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Ordem econmica
1) (CESPE - 2011 - TRF - 5 REGIO - Juiz Federal) No que se refere ordem jurdicoeconmica, assinale a opo correta.
a) O modelo poltico adotado pelo Estado brasileiro, conforme previsto na CF, imposto pela
ordem econmica vigente no mercado.
b) As normas econmicas dispostas na CF so de natureza essencialmente estatutria, e no,
diretiva.
c) Regime poltico e ordem econmica equivalem-se do ponto de vista conceitual.
d) Na CF, a ordem jurdico-econmica estabelece limites ao exerccio da atividade econmica e
define, de maneira exclusiva, a estrutura do sistema econmico a ser adotado pelo Estado brasileiro.
e) A mudana dos paradigmas liberais na atividade econmica, com a incluso da obrigatria
observncia de princpios como o da dignidade da pessoa humana, deveu-se atuao do prprio
Estado, que passou a intervir no mercado em busca do bem coletivo.
2) (FCC - 2009 - PGE-SP - Procurador) O fato de a ordem econmica na Constituio Federal de
1988 ser informada pelos princpios da livre iniciativa e da livre concorrncia significa que
a) existe ampla liberdade de empreendimento em todos os setores da economia, inclusive por parte
do Estado, cuja atuao empresarial no sofre restries.
b) no se admite a regulao da atividade econmica privada com o fito de implementar polticas
pblicas redistributivas.
c) o planejamento centralizado da atividade econmica no pode substituir os estmulos de mercado
como principal indutor das decises dos agentes econmicos.
d) os servios pblicos delegados a particulares no podem ter carter exclusivo, mas pressupem a
prestao simultnea por vrios concorrentes.
e) a poltica industrial baseada em instrumentos de fomento no pode promover setores especficos
da economia.
3) FGV - 2008 - Senado Federal - Administrador) Analise as afirmativas abaixo:
I. A ordem econmica calcada na valorizao do trabalho humano e na livre iniciativa e em
relao a ela devem ser observados vrios princpios, como, entre outros, a busca do pleno
emprego, a seguridade social, a sade, o meio ambiente e a livre concorrncia.
II. No regime econmico adotado no direito ptrio vigora o princpio da livre iniciativa, segundo o
qual a todos assegurado o exerccio de atividades econmicas independentemente de
consentimento do Poder Pblico, com as ressalvas constantes de lei; ao Estado, porm, permitida,
em algumas situaes, a explorao direta da atividade econmica, inclusive com o afastamento da
iniciativa privada.
III. A lei deve reprimir o abuso do poder econmico consubstanciado pelo domnio dos mercados,
pela eliminao da concorrncia e pelo aumento arbitrrio dos lucros. Nos atos praticados contra a
ordem econmica e financeira e contra a economia popular, a lei, embora isentando a pessoa
jurdica em si, deve estabelecer a responsabilidade individual de seus dirigentes.
Assinale:
a) se todas as afirmativas estiverem corretas.
b) se apenas as afirmativas II e III estiverem corretas.
c) se apenas as afirmativas I e III estiverem corretas.
d) se apenas a afirmativa II estiver correta.
e) se apenas a afirmativa I estiver correta.
4) (CESPE - 2010 - PGM-RR - Procurador Municipal) O exame da ordem econmica e financeira
instituda pela CF permite afirmar que a explorao direta da atividade econmica pelo Estado,
alm dos casos constitucionalmente expressos, tais como a prestao de servios pblicos e a
21) (CESPE - 2007 - AGU - Procurador - 1) Considere que o presidente da Repblica outorgue, por
intermdio de decreto, pessoa jurdica Shevchenko do Brasil, com sede em Moscou, Rssia,
concesso para pesquisa e lavra de jazida de carvo mineral em determinada regio brasileira.
Nessa situao, segundo a ordenao normativa vigente, o ato de concesso ser considerado
constitucional se, em virtude do interesse nacional, a outorga tiver sido realizada com base no grau
de especializao da referida pessoa jurdica.
22) CESPE - 2007 - AGU - Procurador - 1 O produto da arrecadao da contribuio de interveno
no domnio econmico relativa s atividades de importao e comercializao de petrleo e seus
derivados ser destinado, entre outros fins, ao financiamento de programa de infra-estrutura de
transportes.
O ato de restituio do ICMS sobre a exportao de produtos industrializados considerado
modalidade de interveno direta do Estado no domnio econmico.
23) (FEPESE - 2014 - MPE-SC - Procurador do Estado) A Constituio da Repblica Federativa do
Brasil de 1988, tratando da Ordem Econmica Brasileira determina que:
a) a explorao direta de atividade econmica pelo Estado excepcionalmente ser permitida quando
necessria aos imperativos da segurana nacional ou a relevante interesse coletivo.
b) so indcios de abuso de poder econmico: o aumento discricionrio dos lucros, a eliminao da
concorrncia e a dominao de mercados
c) dentre outros princpios: o tratamento favorecido para as empresas de pequeno porte brasileiras
que tenham sua sede e administrao no Pas, excluindo-se as empresas estrangeiras com sede e
administrao no Pas e; a defesa do meio ambiente segundo tratamento diferenciado conforme o
impacto ambiental dos produtos e servios e de seus processos de elaborao e prestao
d) como agente normativo e regulador da atividade econmica, o Estado exercer, na forma da lei,
as funes de fiscalizao, planejamento e incentivo que sero determinantes para os setores
pblico e privado
e) compete Unio desapropriar por interesse social, para fins de reforma agrria, o imvel rural
que no esteja cumprindo sua funo social, mediante prvia e justa indenizao em ttulos da
dvida agrria. A funo social cumprida quando a propriedade rural atende, alternativamente,
segundo critrios e graus de exigncia estabelecidos em lei, aos seguintes requisitos:
aproveitamento racional e adequado, utilizao adequada dos recursos naturais disponveis e a
preservao do meio ambiente, observao das disposies que regulam as relaes de trabalho e
explorao que favorea o bem-estar dos proprietrios e dos trabalhadores
Agncias reguladoras
24) (FUNCAB - 2013 - ANS - Atividade Tc. de Suporte - Direito) Sobre Administrao Pblica
Indireta, assinale a alternativa correta.
a) As agncias reguladoras so constitudas na forma de sociedade de economia mista.
b) A Agncia Nacional de Sade uma empresa pblica.
c) As autarquias tem personalidade jurdica de direito privado.
d) vedada a criao de autarquias em mbito municipal.
e) A criao das autarquias manifestao do fenmeno da descentralizao administrativa
25) (VUNESP - 2013 - MPE-ES - Agente Especializado - Analista de Banco de Dados) Sobre as
agncias reguladoras, correto afirmar que
a) seus dirigentes so nomeados em cargo de confiana e podem ser exonerados ad nutum.
b) seus servidores so submetidos ao regime jurdico de trabalho celetista.
c) as decises das agncias devem ser referendadas pelo respectivo chefe do Poder Executivo.
d) as decises proferidas pelas agncias so em carter definitivo, no podendo ser questionadas no
Poder Judicirio.
e) esto sujeitas tutela ou controle administrativo exercido pelo Ministrio a que se encontram
vinculadas.
26) (CESPE - 2013 - ANS - Analista Administrativo) Embora seja vinculada a rgo da
administrao direta, em nvel federal, a ANS no integra a administrao federal direta.
27) (CESPE - 2013 - ANS - Analista Administrativo) Na legislao brasileira, a ANS instituda
como um rgo de regulao, sendo-lhe conferida a competncia para editar atos normativos que
podem revogar leis e decretos presidenciais que disponham sobre assistncia suplementar sade.
28) (CESPE - 2013 - MPU - Tcnico Administrativo) A respeito da organizao da
Administrao pblica, julgue os itens a seguir.
Para exercer a disciplina e o controle administrativo sobre os atos e contratos relativos prestao
de servio pblico especfico, a Unio pode criar, mediante lei federal, uma agncia reguladora,
pessoa jurdica de direito pblico cujos dirigentes exercem mandatos fixos, somente podendo perdlos em caso de renncia, condenao transitada em julgado ou processo administrativo disciplinar,
entre outras hipteses fixadas na lei instituidora da entidade.
29) (FMP-RS - 2013 - MPE-AC - Analista - Processual - Direito) Quanto ao regime jurdico
aplicvel s agncias reguladoras, assinale a opo correta.
a) Podem ser extintas por decreto.
b) Suas decises podem ser revistas e alteradas pelo chefe do Poder Executivo.
c) No podem ser institudas no mbito dos Estados.
d) O exerccio da funo normativa ilimitado em razo da natureza tcnica de suas decises.
e) O exerccio do poder normativo/regulador deve ser exercido nos limites da Constituio Federal
e da lei que a instituir.
30) (CESPE - 2013 - Telebras - Tcnico em Gesto de Telecomunicaes Assistente
Administrativo) As agncias executivas diferenciam-se das agncias reguladoras por serem
entidades criadas no contexto da reforma administrativa para realizar controle e fiscalizao de
setores privados.
31) (TRT 3R - 2013 - TRT - 3 Regio (MG) - Juiz do Trabalho) Relativamente s agncias
reguladoras, correto afirmar.
a) Cabe-lhes, nos limites do texto constitucional, definir polticas pblicas assim como execut-las
nos diversos setores regulados.
b) Integram a administrao direta federal.
c) Seus servidores so empregados pblicos, sujeitos ao regime da CLT.
d) Cabe-lhes substituir o poder executivo relativamente s funes que o poder concedente exerce
nos contratos de concesso ou permisso de servios pblicos.
e) As agncias reguladoras podem assumir o modelo de fundao pblica ou autarquia, conforme
opo do ente poltico (Unio), no momento de sua criao.
32) (CESPE - 2013 - TC-DF - Procurador) As agncias reguladoras consistem em mecanismos que
ajustam o funcionamento da atividade econmica do pas como um todo. Foram criadas, assim, com
a finalidade de ajustar, disciplinar e promover o funcionamento dos servios pblicos, objeto de
concesso, permisso e autorizao, assegurando o funcionamento em condies de excelncia
tanto para o fornecedor-produtor como principalmente para o consumidor-usurio.
33) (CESPE - 2012 - ANAC - Tcnico Administrativo) A ANAC, uma agncia reguladora, recebe
essa qualificao por fora de contrato de gesto celebrado com rgo da administrao a que se
subordina, para melhoria da eficincia e reduo de custos.
34) (CESPE - 2012 - ANAC - Analista Administrativo - rea 1) As agncias reguladoras tm o
poder de orientar e de conciliar, mas no de sancionar, competncia exclusiva do Poder Judicirio.
PESQUISA A2
CADE
1) (FUNIVERSA - 2011 - SEPLAG-DF - Auditor Fiscal de Atividades Urbanas - Transportes)
Compete ao Plenrio do Conselho Administrativo de Defesa Econmica (CADE):
a) orientar, coordenar e supervisionar as atividades administrativas da entidade.
b) distribuir os processos, por sorteio, nas reunies do Plenrio.
c) determinar Procuradoria as providncias judiciais para execuo das decises e julgados da
autarquia.
d) convocar as sesses e determinar a organizao da respectiva pauta.
e) determinar Procuradoria do CADE a adoo de providncias administrativas e judiciais.
2) (FGV - 2014 - PGM - Niteri - Procurador do Municpio, 3 Categoria (P3)) Sobre as
competncias o Conselho Administrativo de Defesa Econmica (CADE), exercidas por meio de
seus rgos, analise as afirmativas a seguir.
I. Decide sobre a existncia de infrao ordem econmica e aplicar as penalidades previstas em
lei.
II. Aprecia processos administrativos de atos de concentrao econmica, fixando, quando entender
conveniente
e
oportuno,
acordos
em
controle
de
atos
de
concentrao.
III. Decide os processos administrativos para imposio de sanes administrativas por infraes
ordem econmica, instaurados pela Superintendncia-Geral.
Assinale:
a) se somente a afirmativa I estiver correta.
b) se somente a afirmativa II estiver correta.
c) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.
d) se somente as afirmativas II e III estiverem corretas
e) se todas as afirmativas estiverem corretas.
3) (CESGRANRIO - 2014 - LIQUIGAS - Profissional de Vendas - Jnior) Nos termos da Lei de
Defesa da Concorrncia (Lei no 12.259/2011), o Procurador-Chefe da Procuradoria Federal
Especializada que atua perante o CADE ser escolhido
a) para cumprir mandato de quatro anos, com uma reconduo.
b) para participar das reunies do Tribunal de Defesa Econmica, sem direito a voto
c) dentre juristas com mais de trinta e cinco anos de idade.
d) dentre os Procuradores Federais em atuao no rgo.
e) em conjunto com seu substituto eventual, com nomeao na mesma data.
4) (FEPESE - 2014 - MPE-SC - Analista de Contas Pblicas - Direito) Assinale a
alternativa correta sobre o acordo de lenincia.
a) Os efeitos do acordo de lenincia sero estendidos s pessoas jurdicas que integram o mesmo
grupo econmico, de fato e de direito, desde que firmem o acordo em conjunto, respeitadas as
condies nele estabelecidas.
b) O acordo de lenincia aceito considerado causa de extino de punibilidade da pessoa jurdica
causadora de ato lesivo Administrao Pblica.
c) Em caso de descumprimento do acordo de lenincia, a pessoa jurdica ficar impedida de celebrar
novo acordo pelo prazo de cinco anos contados do conhecimento pela administrao pblica do
referido descumprimento.
d) O acordo de lenincia exime a pessoa jurdica da obrigao de reparar integralmente o dano
causado.
e) O presidente da comisso de processo administrativo poder celebrar acordo de lenincia com as
pessoas jurdicas responsveis pela prtica dos atos lesivos contra a Administrao Pblica que
colaborem efetivamente com as investigaes e o processo administrativo.
11)
(MPE-MG
2012
MPE-MG
Promotor
de
Justia)
Os princpios gerais da atividade econmica inseridos na Carta de 1988, no pargrafo 4
do artigo 173 asseveram que: "a lei reprimir o abuso do poder econmico que vise domin
ao do mercado, eliminao da concorrncia e ao aumento arbitrrio dos lucros".
Tal dispositivo constitucional foi regulamentado pela Lei n 8.884, de 11 de julho de 1994, deno
minada Lei Antitruste, a qual tem por escopo prevenir e reprimir as infraes contra a ordem e
conmica. Assinale a alternativa INCORRETA:
a)
Se aplica s pessoas fsicas ou jurdicas de direito pblico ou privado, bem como a quaisqu
er associaes de entidades ou pessoas, constitudas de fato ou de direito, ainda que tempor
ariamente, com ou sem personalidade jurdica, mesmo que exeram atividade sob regime de m
onoplio legal.
b)As diversas formas de infrao da ordem econmica implicaro responsabilidade da empresa e
responsabilidade individual de seus dirigentes ou administradores, de modo solidrio.
c) responsabilidade das empresas ou entidades integrantes de grupo econmico, de fato ou
de direito, que praticarem infrao da ordem econmica, no se opera solidariamente.
d) A personalidade jurdica do responsvel por infrao da ordem econmica poder ser descons
iderada quando houver da parte deste abuso de direito, excesso de poder, infrao da lei, fato
ou ato ilcito ou violao dos estatutos ou contrato social. A desconsiderao tambm ser
efetivada quando houver falncia, estado de insolvncia, encerramento ou inatividade da pess
oa jurdica provocados por m administrao.
12) (CESPE - 2010 - BRB - Advogado) Se, aps regular trmite administrativo, o plenrio do
Conselho Administrativo de Defesa Econmica (CADE) proferir deciso em desfavor de
determinada indstria alimentcia, pela prtica de infrao ordem econmica, e essa deciso for
descumprida, ento, ajuizada execuo judicial da deciso do CADE, a mesma ter preferncia
sobre as demais aes, exceto habeas corpus e mandado de segurana.
13) (CESPE - 2010 - AGU - Procurador) A livre concorrncia, princpio geral da atividade
econmica, defende que o prprio mercado deve estabelecer quais so os agentes aptos a se
perpetuarem, deixando aos agentes econmicos o estabelecimento das regras de competio.
14) (CESPE - 2010 - AGU - Procurador) O aumento dos lucros e o poder econmico, por si ss, so
manifestaes da dilapidao da livre concorrncia.
15) (CESPE - 2014 - CADE - Nvel Superior - Conhecimentos Bsicos) Cada um dos prximos
itens apresenta uma situao hipottica, seguida de uma assertiva a ser julgada com base na Lei n.
12.529/2011, que estrutura o Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrncia e dispe sobre a
preveno e represso s infraes contra a ordem econmica.
O CADE instaurou processo administrativo contra determinada empresa para anlise de ato de
concentrao econmica. Nessa situao, o CADE poder tomar do representado o compromisso de
cessao da prtica sob investigao, desde que, em juzo de convenincia e oportunidade,
devidamente fundamentado, entenda que esse compromisso atende aos interesses protegidos por lei.
16) (CESPE - 2014 - CADE - Nvel Superior - Conhecimentos Bsicos) Acerca da estrutura
regimental do CADE, julgue os itens a seguir, com base no Decreto n. 7.738/2012.
Caso seja necessrio, o superintendente-geral do CADE dever participar, com direito a voto, das
reunies do Tribunal Administrativo de Defesa Econmica.
17) (CESPE - 2014 - TCE-PB - Procurador) Aps autorizao legislativa, o estado da Paraba
publicou edital de abertura de procedimento licitatrio para a concesso de servio local de gs
canalizado. Aps regular trmite, o consrcio formado pelas empresas A, B e C, com o objetivo
25) (2015- CESPE-AGU- Advogado da Unio) Em relao Lei Antitruste e s infraes contra
a ordem econmica nela previstas, julgue o item subsequente.
Para que se configure a infrao de exercer de forma abusiva posio dominante, h que se
provar o dolo na prtica da conduta.
O fato de empresas coligadas do mesmo grupo econmico acordarem ou combinarem os preos
dos seus produtos caracteriza a prtica de infrao contra a ordem econmica.
Empresa que arbitrariamente aumentar seus lucros, mesmo que no tenha concorrente no
mercado, praticar infrao contra a ordem econmica.
26) (2015-CESPE-TCU-Procurador do Ministrio Pblico) luz da legislao concorrencial
brasileira, assinale a opo correta.
a) No existe distino de fundo entre o preo predatrio e o chamado dumping, razo pela qual as
duas hipteses so punveis luz da legislao concorrencial.
b) A existncia de altas barreiras entrada de novos concorrentes torna improvvel o exerccio de
poder de mercado, razo suficiente para descaracterizar a ocorrncia de prtica restritiva da
concorrncia.
c) O fato de determinada empresa ter posio dominante em certo mercado relevante,
independentemente de culpa, de per se, constitui prtica restritiva da concorrncia, razo de
sua ilicitude perante o direito concorrencial.
d) Estabelecer acordos e combinaes e realizar manipulaes ou ajustes com concorrentes no que
se refere a preos de bens ou servios ofertados individualmente constitui prtica restritiva da
concorrncia classificada como unilateral e horizontal.
e) O acordo de cooperao com vista atuao coordenada, se firmado por pequenos comerciantes
incapazes de exercer, ainda que de forma coordenada, poder de mercado, no constitui infrao
Lei n. 12.529/2011 (Lei de Defesa da Concorrncia).
27) (2015-CESPE-TCU-Procurador do Ministrio Pblico) Acerca do acordo de lenincia
firmado nos termos da Lei de Defesa da Concorrncia, assinale a opo correta.
a) Na hiptese de no reunir as condies para a celebrao do acordo de lenincia em relao a
uma primeira infrao, a empresa infratora poder firmar acordo relacionado a uma segunda
infrao, da qual o CADE no tenha conhecimento prvio, com a finalidade de obter reduo de um
tero na pena que lhe seria aplicvel, sem prejuzo dos benefcios do acordo em relao segunda
infrao.
b) O acordo de lenincia pessoal e no pode ser estendido s empresas do mesmo grupo
econmico ou mesmo em benefcio dos scios ou administradores da empresa.
c) O acordo de lenincia firmado com o CADE por intermdio da Superintendncia-Geral desse
rgo no tem efeitos sobre a punibilidade dos crimes relacionados ao mesmo fato.
d) Na hiptese de se frustrar a tentativa de firmar o acordo de lenincia, o CADE poder continuar a
investigar os fatos e at mesmo utilizar os documentos e as informaes fornecidas pela empresa
proponente do acordo durante a negociao do acordo.
e) Para firmar o acordo de lenincia, no se pode exigir que a empresa confesse sua participao na
infrao, pois ningum pode ser obrigado a produzir prova contra si.