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MANUAL DE

ACESSIBILIDADE
NIBUS

ndice

1. Apresentao

08

2. Legislao aplicvel

12

2.1. Constituio Federal de 1988

2.2. Lei federal n 7.853, de 24/10/1989

2.3. Decreto federal n 3.298, de 20/12/1999

2.4. Lei federal n 10.048, de 8/11/2000

2.5. Lei federal n 10.098, de 19/12/2000

2.6. Decreto federal n 5.296, de 2/12/2004

3. Normas da ABNT aplicveis


3.1. ABNT NBR 9050:2004 Acessibilidade a edificaes, mobilirio,


espaos e equipamentos urbanos

3.2. ABNT NBR 15320:2005 Acessibilidade pessoa com deficincia


no transporte rodovirio

3.3. ABNT NBR 14022:2009 Acessibilidade em veculos com caractersticas urbanas para o transporte coletivo de passageiros

3.4. ABNT NBR 15570:2009 Transporte: especificaes tcnicas para


a fabricao de veculos com caractersticas urbanas para o
transporte coletivo de passageiros

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3.5. ABNT NBR 15646:2008 Acessibilidade: plataforma elevatria


veicular e rampa de acesso veicular para acessibilidade em veculos com caractersticas urbanas para o transporte coletivo de
passageiros (requisitos de desempenho, projeto, instalao e
manuteno)

3.6. ABNT NBR Terminais de integrao e pontos de parada (normas


a serem elaboradas)

4. Portarias e resolues aplicveis


4.1. Portaria INMETRO n 260/2007 Regulamento tcnico da qualidade para inspeo da adaptao de acessibilidade em veculos
com caractersticas urbanas para o transporte coletivo de
passageiros (nibus urbanos em operao)

4.2. Portaria INMETRO n 168/2008 Regulamento tcnico da qualidade para inspeo da adaptao de acessibilidade em veculos
com caractersticas rodovirias para o transporte coletivo de
passageiros (nibus rodovirios em operao)

4.3. Portaria INMETRO n 432/2008 Atualiza a faixa etria dos nibus


urbanos na adaptao de acessibilidade tipo 1 prevista na
portaria n 260/2007
4.4. Portaria INMETRO n 64/2009 Altera itens do regulamento tcnico anexo portaria n 260/2007
4.5. Resoluo CONMETRO n 06/2009 Prorroga o prazo mximo das
adaptaes previstas na portaria n 260/2007

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4.6. Portaria INMETRO n 358/2009 Trata dos veculos j acessveis


poca de publicao da portaria n 260/2007 e define a inspeo
de segurana veicular para os nibus adaptados com plataforma
elevatria veicular

4.7. Portaria INMETRO n 02/2010 Prorroga o prazo para o incio da


certificao compulsria dos novos veculos acessveis nos fabricantes

4.8. Portaria INMETRO n 36/2010 Altera o posicionamento do Selo


Acessibilidade do para-brisa para a porta dianteira

4.9. Portaria INMETRO n 47/2010 Altera a redao e inclui subitens


no Regulamento Tcnico de Qualidade

4.10. Portaria DENATRAN n 25/2010 Inclui a modificao de acessibilidade no campo observaes do CRV/CRLV
4.11. Portaria DENATRAN n 124/2010 Permite a realizao das
inspees de acessibilidade fora das instalaes licenciadas pelo
INMETRO

5. Obrigaes legais das empresas operadoras de transporte coletivo


rodovirio

5.1. ABNT NBR 15320:2005


Acessibilidade pessoa com deficincia no transporte rodovirio
(nibus rodovirio novo)
5.2. Portaria INMETRO n 168/2008
Regulamento tcnico da qualidade para inspeo da adaptao
de acessibilidade em veculos com caractersticas rodovirias para
o transporte coletivo de passageiros

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6. Obrigaes legais das empresas operadoras de transporte coletivo


urbano

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6.1. ABNT NBR 14022:2009
Acessibilidade em veculos com caractersticas urbanas para o
transporte coletivo de passageiros (nibus urbano novo)


6.2. ABNT NBR 15570:2009 Transporte: especificaes tcnicas para
a fabricao de veculos com caractersticas urbanas para o trans porte coletivo de passageiros (nibus urbano novo)

6.3. Portaria INMETRO n 260/2007 e suas atualizaes nibus


urbano em operao

7. Resultado das inspees

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8. Fluxogramas


8.1. nibus rodovirio novo acessvel

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8.2. nibus rodovirio em operao acessvel

8.3. nibus urbano novo acessvel

8.4. nibus urbano em operao acessvel

1. Apresentao

Este manual da ARTESP Agncia Reguladora de Transporte


do Estado de So Paulo rene toda legislao sobre acessibilidade em veculos de transporte coletivo de passageiros, a partir da portaria 260, de 12 de julho de 2007, e suas atualizaes,
lanadas pelo INMETRO Instituto Nacional de Metrologia,
Normalizao e Qualidade Industrial.

H um consenso de que a sociedade brasileira a cada dia


tem mais preocupao e conscincia da obrigatoriedade
em atender da maneira mais adequada possvel as necessidades das pessoas portadoras de deficincia ou com
mobilidade reduzida e sua consequente incluso social. A
acessibilidade ponto central dentro das polticas pblicas
em todos os mbitos de governo, e sua dimenso tambm
pode ser avaliada graas insero expressa na Constituio
Federal de 1988, que probe a discriminao s pessoas
com necessidades especiais, alm de garantir seu acesso ao
mobilirio urbano, edifcios e transporte coletivo.

rgos Federais, Estaduais e Municipais, assim como os Ministrios Pblicos Federal e Estadual, acompanham e fiscalizam o
cumprimento das leis vigentes sobre o assunto, e j existe amplo
arsenal jurdico que apoia e respalda a implantao da acessibilidade no conjunto da sociedade brasileira.
Em relao ao transporte coletivo de passageiros, a questo da
acessibilidade muito presente e tem grande visibilidade, at
mesmo pela abrangncia da atividade, com atendimento dirio
a milhares de pessoas.
Como agncia reguladora, a ARTESP, ao lanar este manual, cumpre, assim, seu papel de manter bem informado todos os agentes envolvidos com o setor de transportes, em mais uma ao
que visa assegurar a qualidade do servio prestado sociedade.

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2. Legislao aplicvel

2.1. Constituio Federal de 1988


A Constituio Federal garante os direitos das pessoas


com deficincia ou mobilidade reduzida em vrios de seus
artigos, dentre eles:

Art. 6 Garantia dos direitos individuais.


Art. 7 Proibio de discriminao no emprego.
Art. 24 Garantia de proteo pela Unio, Estados e Municpios.
Art. 227 2 Determina que a lei dispor sobre as normas de
construo dos logradouros e edifcios de uso pblico e de
fabricao de veculos de transporte coletivo, a fim de garantir o acesso adequado s pessoas portadoras de deficincia.

Art. 244 A lei dispor sobre a adaptao dos logradouros, dos


edifcios de uso pblico e dos veculos de transporte coletivo atualmente existentes, a fim de garantir acesso adequado
s pessoas portadoras de deficincia, conforme disposto no
art. 227 2.

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2.2. Lei federal n 7.853, de 24/10/1989


Dispe sobre o apoio s pessoas portadoras de deficincia e


sua integrao social, sobre a Coordenadoria Nacional para
a Integrao da Pessoa Portadora de Deficincia (CORDE),
institui a tutela jurisdicional de interesses coletivos ou difusos
dessas pessoas, disciplina a atuao do Ministrio Pblico,
define crimes e d outras providncias.

2.3. Decreto federal n 3.298, de 20/12/1999


Regulamenta a lei n 7.853/1989 e dispe sobre a Poltica Nacional para a Integrao da Pessoa Portadora de Deficincia.

2.4. Lei federal n 10.048, de 8/11/2000


D prioridade ao atendimento s pessoas com deficincia


ou mobilidade reduzida, aos idosos (a partir de 65 anos), s
gestantes, s lactantes e s pessoas acompanhadas de crianas de colo, determinando para o transporte coletivo:

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Art. 3 A reserva de assentos devidamente identificados.


Art. 5 A fabricao de veculos de transporte coletivo acessvel aps 12 meses da publicao da lei.

Art. 5 2 O prazo de 180 dias para os proprietrios dos


veculos de transporte coletivo em utilizao procederem
s adaptaes necessrias ao acesso facilitado das pessoas
portadoras de deficincia.

Art. 6 II A aplicao de multas de R$ 500,00 a R$ 2.500,00, por


veculo, sem as condies previstas.
2.5. Lei federal n 10.098, de 19/12/2000

Estabelece normas gerais e critrios bsicos para a promoo


da acessibilidade das pessoas portadoras de deficincia ou
com mobilidade reduzida e d outras providncias, determinando para o transporte coletivo:

Art. 16 Os veculos de transporte coletivo devero cumprir


os requisitos de acessibilidade estabelecidos nas normas
tcnicas especficas.
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2.6. Decreto federal n 5.296, de 2/12/2004


Regulamenta as leis 10.048/2000 e 10.098/2000

Em dezembro de 2003, a Casa Civil da Presidncia da


Repblica colocou em consulta pblica minuta de decreto
regulamentador das leis 10.048/2000 e 10.098/2000. Aps
a condensao das sugestes das entidades do setor, e sua
aprovao, foram feitas alteraes no texto original, com
destaque para os seguintes artigos:

Art. 31 Introduz o conceito de sistema de transporte acessvel,


do qual fazem parte os veculos, os terminais, as estaes, os
pontos de parada, as vias, os acessos e a operao.

Art. 37 Estabelece a responsabilidade das empresas operadoras e dos gestores quanto qualificao dos profissionais
que atuam na rea de atendimento ao pblico usurio.

Art. 38 Estabelece o prazo de at 24 meses, aps a edio das


normas tcnicas, para a produo de veculos acessveis.

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Art. 38 1 Estabelece o prazo de at 12 meses, aps a


publicao do decreto (2/12/2005), para as instituies e
entidades componentes do Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial (INMETRO e ABNT)
a elaborarem e a disponibilizarem as normas tcnicas de
fabricao e adaptao de veculos.

Art. 38 2 e 3 Estabelece a substituio da frota de forma


gradativa, conforme o prazo de durao do contrato, limitado a 120 meses aps a publicao do decreto (2/12/2014).

Art. 39 Estabelece o prazo de at 24 meses, aps a implementao das normas tcnicas de adaptao dos veculos
usados, para as operadoras torn-los acessveis.

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3. Normas da ABNT aplicveis

3.1. ABNT NBR 9050:2004


Acessibilidade a edificaes, mobilirio, espaos e
equipamentos urbanos

Esta norma estabelece critrios e parmetros tcnicos para


a elaborao de projeto, construo, instalao e adaptao
de edificaes, mobilirio, espaos e equipamentos urbanos para atender as condies de acessibilidade. No caso de
transporte coletivo de passageiros, sua aplicao abrange
terminais, pontos de parada e bilheterias.

3.2. ABNT NBR 15320:2005


Acessibilidade pessoa com deficincia no transporte


rodovirio (veculos novos)

Estabelece os padres e critrios que visam proporcionar


pessoa com deficincia ou mobilidade reduzida, a acessibilidade ao transporte rodovirio, tendo aplicao compulsria
para os veculos novos e aplicao recomendada queles em
circulao. Trata-se, em resumo, da norma que define como
os nibus rodovirios acessveis devero ser construdos.

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Iniciada em 2001, essa norma foi pioneira na abertura da


discusso entre todos os atores interessados (governo,
fabricantes, montadoras, encarroadoras, operadores e representantes das pessoas com deficincia) e a sua elaborao se
prolongou at o final de 2005. Assim, a norma foi editada em
30/12/2005, validada em 30/1/2006, e vinculada ao decreto
5296/04 pela resoluo CONMETRO n 04 de 28/8/2006. Seu
mrito foi o de firmar a cadeira de transbordo como a principal soluo de acessibilidade para os nibus rodovirios
novos e em circulao.

Durante o Seminrio de Acessibilidade realizado em junho


de 2009 na Capital Federal, o INMETRO declarou que a
norma ser alvo de reviso para torn-la um conjunto de especificaes tcnicas para fabricao, nos mesmos moldes
da norma ABNT NBR 15570:2009.

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3.3. ABNT NBR 14022:2009


Acessibilidade em veculos com caractersticas urbanas


para o transporte coletivo de passageiros (veculos novos)

Esta norma estabelece os parmetros e critrios tcnicos de


acessibilidade a serem observados em todos os elementos
do sistema de transporte coletivo de passageiros de caractersticas urbanas, visando proporcionar acessibilidade com
segurana a maior quantidade possvel de pessoas, independentemente da idade, estatura e condio fsica ou sensorial.

Trata-se, em resumo, da norma que define como os nibus


urbanos acessveis devero ser construdos. Teve a sua primeira edio publicada em 1997 e validada em 29/1/1998.
Em agosto de 2005, para atendimento ao disposto no decreto 5296/04 teve incio sua reviso, finalizada em 16/10/2006
com a edio da norma revisada 14022:2006.

Aps a elaborao e atualizao da NBR 15570, a NBR 14022


sofreu uma emenda tcnica e foi reeditada como verso
2009 em 20/2/2009.

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A ABNT NBR 14022:2009 a diretriz bsica para a elaborao


da norma tcnica de fabricao de nibus urbano acessvel
e do regulamento de adaptao dos veculos em utilizao.

3.4. ABNT NBR 15570:2009


Transporte: especificaes tcnicas para a fabricao de veculos com caractersticas urbanas para o
transporte coletivo de passageiros (veculos novos)

Estabelece as caractersticas construtivas e os equipamentos


auxiliares aplicveis aos veculos produzidos para operao
no transporte coletivo urbano de passageiros, garantindo,
dessa forma, as condies de segurana, conforto, acessibilidade e mobilidade aos seus condutores e usurios, independentemente da idade, estatura e condio fsica ou sensorial.

Iniciada em 15/8/2005 com a constituio oficial da Comisso


Especial de Estudos, responsvel pela anlise do texto bsico,
a norma teve a sua elaborao suspensa at janeiro de 2007,
tempo necessrio para a finalizao da ABNT NBR 14022:2009,
norma fundamental no estabelecimento dos critrios bsicos
de fabricao de veculos a serem obedecidos.

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Os trabalhos foram retomados em 12/1/2007 e se estenderam at 19/10/2007, data da aprovao do texto remetido consulta nacional realizada pela ABNT. Aps anlise das
observaes apontadas na consulta nacional, a Comisso
Especial de Estudos aprovou o texto final da norma, que foi
editada em 21/4/2008.

Devido a necessidade de ajustes tcnicos, o texto da NBR


15570 foi novamente remetido consulta nacional, sendo
republicado como verso 2009 em 20/2/2009.

3.5. ABNT NBR 15646:2008


Acessibilidade: plataforma elevatria veicular e rampa


de acesso veicular para acessibilidade em veculos com
caractersticas urbanas para o transporte coletivo de
passageiros (requisitos de desempenho, projeto, instalao e manuteno)

Esta norma faz parte do conjunto de normas que abrange


o sistema de transporte coletivo acessvel de passageiros.

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A norma aborda os critrios tcnicos para a fabricao de


plataformas elevatrias veiculares (elevadores) e rampas
acessveis, alm dos requisitos de operao e manuteno
desses equipamentos.
3.6. ABNT NBR

Terminais de integrao e pontos de parada (normas a


serem elaboradas)

Estas normas tambm faro parte do conjunto de normas


que abrange o sistema de transporte coletivo acessvel de
passageiros. Sero elaboradas no mbito da ABNT e abordaro os critrios tcnicos para a construo de terminais
de integrao e pontos de parada acessveis.

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4. Portarias e resolues
aplicveis
4.1. Portaria INMETRO n 260/2007

Regulamento tcnico da qualidade para inspeo


da adaptao de acessibilidade em veculos com
caractersticas urbanas para o transporte coletivo de
passageiros (nibus urbanos em operao)

A portaria, assinada em 12/7/2007, e publicada no Dirio


Oficial da Unio no dia 18/7/2007, aprovou o Regulamento
Tcnico do INMETRO para inspeo da adaptao de acessibilidade em veculos com caractersticas urbanas para o
transporte coletivo de passageiros, determinando que as
adaptaes de acessibilidade nos nibus urbanos em operao obedeam ao estabelecido no referido regulamento
e que sejam efetuadas no prazo mximo de 24 meses de
sua publicao.

Em resumo, a portaria que define quais so as adaptaes


obrigatrias a serem aplicadas nos nibus urbanos em
operao, para torn-los acessveis.

Por necessidade de esclarecimentos, o INMETRO publicou


as Portarias de ns 432/2008, 64/2009 e 358/2009, complementares portaria n 260/2007.

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4.2. Portaria INMETRO n 168/2008


Regulamento tcnico da qualidade para inspeo


da adaptao de acessibilidade em veculos com
caractersticas rodovirias para o transporte coletivo
de passageiros (nibus rodovirios em operao)

Assinada em 5/6/2008, e publicada no Dirio Oficial da


Unio no dia 10/6/2008, aprovou o Regulamento Tcnico do
INMETRO para inspeo da adaptao de acessibilidade em
veculos com caractersticas rodovirias para o transporte
coletivo de passageiros, determinando que as adaptaes
dos nibus rodovirios em operao obedeam ao estabelecido no referido regulamento e que sejam efetuadas no
prazo mximo de 24 meses de sua publicao. Define quais
so as adaptaes obrigatrias a serem aplicadas nos nibus
rodovirios em operao, para torn-los acessveis.

4.3. Portaria INMETRO n 432/2008


Atualiza a faixa etria dos nibus urbanos na adaptao de acessibilidade tipo 1 prevista na portaria
n 260/2007

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Objetiva eliminar um perodo de fabricao descoberto


entre a portaria 260 (destinada aos nibus em circulao)
e a norma NBR 14022 (destinada aos nibus novos).
O INMETRO definiu que os veculos fabricados entre
1/1/2008 e 15/10/2008 (data anterior vigncia da
norma NBR 14022) devem estar includos na adaptao do
tipo 1 prevista na portaria anterior, a qual considerava os
veculos fabricados at 31/12/2007.

4.4. Portaria INMETRO n 64/2009


Altera itens do regulamento tcnico anexo portaria


n 260/2007

Tem como objetivo eliminar dvidas que haviam surgido


para a implementao de alguns requisitos previstos no
regulamento tcnico (RTQ). Esclarece que alguns dos itens
associados instalao da rea reservada para acomodao da cadeira de rodas e do co-guia devam estar presen-




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tes nas adaptaes de acessibilidade dos tipos 1 ao 4:

rea reservada (box), conforme a NBR 14022.


Guarda-corpo.
Cinto de segurana de 3 pontos para o usurio.

Sistema de travamento da cadeira de rodas.


Corrimo em material resiliente.
Piso antiderrapante na rea reservada.
Comunicao audiovisual interna.
Comunicao visual externa.
Dispositivos de segurana associados plataforma
elevatria.

4.5. Resoluo CONMETRO n 06/2009


Prorroga o prazo mximo das adaptaes previstas na


portaria n 260/2007

Em conformidade aos termos da Resoluo n 06


(31/8/2009) do CONMETRO, o prazo final para as adaptaes previstas na portaria n 260/2007 foi prorrogado
de 18/7/2009 para 31/7/2010. Essa ao se deve
necessidade do INMETRO em adequar quantitativamente
a rede de Organismos de Inspeo Acreditados (OIA) para a
realizao das inspees nas adaptaes realizadas na
frota em circulao.

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4.6. Portaria INMETRO n 358/2009


Trata dos veculos j acessveis poca de publicao


da portaria n 260/2007 e define a inspeo de segurana veicular para os nibus adaptados com plataforma elevatria veicular

A portaria n 358/2009 do INMETRO trata daqueles veculos urbanos que j eram acessveis poca da publicao
da portaria n 260/2007. Pelos termos da nova portaria, no
haver a necessidade de modificao nas caractersticas da
plataforma elevatria veicular existente no veculo, alterao
no posicionamento da rea reservada, substituio do cinto
de segurana do usurio e modificao no sistema de travamento da cadeira de rodas.

Esclarece, entretanto, que deve haver a comprovao oficial


sobre a acessibilidade desses veculos, mediante apresenta-



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o dos seguintes documentos especficos:

Documento fiscal de aquisio dos veculos com a plata-

forma elevatria veicular instalada.

Documento fiscal de aquisio da plataforma elevatria


veicular.

Declarao da empresa encarroadora evidenciando que


esses veculos foram fabricados com as caractersticas de
acessibilidade at a data supracitada.

Declarao do fabricante da plataforma elevatria veicu-

lar indicando a data de sua venda ao proprietrio do veculo ou de sua instalao at a data de 17/7/2007.

Para os veculos adaptados com a plataforma elevatria


veicular (urbanos e rodovirios) haver a necessidade de
realizao da inspeo de segurana veicular (RTQ 24), uma
vez que houve alterao nas caractersticas originais do ve-

culo. Sero inspecionados:

Carroceria e seus complementos.


Para-choques.
Sistemas de direo.
Suspenso.
Sistemas de freio.
Sistemas de alimentao.
Sistemas de transmisso.
Sistemas eltricos, de iluminao e sinalizao.

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A portaria define que no Selo Acessibilidade ser aplicada


a letra A para as adaptaes dos tipos 1, 2 e 3, de forma
a estabelecer a identificao dos veculos urbanos equipados com a plataforma elevatria veicular.

Para toda a frota de veculos urbanos e rodovirios em circulao, haver a verificao dos ndices de emisso de gases
poluentes (quando aplicvel) ou de opacidade. E elimina a
obrigatoriedade de comprovao do atendimento ADA
(Americans with Disabilities Act) no ato da inspeo, prevista nas portarias de ns 260/2007 e 168/2008.

4.7. Portaria INMETRO n 02/2010


Prorroga o prazo para o incio da certificao compulsria dos novos veculos acessveis nos fabricantes

Considerando que no foi possvel acreditar nos Organismos


de Avaliao da Conformidade (OAC) para a certificao
compulsria dos veculos urbanos e rodovirios, dentro do
prazo concedido nas portarias INMETRO n 152/2009 (nibus rodovirios) e n 153/2009 (nibus urbanos), o INMETRO
publicou a portaria n 02/2010, de 6/1/2010, no Dirio Oficial
da Unio de 8/1/2010, com as seguintes disposies:

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Estabelecer que 6 meses aps a data da acreditao

do primeiro OAC, oficialmente declarado pelo INMETRO,


os novos veculos urbanos e rodovirios devero ser

certificados compulsoriamente.

A certificao compulsria dos veculos se aplicar somente aos chassis fabricados a partir da acreditao do primeiro OAC, e a data de fabricao dever ser comprovada
por seus fabricantes ao OAC, por nota fiscal ou documento

fiscal similar.

A partir da data da acreditao do primeiro OAC,

quando da instalao da plataforma elevatria veicular ou


da rampa de acesso veicular nos veculos supramencionados, devero ser considerados os requisitos estabelecidos

na norma ABNT NBR 15646:2008.

As infraes aos dispositivos da respectiva portaria

sujeitaro ao infrator as penalidades previstas na lei


n 9.933, de 2/12/1999.

Fica revogado o artigo 4 das portarias INMETRO

n 152/2009 (rodovirios) e n 153/2009 (urbanos).

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Oficialmente, o INMETRO acreditou em 18 de dezembro de


2009, o Ncleo de Pesquisas Tecnolgicas da Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (NPT/PUC-SP) como sendo
o primeiro OAC para conceder certificao nos escopos de
fabricao dos veculos acessveis urbanos e rodovirios.
Esse fato foi formalizado FABUS (entidade de representao das encarroadoras) e demais fabricantes, sendo ratificada a data de 18 de junho de 2010 para incio da certificao
compulsria.

Dessa forma, nos veculos fabricados a partir de 18/6/2010


dever, obrigatria e compulsoriamente, ser aplicada uma
plaqueta de acessibilidade do INMETRO pelo fabricante da
carroceria. A recomendao de que para os veculos novos adquiridos at 17/6/2010 continue sendo exigido que
conste nas notas fiscais o atendimento s normas ABNT NBR
14022 e ABNT NBR 15570 (nibus urbanos).

32

4.8. Portaria INMETRO n 36/2010


Altera o posicionamento do Selo Acessibilidade do


para-brisa para a porta dianteira

Considerando as manifestaes de diversas empresas que


atuam no segmento de transporte coletivo de passageiros,
abordando a grande incidncia de quebra de para-brisas
causada pelos mais diversos motivos, o INMETRO publicou
a portaria n 36, de 11/2/2010, no Dirio Oficial da Unio
de 17/2/2010, tratando sobre o reposicionamento do Selo
Acessibilidade.

Assim, fica determinado que o Selo Acessibilidade dever


ser afixado internamente, somente na parte superior do
vidro da porta de servio dianteira dos veculos acessveis
com caractersticas urbanas ou rodovirias. Fica cancelada,
portanto, a afixao no para-brisa dianteiro direito.

33

4.9. Portaria INMETRO n 47/2010


Altera a redao e inclui subitens no Regulamento


Tcnico de Qualidade

Considerando a necessidade de realizar novas adaptaes


redao e s definies do Regulamento Tcnico da Qualidade (RTQ), aprovado pelas portarias INMETRO n 260/2007
(nibus urbanos) e n 168/2008 (nibus rodovirios), o
INMETRO publicou a portaria n 47/2010, de 24/2/2010,
no Dirio Oficial da Unio de 25/2/2010, com as seguintes
disposies:

Alterado o subitem 4.20 do RTQ, aprovado pela portaria


n 260/2007, que passa a vigorar com a seguinte redao:
Organismo de inspeo acreditado empresa ou entidade
acreditada pelo INMETRO para realizar inspeo de segurana

veicular e inspeo de adaptao de acessibilidade.

Includos no RTQ, os subitens 4.25 e 4.26:

4.25 Certificado de Inspeo: documento preenchido


e emitido por Organismo de Inspeo Acreditado (OIA), aps
aprovao tcnica das inspees dos veculos acessveis

34

com caractersticas urbanas para o transporte coletivo de


passageiros e dos veculos acessveis com caractersticas
rodovirias para o transporte coletivo de passageiros.

4.26 Inspeo de Adaptao de Acessibilidade: processo de


avaliao de veculos acessveis, por meio de inspeo visual,
dimensional, aplicao de foras e de ensaios complementares,
visando a constatao do atendimento aos requisitos de
acessibilidade estabelecidos nas regulamentaes tcnicas do
Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade
Industrial - INMETRO, para efeito de emisso do Certificado de
Inspeo (CI) e do Selo Acessibilidade (urbano e rodovirio).

4.10. Portaria DENATRAN n 25/2010


Inclui a modificao de acessibilidade no campo

observaes do CRV/CRLV

O Departamento Nacional de Trnsito (DENATRAN) publicou a portaria n 25, de 20/1/2010, no Dirio Oficial
da Unio em 21/1/2010, alterando o Anexo da Resoluo
n 292/2008, que dispe sobre as modificaes nas

35

caractersticas originais dos veculos. O item 1 do Anexo da Resoluo n 292/2008 diz respeito modificao
de acessibilidade para transporte de portadores de necessidades especiais, aplicvel aos micro-nibus e nibus, em
que exigida a apresentao do Certificado de Segurana
Veicular (CSV).

A nova classificao do veculo no CRV/CRLV aps a


modificao ser:

Campo Espcie: Especial.


Campo OBS: Veculo com acessibilidade.

4.11. Portaria DENATRAN n 124/2010


Permite a realizao das inspees de acessibilidade


fora das instalaes licenciadas pelo INMETRO

O DENATRAN publicou a portaria n 124, de 19/2/2010, no


Dirio Oficial da Unio de 22/2/2010, considerando:

A excepcionalidade da inspeo de veculos com caractersticas urbanas e rodovirias para o transporte coletivo
de passageiros, que ser adaptado quanto acessibilidade,

36

em atendimento ao artigo 244 da Constituio Federal e ao

decreto n 5.296, de 2 de dezembro de 2004.

A necessidade de estabelecer critrios para a inspeo de


veculos com caractersticas urbanas e rodovirias, que sero
adaptados quanto acessibilidade, que necessitam do Certificado de Segurana Veicular (CSV) emitido por Instituio
Tcnica Licenciada (ITL) e por Entidade Tcnica Pblica ou

Paraestatal (ETP).

O disposto no art. 98, no 1 do art. 120, no 1 do art. 123


e no inciso IV do art. 124 do CTB, que tratam das exigncias
para registro e licenciamento de veculos automotores.

A necessidade de estabelecer instrues normativas

complementares para a implementao do disposto na


portaria INMETRO n 358, de 3 de dezembro de 2009, no
que se refere ao modelo, registro e controle da emisso do
Certificado de Segurana Veicular, registro dos dados resultantes das inspees, registro eletrnico do CSV no sistema
SISCSV e atualizao dos dados do veculo para a emisso
do CRLV com a observao do requisito acessibilidade, bem
como da manuteno da rastreabilidade desses registros.

37

Dessa forma, fica permitida para os veculos sem plataforma


elevatria veicular, a realizao das inspees fora das
instalaes previamente licenciadas pelo INMETRO. Entretanto, as inspees dos veculos equipados com plataforma
elevatria veicular devero ser realizadas nas instalaes

licenciadas, excetuando:

Todos os veculos eltricos e biarticulados.


Todos os veculos sados de fbrica dotados de plataforma
elevatria.
O DENATRAN tambm define requisitos tcnicos e operacionais que devem ser adotados na inspeo dos veculos fora das instalaes licenciadas como, por exemplo, a
captura de imagens previamente definidas e a adoo de
sistemas e softwares especficos.

38

39

5. Obrigaes legais das


empresas operadoras de
transporte coletivo rodovirio
5.1. ABNT NBR 15320:2005

Acessibilidade pessoa com deficincia no transporte


rodovirio (nibus rodovirio novo)

Vigncia

da norma: a partir de 1/1/2008 todos os

nibus rodovirios devero ser fabricados acessveis, de


acordo com o estabelecido nesta norma (24 meses da data de
edio das normas tcnicas, conforme artigo 38 do decreto
5.296/2004).

Abrangncia da norma: terminais, pontos de parada,

bilheterias, equipamentos de embarque e desembarque no


terminal, caractersticas dos veculos acessveis, caractersticas da prestao de servios, comunicao e sinalizao.

A norma ser alvo de reviso no mbito da ABNT para tornla uma especificao tcnica para fabricao dos veculos,
criando referenciais padronizados em termos nacionais.
Terminais, pontos de parada e bilheterias (item 4)

Item da norma que se refere s empresas administradoras dos terminais e pontos de parada. Entretanto, as

40

operadoras de transporte coletivo devem exigir que as


instalaes sejam adequadas aos critrios de acessibilidade previstos pela norma ABNT NBR 9050:2004 e, especificamente, no caso das bilheterias, ao determinado no
seu item 9.5.5.
Equipamentos de embarque e desembarque no
terminal (item 5)

Trata-se de item da norma de responsabilidade das empresas administradoras dos terminais e pontos de parada, exceto a alnea b do item 5: dispositivo de acesso instalado
no veculo, interligando este com a plataforma. No caso da
cadeira de transbordo, recomenda-se negociao urgente
com os administradores de terminais e pontos de parada
para a aquisio do equipamento.
Caractersticas dos veculos rodovirios acessveis (item 6)

Item da norma que se refere aos elementos do veculo cuja


exigncia junto ao fabricante de responsabilidade das empresas operadoras de linhas rodovirias, conforme segue:

41

desejvel que o veculo tenha uma porta de acesso ao

salo de passageiros, sem degraus, com largura livre mnima de 700 mm, localizada na sua lateral direita. No sendo
possvel, adota-se a cadeira de transbordo, observando-se
as seguintes condies:

os desnveis entre a cabine do motorista e o salo de

passageiros devem ser vencidos com rampas;


deve ser prevista rea de manobra para a cadeira de

transbordo entre a porta de entrada e o incio do salo


de passageiros;

nos veculos de dois pisos, a pessoa com deficincia

dever ter assento reservado no piso inferior.


O veculo deve ter ainda:

Dois assentos reservados, identificados e sinalizados com

a frase preferencialmente destinados s pessoas com deficincia, situados no corredor, prximos porta de servio,
dotados de apoios de braos retrteis. recomendvel que
seja previsto, entre o assento reservado e a divisria da

42

cabine do motorista, espao suficiente para acomodao


do co-guia, sem obstruir as sadas de emergncia.

Assentos reservados, dispositivos sonoros e/ou visuais,

facilmente identificveis e acessveis, para permitir comunicao com a tripulao.

Sanitrios com um interruptor para sinalizao junto ao


motorista em situaes de emergncia, barras e/ou alas

laterais e comandos no lavatrio, preferencialmente com


alavancas ou automticos.
Caractersticas da prestao de servios (item 7)

Trata-se de item da norma relativo aos elementos da prestao de servios cuja responsabilidade de atendimento
das empresas operadoras de linhas rodovirias, portanto,

deve-se:

Manter nos terminais e pontos de parada pessoal devidamente treinado para atender, embarcar e desembarcar as
pessoas com deficincia, bem como operar os equipamentos de embarque/desembarque, quando existirem.

43

No ato da venda da passagem, solicitar pessoa com


deficincia esclarecimentos sobre as suas eventuais necessidades para o transporte e recomendar que se apresente

para embarque com antecedncia mnima de 30 minutos.

Sempre

dar preferncia ao embarque da pessoa com

deficincia em relao aos demais passageiros. No destino


final e nos pontos de parada, o desembarque deve ser pos-

terior ao dos demais passageiros.

Transportar gratuitamente todos os equipamentos e ajudas tcnicas de uso da pessoa com deficincia.

Instruir a pessoa com deficincia a solicitar ao motorista a


parada do veculo no posto de servio mais prximo, quando necessitar o uso do sanitrio fora dos pontos de parada.
Comunicao e sinalizao (item 8.1)

Trata-se de item da norma relativo aos elementos de comunicao e sinalizao do veculo, cuja exigncia junto ao
fabricante de responsabilidade das empresas operadoras
de linhas rodovirias, a saber:

44

Identificao de porta acessvel com o Smbolo Internacional de Acesso (SIA).

Identificao

dos assentos reservados com adesivos

especficos.

Identificao dos equipamentos que se projetem para


fora do veculo com cores distintas e de propriedades
refletivas.

Sinalizao

visual de desnveis e corrimos, quando

existirem.

5.2. Portaria INMETRO n 168/2008


Regulamento tcnico da qualidade para inspeo da


adaptao de acessibilidade em veculos com caractersticas rodovirias para o transporte coletivo de passageiros

a portaria que aprovou o Regulamento Tcnico da Qualidade (RTQ) para inspeo da adaptao de acessibilidade
em veculos com caractersticas rodovirias para o transporte coletivo de passageiros, ou seja, define quais so
as adaptaes obrigatrias a serem aplicadas nos nibus
rodovirios em operao, para torn-los acessveis. Para
45

complementar, foram publicadas as portarias INMETRO


ns 36/2010 e 47/2010, alm das portarias DENATRAN
ns 25/2010, 02/2010 e 124/2010.

Adaptaes segundo a portaria n 168/2008:

As adaptaes para possibilitar acessibilidade aos nibus


rodovirios em circulao devem obedecer aos requisitos
estabelecidos pelo Regulamento Tcnico da Qualidade
aprovado, e se aplicam aos veculos cujas carrocerias foram
fabricadas entre janeiro de 1999 e dezembro de 2008 (artigo 4 pargrafo nico, da portaria).

As adaptaes de acessibilidade em todos os nibus

rodovirios em circulao, bem como as respectivas


inspees, devem ser realizadas no prazo mximo de 24
meses, contados da data de publicao da portaria no
Dirio Oficial da Unio, ou seja, at 10/06/2010 (artigo 5 da
portaria e artigo 38 do decreto 5.296/2004).

Os proprietrios dos nibus rodovirios sero os responsveis pela realizao das adaptaes e pela solicitao
das inspees necessrias, dentro do prazo regulamentar
de 24 meses, devendo estabelecer um planejamento de

46

execuo que considere a frota a ser adaptada, bem como


a quantidade e a localizao dos Organismos de Inspeo
Acreditados (OIA) pelo INMETRO, nicas entidades autorizadas a realizar as inspees e aprovar as adaptaes (artigo
5 pargrafo nico, da portaria).

A instalao da plataforma elevatria veicular nos nibus


rodovirios em circulao fica a critrio dos rgos gestores
do sistema de transporte de passageiros, desde que as
caractersticas construtivas originais do veculo permitam
esta instalao, e que seja devidamente autorizada pelos
fabricantes (artigo 6, da portaria).

As empresas operadoras de linhas rodovirias e/ou operadoras de terminais e pontos de parada devero disponibilizar
cadeiras de transbordo nos terminais e em todos os pontos
intermedirios de parada, em quantidade suficiente para
atendimento. Em caso de pane no veculo, o carro de socorro

dever estar equipado com a cadeira de transbordo.

Define a documentao necessria a ser fornecida aos OIA


para a realizao da inspeo das adaptaes (item 5.1 do
Regulamento):

47

Certificado de Registro e Licenciamento de Veculo

(CRLV), Certificado de Registro de Veculo (CRV) ou nota


fiscal de aquisio do veculo e decalque do chassi.

Documento de identificao do proprietrio do

veculo.

Documento fiscal do servio de adaptao, quando

aplicvel (a adaptao pode ser efetuada pela prpria


empresa operadora).

Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART) do respon-

svel tcnico pelo projeto de adaptao, obtida junto ao


Conselho Regional de Engenharia e Arquitetura (CREA).

Declarao do responsvel tcnico pela adaptao de

que o veculo atende aos requisitos de segurana pertinentes legislao de trnsito vigente.

Adaptaes de acessibilidade (item 6.4 do Regulamento)


So as modificaes efetuadas para a adaptao de acessibilidade nos veculos rodovirios em operao, fabricados entre
janeiro de 1999 e dezembro de 2008, cuja responsabilidade
de execuo das empresas operadoras.

48

Caractersticas da plataforma elevatria veicular (item


6.4.1 do Regulamento)

A critrio dos rgos gestores, e desde que atendido o disposto


no artigo 6 da portaria 168/2008 (instalao prevista no projeto original e autorizada pelos fabricantes), pode ser instalada
plataforma elevatria nos nibus rodovirios em operao.

Quando aplicvel, a plataforma elevatria veicular deve


atender as especificaes tcnicas e de segurana constantes do item 6.4.1 do Regulamento Tcnico.

Caractersticas da cadeira de transbordo (item 6.4.2.1


do Regulamento)

Este equipamento de uso obrigatrio no embarque e


desembarque de pessoas com deficincia nos nibus
rodovirios acessveis em operao, e suas caractersticas
tcnicas de resistncia mecnica e dimenses devem obedecer ao disposto nas especificaes da NBR 15320:2005 e
da Americans with Disabilities Act (ADA).

49

Caractersticas do veculo rodovirio acessvel (itens


6.4.2.2 a 6.4.2.7 do Regulamento)

Modificaes a serem introduzidas nos nibus rodovirios,


fabricados entre janeiro de 1999 e dezembro de 2008, para

torn-los acessveis:

Instalao de dispositivo de solicitao de parada espe-

cfica na rea dos assentos reservados, dotado de alarme


sonoro e indicao no painel de controles do motorista.

Instalao de adesivo especfico para indicao dos

assentos reservados.

Aplicao do Smbolo Internacional de Acesso (SIA) na

parte dianteira e junto porta de embarque dos nibus


rodovirios, indicando tratar-se de veculo acessvel.

Instalao de dispositivo ttil na coluna da divisria exis-

tente entre a cabine do motorista e o salo de passageiros,


ou junto aos bancos no caso de estarem posicionados em

outra fileira.

Eliminao de colunas, alas ou acessrios que estran-

gulem a passagem, vo livre mnimo de 550 mm junto


escada.

50

Instalao de pega-mo (material resiliente) no vo da

porta de entrada e no painel lateral aos degraus.

Instalao dos 2 assentos reservados junto ao corredor,

prximos s portas e preferencialmente no posicionados


sobre as caixas de rodas.

Adoo de iluminao de, no mnimo, 30 lux na regio

dos degraus, junto porta de entrada.

Sinalizao com pintura amarela ou perfil amarelo nos

limites dos degraus (frontal e superior).

Previso de espao reservado para o co-guia frente dos


assentos reservados.

51

6. Obrigaes legais das


empresas operadoras de
transporte coletivo urbano

As empresas operadoras de linhas de transporte coletivo


urbano de passageiros, quando da aquisio ou adaptao
dos nibus com caractersticas urbanas, para atendimento
Poltica Nacional de Acessibilidade, devem atender ao disposto nos seguintes instrumentos legais:

6.1. ABNT NBR 14022:2009


Acessibilidade em veculos com caractersticas urbanas para o transporte coletivo de passageiros


(nibus urbano novo)

Vigncia da norma: a partir de 16/10/2008 todos os elementos do sistema de transporte coletivo de passageiros com
caractersticas urbanas devero ser concebidos, construdos
e fabricados acessveis, de acordo com os critrios tcnicos
gerais estabelecidos (artigo 38 do decreto 5.296/2004 24
meses da data de edio das normas tcnicas).

Esta norma estabelece critrios gerais de construo, fabricao e adaptao, sendo complementada pela norma especfica de fabricao de veculos, j produzida e editada
(ABNT NBR 15570:2009). A norma ABNT NBR 14022 foi re-

52

conhecida como de atendimento compulsrio pelos fabricantes de carrocerias, segundo os termos da Resoluo n 14
de 20/12/2006 do CONMETRO.
Assim, conforme o artigo 38 do decreto 5.296/2004, a
fabricao de nibus urbanos acessveis dever ser atendida
integralmente pelos fabricantes a partir de 16/10/2008. Por
consenso, o INMETRO entende tambm que os veculos novos adquiridos at 15/10/2008 (comprovados pela data da
nota fiscal de aquisio do chassi) esto desobrigados de
atender norma, no que se refere instalao de plataforma elevatria.

Abrangncia da norma: refere-se a ponto de parada, terminal, veculo, comunicao e sinalizao.

Ponto de parada e terminal (item 4 da norma)

Item da norma que se refere responsabilidade dos rgos


gestores ou das empresas responsveis pela administrao
dos terminais. Entretanto, as operadoras de transporte coletivo devem exigir que os pontos de parada e terminais estejam adequados aos critrios de acessibilidade previstos

53

nas sees 5, 6, 7, 8 e 9 da ABNT NBR 9050:2004, bem


como possibilitem a integrao, com acessibilidade, a
outros meios de transporte.
Caractersticas do veculo urbano acessvel (itens 6 e 7
da norma)

Trata-se de item da norma que caracteriza o veculo acessvel


e cuja exigncia junto ao fabricante de responsabilidade
das empresas operadoras de linhas urbanas, com a seguinte
ressalva: a deciso quanto escolha das caractersticas
do veculo acessvel prerrogativa do poder concedente,
sendo recomendvel a considerao da infraestrutura existente, das condies de operao e das caractersticas fsicas
das vias. Dependendo da deciso do poder concedente, as
exigncias para o veculo so:

Pelo menos uma porta com acesso em nvel para o

embarque e desembarque (item 6.1 da norma).


Manter 10% dos assentos disponveis para uso das pessoas


com deficincia ou mobilidade reduzida, sendo garantido
o mnimo de dois assentos, preferencialmente localizados

54

prximos s portas de acesso e construdos para maximizar


o conforto e a segurana (item 6.2 da norma).

Reservar no salo de passageiros uma rea reservada para


a acomodao segura de, pelo menos, uma cadeira de rodas e mais o co-guia (item 6.3 da norma).

Garantir na rea reservada para a cadeira de rodas sistema de segurana composto de dispositivo de travamento
e guarda-corpo para cadeira de rodas e cinto de segurana
(item 6.4 da norma).

Identificar externamente com o Smbolo Internacional de


Acesso (SIA) na dianteira, traseira e nas suas partes laterais
(item 7.2 da norma).

Identificar com adesivos especficos na sua rea interna, a


rea reservada e os assentos preferenciais (item 7.3 da norma).

Manter pontos de apoio (colunas, balastres, corrimos e


pega-mos) em quantidade suficiente e devidamente identificados pela cor amarela (item 7.3.3 da norma).

Instalar dispositivo de solicitao de parada acionado por


interruptores dispostos ao longo do salo e prximos s
portas, fixados em altura compatvel e com teclas contendo

55

o smbolo de parada perceptvel de forma visual e ttil (item


7.3.5 da norma).

Identificar pela cor amarela todos os desnveis e limites do


piso interno e dos contornos dos degraus (item 7.3.6).

Para ser considerado acessvel, o veculo deve possuir uma


das caractersticas:

piso baixo;
piso alto com acesso em nvel; ou
piso alto equipado com plataforma elevatria veicular.
Aquisio de nibus urbano novo a partir de 2008

Por consenso, o INMETRO entende que, para efeito de vigncia da norma ABNT 14022, os veculos novos adquiridos at
o dia 15/10/2008 (comprovado pela data da nota fiscal de
aquisio dos chassis) no tero obrigatoriedade de atender
ao disposto na norma, no que se refere instalao de
elevador. Mas, a partir de 16/10/2008 todos os nibus novos
com caractersticas urbanas devero ser, obrigatoriamente,
fabricados acessveis, com base na normatizao vigente:

56

ter piso rebaixado (piso baixo); ou


ter piso alto e embarque realizado

por plataformas

elevadas externas; ou

ter piso alto e plataforma elevatria veicular.


6.2. ABNT NBR 15570:2009

Transporte: especificaes tcnicas para a fabricao de


veculos com caractersticas urbanas para o transporte
coletivo de passageiros (nibus urbano novo)

Reeditada em 20/2/2009, esta norma detalha os requisitos gerais de fabricao de nibus urbano de acordo
com a ABNT NBR 14022:2009, definindo as caractersticas construtivas bsicas para elementos do chassi, da
estrutura e da carroceria dos nibus urbanos acessveis.
A norma tambm substitui o antigo regulamento para
fabricao de carrocerias, anexo resoluo n 01/93 que foi
revogada pelo CONMETRO. A norma foi reconhecida como de
atendimento compulsrio, segundo os termos das resolues
ns 06/2008 e 01/2009 do CONMETRO, a partir de 1/3/2009.

57

Apesar de se tratar de uma norma para uso dos fabricantes, as empresas operadoras devem conhecer e fiscalizar
a produo dos veculos novos encomendados, principalmente no atendimento aos requisitos de acessibilidade.

6.3. Portaria n 260/2007 e suas atualizaes


nibus urbano em operao

Define quais so as adaptaes obrigatrias a serem aplicadas nos nibus urbanos em circulao, para torn-los acessveis. Complementarmente, foram publicadas as Portarias
INMETRO ns 432/2008, 064/2009, 358/2009, 002/2010,
036/2010 e 047/2010, alm das portarias DENATRAN
ns 25/2010 e 124/2010.

Disposies da portaria INMETRO n 260/2007

As adaptaes para possibilitar acessibilidade aos nibus


urbanos em circulao devem obedecer aos requisitos estabelecidos no Regulamento Tcnico da Qualidade aprovado
(art. 3 da portaria).

As adaptaes de acessibilidade em todos os nibus urbanos em circulao, bem como as respectivas inspees, de58

vem ser realizadas no prazo mximo de 24 meses, contados


da data de publicao da portaria no Dirio Oficial da Unio,
ou seja, em 18/7/2009 (art. 4 da portaria e art. 38 do decreto 5.296/2004). O prazo final de adaptao foi prorrogado
para 31/7/2010 pela resoluo n 06/2009 do CONMETRO.

Os proprietrios dos nibus urbanos sero os respon-

sveis pela realizao das adaptaes e pela solicitao das


inspees necessrias, dentro do prazo estabelecido (24 meses), devendo estabelecer planejamento de execuo que
considere a frota a ser adaptada, bem como a quantidade
e as localizaes dos Organismos de Inspeo Acreditados
(OIA) pelo INMETRO, nicas entidades autorizadas a realizar
as inspees e aprovar as adaptaes (art. 4 pargrafo nico e art. 6 da portaria).

plataforma elevatria veicular pode ser instalada em

qualquer nibus urbano em circulao, a critrio dos rgos


gestores do sistema de transporte coletivo urbano de
passageiros, desde que as caractersticas construtivas
originais do veculo permitam esta instalao e que seja
devidamente autorizada pelos fabricantes (art. 5 da
portaria).
59

Afixao do Selo Acessibilidade no para-brisa (lado direito)


dos veculos aprovados pelas inspees dos OIA (art. 6
2). Segundo os termos da portaria INMETRO n 36/2010, o
selo passa a ser fixado na parte superior do vidro da porta
dianteira.
Regulamento tcnico da qualidade para inspeo
da adaptao de acessibilidade em veculos com
caractersticas urbanas para o transporte coletivo de
passageiros

Vigncia do Regulamento Tcnico: a partir de 31/7/2010

(resoluo n 06/2009 do CONMETRO), todos os nibus


urbanos em circulao devero estar adaptados para permitir a acessibilidade das pessoas com deficincia ou
mobilidade reduzida (artigo 4 da portaria e artigo 38 do
decreto 5.296/2004).

Abrangncia do Regulamento Tcnico: todos os nibus

em circulao no sistema de transporte coletivo urbano de


passageiros do pas devem sofrer adaptaes de acessibilidade, devidamente inspecionadas e aprovadas pelos OIA.

60

Documentos necessrios para a realizao da inspeo


(item 5.1 do Regulamento)

Para a execuo da inspeo das adaptaes, as empresas


operadoras de linhas urbanas devero fornecer aos OIA os
seguintes documentos:

Certificado de Registro e Licenciamento de Veculo (CRLV),


Certificado de Registro de Veculo (CRV) ou nota fiscal de
aquisio do veculo e decalque do chassi.

Documento de identificao do proprietrio do veculo.


Documento fiscal do servio de adaptao, quando

aplicvel (a adaptao pode ter sido efetuada pela prpria


empresa operadora).

Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART) do responsvel tcnico pelo projeto de adaptao, obtida junto ao
Conselho Regional de Engenharia e Arquitetura CREA.

Declarao do responsvel tcnico pela adaptao de que


o veculo atende aos requisitos de segurana pertinentes
legislao de trnsito vigente.

61

Adaptao de acessibilidade (item 6.3 do Regulamento)

De acordo com o ano de fabricao, os nibus urbanos em


circulao no pas devero sofrer as seguintes adaptaes:

Instalao de plataforma elevatria veicular (item 6.3.1


do Regulamento)

A critrio dos rgos gestores, e desde que atendido ao


disposto no artigo 5 do Regulamento Tcnico (instalao
prevista no projeto original e autorizada pelos fabricantes),
pode ser instalada plataforma elevatria em todos os nibus
urbanos em circulao. Quando aplicvel, o equipamento
deve atender as especificaes tcnicas constantes das letras a at u do item 6.3.1 do Regulamento Tcnico.

Adaptao de acessibilidade tipo 1 (item 6.3.2 do


Regulamento)

Modificao introduzida nos nibus urbanos fabricados


entre 1/1/2002 e 15/10/2008 (alterao dada pela portaria
n 432/08 do INMETRO), composta pelo conjunto das adap-

62

taes dos tipos 2 e 3, podendo integrar a instalao de


plataforma elevatria veicular (desde que atendido o item
5 da portaria), com destaque para:

Eliminao de colunas, alas, cestos de lixo ou anteparos


que dificultem a circulao.

Instalao de pega-mos nas portas.


Instalao de balastres verticais fixados

nos bancos e

colunas fixadas no piso a cada 2.000 mm, alternadamente,


conforme dimetro e resistncia especificados.

Instalao de apoio para os ps nos bancos localizados


frente dos bancos preferenciais.

Instalao de interruptores de solicitao de parada em


complemento aos cordes na rea reservada e ao longo do
salo de passageiros, identificados na cor especfica e com
o smbolo de parada.

Instalao de dispositivo ttil na coluna ou balastre mais


prximo da rea reservada.

Identificao de todas as colunas que possuem interruptores de solicitao de parada pela cor amarela.

63

Adoo, no caso de letreiro frontal superior em pano

oleado (tecido) com caracteres na cor amarelo-limo ou


verde-limo, com fundo preto e altura mnima de 150 mm.
Adaptao de acessibilidade tipo 2 (item 6.3.3 do
Regulamento)
Modificao introduzida nos nibus urbanos fabricados
entre 1/1/1997 e 31/12/2001, composta pela adaptao
do tipo 3, podendo integrar a instalao de plataforma
elevatria veicular (desde que atendido o item 5 da portaria n 260/2007), com destaque para:

Reposicionamento

de bancos preferenciais para locais

prximos s portas de acesso, preferencialmente no posicionados sobre as caixas de roda.

Adoo de nvel de iluminao de 30 lux nos degraus,


utilizando luminrias superiores ou inferiores.

Identificao visual dos bancos preferenciais pela cor amarela, aplicada no encosto/protetor de cabea.

64

Instalao de adesivos especficos junto aos bancos

preferenciais, indicando quais so as pessoas que tm direito


legal de utilizao.

Instalao de perfil de acabamento ou outra forma de


sinalizao superior e frontal nas bordas dos degraus (externos e internos) na cor amarela.

Disponibilizao

de

informaes

complementares

(itinerrio, n da linha) com caracteres de altura mnima de


100 mm na base inferior do para-brisa direito.
Adaptao de acessibilidade tipo 3 (item 6.3.4 do
Regulamento)

Modificao introduzida nos nibus urbanos fabricados anteriormente 31/12/1996, podendo integrar a instalao de
plataforma elevatria veicular, a critrio dos rgos gestores,
conforme item 5 da portaria, com destaque para:

Eliminao da passarela indutora de fluxo (chiqueirinho).


Readaptao da catraca registradora de passageiros.

65

Adaptao de acessibilidade tipo 4 (item 6.3.5 do


Regulamento)
Modificao introduzida nos nibus urbanos, independentemente do ano de fabricao, especfica para as
situaes de embarque e desembarque ao nvel do piso do
veculo (por exemplo, o Sistema Ligeirinho, de Curitiba, no
Paran). Item com texto ajustado pela portaria n 64/2009
do INMETRO, estabelecendo aplicao comum de vrios
itens a todas as adaptaes de acessibilidade (tipos 1 ao 4):

Existncia de, pelo menos, duas portas no mesmo nvel do


piso interno do veculo, com vo livre mnimo de 1.900 mm
(altura) e 800 mm (largura).

Instalao de dispositivo selecionador para impedir a abertura conjunta das portas direita e esquerda, permitindo,
somente, a abertura de um lado quando o outro estiver
fechado.

Adaptaes comuns aos tipos 1 a 4 (itens 6.3.5.2 a


6.3.5.10 do Regulamento)

Modificao com foco de esclarecimento, introduzida pela


portaria n 64/2009 do INMETRO. As adaptaes definidas

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nos itens 6.3.5.2 a 6.3.5.10 passam a ser consideradas em todos os tipos de adaptao de acessibilidade, pois envolvem
a disponibilizao da rea reservada com todos os complementos de conforto e segurana. Aplicam-se aos veculos
que possurem piso rebaixado (piso baixo), piso alto com
embarque externo em nvel e, ainda, piso alto e plataforma
elevatria veicular a ser instalada, os seguintes itens:

Implantao de rea reservada para, pelo menos, uma cadeira de rodas, localizada preferencialmente defronte porta de embarque/desembarque, que possa ser utilizada por
co-guia, nas dimenses especificadas.

Instalao de guarda-corpo na rea reservada, revestido com


material que absorva choques, devidamente fixado e que possibilite a acomodao do encosto da cadeira de rodas.

Instalao de cinto de segurana de 3 pontos, retrtil e

devidamente ancorado para proteo da pessoa com


deficincia.

Instalao de dispositivo para travamento da cadeira de rodas.


Instalao de corrimo resiliente na parede lateral da rea
reservada.

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Instalao de solicitao de parada especfica na rea reservada, posicionada junto ao corrimo lateral.

Instalao de material antiderrapante no piso da rea reservada para cadeira de rodas.

Instalao de adesivo contendo smbolos especficos para


indicar a reserva da rea para uso de pessoa em cadeira de
rodas ou acomodao de co-guia.

Instalao do Smbolo Internacional de Acesso (SIA) nas


laterais, traseira e dianteira dos veculos.

Instalao de sinais sonoro e visual de alerta quando utilizada a plataforma elevatria.

Instalao de dispositivo que no permita a sada do veculo


com as portas abertas e a sua abertura com o nibus em movimento, para veculos equipados com plataforma elevatria.

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7. Resultado da inspeo

Concludas as inspees das adaptaes realizadas nos nibus


rodovirios ou urbanos, o OIA deve emitir o Certificado de Segurana Veicular (CSV), o Certificado de Inspeo (CI) e o Selo
Acessibilidade, o qual ser afixado no para-brisa direito do
veculo aprovado. No caso de reprovao, devem ser relatadas
as no conformidades.

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8. Fluxogramas

Concludas as inspees das adaptaes realizadas nos nibus rodovirios ou urbanos, o OIA deve emitir o Certificado
de Segurana Veicular (CSV), o Certificado de Inspeo (CI)
e o Selo Acessibilidade, o qual ser afixado no para-brisa
direito do veculo aprovado. No caso de reprovao, devem
ser relatadas as no conformidades.

8.1. nibus rodovirio novo acessvel


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Aquisio conforme a norma ABNT NBR 15320:2005.

Prazo para incio da fabricao


1/1/2008
Todos os nibus rodovirios devero ser fabricados acessveis.
Caractersticas do veculo



Cadeira de transbordo ou uma porta de acesso em nvel.


Dois assentos preferenciais identificados.
Espao para co-guia.
Dispositivos de alarme visual e sonoro junto aos assentos
preferenciais.

Comunicao interna e externa.


Sanitrios com interruptores de sinalizao, barras laterais
e comandos em alavanca.

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8.2. nibus rodovirio em operao acessvel


Adaptaes conforme portaria INMETRO n 168/2008 e


suas atualizaes.
Prazo final para as adaptaes
10/6/2010

Todos os nibus rodovirios fabricados entre janeiro de 1999 e


dezembro de 2008 devero estar adaptados.
Caractersticas do veculo



Cadeira de transbordo.
Dois assentos preferenciais identificados.
Espao para co-guia.
Dispositivos de alarme visual e sonoro junto aos assentos
reservados.

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Comunicao interna e externa.


Iluminao de 30 lux nos degraus.
Sinalizao amarela nos limites dos degraus.

8.3. nibus urbano novo acessvel


Aquisio conforme as normas ABNT NBR 14022:2009 e


NBR 15570:2009.
Prazo para incio da fabricao
16 /10/2008 (NBR 14022) e
1/3/2009 (NBR 15570)
Caractersticas do veculo

Piso baixo.

Piso alto com embarque em nvel externo.

Piso alto com plataforma elevatria veicular.


Especificaes tcnicas para elementos do chassi,


estrutura e carroceria.

Atendimento norma ABNT NBR 15646:2008 para platafor mas elevatrias (piso alto) e rampas de acesso (piso baixo).

Outros requisitos definidos pelos rgos gestores


(particularidades locais), quando for o caso.

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8.4. nibus urbano em operao acessvel


Adaptaes conforme portaria INMETRO n 260/2007 e
suas atualizaes.

Prazo final para as adaptaes


31/7/2010
Todos os nibus urbanos em circulao devero estar adaptados.
Caractersticas do veculo

Adaptaes de acessibilidade tipos 1, 2, 3 e 4, conforme o


ano de fabricao.

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Resultado da inspeo pelas OIA

SIM

VECULO APROVADO

OIA emite Certificado


de Inspeo (CI), Selo
Acessibilidade e
Certificado Segurana
Veicular (CSV)

NO

OIA emite relatrio de


no conformidades

CRV e CRLV
atualizados
no licenciamento

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Este manual foi editado pela assessoria de imprensa da ARTESP e contempla a


legislao vigente em setembro de 2010.

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