Perfil de Proyecto

1.

Nombre del proyecto:

Anteproyecto del Hotel Escuela del Instituto Jos Antonio Encinas

2.

Informacin General del Proyecto

Ubicacin:
Departamento: Puno
Provincia: Puno
Distrito: Puno

3.
4.

Descripcin General del Proyecto

El siguiente estudio se realiz como requisito parcial de las
pasantas administrativas de la carrera Hotelera y Servicios de
la Hospitalidad, del perodo II 2016. Dichas pasantas fueron
llevadas a cabo desde el primero de julio de dos mil trece hasta
el veinticinco de octubre de 2013 en el Departamento de
Capacitacin Idiomtica del Colegio Universitario Hotel Escuela
de Los Andes
Venezolanos.
Durante este perodo, se realizaron distintas labores
correspondientes a dicho departamento, las cuales requeran la
interaccin diaria con prestadores de servicios tursticos, la
comunidad y estudiantes de Hotelera y Servicios de La
Hospitalidad. Fue esta interaccin la que despert el inters por
la investigacin en el rea de capacitacin y formacin turstica
como herramienta para mejorar el servicio y lograr la
excelencia.

5. Area prioritaria:
El presente proyecto hace eco a la recomendacin que hizo la II
Reunin de Ministros de Educacin en el marco del CIDI a
la CENPE (cuerpo independiente de expertos que es convocado
todos los aos para calificar los proyectos que concursan para el
FEMCIDI) para que "d atencin preferente a los proyectos
multilaterales que respondan a los compromisos expresados en la
III Cumbre de la Amricas..." dentro de los cuales se encuentran
los relacionados con: "los jvenes, la educacin secundaria y la
certificacin de competencias laborales"
Adems, los objetivos de este proyecto van en la lnea marcada
por el tema prioritario "Educacin", del Plan Estratgico de
Cooperacin Solidaria 2002-2005, especficamente en los
puntos que hacen referencia a:

6.

Apoyar a los pases para llevar a cabo proyectos y

actividades de educacin media y educacin superior
que respondan a los requerimientos de un mercado
laboral en constante evolucin;

Periodo de Ejecucin:
2018

Diciembre del 2016 a diciembre del

7. Objetivos
Objetivo General

Fortalecer la capacidad de los individuos de transitar

entre la escuela y el mundo del trabajo mediante una
reforma de la gestin escolar, sustentada en un
mecanismo de dilogo entre el sector educativo, las
autoridades laborales y el sector empresarial.

Objetivos Especficos
2004, primer semestre:
Diseo de una Gua de Gestin Escolar con componentes de
gestin pedaggica y de gestin institucional.1 Estos
componentes permitirn a la comunidad escolar del segundo
ciclo de educacin secundaria:
o Convertir al currculo en una herramienta para la formacin
de habilidades y competencias bsicas relevantes para la
escuela y el mundo del trabajo.
o Convertir a la escuela en una entidad certificadora de
competencias modulares (polivalentes) para un mundo del
trabajo diverso y en constante evolucin.
2004, segundo semestre y 2005, primer semestre:
Diseo de ensayos demostrativos en escuelas seleccionadas del
segundo ciclo de la educacin secundaria. El diseo ser el
resultado de un dilogo entre representantes de los sectores
educativo, laboral y empresarial de cada pas participante. Los
ensayos demostrativos adaptarn la Gua de Gestin Escolar a
la realidad de cada pas participante, articulando acciones que
permitan a la comunidad escolar:
o Adaptar la diversidad curricular para fortalecer, desde
distintas disciplinas, la formacin de competencias bsicas y
relevantes para el mundo del trabajo, como son:
competencias de lenguaje, de pensamiento matemtico y
cientfico, pensamiento orientado a la solucin de problemas,
1 El logro de procesos educativos de calidad, en lo general, y de formacin
de competencias laborales relevantes, en lo particular, dependen de una
efectiva gestin escolar. La gestin escolar implica un enfoque que integra
acciones pedaggicas, curriculares y administrativas realizadas por una
multitud de actores al interior de la escuela y con la participacin de la
comunidad.

dominio de recursos computacionales y habilidades para el

trabajo en equipo.
o Adoptar mtodos de evaluacin y seguimiento de la
formacin de competencias laborales, bsicas y polivalentes,
que culminen en una certificacin reconocida por los
empleadores.
Diseo del perfil y la capacitacin a distancia de Asesores de
Gestin Escolar. Elaboracin de materiales virtuales para la
capacitacin. Los Asesores de Gestin Escolar debern ser
formadores de docentes en servicio, con especialidad en
gestin pedaggica e institucional, que guiarn a la comunidad
escolar en el ensayo demostrativo. Los objetivos principales del
Asesor en Gestin Escolar sern:
o la generacin de prcticas transdisciplinarias y colaborativas
orientadas a la formacin de competencias relevantes para
el mundo del trabajo
o la adopcin de un sistema escolar de seguimiento,
evaluacin y certificacin de competencias laborales.
Establecimiento de los criterios y mtodos de seguimiento de
los ensayos demostrativos.
2005, segundo semestre:
Capacitacin a distancia de Asesores en Gestin Escolar.
2006 y 2007, primer semestre:
Realizacin del ensayo demostrativo en escuelas seleccionadas
en cada sub-regin.
Seguimiento de los ensayos demostrativos.
2007, segundo semestre:
Evaluacin del impacto e identificacin de lecciones aprendidas
en los ensayos demostrativos.
Beneficiarios
Jvenes y adultos estudiantes del segundo ciclo de educacin
secundaria que ingresarn al mundo del trabajo al egresar de
este nivel educativo. Empleadores y capacitadores laborales.
Impacto esperado:
Los jvenes y los adultos adquirirn una slida formacin en
competencias con valor en distintos ambientes laborales.
Las escuelas participantes en el ensayo demostrativo formarn
y certificarn las competencias laborales
definidas
colectivamente por el sector laboral y el educativo, generando
lecciones que sern compiladas y analizadas a nivel subregional y hemisfrico.
Se tendern lazos de corresponsabilidad entre la escuela y el
mundo del trabajo para la formacin relevante de los
estudiantes.
Actividades:

2004, primer semestre:

1. Se crear una red hemisfrica de 5 Grupos de Trabajo Subregionales. Cada Grupo estar integrado por 2 representantes
del sector educativo y 1 investigador de los procesos de
formacin basada en competencias laborales. Los 15
integrantes de la red hemisfrica se reunirn al inicio del
proyecto y trabajarn posteriormente, apoyndose en los foros
virtuales de la Secretara Tcnica. La red hemisfrica realizar
las siguientes actividades:
1.1. Identificar y sistematizar 5 experiencias sobre formacin
basada en competencias laborales para identificar el modelo
de gestin escolar que permita cumplir con los objetivos
especficos.
1.2. Mantener un dilogo hemisfrico para la revisin continua
de la Gua de Gestin Escolar a partir de los resultados del
seguimiento de la experiencia demostrativa y emitir
recomendaciones oportunas para la re-orientacin de su
aplicacin.
2004, segundo semestre y 2005, primer semestre:
2. La red hemisfrica formular la metodologa, disear el
currculo y elaborar los materiales de:
2.1. Un curso hemisfrico a distancia para la capacitacin de
los Asesores de Gestin Escolar que apoyarn a las escuelas
donde se pongan en marcha los ensayos demostrativos. Se
elaborarn 34 paquetes de materiales impresos, uno por
cada Asesor.
2.2. Cursos sub-regionales y semi-presenciales para la
comunidad escolar en el cual se apoyar el Asesor de
Gestin Escolar. Se elaborarn 64 paquetes de materiales
impresos, uno por escuela participante.
La realizacin de esta actividad se apoyar en la experiencia del
Portal Educativo de las Amricas y de la red Edusat.
2.3. La red hemisfrica formular la metodologa y los
instrumentos para el seguimiento del ensayo demostrativo.
Se elaborarn 34 paquetes de instrumentos impresos de
evaluacin, uno por Asesor.
3. Cada Grupo de Trabajo Sub-regional incorporar a las
autoridades laborales y al sector empresarial y disear el
ensayo demostrativo que se realizar en las escuelas
seleccionadas de los pases participantes de la sub-regin.
2005, segundo semestre:
3.1. Se realizar la capacitacin a distancia de 34 Asesores de
Gestin Escolar. Todos los participantes cursarn un solo
programa hemisfrico de capacitacin a distancia en dos
versiones: ingls y espaol. La capacitacin a distancia
aprovechar la infraestructura del Portal Educativo de las
Amricas
2006 y 2007, primer semestre:

4. Ensayo demostrativo en 68 escuelas seleccionadas de los

pases de cada subregin. Cada uno de los 34 Asesores en
Gestin Escolar asistir a dos escuelas en cada pas.
4.1. Los
Asesores
de
Gestin
Escolar
reportarn
peridicamente al Grupo de Trabajo Sub-regional el cual
sistematizar la experiencia de la sub-regin y realizar
recomendaciones oportunas a los primeros.
2007, segundo semestre:
5. Cada sub-regin elaborar la sistematizacin final de la
experiencia demostrativa. La red hemisfrica integrar un
reporte final que ser evaluado en un taller hemisfrico al que
asistirn representantes de cada sub-regin.
Describa los resultados esperados.
2004, primer semestre:
Una red hemisfrica integrada por 5 Grupos de Trabajo Subregionales.
Una pgina en internet para el apoyo de los trabajos de la red
hemisfrica.
Una Gua sobre Gestin Escolar.
Un Acervo sobre lecciones aprendidas en materia de gestin
escolar orientada a la formacin y certificacin de
competencias laborales.
2004, segundo semestre y 2005, primer semestre:
Un documento de estrategias y acciones para la realizacin del
ensayo demostrativo.
Un curso virtual hemisfrico a distancia para la capacitacin de
los Asesores de Gestin Escolar en ingls y en espaol y 34
paquetes de materiales didcticos.
Un curso sub-regional semi-presencial para la comunidad
escolar en ingls y espaol. 68 paquetes de materiales
didcticos para la labor del Asesor de Gestin Escolar.
Un documento de metodologa y 34 paquetes de instrumentos
para el seguimiento de la experiencia demostrativa.
2005, segundo semestre:
34 Asesores de Gestin Escolar capacitados en todo el
hemisferio.
2006 y 2007, primer semestre:
34 Reportes de seguimiento mensual a los Grupos de Trabajo
Sub-regional durante el ao y medio de la aplicacin del ensayo
demostrativo.
Una Gua de Gestin Escolar en revisin mensual.
2007, segundo semestre:
5 Informes finales, uno por cada sub-regin, con las
experiencias de xito y fracaso aprendidas y sistematizadas
durante el proceso.
Un documento final de sistematizacin de lecciones aprendidas
y evaluacin del proyecto.

8.

Taller hemisfrico presencial con la participacin de 2

representantes por cada uno de los 5 Grupos de Trabajo Subregional.
Justificacin del proyecto: (1 pgina)

En la III Cumbre de las Amricas, los Jefes de Estado y de Gobierno

resolvieron asegurar que la educacin secundaria responda ms a
los requerimientos de un mercado de trabajo en evolucin
mediante
el
establecimiento
de
mecanismos
para
el
reconocimiento y la certificacin de competencias laborales. Con
este fin se propusieron promover el intercambio de informacin y
de mejore prcticas y apoyar proyectos de cooperacin. En la
Reunin Preparatoria de la III Reunin de Ministros de Educacin
del CIDI (realizada en Buenos Aires en abril del 2003) los
ministerios acordaron elaborar un proyecto sobre educacin
secundaria basado en la Certificacin de competencias laborales
y el desarrollo de un sistema que pueda ser operado
sistemticamente y que provea de un mapa de caminos y accesos
al mundo del trabajo y una accin ms centrada en el estudiante.
Esta prioridad, el fortalecimiento del vnculo entre la educacin
secundaria y el mundo del trabajo, surge del contexto econmico y
poltico del siglo XXI. Durante los ltimos 50 aos, muchos pases
han desarrollado sistemas de formacin profesional en este nivel
educativo. Algunos pases, como Mxico y Panam, han ido ms
lejos al desarrollar sistemas para certificar competencias laborales.
Sus experiencias buscan proveer a los jvenes de competencias
que cuenten con el reconocimiento, valor en el mercado de trabajo
y que les permita realizar tareas, independientemente de si esas
competencias hayan sido adquiridas en la escuela o a travs de
experiencias en el trabajo.
La evolucin en los mbitos econmicos, polticos y sociales
(marcados principalmente por integracin comercial) hace
necesaria iniciativas, no solo nacionales, sino sub-regionales y
hemisfricas. Dado el incremento en la movilidad y en la velocidad
de los flujos de capital es importante disear mecanismos que
creen individuos ms competentes que puedan desarrollarse a la
par de los cambios en el mundo del trabajo y a travs de distintos
contextos. Para estar en la posibilidad de participar de una forma
pro-activa, los individuos deben de contar con las herramientas y
las capacidades para adaptarse y definir sus propias necesidades
en un mercado de trabajo en constante evolucin.
Las iniciativas hemisfricas y regionales son pertinentes en la
tarea de fortalecer el vnculo entre la escuela y el trabajo. Las
relaciones entre ambos deberan de tender a ser ms
complementarias. Una integracin entre lo que las escuelas

hacen y necesitan y lo que el mercado de trabajo hace y

necesita es vital para un desarrollo econmico y social
sustentable. En este contexto, el papel de la certificacin de
competencias laborales es vital.
Sin embargo, el enfoque tradicional de instancias de certificacin
separadas de la escuela ha demostrado ser complicado y costoso
en un contexto de austeridad fiscal enfrentada por la mayora de
los pases en el hemisferio. La infraestructura y recursos, humanos
y materiales debe ser utilizada para crear sistemas estandarizados
y confiables de certificacin. Debido a los obstculos financieros y
al nuevo contexto de demandas del mercado de trabajo, es
pertinente re-pensar las estrategias previas de mbitos separados
de formacin y certificacin. Un enfoque integrado de la
certificacin, construido sobre modelos curriculares, pedaggicos
e institucionales, es pertinente en trminos, no solo de uso
eficiente de recursos, sino en trminos de un acercamiento
estratgico a competencias que puedan ser tiles a lo largo del
tiempo y de las distintas ocupaciones.
La naturaleza dinmica de los mbitos productivos ha hecho a la
secundaria tradicional y a la formacin profesional obsoleta en
varios mbitos. Como Wolf y de Moura Castro2 sealan, la
pedagoga que ha sido usada en la escuelas de nuestro hemisferio
no responden a los nuevos acomodos en el mundo del trabajo. En
el pasado, los puestos de trabajo tradicionales requeran
trabajadores obedientes que realizaban tareas individuales y
rutinarias bajo una supervisin directa. Hoy en da, los puestos de
trabajo requieren competencias centrales y bsicas como son
habilidades de escritura, comunicativas, para la investigacin, la
resolucin de problemas y el trabajo en equipo que respondan ms
efectivamente a un contexto cambiante.
El reto presente de la educacin secundaria es asegurar que esas
competencias centrales sean desarrolladas independientemente
de las opciones que cada sistema ofrezca a los jvenes y adultos.
Esto implica un cambio fundamental en la forma en que son
desarrollados los modelos curriculares y pedaggicos del segundo
ciclo de la educacin secundaria, en sus orientaciones general y
profesional. Una mayor especializacin en los sistemas educativos
ha provocado una cultura de segmentacin al interior de la escuela
y entre ella y el resto de los actores. Las demandas econmicas y
sociales a las que se enfrentan los pases de hemisferio requieren
un acercamiento ms integral al desarrollo educativo.

2 Secondary Education in Latin America and the Caribbean: The Challenge

of Growth and Reform, (2000) report for the Inter-American Development
Bank

Este proyecto de Gestin y Certificacin da cuerpo al inters de los

pases del hemisferio de fortalecer la vinculacin, vertical y
horizontal, entre la educacin secundaria y el mundo del trabajo. El
concepto de gua hace referencia a un modelo rgido para la accin
sino a un proceso en el cual se establece un mecanismo de dilogo
y cooperacin entre el sector educativo y los sectores laboral y
empresarial. El trmino Gestin Escolar hace referencia a un
acercamiento integral a la dinmica escolar que combina
estrategias curriculares, pedaggicas y administrativas en un
mapa para el desarrollo y certificacin de competencias.
9.

Institucin Ejecutora:
Los Ministerios de Educacin de los pases del hemisferio
(agrupados en sub-regiones) desarrollarn distintos components
complementarios del proyecto y sern guiados por un pas
coordinador hemisfrico que asegurar la difusin de los
resultados sub-regionales.
Coordinadores Sub-regionales:
El Caribe:
Mercosur:
ANTIGUA AND BARBUDA

CHILE

Chief Education Officer

Max Colodro
Ministerio de Educacin
Ministry of Education, Culture & Jefe de la Oficina de Relaciones
Technology
Internacionales
Ministerio de Educacin Pblica
Government Complex
e-mail: mcolodro@mineduc.cl
Queen Elizabeth Highway
St. John's
Antigua
e-mail antiguaedu@candw.ag

Amrica Central

Regin Andina

COSTA RICA

PER

Fernando Bogantes Cruz

Ana Teresa ZIMMERMANN

NOVOA
Jefe de la Unidad de
Cooperacin Tcnica
de la Oficina de Cooperacin
Internacional

Director de Educacin Tcnica

Ministerio de Educacin Pblica
Avenida Central y Segunda
Calle 4

1000- San Jos, Costa Rica

Ministerio de Educacin

e-mal: fbogantes@mep.gob.cr

Van de Velde 160 San Borja

Lima, Per
e- mail:
azimmermann@minedu.gob.pe

Norteamrica
CANAD
Richard Martin
Seor Program Manager,
Internacional Academic
Relations Division
Dep.. of Foreign Affairs
125 Sussex Ottawa. Notario,
Canada KIM IC5
e-mail:
richard.martin@dfaitmaeci.gc.c
a

La Secretara Tcnica (OEA/UDSE):

apoyar los procesos de sistematizacin de las
experiencias
del
hemisferio
para
facilitar
la
transferencia crtica de las lecciones aprendidas,
en coordinacin con el Portal Educativo de las
Amricas, desarrollar espacios virtuales de formacin
para los distintos actores educativos involucrados por
el proyecto,
construir la infraestructura virtual para sustentar el
dilogo y trabajo conjunto entre los distintos actores
participantes en el desarrollo del proyecto
10.

Costos Estimados: (1 pgina, incluyendo el Cuadro

de Costos)

Total del presupuesto

del Proyecto (US$)

2004

2005

2006

2007

TOTAL
DEL
PROYEC
TO:

$
FEMCIDI 418,1
67

$
349,9
17

$
171,1
67

$
247,0
00

$
1,186,25
0

Contrapa $
rtida 450,0
Nacional 00

$
525,0
00

$
600,0
00

$
525,0
00

$
2,100,00
0

TOTAL
DEL $
PROYECT 868,1
O: 67

$
874,9
17

$
771,1
67

$
772,0
00

$
3,286,2
50