ESTRATEGIA Y DEFINICIONES SIDRA

MINSAL - FONASA

Vctor Borgoo S.
Oficina Central de Proyectos TI
MINSAL - FONASA

ESTRATEGIA Y DEFINICIONES SIDRA

CONTENIDO
1. Porqu TI en Salud?
2. TI si, Pero con qu enfoque?
3. Estrategia SIDRA
a.
b.

Modelo Conceptual
Modelo de Arquitectura

4. Implementacin
a.
b.
c.
d.

Convenio Marco
Alternativas
Prioridades
Caractersticas de componentes

5. Factores Crticos de xito. Brechas y Diagnstico

a.
b.
c.

Nivel Central
Servicios de Salud
Proveedores

6. Oficina Central de Proyectos TI

a.
b.

Organizacin
mbito de Trabajo

ESTRATEGIA Y DEFINICIONES SIDRA

Por qu TI en salud?

ESTRATEGIA Y DEFINICIONES SIDRA

Por qu TI en salud?

ESTRATEGIA Y DEFINICIONES SIDRA

Por qu TI en salud?

ESTRATEGIA Y DEFINICIONES SIDRA

Por qu en salud?

ESTRATEGIA Y DEFINICIONES SIDRA

Por qu TI en salud?

ESTRATEGIA Y DEFINICIONES SIDRA

Por qu TI en salud?

ESTRATEGIA Y DEFINICIONES SIDRA

Por qu TI en salud?

ESTRATEGIA Y DEFINICIONES SIDRA

Por qu TI en salud?

ESTRATEGIA Y DEFINICIONES SIDRA

Por qu TI en salud?

ESTRATEGIA Y DEFINICIONES SIDRA

Por qu TI en salud?

ESTRATEGIA Y DEFINICIONES SIDRA

Por qu TI en salud?

ESTRATEGIA Y DEFINICIONES SIDRA

Por qu TI en salud?

ESTRATEGIA Y DEFINICIONES SIDRA

Por qu TI en salud?

ESTRATEGIA Y DEFINICIONES SIDRA

TIC si,
Pero con qu enfoque?

ESTRATEGIA Y DEFINICIONES SIDRA

Enfoque

Enfoque integral, que de cuenta de un apoyo a todo el mbito de

la salud pblica.
No soluciones puntuales y desintegradas
No soluciones que dan slo cuenta de urgencias inmediatas

Solucin que apoye procesos clnico-administrativos

estandarizados, los que a su vez recogen las mejores prcticas en
el mbito clnico y administrativo.
Que parta por la construccin de slidas bases sobre la que se
vayan edificando posteriormente todas las funcionalidades
requeridas
Con la adopcin de estndares tecnolgicos que facilitan la
comunicacin y la integracin
Con una ruta de implementacin establecida que permita una
planificacin y posterior seguimiento de la ejecucin del plan

ESTRATEGIA Y DEFINICIONES SIDRA

Enfoque

Con apoyo de una oficina de proyectos que de orientaciones

generales, apoye a los SS, fortalezca las contrapartes a los
proveedores y ejerza un control sobre aportes financieros del
nivel central en funcin de los avances reales realizados

Resultados Inmediatos solo limitados

Se construyen los fundamentos sobre los que se irn
agregando las funcionalidades que cada vez irn aportando
mayor valor agregado
Sistemas similares en otras experiencias han significado
perodos que van desde los 7 aos (Catalua) hasta los 15 ao
(Inglaterra). Nosotros llevamos alrededor de 18 meses con los
SS ms antiguos y otros recin estn comenzando

ESTRATEGIA Y DEFINICIONES SIDRA

Estrategia SIDRA

ESTRATEGIA Y DEFINICIONES SIDRA

Estrategia

Marco Conceptual
SIDRA, Sistemas de Informacin de la Red Asistencial, es una estrategia que ha
permitido, a partir de la realidad de las aplicaciones existentes en los SS, ir
desarrollando una red de sistemas de informacin de diferentes procedencias
(propios o soluciones comerciales), interconectados y colaborando para
proveer la informacin que la red y el nivel central requieren de los mismos.
Aplicaciones SIDRA: Apoyan, mediante la incorporacin de TI, a los procesos clnicos
en la red asistencial pblica.
Objetivos:
1.- Optimizar procesos de atencin
2.- Dar una mejor cuenta de la administracin de los recursos
3.- Dar cuenta de la relacin con las personas facilitando el acceso y
sus procesos de atencin en la salud pblica.

Cambios en los modelos de gestin y en las prcticas de trabajo de las

personas, estandarizando los procesos e incorporando las mejores prcticas.
Dar cuenta del proceso asistencial en los diferentes niveles de atencin y tributar
informacin relevante a la red y de gestin para el nivel central.

ESTRATEGIA Y DEFINICIONES SIDRA

Estrategia

Marco Conceptual (Cont.)

Interoperabilidad
Desde las aplicaciones SIDRA se tributa la informacin relevante, tanto para los
diferentes componentes de la red, como para el nivel central
Se trabaja en la integracin desde SIDRA a RNI y RNLE, como repositorios
nacionales, as como tambin, en la integracin a SIGGES, a travs de la cual se
traspasan desde SIDRA a FONASA las prestaciones valoradas (incluidas las
AUGE)

Tecnologas habilitantes. Los SI deben sustentarse en una plataforma que

asegure la conectividad y seguridad de la informacin. Las actuales
tecnologas habilitantes consideran:
Equipamiento computacional para establecimientos de los Servicios de Salud y
para establecimientos de la APS. Considera el arriendo de equipamiento y la
prestacin de un conjunto de servicios:
Licencias de software de productividad (MS Office)
Soporte y Mesa de Ayuda
Monitoreo remoto
Seguros
Etc.

Red MINSAL, que considera la conectividad de voz, datos, correos y

video conferencias

ESTRATEGIA Y DEFINICIONES SIDRA

Estrategia

Modelo de Arquitectura

Garantizar interoperabilidad de la red

Da cuenta de las soluciones en el nivel operativo presentes en la red
Habilitar una capa de acceso que defina condiciones de integracin para los sistemas.
Repositorio nacional que
debe resguardar estndares
de informacin para gestin
y anlisis en la capa superior

ESTRATEGIA Y DEFINICIONES SIDRA

IMPLEMENTACIN

ESTRATEGIA Y DEFINICIONES SIDRA

Implementacin
Convenio Marco.
En agosto de 2008 se public el Convenio Marco CM-06-2008 Software de
Salud y Servicios Informticos Asociados, con el objetivo de facilitar la
incorporacin de tecnologas en el sector para apoyar procesos bsicos e
iniciar la integracin de las redes asistenciales a travs de las TI.
En el convenio marco fueron calificadas cuatro empresas, dos de las cuales
tenan la misma fuente para su producto, por lo que en definitiva quedaron
slo tres:
InterSystems
Saydex
Alert
Se agreg la alternativa, si los SS as lo estimaban, de que podan optar por
acreditar sus propias aplicaciones construidas para dar cuentas de
diferentes funcionalidades en su red asistencial
El convenio marco permiti que los proveedores pudieran acreditar, por
parte del MINSAL, sus soluciones TI (consistente hasta en siete mdulos)
para ofrecer en las licitaciones llamadas por los servicios interesados.

ESTRATEGIA Y DEFINICIONES SIDRA

Implementacin

Alternativas:
Atencin secundaria y terciaria:
Solucin propia, previa acreditacin por el MINSAL que garantizara las
funcionalidades definidas y asegurara la interoperabilidad de la red
asistencial
Solucin de proveedores adjudicados en convenio marco (Saydex,
InterSystems y Alert)

Atencin primaria:
APS dependiente de los SS, las que se adscriben a la solucin del SS y/o
a un proveedor alternativo elegido por el SS para la APS
APS dependiente de las municipalidades:
Las que se sumaron a la estrategia SIDRA: se les apoya centralmente (a travs del
respectivo SS) con equipamiento y licencias del proveedor que el SS seleccion para
el APS.
Las que no se han sumado a la estrategia SIDRA, continan con soluciones propias de
mltiples proveedores (no se relacionan con Convenio Marco) y operan
interconectadas o no a la solucin SIDRA (Ej.: ex consultorios sin papeles)

ESTRATEGIA Y DEFINICIONES SIDRA

Implementacin
Prioridades de la Subsecretara de Redes Asistenciales.
Desde septiembre de 2010 la Subsecretara de Redes Asistenciales ha instruido la
implementacin priorizada de 2 componentes claves en las redes asistenciales, Agenda
y Referencia Contra-referencia.
Actualmente los 29 servicios de salud se encuentran incorporados al proyecto con
diferentes grados de implementacin y alcance de componentes.
Servicios de Salud, con adjudicacin de Convenio Marco con 5 componentes.
Agenda
Referencia y Contrarreferencia
Registro de Poblacin en Control
Dispensacin de Frmacos
Urgencia
Servicios de Salud, con adjudicacin de Convenio Marco con 2 componentes.
Agenda
Referencia y Contrarreferencia
Servicios de Salud, con desarrollos propios acreditados
Agenda
Referencia y Contrarreferencia
Adems de lo anterior, diversos SS han ido negociando con los diferentes proveedores
del convenio marco la incorporacin de funcionalidades adicionales

ESTRATEGIA Y DEFINICIONES SIDRA

Implementacin

Servicio de Salud
Arica

Cantidad de Proveedor Sec.

Proveedor APS
componentes
y Ter.
5

InterSystems

Iquique

Al menos 2

Solucin Propia

Antofagasta

Al menos 2

Solucin Propia

InterSystems
Saydex
Solucin Propia

Atacama

Saydex

Saydex

Coquimbo

InterSystems

InterSystems

Valparaso-San Antonio

InterSystems

InterSystems

Via del Mar-Quillota

InterSystems

Saydex

Al menos 2

Solucin Propia

Solucin Propia

Alert

Alert

HIS

InterSystems

Saydex

Metropolitano Central

InterSystems

InterSystems

Metropolitano Oriente

InterSystems

InterSystems

Metropolitano Sur

InterSystems

InterSystems

Al menos 2

Solucin Propia

Varios

Solucin Propia

Solucin Propia

Maule

Al menos 2

Solucin Propia

Solucin Propia

uble

Al menos 2

Solucin Propia

Solucin Propia

Concepcin

Al menos 2

Solucin Propia

Solucin Propia

Arauco

Saydex

Saydex

Talcahuano

InterSystems

InterSystems

Biobo

Saydex

Saydex

Araucana Norte

Al menos 2

Solucin Propia

Solucin Propia

Araucana Sur

Al menos 2

Solucin Propia

Solucin Propia

Valdivia

Solucin Propia

Saydex

Osorno

Saydex

Saydex

Reloncav

Saydex

Saydex

Chilo

InterSystems

InterSystems

Aysn

Saydex

Saydex

Magallanes

Saydex

Saydex

Aconcagua
Metropolitano Norte
Metropolitano Occidente

Metropolitano Sur Oriente

O'Higgins

ESTRATEGIA Y DEFINICIONES SIDRA

Implementacin

Cantidad de establecimientos, por tipo, que participan en SIDRA:

Tipo
CDT
CECOF
CESFAM
COSAM
CRS
CSR
CSU
DESAM
DSS
EMAYC
EMEDC
EMENC
HC
HD
PSR
SAPU
Total

Nombre
Centro de Diagnstico y Tratamiento
Centro Comunitario de Salud Familiar
Centro de Salud Familiar
Centro Comunitario de Salud Mental
Centro de Referencia de Salud
Centro de Salud Rural
Centro de Salud Urbano
Departamento de Salud Municipal
Direccin de Servicio de Salud
Establecimiento de Mayor Complejidad
Establecimiento de Mediana Complejidad
Establecimiento de Menor Complejidad
Hospital de Campaa
Hospital Delegado
Posta de Salud Rural
Servicio de Atencin Primaria de Urgencia

Cantidad
3
137
404
51
14
48
77
10
24
61
26
99
2
2
37
49
1044

ESTRATEGIA Y DEFINICIONES SIDRA

Implementacin

Respecto del total de usuarios (LUN) activos en los SS en los principales

mdulos que se encuentran en implementacin, a fines de julio de
2011, la situacin es la siguiente:
COMPONENTES SIDRA
Agenda
Referencia C/R
Re. Clnico Electrnico (RPEC)
Dispensacin de Frmaco
Urgencia

USUARIOS
ACTIVOS
11.677
8.100
14.463
1.388
2.600
38.228

Nota: Esta informacin est distorsionada por el hecho de que en diferentes

establecimientos, especialmente en el APS, se especializa a usuarios
para hacer de interfaz con el sistema utilizando diferentes mdulos
por ello en la realidad el nmero de usuarios es mayor.

ESTRATEGIA Y DEFINICIONES SIDRA

Implementacin
Servicio de Salud

Tipo de Solucin

Arica

5 componentes

Iquique

Solucin Propia

Antofagasta

Solucin Propia

Atacama

5 componentes

Coquimbo

5 componentes

Valparaso-San Antonio

2 componentes

Via del Mar-Quillota

2 componentes

Aconcagua

Solucin Propia

Metropolitano Norte

2 componentes

Metropolitano Occidente

HIS/Consultorio sin Papeles

Metropolitano Central

2 componentes

Metropolitano Oriente

2 componentes

Metropolitano Sur

5 componentes

Metropolitano Sur Oriente

Solucin Propia

O'Higgins

Solucin Propia

Maule

Solucin Propia

uble

Solucin Propia

Concepcin

Solucin Propia

Arauco

2 componentes

Talcahuano

5 componentes

Biobo

5 componentes

Araucana Norte

Solucin Propia

Araucana Sur

Solucin Propia

Valdivia

2 componentes

Osorno

2 componentes

Reloncav

2 componentes

Chilo

2 componentes

Aysn

2 componentes

Magallanes

2 componentes

Establecimiento
Agenda
s de la red

15
24
26
25
41
69
63
24
41
86
22
44
54
71
51
69
50
30
22
26
29
19
60
40
25
36
22
9
17
1110

RCR

RPEC

13
11
8
7
2
5
23
25
0
25
25
15
35
35
23
6
58
0
61
61
16
20
19
16
35
8
0
50
46
24
22
22
0
42
42
0
54
34
0
34
31
28
44
12
0
28
69
0
41
40
0
30
30
0
13
10
5
26
26
0
28
27
27
12
19
0
47
52
0
40
40
0
21
24
7
28
32
0
14
22
0
9
9
8
12
11
2
820
842
184
73,90% 75,90% 16,60%

Dispensacin
Urgencia
frmacos

7
6
6
15
23
0
17
5
0
28
0
13
0
38
0
0
2
8
6
0
26
0
1
1
7
0
0
7
1
217
19,50%

1
2
5
7
17
0
1
3
0
7
0
0
0
7
0
0
0
3
1
5
0
0
34
0
0
0
0
0
4
97
8,70%

ESTRATEGIA Y
DEFINICIONES
SIDRA
Implementacin

ESTRATEGIA Y DEFINICIONES SIDRA

Factores Crticos de xito

Diagnstico y Brechas

ESTRATEGIA Y DEFINICIONES SIDRA

Nivel Central
Factores Crticos de xito

Normas y Estndares de Registro

Normas tcnicas que permitan el uso de tecnologas en los procesos de la red asistencial.
Codificacin estandarizada, publicada, compartida y utilizada en la red.
Estandarizacin de procesos clnicos y administrativos. Compartir una definicin que optimice la
forma de hacer las cosas. (buenas prcticas)
Modelo de Datos
Definicin de CMBD para el registro y consolidacin nacional de informacin del sector salud.
Arquitectura de la aplicaciones
Definicin detallada de un modelo de componentes de hardware y software que facilite la
comunicacin de aplicaciones para lograr la integracin de informacin generada en las redes
hacia los registros nacionales.
Interoperabilidad
Capacidad de intercambiar informacin con seguridad e interpretarla adecuadamente.

Integracin Local: de responsabilidad del servicio de salud, que permite compartir informacin de los
diferentes sistemas acreditados en su red asistencial.
Integracin Global: de responsabilidad del nivel central, que permite consolidar informacin de la solucin
SIDRA de los 29 servicios de salud.

Tecnologas Habilitantes
Soporte de infraestructura tecnolgica para los sistemas de informacin (equipamiento y redes de
telecomunicacin).

ESTRATEGIA Y DEFINICIONES SIDRA

Nivel Central.
Diagnstico Brechas
Enfoque: Procesos versus Casos de Uso.
El MINSAL defini para SIDRA casos de uso (o funcionalidades especficas)
que se requeran implementar, as surgieron: Agenda, Ref. / CR, Dispensacin
de Frmacos, Urgencia y RPEC.
Los casos de uso definidos no contemplaban un enfoque sobre los procesos
asistenciales completos no se cerraban procesos.
Actualmente se trabaja en el MINSAL en la estandarizacin de procesos clnicos
prioritarios
El Roadmap establecido para SIDRA en el 2012 priorizar el cierre de
procesos clnicos, especialmente en hospitales.

Modelo de Datos
Slo existen definiciones especficas a determinadas implementaciones. (RNLE)

Arquitectura de la aplicaciones
Slo existe un modelo de aproximacin que debe ser profundizado considerando el estado del
arte de las TI.
Se necesita una definicin amplia de usos de estndares de registro y codificacin a los
procesos priorizados por el Ministerio, ejemplos:
38

ESTRATEGIA Y DEFINICIONES SIDRA

Nivel Central
Diagnstico Brechas
Normas y Estndares de Registro
Se necesita una definicin amplia de usos de estndares de registro y codificacin a los
procesos priorizados por el Ministerio, ejemplos:

Codificacin

Clasificacin

Establecimientos.

Enfermedades y causas de muerte.

Problemas de Salud
Vocabularios de referencia
etc.

Frmacos e Insumos.
Egresos
etc.

Interoperabilidad
Para organizar las diferentes actividades de integracin se ha definido:

Integracin Local: para el RNLE se resguarda por convenio marco con el

proveedor SIDRA del SS o a travs de la acreditacin de soluciones propias. Sin
embargo en APS ya existen soluciones que no consideran integracin en sus
convenios.
Integracin Global: El Ministerio de Salud ha impulsado la creacin de el RNLE
y RAAPS (RNI).
39

ESTRATEGIA Y DEFINICIONES SIDRA

Nivel Central
Diagnstico Brechas
Tecnologas Habilitantes
Actualmente el estado de implementacin de las tecnologas habilitantes en el sector pblico de
salud es:

Equipamiento
Equipamiento PC

Red Minsal
23.000 Red de Voz
Red de Datos

51.216
63.054

Las actuales tecnologas habilitantes estn siendo una limitacin para la

extensin y mayor cobertura de SIDRA, ello debido a:
Limitaciones de Ancho de Banda para uso de sistemas de informacin (APS con 512 kbps para
el establecimiento, Regiones extremas con anchos de banda limitados y latencia)
En APS la red elctrica parte de los establecimientos no est preparada para la
implementacin de esta infraestructura.
El precio del arriendo de PCs con todos los servicios asociados. Los valores de arriendo anual
llegan a los 8.000 millones de pesos
Limitaciones en la red MINSAL que deja a regiones extremas con limitaciones de ancho de
banda o sin acceso
Zonas rurales sin acceso
Fuente: Unidad de Infraestructura, DGTIC. Para cobertura hasta box considera renovacin y PCs nuevos

40

ESTRATEGIA Y DEFINICIONES SIDRA

Nivel Central

Diagnstico Brechas
Tecnologas habilitantes
Para resolver el tema del costo de las estaciones de trabajo y facilitar la
administracin de las mismas, actualmente se considera la adquisicin
de servicios bajo el concepto Thin Client o cliente delgado,
considerando:
Software de productividad estrictamente necesario
Servicios de soporte y mesa de ayuda de menor alcance
Seguros

Respecto de la Red Minsal, se trabaja en las bases de un nuevo contrato

que permita reducir las actuales limitaciones

ESTRATEGIA Y DEFINICIONES SIDRA

Servicios de Salud

Factores Crticos de xito

Apropiacin y liderazgo del rea Clnica del proyecto.
El servicio de salud, en particular la Sub-Direccin Mdica y de Gestin de la Red Asistencial debe
liderar, como dueo, la implementacin de los sistemas de informacin, apoyado por las reas de
tecnologa.

Resguardo de la calidad del sistema de informacin de la Red Asistencial.

En el rea de gestin de la red asistencial deben existir responsables que garanticen que est
asegurada la calidad de la informacin de los procesos vinculados a la implementacin de
tecnologa.

Utilizacin de buenas prcticas en la administracin de proyectos complejos.

Definicin de equipos empoderados con mirada de red asistencial y roles bien especificados.
Capacidad de Planificacin, control y seguimiento de las actividades de un proyecto complejo
Uso de Cartas Gantt
Documentacin y formalizacin de acuerdos Actas de reuniones

Asignacin de los recursos necesarios para el adecuado seguimiento del

proyecto y apoyo a su implementacin.
Es necesario que se asignen los referentes necesarios y con la dedicacin suficiente para el apoyo a
la implementacin, de acuerdo a los requerimientos establecidos en la metodologa de
implementacin del proveedor

ESTRATEGIA Y DEFINICIONES SIDRA

Servicios de Salud
Factores Crticos de xito
Equipo de trabajo con roles definidos y la dedicacin necesaria para el control y seguimiento de
las actividades de planificacin, implementacin y operacin.
Cargo
Coordinador
SIDRA

Coordinador
Administrativo
Referente TIC

Aseguramiento
de Calidad
Gestin del
Cambio
Referentes
especficos

Descripcin
Responsable del proceso de instalacin de Sistema de Informacin en la
Red Asistencial, coordinando los referentes y equipos de cada
establecimiento involucrado en el proyecto.
Contraparte directa del proveedor o equipo de desarrollo para
requerimientos y control de avance.
Controlar el avance del proyecto, hitos, pagos, multas e incidentes. Velar
por su correcta implementacin y facilitar la implementacin del sistema
en la red.
Contraparte tecnolgica del equipo, generalmente representada por el
Jefe de TIC del Servicio de Salud. Apoyar al equipo SIDRA en la
vinculacin con el proveedor o bien soportar las definiciones del equipo
cuando es desarrollo institucional.
Responsable de que los procesos de implementacin se realicen con
casos de pruebas y validaciones que aseguren la correcta instalacin de
la solucin.
Encargado de la adopcin del sistema de informacin en la red,
alfabetizacin, satisfaccin usuaria, reconocer y potenciar lderes para el
proceso de implementacin
Referente con experiencia en los procesos que se implementarn, es
posible que cada componente requiera un perfil distinto.

Dependencia
Direccin de Servicio
Sub Direccin Mdica

Sub Direccin
Administrativa
Sub Direccin
Administrativa

Coordinador SIDRA

Coordinador SIDRA

Sub Direccin Mdica

ESTRATEGIA Y DEFINICIONES SIDRA

Servicios de Salud
Diagnstico Brechas

Apropiacin y liderazgo del rea Clnica del proyecto.

Si bien existen avances significativos, an existen servicios de salud donde el liderazgo de la
implementacin de sistemas de informacin no es asumido por el rea clnica y/o gestin de la red
asistencial.

Resguardo de la calidad del sistema de informacin de la Red Asistencial.

Este rol ha no ha estado presente y generalmente ha sido traspasado al proveedor sin control de
esta actividad.

Utilizacin de buenas prcticas en la administracin de proyectos complejos.

Se cuenta con una gran cantidad de servicios de salud con equipos potentes, sin embargo
faltan roles definidos en los factores de xito.
Se cuentan con pocos recursos para resguardar planificacin, control y seguimiento de las
actividades de un proyecto complejo. La estructura de cargos no da cuenta de las necesidades
de la organizacin y los tiempos de los referentes son generalmente compartidos con otras
actividades.
Escasa documentacin y formalizacin de acuerdos, no es una prctica habitual se hace
evidente en exigencias y cumplimientos de compromisos.

ESTRATEGIA Y DEFINICIONES SIDRA

Proveedores

Factores Crticos de xito

Conocimiento y experiencia en el sector pblico de salud.

Conocimiento del producto ofrecido.
Compromiso con el Cliente
Acompaamiento en capacitacin, implementacin y puesta en
marcha.
Aseguramiento de calidad.
Gestin del cambio y adopcin de la tecnologa.
Utilizacin de buenas prcticas en la administracin de
proyectos complejos.
Buena y actualizada Planificacin (Cartas Gantt)
Control de cambios

ESTRATEGIA Y DEFINICIONES SIDRA

Proveedores
Diagnstico Brechas
Insuficiente aplicacin de buena prcticas

Conocimiento y experiencia en el sector pblico de salud.

Si bien esta situacin ha mejorado en los ltimos meses, aun en la prctica no cuentan con la
cantidad de recursos suficientes para dar cobertura a procesos paralelos de implementacin.
Conocimiento del producto.
Se ha detectado, en diversas situaciones, que los recursos asignados no han contado con el cabal
conocimiento del producto a implementar. Esto ha disminuido los ltimos meses.
Planes de prueba y aseguramiento de calidad. Desde Insuficientes o inexistentes a inicios de ao
a una situacin en mejoramiento
Planificacin
Aun insufciente utilizacin de herramientas, usualmente cronogramas en lugar de Cartas
Gantt
No se asignan recursos individualizados y su dedicacin.
Recursos crticos compartidos entre servicios de salud. (Jefes de Proyecto)
Insuficiente asignacin de recursos, cantidad y calidad de stos.
Acompaamiento en capacitacin, implementacin y puesta en marcha.
Parcial, procesos de capacitacin deben dar cuenta de la alta rotacin de funcionarios en el sector.
Acompaamiento presencial es indispensable las primeras semanas. Formacin de usuarios
expertos no exime al proveedor de la capacitacin contratada.

ESTRATEGIA Y DEFINICIONES SIDRA

Proveedores
Diagnstico - Brechas
Aseguramiento de calidad.
Ha habido una escasa preocupacin por este tema lo que, en muchas
ocasiones se ha traducido en serios inconvenientes en la operacin cotidiana
del SS y se ha traducido en un importante factor de desencanto de los usuarios
en su proceso de adopcin de los sistemas.
Gestin del cambio y adopcin de la tecnologa.
Aunque est definido en el convenio marco, no se ha puesto el necesario
nfasis en la apropiacin del sistema de informacin por parte de los usuarios.
Esto se relaciona con el dominio del proveedor en cada mdulo y la no
exigencia del Servicio de Salud.
Metodologa.
Falta de plan de comunicaciones y desconocimiento de metodologa
implementar en el servicio de salud.

ESTRATEGIA Y DEFINICIONES SIDRA

Oficina Central de Proyectos TI

FONASA MINSAL

Gobierno de Chile | Ministerio de Salud | FONASA

ESTRATEGIA Y DEFINICIONES SIDRA

Oficina Central de Proyectos TI
Objetivos

Control y seguimiento del Avance de los proyectos TI en todos los SS de la red pblica de
salud.

Vigilar y apoyar para que los proyectos TI del sector se desarrollen en plazos definidos,
dentro de sus presupuestos establecidos, y con calidad asegurada

Facilitar la aplicacin de metodologas de administracin de proyectos que recojan las

mejores prcticas de la industria en relacin a la realidad del sector pblico de Salud en
Chile

Autorizar pagos peridicos (mensuales) a proveedores en base a hitos efectivamente

cumplidos.

Apoyar al establecimiento de estndares de procesos relacionados con la gestin de los

proyectos.

Establecer una prctica de gestin y ejecucin de proyectos apoyada por repositorios

centrales que ayuden a la direccin, gestin de calidad y mtricas de los proyectos.

Apoyar a los Servicio de Salud en un trabajo de consultora y recomendaciones para

implementacin de tecnologas de la informacin (Gestin del Conocimiento).

Interceder e interactuar con los proveedores para complementar el seguimiento de los

proyectos

ESTRATEGIA Y DEFINICIONES SIDRA

Organizacin de la OCP
MINSAL

FONASA

DGTI.

OCP TI
Subsecretara de Salud
Pblica

Sub Departamento Desarrollo TI

Subsecretara de Redes
Asistenciales

Seccin Oficina Proyectos TI

Seccin Implementacin
Soluciones TI
Seccin Innovacin y Diseo
de Soluciones

15 SEREMI

Seccin Sistema e
Infraestructura

29 Servicios de Salud

Seccin Gestin de
Informacin

Proyectos de TI

Gobierno de Chile | Ministerio de Salud | FONASA

Control y Apoyo

Coordinacin

Proyectos de TI

Procesos y Soluciones Sectoriales

50

ESTRATEGIA Y DEFINICIONES SIDRA

Oficina Central de Proyectos TI

mbito de trabajo actual

Apoyo y orientaciones a implementacin de SIDRA en sus diversas alternativas en
los Servicios de salud
Certificacin de soluciones propias
Apoyo a equipos locales
Contraparte de proveedores externos
Apoyo a implementacin de Sistema RNLE
Conformacin de mesa de interoperabilidad para las integraciones:
SIDRA Certificador Previsional FONASA
SIDRA SIGGES
SIDRA RNI
SIDRA RNLE

Gracias.