer, solo para elecciones municipales. En 1955 se
aprueba una reforma constitucional que permite que voten en las presidenciales
Aunque tuvo consensos importantes, fue elaborada bajo una situacin de
polarizacin poltica. El propio congreso constituyente anul las lecciones de 1936
y entreg poderes dictatoriales a Benavides hasta 1939 quien a su vez convoc a
un plebiscito para reformarla. Esta constitucin estuvo suspendida durante largas
etapas y solo tuvo escasos intervalos normativos, que correspondieron a los
gobiernos democrticos de Bustamante y Rivero (1945-48), Manuel Prado (195662) y Fernando Belaunde Terry (1963-68). Por su vigencia fue predominantemente
nominal
14. La Constitucin de 1979

Se incorpora el texto ntegro de los derechos humanos y aspectos como la

proteccin a la familia, el derecho de sindicalizacin en forma libre y voluntaria, el
establecimiento del tribunal de garantas constitucionales (para hacer valer los
derechos que fueron conculcados), la descentralizacin a travs de los gobiernos
locales y regionales, la separacin precisa de las funciones del estado a travs de
los llamados poderes del estado, el reconocimiento del trabajo como fuente
principal de riqueza
De consenso en su elaboracin, fue fruto de la asamblea constituyente elegida en
1978, que presidi en sus inicios Haya de La Torre. Despus de mucho tiempo
result normativa. Todas sus instituciones fueron desarrolladas y aplicadas
ntegramente en sus doce aos de vigencia, hasta que se produjo el golpe del 5 de
abril. Tuvo una inestabilidad inusual: como no suceda desde principios de siglo,
bajo ella tres mandatarios fueron elegidos de modo consecutivo
15. La Constitucin de 1993
Producido el golpe del 5 de abril de 1992, el presidente Alberto Fujimori convoc al
Congreso Constituyente Democrtico que la elabor. Aprobada por referndum en
octubre de 1993, tiene varias novedades: hbeas data, referndum, defensora del
pueblo, reeleccin presidencial. Sin embargo, es una constitucin parcialmente
normativa. Algunas disposiciones estn por desarrollarse y otras estn
suspendidas por normas provisionales, como la de descentralizacin o las que
declaran la reorganizacin del poder judicial