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Laudo NR10 UFPR PDF
Laudo NR10 UFPR PDF
CURITIBA
2011
CURITIBA
2011
Professor
Jayme
Passos
BANCA EXAMINADORA
CURITIBA
2011
AGRADECIMENTOS
RESUMO
ABSTRACT
This document intends to achieve a case study about the nonconformity referent to
the NR-10 at the campus Politcnico da Universidade Federal do Paran (UFPR). It
will be analyzed the low voltage network, which include electric panels, electric
conductors, and others.
It was employed the case study methodology, with the data collection from pictures
and interview with the employees responsible for the project and maintenance of the
electric installation.
The percentage of conformity before the items included in the NR-10 were only of
14%, so were recommended periodic inspections followed by the adjustments
schedule and more inspections over the outsourced electrician, so it is possible to
guarantee secure conditions to the employees and to the students of the university.
SUMRIO
LISTA DE ILUSTRAES........................................................................................12
LISTA DE TABELAS.................................................................................................14
LISTA DE SIGLAS.....................................................................................................15
1 INTRODUO........................................................................................................17
1.1 JUSTIFICATIVA..............................................................................................17
1.2 OBJETIVO.......................................................................................................18
1.2.1 Objetivo Geral.......................................................................................18
1.2.2 Objetivos Especficos............................................................................18
1.3 METODOLOGIA DE ELABORAO DO TRABALHO..................................18
2
REVISO TERICA............................................................................................20
2.1 HISTRICO DA LEGISLAO EM SADE E SEGURANA DO
TRABALHO NO BRASIL........................................................................................20
2.2 NR-10...............................................................................................................21
2.2.1 Introduo e objetivo..............................................................................21
2.2.2 Campo de aplicao...............................................................................21
2.2.3 Respaldo da Norma................................................................................21
2.2.4 Processo de alterao............................................................................21
2.2.5 Principais alteraes na norma NR-10 de 2004 em relao a
NR-10 de 1978................................................................................................22
2.3 RISCOS EM INSTALAES E SERVIOS COM ELETRICIDADE...............23
2.3.2.8
Atribuio de responsabilidades...............................................34
ESTUDO DE CASO...........................................................................................45
3.1 ESTRATGIA......................................................................................................45
3.2 CHECKLIST DOS ITENS DA NR-10 UTILIZADO PARA
VERIFICAO DE CONFORMIDADE................................................................45
3.2.1 Porcentagem de conformidades NR-10..............................................48
3.3 LAUDO DAS INSTALAES ELTRICAS E
SERVIOS TERCEIRIZADOS............................................................................48
10
3.16 RESPONSABILIDADES..............................................................................56
3.17 DISPOSIES FINAIS................................................................................56
3.18 COMENTRIOS GERAIS SOBRE O ESTUDO DE CASO.........................57
3.19 IMPLICAES JUDICIAIS DEVIDO A DESCUIDOS E OMISSES.......58
4 CONCLUSO.........................................................................................................59
BIBLIOGRAFIA CONSULTADA ..............................................................................60
APNDICE A Irregularidades no Quadro de distribuio X...................................62
APNDICE B - Irregularidades nas Tomadas e fiao das Bancadas......................64
APNDICE C - Irregularidades nasEletrocalhas e canaletas....................................65
APNDICE D Irregularidades em Documentao das Inspees do
SPDA e aterramento eltrico......................................................................................66
APNDICE E Irregularidades em Documentao da capacitao, habilitao,
qualificao e autorizao dos trabalhadores, de EPIs e EPCs................................67
APNDICE F Irregularidades em Medidas De Proteo Coletiva..........................68
APNDICE G Irregularidades em Medidas De Proteo Individual.......................69
APNDICE H Irregularidades em Segurana Em Projetos....................................70
APNDICE I Irregularidades em Segurana Na Construo, Montagem,
Operao E Manuteno............................................................................................72
APNDICE J Irregularidades em Segurana Em Instalaes Eltricas
Desenergizadas..........................................................................................................73
APNDICE K Irregularidades em Segurana Em Instalaes Eltricas
Energizadas................................................................................................................74
APNDICE L Irregularidades em Habilitao, Qualificao, Capacitao E
Autorizao Dos Trabalhadores.................................................................................75
11
12
LISTA DE ILUSTRAES
13
14
LISTA DE TABELAS
15
LISTA DE SIGLAS
16
17
1 INTRODUO
at
embargando
instalaes
inadequadas.
Espera-se que a adoo das NRs concomitantemente com outras normas
(NBRs e normas internacionais) propicie condies seguras de trabalho.
1.1
JUSTIFICATIVA
O prazo para que as instalaes e servios em eletricidade se adequassem
18
1.2
OBJETIVO
um
checklist
apontando
as
no-conformidades
das
19
20
REVISO TERICA
21
2.2
NR-10
22
23
2.3
24
2.3.1.2.2
25
2.3.1.2.5
Tempo de exposio
26
27
28
29
30
2.3.2.6 Desenergizao
A desenergizao uma medida prioritria de proteo coletiva e
recomendada a sua execuo antes da realizao dos servios. Buscando-se
garantir a segurana e sade dos trabalhadores e das pessoas ao redor,
desenergiza-se uma instalao seguindo a sequncia de passos abaixo:
Seccionamento;
Bloqueamento;
Conferncia da ausncia de tenso;
31
Instalao
do
aterramento
temporrio
com
barramento
de
equipotencializao;
Proteo dos elementos energizados existentes na zona controlada;
Instalao da sinalizao de segurana.
Os passos acima podem ser alterados, substitudos, ampliados ou excludos
mediante justificativa tcnica assinada por profissional habilitado e autorizado, desde
que seja mantido o mesmo nvel de segurana.
2.3.2.6.1 Aterramento
Segundo CPN-SP (2005), aterramento a ligao intencional terra atravs
da qual correntes eltricas podem fluir.
Antes de expor as principais configuraes de aterramento, cabe explicar a
simbologia utilizada.
2.3.2.6.1.1 Configurao TN -S
H um ponto da alimentao aterrado e as demais massas so ligadas a
este atravs do condutor de proteo.
O condutor neutro e de proteo so distintos.
32
33
2.3.2.6.1.4 Configurao TT
Nesta configurao, segundo CPN-SP (2005), h um ponto da alimentao
diretamente aterrado, estando as massas da instalao ligadas a eletrodos de
aterramento eletricamente distintos do eletrodo de aterramento da alimentao.
H duas configuraes para este tipo de aterramento, conforme as figuras
abaixo.
34
responsabilidades
uma
forma
de
controlar
punir
35
ocasionando,
lamentavelmente,
mortes,
afastamentos
prejuzos
econmicos.
Com o objetivo de salientar a importncia de um maior controle e
fiscalizao do cumprimento das medidas da NR-10, foi realizada uma anlise
estatstica que tem como fonte os dados do Relatrio 2009 Estatsticas de
Acidentes no Setor Eltrico Brasileiro elaborado pela Fundao COGE.
So dispostos a seguir os dados globais referente ao Relatrio 2009:
Dados Globais
1 Empresas
2 Empregados Prprios
3 Acidentados Tpicos com Afastamento
4 Empregados das Contratadas
5 Acidentados Tpicos com Afastamento das Contratadas
6 Nmero Total de Clientes (Mdia Anual)
80
102.766
781
123.704
1.361
87.442.698
36
37
das
demais
normas
regulamentadoras
responsabilidade
da
38
39
impedimento
de
reenergizao
adoo
de
aterramento
temporrio;
2. Exigncia de certificao de componentes das instalaes eltricas de
ambientes com atmosferas explosivas.
Prazo de nove meses: (at setembro/2005):
1. Esquemas Unifilares atualizados;
2. Especificaes do sistema de aterramento e dos dispositivos de
proteo;
3. Procedimentos para que os servios em instalaes energizadas em
AT e em sistemas de potncia no sejam realizados individualmente;
4. Certificados de testes ou ensaios peridicos em laboratrios dos
equipamentos, ferramentas e dispositivos isolantes ou equipados com
materiais isolantes destinados ao trabalho em AT ( acima de 1000 Volts);
5. Procedimentos/ Mtodos de resgates padronizados adequados a sua
atividade.
Prazo de doze meses: (at dezembro/2005):
1. Uso de vestimentas apropriadas para cada atividade;
2. Elaborao do Memorial descritivo do projeto.
40
41
Segundo a ABNT- NBR 5410, uma instalao eltrica deve ser executada a
partir de um projeto especfico o qual formado, no mnimo, por plantas, esquemas
(unifilar eltrico e demais se necessrio), detalhes de montagem (quando
necessrio), memorial descritivo e especificao dos componentes que em alguns
casos includo junto com o memorial descritivo. Tambm se deve incluir como
parte do projeto eltrico especfico, o memorial de clculos e o oramento de gastos.
42
unifilar.
Segundo Niskier (2000), o memorial descritivo ir especificar os materiais
que sero empregados, detalhes de normas e mtodos utilizados na execuo do
servio, e indicar quais servios realizar. Neste documento devem constar as
descries de protees e segurana, detalhes normativos de entrada e padres
construtivos requeridos por concessionrias de energia e demais descries que se
julgue relevante.
O memorial de clculos ir mostrar o levantamento de cargas da instalao,
alm dos clculos realizados para definir condutores, bitolas, tipo de fornecimento e
outros.
Por fim, a etapa do oramento traz uma estimativa de quantidades de
equipamentos necessrios e tambm o custo envolvido.
43
instalao em si;
2.8.1.3
44
45
ESTUDO DE CASO
No presente estudo de caso, sero analisados os itens e subitens da NR-10
3.1 ESTRATGIA
Empregou-se como estretgia de trabalho no estudo de caso, a coleta de
evidncias atravs de fotografias dos espaos que continham instalaes eltricas
com pontos crticos para que fosse possvel identificar as inadequaes.
Baseado nas no-conformidades encontradas, ser apontada uma ao
corretiva a ser tomada com base na NR-10.
3.2
CHECKLIST
DOS
ITENS
DA
NR-10
UTILIZADO
PARA
VERIFICAO DE CONFORMIDADE
Utilizou-se a tabela abaixo na verificao de conformidade e noconformidade das instalaes e servios eltricos prestados no prdio em anlise.
Itens da NR-10 que no se aplicam ao caso foram subtrados, quais sejam:
10.7 e subitens no sero analisadas as instalaes em alta tenso;
10.2.4 f, 10.8.8.4, 10.9.4, 10.9.5 no h reas classificadas;
10.2.5 e subitem as instalaes no integram o Sistema Eltrico de
Potncia.
10.9.2 no h ambiente explosivo;
10.9.3 no h tais equipamentos geradores de eletricidade esttica.
46
47
48
anteriormente.
Decidiu-se posteriormente que o item 10.13.3 no se aplicaria ao caso, pois
a empresa terceirizada presta servios UFPR h apenas 6 meses, no tendo
ocorrido acidentes com eletricidade neste perodo. O mesmo foi decidido quanto ao
item 10.14.1, pois no h relato de algum trabalhador ter invocado o direito de
recusa.
49
c) Eletrocalhas e canaletas;
d) Tomadas.
50
Os circuitos no so identificados, podendo gerar manobras inseguras. Fazse necessrio identificar os circuitos e tambm o prprio Quadro de Distribuio.
No apndice A encontram-se maiores detalhes sobre as no-conformidades.
51
52
53
O aterramento no inspecionado.
No apndice F encontram-se maiores detalhes sobre as no-conformidades.
54
55
da
56
3.16 RESPONSABILIDADES
No h orientao formal aos eletricistas sobre os riscos a que esto
expostos e as medidas de controle adotadas para mitig-los.
No apndice Q encontram-se maiores detalhes sobre as no-conformidades.
57
de
inspees
peridicas,
manutenes
preventivas
readequaes necessrias.
Apesar de algumas instalaes recentemente reformadas j estarem
adequadas conforme NR-10, existem outros locais do campus que precisam
de correes.
58
DEVIDO A
DESCUIDOS
OMISSES
Em um acidente de trabalho ocorrido em instalaes eltricas residenciais,
comerciais ou industriais que no estejam conforme NR-10 e a culpa seja direta ou
indiretamente do trabalhador, sempre existir um precedente para aes judiciais
movidas por funcionrios acompanhadas de indenizaes com valores elevados. No
caso de acidentes fatais o problema muito maior, pois o responsvel pode
responder civil e legalmente por homicdio, independente de culpa.
No cabe ao presente trabalho julgar e condenar as instalaes eltricas,.
Contudo, pode-se dizer que tal situao poder trazer gastos elevados,
arrependimento e constrangimento.
59
4 CONCLUSO
Aps o estudo, dedicao e esforo despendidos na anlise de parte das
instalaes e execues de servios em BT no campus da Universidade Federal do
Paran, se pode afirmar que o trabalho atingiu os objetivos especficos inicialmente
propostos. Assim, o checklist apontando as no-conformidades foi realizado com
sucesso e a partir dessa anlise chegou-se ao valor de 86% de no-conformidades.
As propostas de aes corretivas para as no-conformidades constam nesse
documento e esto descritas na forma de recomendaes que, juntamente com os
resultados obtidos, sero divulgadas s autoridades competentes para que se tome
conhecimento dos problemas apontados.
Muito deve ser feito para alterar o grande nmero no-conformidades NR10 e contribuir com a melhoria nas questes de sade e segurana da Universidade
Federal do Paran, logo o desenvolvimento de trabalhos seguindo esta temtica se
fazem necessrios. Alguns exemplos de temas relacionados com esse trabalho so
os seguintes: levantamento de custo para realizar tais adequaes, melhor forma ou
a metodologia a ser empregada em um projeto de readequaes em todo o campus,
elaborar um plano de ao que assegure a realizao segura dos servios eltricos
por parte dos funcionrios terceirizados.
60
BIBLIOGRAFIA CONSULTADA
61
em:
62
Item da
NR-10
Irregularidade
Observada
Recomendaes
10.2.3
No h diagrama unifilar do
QDG; no existe documento
com as especificaes do
sistema de aterramento e
dispositivos de proteo.
10.3.3
Porta
do
armrio
que
antecede
o QDG no
possibilita seu amplo acesso
o que dificulta verificaes e
reparos.
10.3.7
No h disponibilizao da
documentao relacionada
com o QDG.
10.3.8
No h disponibilizao da
documentao relacionada
com o QDG.
10.3.9
No h memorial descritivo
do QDG.
10.3.10
A iluminao do local
inadequada e no se tem
fcil alcance e visualizao
do QDG devido m
localizao da porta de
acesso.
10.4.1
O quadro de distribuio no
reparado e inspecionado
por profissional autorizado.
63
10.4.4
10.4.5
Iluminao no adequada.
10.10.1
64
Item da
NR-10
Irregularidade
Observada
Recomendaes
10.2.3
No h o diagrama unifilar
atualizado
especificando
aterramento
e
outros
dispositivos de proteo.
No h
tomadas.
das
de
10.2.8.3
aterramento
10.3.4
No
existe
aterramento.
10.3.7
10.3.8
No h disponibilizao da
documentao
relacionada
com esta tomada.
No h memorial descritivo.
10.3.9
10.4.1
10.4.4
10.10.1
projeto
Tomada
com
invlucro
derretido pode trazer risco de
choque aos trabalhadores e
usurios.
Exposio de condutores
desencapados na bancada,
permitindo contato direto e
risco de choque eltrico.
Fiao com emendas e
tomada corroda.
Falta de sinalizao dos
circuitos quanto a tenso de
trabalho.
65
Item
NR-10
Irregularidade Observada
Recomendaes
10.2.3
10.2.8.3
10.3.4
10.3.7
No
existe
qualquer
projeto
relacionado com o circuito e isso
dificulta manutenes e aes
corretivas.
10.3.8
No
h
disponibilizao
da
documentao relacionada com
esta eletrocalha.
10.3.9
10.4.1
10.4.4
10.10.1
66
Item
NR-10
Irregularidade Observada
Recomendaes
10.2.4 a
No
h
um
conjunto
de
procedimentos
e
instrues
tcnicas para realizar trabalhos
especficos
nas
instalaes
eltricas.
10.2.4 b
No so realizadas inspees no
SPDA periodicamente, portanto o
estado em que se encontra
desconhecido.
10.2.4 b
No possvel saber se
aterramento est adequado.
67
Item
NR-10
Irregularidade Observada
Recomendaes
10.2.4 c
10.2.4 d
10.2.4 e
10.2.4 g
68
Item
NR-10
10.2.8.1
10.2.8.2
10.2.8.3
Irregularidade Observada
Apenas alguns dos passos para
chegar a desenergizao so
seguidos;
no
existem
procedimentos sobre a realizao
desta atividade; no h a
autorizao com a justificativa do
porque no so seguidos todos os
passos.
O desligamento feito, mas no h
procedimento
formalmente
constitudo que comprove que
todos os passos da NR-10 so
seguidos; no h a autorizao
com justificativa do porque no so
seguidos todos os passos.
O aterramento, onde existe, segue
os padres da NBR 5410; este
aterramento no inspecionado.
Recomendaes
Deve-se criar os procedimentos de
desenergizao e o profissional habilitado
deve justificar porque no so executados
todos os passos de medidas de proteo
coletiva, e caso tenha que alterar alguns
passos, deve manter o mesmo nvel de
segurana que exige a NR-10.
Deve-se criar os procedimento e o
profissional habilitado deve justificar porque
no so executados todos os passos de
medidas de proteo coletiva, e caso tenha
que alterar alguns passos, deve manter o
mesmo nvel de segurana que exige a NR10.
O aterramento de todas as tomadas no
feito, como recomenda a NBR 5410; tambm
necessrio realizar inspees peridicas,
com medio da resistncia de terra.
69
Item
NR-10
Irregularidade Observada
Recomendaes
10.2.9.2
70
Item
NR-10
Irregularidade Observada
Recomendaes
10.3.1
No existe documentao
detalhes do aterramento.
com
No so adotados dispositivos de
seccionamento que proporcionem
equipotencializao e aterramento
deste circuito.
disposio
dos
trabalhadores
e
autoridades
competentes, apenas os das
instalaes readequadas.
10.3.2
10.3.3
10.3.4
10.3.5
10.3.7
10.3.8
No
h
disponibilizao
da
documentao de projetos eltricos
relacionados com o QDG e outros
pontos das instalaes.
71
10.3.9
No h memorial descritivo do
QDG.
10.3.10
72
Item
NR-10
10.4.1
10.4.3.1
10.4.4
10.4.4.1
10.4.5
10.4.6
Irregularidade Observada
Recomendaes
As
instalaes
no
so
inspecionadas e no h certeza se
o responsvel formalmente
autorizado.
No existe a inspeo seguindo
recomendaes de normas ou
fabricantes nos dispositivos com
isolantes.
As
instalaes
no
so
inspecionadas
periodicamente,
para verificao de sua segurana
e conformidade com as normas e
regulamentos vigentes.
Os locais de servios
eltricos, assim como caixas que
armazenam dispositivos eltricos
algumas vezes so utilizados para
fins de depsito de quaisquer
objetos
(inclusive
materiais
eltricos.
Conforme mostrada nas fotos
anteriormente, existem casos com
Iluminao no adequada e em
posio de trabalho desfavorvel.
73
Item
NR-10
10.5.1
Irregularidade Observada
Recomendaes
A manuteno da instalao
desenergizada, at que haja
autorizao para energizao nem
sempre
feita;
no
h
procedimento especfico para a
reenergizao.
10.5.2
10.5.4
74
Item
NR-10
Irregularidade Observada
Recomendaes
No
existem
procedimentos
especficos para a realizao de
trabalhos na ZR e ZC.
10.6.3
10.6.4
No
so
atualizados
os
procedimentos
e
analisados
previamente os riscos quando da
introduo de novas tecnologias,
entrada em operao de novos
equipamentos eltricos ou novas
instalaes.
10.6.5
10.6.1
10.6.1.1
10.6.2
75
Item
NR-10
Irregularidade Observada
Recomendaes
No existe um sistema de
identificao
indicando
a
abrangncia da autorizao dada
aos trabalhadores.
No existe um sistema de registro
de engenheiros e eletricistas dentro
do campus Politcnico da UFPR e
de acordo com a NR-10.
Os
trabalhadores
no
so
autorizados e nem todos possuem
treinamento de segurana bsico
em instalaes eltricas.
10.8.8.1
Os
trabalhadores
no
so
autorizados e nem todos possuem
treinamento de segurana em
instalaes eltricas.
10.8.8.2
No
ocorre
treinamento
de
reciclagem bienal e no
formalizado.
No h treinamento de reciclagem.
Os
trabalhadores
que
desempenhem
atividades no relacionadas s instalaes
eltricas e que se encontrem na vizinhana
da ZC ou na ZR devem ser formalmente
instrudos sobre os riscos que correm
(choque eltrico) para que adotem medidas
de segurana.
10.8.5
10.8.6
10.8.8
10.8.8.3
10.8.9
76
Item
NR-10
Irregularidade Observada
No h sadas de emergncia.
10.9.1
Recomendaes
Providenciar sadas de emergncia para
retirada rpida do pessoal e sinaliz-la
adequadamente.
77
Item
NR-10
Irregularidade Observada
Recomendaes
10.10.1
10.10.1
a
10.10.1
b
10.10.1
c
10.10.1
d
10.10.1
g
H algumas identificaes de
circuitos impedidos em painis,
mas ainda falta padronizar o
sistema e sinalizar equipamentos
impedidos.
de
78
Item
NR-10
10.11.1
10.11.3
10.11.4
Irregularidade Observada
Recomendaes
No
existem
procedimentos
especficos para atividades com
eletricidade conforme recomenda a
NR-10.
No
existem
procedimentos
especficos para atividades com
eletricidade conforme recomenda a
NR-10.
No h procedimentos de trabalho.
Os
trabalhadores
no
so
autorizados e nem todos possuem
treinamento de segurana em
instalaes eltricas.
10.11.6
No h processo de definio
formal de quem vai realizar a
superviso
e
conduo
dos
trabalhos.
10.11.7
Os riscos no so analisados
previamente realizao dos
trabalhos.
10.11.5
10.11.8
79
Item
NR-10
Irregularidade Observada
Recomendaes
10.12.1
No h plano de emergncia em
que constem as aes a serem
tomadas relativas s instalaes
eltricas.
10.12.2
No h mtodos de resgate
padronizados.
O
servio
de
emergncia mdica fica por conta
da empresa terceirizada, no
havendo equipamentos localizados
junto ao campus Politcnico.
10.12.3
10.12.4
Os
trabalhadores
no
so
autorizados formalmente e nem
todos so instrudos a operar os
equipamentos de combate a
incndios.
80
Item
NR-10
Irregularidade Observada
Recomendaes
10.13.2
Os
trabalhadores
no
so
formalmente instrudos sobre os
procedimentos,
medidas
de
controle e nem sobre os riscos a
que esto expostos.
81
Item
NR-10
Irregularidade Observada
Recomendaes
10.14.4
e
10.14.5