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TERMO DE TRANSAO E DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA

A UNIO, pessoa jurdica de direito pblico; o INSTITUTO BRASILEIRO DE


MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVVEIS - IBAMA,
autarquia

pblica

federal;

INSTITUTO

CHICO

MENDES

DE

CONSERVAO DA BIODIVERSIDADE, autarquia pblica federal; a


AGNCIA NACIONAL DE GUAS ANA; autarquia pblica federal; o
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PRODUO MINERAL - DNPM,
autarquia pblica federal; a FUNDAO NACIONAL DO NDIO FUNAI,
autarquia pblica federal, todos representados pelo Advogado-Geral da
Unio; o ESTADO DE MINAS GERAIS, pessoa jurdica de direito pblico,
inscrito no CNPJ sob o n 05.475.103/0001-21; o INSTITUTO ESTADUAL DE
FLORESTAS - IEF, autarquia vinculada Secretaria de Estado de Meio
Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel, criado pela Lei 2.606/1962, com
regulamento aprovado pelo, com regulamento aprovado pelo Decreto n
45.834, de 22 de dezembro de 2011, CNPJ 18.746.164/0001-28; o
INSTITUTO MINEIRO DE GESTO DE GUAS - IGAM, autarquia vinculada
Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel,
criada pela Lei n 12.584, de 17 de julho de 1997, com regulamento aprovado
pelo Decreto n 46.636, de 28 de outubro de 2014, CNPJ 17.387.481/000132; a FUNDAO ESTADUAL DE MEIO AMBIENTE - FEAM, instituda pelo
Decreto n 28.163, de 6 de junho de 1988, nos termos da Lei n 9.525, de 29
de dezembro de 1987, CNPJ n 25.455.858/0001-7, todos representados
pela Advocacia-Geral do Estado de Minas Gerais, com sede na Rua. Esprito
Santo, n 495, 8 andar, Belo Horizonte, CEP 30.160-030; o ESTADO DO
ESPRITO SANTO, pessoa jurdica de direito pblico; o INSTITUTO
ESTADUAL DE MEIO AMBIENTE E RECURSOS HDRICOS IEMA,
autarquia estadual;INSTITUTO DE DEFESA AGOPECURIA E FLORESTAL
DO ESPRITO SANTO - IDAF, autarquia estadual; e a AGNCIA
ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS AGERH, autarquia estadual, todos
representados pela Procuradoria-Geral do Estado do Esprito Santo;
doravante denominados COMPROMITENTES;

A SAMARCO MINERACO S.A., pessoa jurdica de direito privado,


sociedade annima fechada, inscrita no CNPJ 16.628.281/0001-61, com
matriz localizada rua Paraba, n 1122, 9, 10, 13,19 e 23 andares,
Bairro Funcionrios, Belo Horizonte, MG, CEP 30.130-918, neste ato
representada por ROBERTO LCIO NUNES DE CARVALHO, DiretorPresidente, CPF n 294.322.436-72 e MAURY DE SOUZA JUNIOR, Diretor
de Projetos e Ecoeficncia, CPF n 639.573.296-04, doravante denominada
SAMARCO; a VALE S.A., pessoa jurdica de direito privado, sociedade
annima aberta, inscrita no CNPJ 33.592.510/0001-54, com matriz localizada
Avenida das Amricas, nmero 700, Bloco 8, Loja 318, Barra da Tijuca, Rio
de Janeiro/ RJ - CEP 22640-100100, neste ato representada por MURILO
PINTO DE OLIVEIRA FERREIRA, brasileiro, casado, administrador de
empresas, portador da carteira de identidade IFP/RJ n 004.922.272-2,
inscrito no CPF/MF sob n 212.466.706-82, e CLOVIS TORRES JUNIOR,
brasileiro, casado, advogado, inscrito na OAB/RJ sob o n 127.987 e no
CPF/MF sob o n 423.522.235-04, doravante denominada VALE; e a BHP
BILLITON BRASIL LTDA., pessoa jurdica de direito privado, sociedade
limitada, inscrita no CNPJ 42.156.596/0001-63, com matriz localizada Av.
das Amricas, n 3.434, bloco 07, sala 501, Bairro Barra da Tijuca, Rio de
Janeiro, RJ, CEP 22.640-102, neste ato representada por DIANO
SEBASTIANO DALLA VALLE, Australiano, Casado, Engenheiro, portador do
Passaporte Australiano no. N5335479, com endereo comercial na Cidade do
Rio de Janeiro, Av. das Amricas, 3434, Bloco 7, Salas 505 e 506 e FLAVIO
DE MEDEIROS BOCAYUVA BULCO, brasileiro, casado, advogado,
portador da carteira de identidade OAB/RJ 60.160, com endereo comercial
na Cidade do Rio de Janeiro, Av. das Amricas, 3434, Bloco 7, Salas 505 e
506, doravante denominadaBHP, e em conjunto com VALE doravante
denominadas ACIONISTAS.
CONSIDERANDO o disposto no artigo 225, da Constituio Federal, que
trata da incumbncia do Poder Pblico de defender e preservar o ambiente
ecologicamente equilibrado;

CONSIDERANDOa necessidade de recuperao,mitigao, remediao e


reparao,

inclusive

indenizao,

pelos

impactos

socioambientais

socioeconmicos, quando possvel, causados pelo rompimento da barragem


de Fundo, pertencente ao complexo minerrio de Germano, em MarianaMG, bem como prestao de assistncia social aos IMPACTADOS;
CONSIDERANDO que a celebrao deste acordo judicial visa por fim ao
litgio por ato voluntrio das partes, reconhendo que a autocomposio a
forma mais clere e efetiva para resoluo da controvrsia, no implicando
assuno de responsabilidade pelo EVENTO;
CONSIDERANDO que as medidas compensatrias devem ser proporcionais
aos impactos no reparveis ou no mitigveis advindos do EVENTO, tendo,
dentre outras previstas neste Acordo, a finalidade de acelerar o processo de
recuperao da Bacia do Rio Doce, regies estuarinas, costeiras e marinha,
em especial a qualidade e a quantidade de guas nos tributrios e assim na
calha principal impactada;
CONSIDERANDO que o rompimento da barragem de Fundo trouxe
consequncias ambientais e sociais, em um EVENTO que atingiu 680 km de
corpos dgua nos estados de Minas Gerais e Esprito Santo, alm de
impactos regies estuarinas do Rio Doce e regies costeiras e marinha;
CONSIDERANDO queos COMPROMITENTES entendem que, dentre os
impactos

socioambientais

decorrentes

do

rompimento

da

barragem,

encontram-se:
a) impacto de habitats e da ictiofauna ao longo dos rios
Gualaxo, Carmo e Doce, perfazendo 680 km de rios;
b) alteraona qualidade da gua dos rios impactados com
lama de rejeitos de minrio;
c) suspensono abastecimento pblico decorrente do EVENTO
nascidades e localidades impactadas;

d) suspenso das captaes de gua decorrente do EVENTO


para atividades econmicas, propriedades rurais e pequenas
comunidades ao longo dos Rios Gualaxo do Norte, Rio do
Carmo e Rio Doce;
e) assoreamento no leito dos Rios Gualaxo do Norte, Carmo e
do Rio Doce at o reservatrio da barragem de UHE Risoleta
Neves;
f) impacto nas lagoas e nascentes adjacentes ao leito dos rios;
g) impactona vegetao ripria e aqutica;
h) impacto na conexo com tributrios e lagoas marginais;
i) alterao do fluxo hdrico decorrente do EVENTO;
j) impacto sobre esturios e manguezais na foz do Rio Doce;
k) impacto em reas de reproduo de peixes;
l) impacto em reas berrios de reposio da ictiofauna
(reas de alimentao de larvas e juvenis);
m) impactos na cadeia trfica;
n) impactos sobre o fluxo gnico de espcies entre corpos
dgua decorrente do EVENTO;
o) impactos em espcies com especificidade de habitat
(corredeiras, locas, poos, remansos, etc) no Rio Gualaxo do
Norte e do Rio do Carmo;
p) mortandade de espcimes na cadeia trfica decorrente do
EVENTO;

q) impacto noestado de conservao de espcies j listadas


como ameaadas e ingresso de novas espcies no rol de
ameaadas;
r) comprometimento da estrutura e funo dos ecossistemas
aquticos e terrestres associados decorrente do EVENTO;
s) comprometimento do estoque pesqueiro, com impacto sobre
a pescadecorrente do EVENTO;
t) impacto no modo de vida de populaes ribeirinhas,
populaes estuarinas, povos indgenas e outras populaes
tradicionais; e
u) impactos sobre Unidades de Conservao.

CONSIDERANDO os impactos que venham a ser identificados em relao


aos pescadores, agricultores familiares, areeiros, setor de turismo e negcios
ligados ao esporte e lazer, dentre outros segmentos econmicos;
CONSIDERANDO os impactos que venham a ser identificados em relao s
comunidades indgenas e demais povos, comunidades ou populaes
tradicionais;
CONSIDERANDOos impactos que venham a ser identificados em relao ao
patrimnio histrico e cultural e cultura das comunidades atingidas;
CONSIDERANDO a necessidade de assegurar aos IMPACTADOS, incluindo
aspessoas

fsicas

jurdicas,

comunidades

movimentos

sociais

organizados, a participao social na discusso e acompanhamento das


aes previstas no presente Acordo;
CONSIDERANDO a necessidade de dar acesso informao ampla,
transparente e pblica, em linguagem acessvel, adequada e compreensiva a

todos os interessados, como condio necessria participao social


esclarecida;
CONSIDERANDO a necessidade de criar canais de comunicao e interao
com a sociedade em espaos fixos ou itinerantes, com a instituio de mesa
de dilogo e criao e manuteno de espaos dialogais com as
comunidades;
CONSIDERANDO que o rompimento causou impactos populao, incluindo
mortes, desaparecimentos, danos fsicos e sade e ao patrimnio pblico e
privado que venham a ser identificados em decorrncia do EVENTO;
CONSIDERANDO que h diversas aes a serem executadas para
orestabelecimento do meio ambiente degradado pelo EVENTO, bem como
para a recuperao das condies socioeconmicas dos IMPACTADOS;
CONSIDERANDOa inteno de se implantar um programa especfico de
monitoramento ambiental e socioeconmico na REA DE ABRANGNCIA,
nos termos deste Acordo, visando conhecer os impactos e a efetividade das
aesprevistas neste Acordo;
CONSIDERANDO a necessidade de se prestar apoio tcnico e logsticoao
restabelecimento dos servios pblicos, nos termos deste Acordo;
CONSIDERANDO a importncia na retomada das operaes da SAMARCO,
devendo

ser

precedida

do

cumprimento

as

medidas

dos

procedimentos

legais

apropriados;
CONSIDERANDO

que

necessrias

reparao

dosimpactostero execuo a curto, mdio e longo prazos;


CONSIDERANDO o ajuizamento de Ao Civil Pblica em face da
SAMARCO

dos

ACIONISTAS,

registrado

sob

0069758-

61.2015.4.01.3400, em trmite na 12 Vara Federal da Seo Judiciria de


Minas Gerais, por meio do qual se pretende a recuperao, mitigao,

remediao, compensao e reparao, inclusive indenizao, dos impactos


socioambientais e socioeconmicos causados pelo EVENTO;
CONSIDERANDOque as partes, por meio de transao que ser exaustiva
em relao ao EVENTO e seus efeitos, pretendem colocar fim a esta ACP e a
outras aes, com objeto contido ou conexo a esta ACP, em curso ou que
venham a ser propostas por quaisquer agentes legitimados;
CONSIDERANDO queo presente Acordo poder ser utilizado para os
devidos fins de direito e ser apresentado nos autos das aes judiciais que
tenham por objeto qualquer obrigao decorrente do EVENTO e prevista
neste Acordo, com a finalidade de buscar a resoluo ou reunio de aes
ajuizadas.
CONSIDERANDOque os COMPROMITENTES manifestar-se-o nos autos
das aes judiciais listadas no ANEXO e demais aes coletivas que venham
a ser propostas relativas ao EVENTO, desde que tenham objeto abrangido
pelo presente ACORDO, para fazer prevalecer as clusulas e obrigaes
presentes neste ACORDO.
CONSIDERANDO que o objetivo do PODER PBLICO no a arrecadao
de valores, mas a recuperao do meio ambiente e das condies
socioeconmicas da regio, considerada a SITUAO ANTERIOR;
CONSIDERANDO que a SAMARCO, a VALE e a BHPmanifestaram interesse
legtimo e voluntrio em celebrar o ACORDO com o fim de recuperar, mitigar,
remediar, reparar, inclusive indenizar, e nos casos que no houver
possiblidade

de

reparao,

compensar

os

impactos

nos

mbitos

socioambiental e socioeconmicos, decorrentes do EVENTO, incluindo aes


j em curso;
CONSIDERANDO que a gesto das aes acima mencionadas sero feitas
de foram centralizada em uma fundao privada, sem fins lucrativos, com
estrutura prpria de governana, fiscalizao e controle, visando a tornar
mais eficiente a reparao e compensao em decorrncia do EVENTO;

RESOLVEM celebrar o presente ACORDO, no bojo do processo n 6975861.2015.4.01.3400, em trmite na 12 Vara Federal da Seo Judiciria de
Minas Gerais, e submet-lo homologao judicial para conferir-lhe eficcia
de ttulo executivo, nos termos dos arts. 1, 4 e 4-A da Lei n 9.469, de 10
de julho de 1997 e do art. 5, 6 da Lei Federal 7.347 de 24 de julho de
1985, sempre observados os procedimentos e as formas estabelecidos nas
clusulas constantes deste ACORDO e seus respectivos anexos:
CAPTULO PRIMEIRO: CLUSULAS GERAIS
CLUSULA 01: O presente ACORDO ser delimitado e interpretado a partir
das seguintes definies tcnicas:
I.

EVENTO: o rompimento da barragem de Fundo, pertencente


SAMARCO, localizada no complexo minerrio de Germano, em
Mariana-MG, ocorrido em 5 de novembro de 2015.

II.

IMPACTADOS: as pessoas fsicas ou jurdicas,e respectivas


comunidades, que tenham sido diretamente afetadas pelo EVENTO
nos termos das alneas abaixo e deste ACORDO:
a) perda de cnjuge, companheiro, familiares at o segundo grau,
por bito ou por desaparecimento;
b) perda, por bito ou por desaparecimento, de familiares com
graus de parentesco diversos ou de pessoas com as quais
coabitavam e/ou mantinhamrelao de dependncia econmica;
c) perda comprovada pelo proprietrio de bens mveis ou imveis
ou perda da posse de bem imvel;
d) perda da capacidade produtiva ou da viabilidade de uso de bem
imvel ou de parcela dele;
e) perda comprovada de reas de exerccio da atividade pesqueira
e dos recursos pesqueiros e extrativos, inviabilizando a
atividade extrativa ou produtiva;
8

f) perda de fontes de renda, de trabalho ou de autossubsistncia


das quais dependam economicamente, em virtude da rupturado
vnculo com reas atingidas;
g) prejuzos comprovados s atividades produtivas locais, com
inviabilizao

de

estabelecimento

ou

das

atividades

econmicas;
h) inviabilizao do acesso ou de atividade de manejo dos
recursos naturais e pesqueiros, incluindo as terras de domnio
pblico e uso coletivo, afetando a rendae a subsistncia e o
modo de vida de populaes;
i) danos sade fsica ou mental; e
j) destruio ou interferncia em modos de vida comunitrios ou
nas condies de reproduo dos processos socioculturais e
cosmolgicos de populaes ribeirinhas, estuarinas, tradicionais
e povos indgenas.
III.

INDIRETAMENTE IMPACTADOS: as pessoas fsicas e jurdicas,


presentes ou futuras, que no se enquadrem nos incisos anteriores,
que residam ou venham a residir na REA DE ABRANGNCIA e que
sofram limitao no exerccio dos seus direitos fundamentais em
decorrncia das conseqncias ambientais ou econmicas, diretas ou
indiretas, presentes ou futuras, do EVENTO, que sero contemplados
com acesso informao e a participao nas discusses
comunitrias, bem como podero ter acesso aos equipamentos
pblicos resultantes dos PROGRAMAS.

IV.

REA AMBIENTAL 1: as reas abrangidas pela deposio de rejeitos


nas calhas e margens dos rios Gualaxo do Norte, Carmo e Doce,
considerando os respectivos trechos de seus formadores e tributrios,

bem como as regies estuarinas, costeiras e marinha na poro


impactada pelo EVENTO.

V.

REA AMBIENTAL 2: os municpios banhados pelo Rio Doce e pelos


trechos impactados dos Rios Gualaxo do Norte e Carmo, a saber:
Mariana, Barra Longa, Rio Doce, Santa Cruz do Escalvado, SemPeixe, Rio Casca, So Pedro dos Ferros, So Domingos do Prata,
So Jos do Goiabal, Raul Soares, Dionsio, Crrego Novo, Pingo
d'gua, Marliria, Bom Jesus do Galho, Timteo, Caratinga, Ipatinga,
Santana do Paraso, Ipaba, Belo Oriente, Bugre, Iapu, Naque,
Periquito, Sobrlia, Fernandes Tourinho, Alpercata, Governador
Valadares, Tumiritinga, Galileia, Conselheiro Pena, Resplendor, Itueta,
Aimors, Baixo Guandu, Colatina, Marilndia e Linhares.

VI.

REA DE ABRANGNCIA SOCIOECNMICA: localidades e


comunidades adjacentes Calha do Rio Doce, Rio doCarmo, Rio
Gualaxo do Norte e Crrego Santarm e a reas estuarinas, costeira
e marinha impactadas.

VII.

MUNICPIOS DO ESTADO DE MINAS GERAIS NA REA DE


ABRANGNCIA SOCIOECNMICA:Mariana, Barra Longa, Rio
Doce, Santa Cruz do Escalvado, Rio Casca, Sem-Peixe, So Pedro
dos Ferros, So Domingos do Prata, So Jos do Goiabal, Raul
Soares, Dionsio, Crrego Novo, Pingo-Dgua, Marliria, Bom Jesus
do Galho, Timteo, Caratinga, Ipatinga, Santana do Paraso, Ipaba,
Belo Oriente, Bugre, Iapu, Naque, Periquito, Sobrlia, Fernandes
Tourinho, Alpercata, Governador Valadares, Tumiritinga, Galilia,
Conselheiro Pena, Resplendor, Itueta e Aimors.

10

VIII.

MUNICPIOS E LOCALIDADES DO ESTADO DO ESPRITO SANTO


NA REA DE ABRANGNCIA SOCIOECNMICA: Baixo Guandu,
Colatina, Barra do Riacho em Aracruz, Marilndia e Linhares, alm
das reas estuarinas, costeira e marinha impactadas.

IX.

PROGRAMAS SOCIOECONMICOS: conjunto de medidas e de


aes a serem executadas de acordo com um plano tecnicamente
fundamentado, necessrias reparao, mitigao, compensao e
indenizao pelos danos socioeconmicos decorrentes do EVENTO,
fiscalizadas e supervisionadas pelo PODER PBLICO, nos termos do
ACORDO.

X.

PROGRAMAS SOCIOAMBIENTAIS: conjunto de medidas e de aes


a serem executadas de acordo com um plano tecnicamente
fundamentado, necessrias reparao e compensao pelos danos
socioambientais

decorrentes

do

EVENTO,

fiscalizadas

supervisionadas pelo PODER PBLICO, nos termos do ACORDO.

XI.

PROGRAMAS: so os PROGRAMAS SOCIOAMBIENTAIS e os


PROGRAMAS SOCIOECONMICOS quando referidos em conjunto.

XII.

PROJETOS SOCIOAMBIENTAIS:

so as aes e medidas

aprovadas pela FUNDAO, nos termos desse ACORDO, para a


implementao de determinados PROGRAMAS SOCIOAMBIENTAIS.

XIII.

PROJETOS SOCIOECONMICOS:

so as aes e medidas

aprovadas pela FUNDAO, nos termos desse ACORDO, para a


11

implementao

de

determinados

PROGRAMAS

SOCIOECONMICOS.

XIV.

PROJETOS:

so os PROJETOS SOCIOAMBIENTAIS e os

PROJETOS SOCIOECONMICOS quando referidos em conjunto.

XV.

PODER PBLICO: rgos e entidades pblicos integrantes ou


vinculadosaos COMPROMITENTES e que, em razo de suas
atribuies

institucionais,

tenham

competncia

legal

para

regulamentar e/ou fiscalizar aes relacionadas a um determinado


PROGRAMA.

XVI.

RGOS AMBIENTAIS: Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos


Recursos Naturais Renovveis IBAMA; Instituto Chico Mendes de
Conservao da Biodiversidade ICMBio; Secretaria Estadual de
Meio Ambiente e Recursos Hdricos SEAMA/ES; Instituto de Defesa
Agopecuria e Florestal do Esprito Santo IDAF; Secretaria de Meio
Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel SEMAD/MG; Instituto
Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hdricos do Esprito Santo
IEMA/ES; Instituto Estadual de Florestas IEF/MG; Fundao
Estadual de Meio Ambiente FEAM/MG.

XVII.

RGOS DE GESTO DE RECURSOS HDRICOS: Agncia


Nacional de guas ANA; Agncia de Gesto de Recursos Hdricos
do Esprito Santo AGERH/ES; e Instituto de Gesto das guas de
Minas IGAM/MG.

12

XVIII.

PROGRAMAS REPARATRIOS: compreendem medidas e aes de


cunho reparatrio que tm por objetivo mitigar, remediar e/ou reparar
impactos socioambientais e socioeconmicos advindos do EVENTO.

XIX.

PROGRAMAS COMPENSATRIOS: compreendem medidas e aes


que

visam

compensar

impactos

no

mitigveis

ou

no

reparveisadvindos do EVENTO, por meio da melhoria das condies


socioambientais e socioeconmicas das reas impactadas, cuja
reparao no seja possvel ou vivel, nos termos dos PROGRAMAS.

XX.

FUNDAO:

fundao

de

direito

privado,

sem

fins

lucrativos,atendidos os requisitos da lei, a ser instituda pela


SAMARCO e pelas ACIONISTAS com o objetivo de elaborar e
executar

todas

as

medidas

previstas

pelos

PROGRAMAS

SOCIOAMBIENTAIS e PROGRAMAS SOCIOECONMICOS.

XXI.

EXPERT: pessoa fsica ou jurdica, ou grupo de pessoas fsicas ou


jurdicas, legalmente habilitadas e contratadas pela FUNDAO para
gesto, avaliao, elaborao e/ou implantao dos PROGRAMAS
e/ou PROJETOS, total ou parcialmente.

XXII.

SITUAO ANTERIOR: situao socioambiental e socioenconmica


imediatamente anterior a 05/11/2015.

PARGRAFO NICO: Os PROGRAMAS podero adotar, desde que de


forma expressa, conceitos mais limitados de REA DE ABRANGNCIA, de

13

IMPACTADOS e de INDIRETAMENTE IMPACTADOS, para assegurar um


foco mais especfico ao respectivo PROGRAMA.
CLUSULA 02: O presente ACORDO tem por objeto a previso de
PROGRAMAS, a serem elaborados, desenvolvidos e implementados por
meio daFUNDAO, com o objetivo de recuperar o meio ambiente e as
condies socioeconmicas daREA DE ABRANGNCIA impactada pelo
EVENTOobservada a SITUAO ANTERIOR, alm da adoo das medidas
de mitigao, compensao e indenizao necessrias e previstas nos
PROGRAMAS,
acompanhados

cujo
pelos

cumprimento

execuo

COMPROMITENTES,

sero

fiscalizados

conforme

gorvernana,

financiamento, estudos cientificamente fundamentados, se for o caso, e


demais previses contidas no presente ACORDO.
CLUSULA 03: As partes reconhecem expressamente que o objeto das
aes

judiciais

listadas

no

ANEXO,

ajuizadas

pelo

PODER

PBLICO,estabrangido pelo presente Acordo, razo pela buscaro sua


extino com resoluo do mrito, nos termos da CLUSULA 254.

PARGRAFO PRIMEIRO: Os COMPROMITENTES manifestar-se-o nos


autos das aes judiciais listadas no ANEXOe demais aes coletivas
existentes, alm das que venham a ser propostas relativas ao EVENTO,
desde que tenha objeto abrangido pelo presente ACORDO, para fazer
prevalecer as clusulas e obrigaes presentes neste ACORDO.

PARGRAFO SEGUNDO: No se aplica o disposto no Pargrafo Primeiro


Ao Civil Pblica 0043356-50.2015.8.13.0400, distribuda originalmente 2
Vara Cvel de Mariana/MG.
CLUSULA 04: As obrigaes estabelecidas por meio deste Acordo no
limitam ou substituem as prerrogativas legalmente atribudas aos rgos e

14

entidades do PODER PBLICO e aos rgos e entidades competentes para


a fiscalizao, licenciamento e autorizao das atividades das SAMARCO.
CLUSULA 05: Para desenvolvimento, aprovao e implementao dos
PROGRAMAS e PROJETOS deve ser observado, exceto se expressamente
disposto de forma distinta neste Acordo:

I Opresente Acordo tem por objeto o estabelecimento de PROGRAMAS, a


serem desenvolvidos e executados pela FUNDAO, com o objetivo de
recuperar o meio ambiente e as condies socioeconmicas da REA DE
ABRANGNCIA impactada pelo EVENTO, de forma a restaurar a SITUAO
ANTERIOR;

II A elaborao e a execuo dos PROGRAMAS SOCIOECONMICOS


devero observar o padro e normas das polticas pblicas aplicveis, alm
das demais disposies deste ACORDO.

III Os PROJETOS definiro as medidas de recuperao, mitigao,


remediao e reparao, incluindo indenizao, bem como, quando invivel
alcanar esses resultados, compensao necessria e prevista nos
PROGRAMAS,

cujo

acompanhados

cumprimento

pelos

execuo

COMPROMITENTES,

sero
conforme

fiscalizados

governana,

financiamento, estudos e demais previses contidas no presente Acordo.

IV A SAMARCO, a VALE e a BHP instituiro uma Fundao de Direito


Privado, com autonomia em relao s instituidoras, com o objetivo de gerir e
executar

todas

as

medidas

previstas

SOCIOECONMICOS e SOCIOAMBIENTAIS.
15

nos

PROGRAMAS

V Atque a FUNDAO seja constituda e efetivamente inicie o seu


funcionamento, nos prazos previstos neste Acordo, todas as medidas
emergenciais e demais obrigaes previstas no presente Acordo devero ser
executadas diretamente pela SAMARCO.

VI

As

medidas

de

reparao

socioeconmica

socioambiental

compreendem medidas e aes com o objetivo de recuperar, mitigar,


remediar e/ou reparar, incluindo indenizaes, impactos advindos do
EVENTO, tendo como referncia a SITUAO ANTERIOR.

VII Os PROGRAMAS referidos neste Acordo, e as medidas deles


decorrentes, sero, como regra, compreendidos como reparatrios, sendo
classificados

como

compensatrios

apenas

aqueles

expressamente

indicados como tal.

VIII As medidas de compensao socioeconmica e socioambiental tm o


objetivo de compensar impactos para os quais no seja vivel ou possvel a
recuperao, mitigao, remediao e reparao advindos do EVENTO, por
meio da melhoria das condies socioambientais e socioeconmicas das
reas afetadas.

IX Os PROGRAMAS previstos no Acordo devero ser classificados entre


os de cunho socioambiental ou socioeconmico, devendo o oramento anual
da FUNDAO discriminar os recursos destinados aos PROGRAMAS
SOCIOAMBIENTAIS e aos PROGRAMAS SOCIOECONMICOS, bem
como, para cada um deles, os valores alocados em aes de recuperao e
compensao.
16

X Para realizar os estudos, diagnsticos, identificao das medidas


adequadas

para

executar

os

PROGRAMAS

de

reparao

e/ou

compensao, tanto de ordem socioambiental quanto socioeconmica, bem


como para execut-los, a FUNDAO poder contratar EXPERTS.

XI AFUNDAO tambm poder contratar entidades de ensino e pesquisa


ou organizaes sem fins lucrativos com reconhecida competncia nos temas
a que se referem os PROGRAMAS SOCIOAMBIENTAIS e os PROGRAMAS
SOCIOECONMICOS.

XII AFUNDAO e os EXPERTS devero considerar a tecnologia


disponvel, metodologia vigente e os padres de poltica pblica.

XIII Os estudos a serem realizados pela FUNDAO, por meio dos


EXPERTS a partir dos PROGRAMAS previstos no Acordo, orientaro a
elaborao e a execuo dos PROJETOS, cuja implementao ter o condo
de reparar e/ou compensar os impactos, danos e perdas decorrentes do
EVENTO.

XIV Aelaborao e a execuo dos PROGRAMAS e dos PROJETOS


tambm devero, em regra geral, considerar:

a)

transparncia das aes e o envolvimento das comunidades


nas discusses sobre as medidas a serem planejadas e
executadas;
17

b)

preferncia pela contratao e utilizao de mo de obra local e


regional para estmulo economia mineira e capixaba;

c)

realizao das aes socioeconmicas com observncia s


normas e polticas pblicas setoriais;

d)

estabelecimento

de

cronogramas,

sujeito

limitaes

temporais impostas pelos processos administrativos, indicando


datas propostas de incio e trmino das aes, metas e
indicadores definidos;

e)

difuso de informaes sobre o EVENTO e das aes em curso;

f)

interlocuo e dilogo entre a FUNDAO, o COMIT


INTERFEDERATIVO e os IMPACTADOS;

g)

monitoramento permanente das aes contempladas nos


PROGRAMAS e PROJETOS nos termos do Acordo; e

h)

execuo

responsvel

planejada

dos

PROGRAMAS,

devendo-se evitar os impactos ambientais e sociais decorrentes


dos prprios PROGRAMAS ou, na impossibilidade, mitig-los.

18

CLUSULA 06: Aelaborao e a execuo, pela FUNDAO, dos


PROJETOS e demais atividades, aes e medidas dos PROGRAMAS
SOCIOAMBIENTAIS

PROGRAMAS

SOCIOECONMICOS

devero

considerar, ainda, os seguintes princpios (PRINCPIOS), exceto se


expressamente disposto de forma distinta neste Acordo:

I Arecuperao socioambiental e socioeconmica ter por objetivo


remediar, mitigar e reparar, incluindo indenizar, os impactos socioambientais
e socioeconomicos, conforme o caso, advindos do EVENTO com base na
SITUAO ANTERIOR.

II Os PROJETOS e demais atividades, aes e medidas dos PROGRAMAS


SOCIOAMBIENTAIS e PROGRAMAS SOCIOECONMICOS sero definidos
conforme

estudo

de

avaliao

dos

impactos

socioambientais

socioeconomicos, conforme o caso, decorrentes do EVENTO, observados os


prazos do Acordo, a ser realizado por EXPERTS, de forma que todos os
PROJETOS, atividades, aes e medidas estabelecidos pelos PROGRAMAS
contenham fundamentao cientfica, quando cabvel, e guardem relao de
proporcionalidade e eficincia, bem como voltadas remediao e/ou
compensao de impactos ambientais e socioeconomicos materializados em
decorrencia do EVENTO.

III Com o objetivo de conferir celeridade e eficincia, os PROJETOS sero


elaborados em etapas, as quais sero estabelecidas de acordo com o objeto,
a natureza e a complexidade dos mesmos, conforme previsto nos respectivos
estudos,

sem

prejuzo

de

que

tais

etapas

sejam

realizadas

concomitantemente desde que justificadamente pelos estudos, considerando,


entre outras, as seguintes etapas:

19

a) preliminarmente, avaliao inicial dos impactos, realizada a partir das


informaes conhecidas e de possvel levantamento;

b) estabelecimento de programas de monitoramento e definio da


SITUAO ANTERIOR;

c) avaliao dos impactos, observados riscos identificados deles


derivados;

d) estabelecimento de critrios para mensurao e avaliao de


efetividade na implementao dos PROJETOS;

e) definio

de

PROJETOS,

aes

medidas

de

recuperao

socioambiental e socioeconmico estabelecida a partir da identificao


dos recursos ambientais impactados pelo EVENTO;

IV Em regra, os PROGRAMAS SOCIOECONMICOS de natureza


reparatria tm preferncia em relao aos demais PROGRAMAS.

V - Os PROJETOS SOCIOECONMICOS sero elaborados e executados


com foco principal nos IMPACTADOS, de modo a buscar efetividade s
medidas implementadas, de acordo com criterios objetivos de transparncia,
liberdade de contratao, racionalidade, reconhecimento da cidadania e
dignidade humana, visando a promover a autossuficincia social e
econmica, e de acordo com princpios gerais de lei brasileira e parmetros
contidos na jurisprudncia brasileira existente em casos similares.
20

VI Os PROJETOS SOCIOECONMICOS devero buscar estabelecer e


prover benefcios eficientes e cleres para os IMPACTADOS, priorizando os
IMPACTADOS que tenham sofrido deslocamento ou que tenham perdido
integralmente a capacidade produtiva e que satisfaam os critrios
estabelecidos neste Acordo, sem prejuizo das medidas emergenciais que j
estejam em curso.

VII Se, ao longo da execuo deste Acordo, restar tecnicamente


comprovada a inexistncia de soluo possivel ou vivel para as aes de
recuperao,

mitigao,

remediao

e/ou

reparao

previstas

nos

PROGRAMAS e PROJETOS, considerando proporcionalidade e eficincia,


tais aes sero substitudas por medidas compensatrias adicionais quelas
previstas

neste

Acordo,

conforme

validado

pelo

COMIT

INTERFEDERATIVO, ouvidos os rgos competentes.

VIII Tais medidas compensatrias sero definidas por meio de estudos


realizados pelos EXPERTS contratados pela FUNDAO e aprovados pelo
COMIT INTERFEDERATIVO, ouvidos os rgos pblicos competentes.

IX - Sempre que a execuo de medidas reparatrias causar impactos


ambientais que superem os beneficios ambientais projetados, a FUNDAO
propor ao COMIT INTERFEDERATIVO a substituio de tais medidas
reparatrias por medidas compensatrias economicamente equivalentes
adicionais quelas previstas neste Acordo.

21

X Devem ser includos e limitados ao valor estabelecido no caput da


CLUSULA 232 as medidas previstas no item VII e IX desta clusula e as
demais medidas compensatrias previstas neste Acordo.

XI No devem ser includos nem limitados ao valor estabelecido no caput


da CLUSULA 232 (i) a quantia de R$ 500.000.000,00 (quinhentos milhes
de reais) a ser disponibilizada para o Programa de coleta e tratamento de
esgoto e de destinao de resduos slidos, nos termos da CLUSULA 169;
(ii) as medidas compensatrias previstas nas hipteses dos incisos VII e IX
da presente Clusula porventura derivadas da obrigao de reparao objeto
do Programa de manejo dos rejeitos decorrentes do rompimento da
Barragem de Fundo, nos termos da CLUSULAS

150 a 152; e (iii) a

hiptese prevista na CLUSULA 203, pargrafo terceiro.

XII Para determinao de medidas compensatrias previstas nas hipteses


dos incisos VII e IX da presente Clusulaque sejam derivadas dos rejeitos
remanescentes, se houver, do rompimento da barragem de Fundo, aps o
cumprimento do PROGRAMA previsto nas CLUSULAS 150 a 152, devero
serconsiderados, conforme fundamentao tcnica,os benefcios ambientais
decorrentes

da

execuo

dos

PROGRAMAS

COMPENSATRIOS

estabelecidos nos termos deste Acordo, conforme validado pelo COMIT


INTERFEDERATIVO, ouvidos os rgos ambientais competentes.

XIII Em at 60 (sessenta) dias da constituio da FUNDAO, esta dever


apresentar um planejamento inicial dos PROGRAMAS, atividades, aes e
medidas de cada um dos PROGRAMAS, o qual dever ser validado pelo
COMIT INTERFEDERATIVO, nos termos deste Acordo, sem prejuzo de
prazos

especficos

menores

previstos

emergenciais.

22

ou

da

execuo

de

aes

XIV Oplanejamento aprovado pelas instncias internas da FUNDAO


dever prever o oramento, indicadores, metas e cronograma de cada
PROGRAMA, devendo levar em considerao as diretrizes contidas neste
Acordo e os critrios tcnicos aplicveis.

XV Devem ser produzidos relatrios peridicos do andamento de todos os


PROGRAMAS e enviados ao COMIT INTERFEDERATIVO, nos termos
desse Acordo.

XVI Todas as atividades desenvolvidas pela FUNDAO estaro sujeitas


auditoria externa independente a ser contratada pela FUNDAO, nos
termos deste Acordo.

XVII AFUNDAO far a reviso peridica de todos os PROGRAMAS, de


forma a mensurar e buscar a efetividade das atividades de reparao e
compensao,

submetendo

resultado

da

avaliao

ao

COMIT

INTERFEDERATIVO.

XVIII AFUNDAO possuir em sua estrutura de governana interna um


conselho consultivo que opinar sobre PROGRAMAS e PROJETOS, indicar
propostas de soluo para os cenrios presentes e futuros decorrentes do
carter dinmico dos impactos causados pelo EVENTO e dever ouvir as
associaes legitimadas para a defesa dos direitos dos IMPACTADOS, bem
como estabelecer canais de participao da sociedade civil, podendo, para
tanto, convocar reunies especficas e ouvir organizaes interessadas.

23

XIX AFUNDAO elaborar polticas e manuais de compliance, incluindo


anticorrupo, com base em padres internacionais.

XX OPODER PBLICO constituir um COMIT INTERFEDERATIVO,


como instncia externa e independente da FUNDAO, para interlocuo
permanente com a FUNDAO, e para definir prioridades na implementao
e execuo dos PROJETOS, acompanhando, monitorando e fiscalizando os
resultados.

XXI Caber ao COMIT INTERFEDERATIVO validar os PROGRAMAS e


PROJETOS apresentados pela FUNDAO, levando em considerao os
PRINCIPIOS e os demais termos do Acordo, sem prejuzo da necessidade de
obteno das licenas ambientais junto ao rgo ambiental competente, bem
como de outros rgos pblicos, conforme os procedimentos previstos neste
Acordo.

XXII O processo de validao de PROGRAMAS e PROJETOS dever


basear-se em um dilogo ordenado entre as partes, no qual a FUNDAO
submeter validao pelo COMIT INTERFEDERATIVO os PROGRAMAS
e PROJETOS conforme os PRINCPIOS e as diretrizes estabelecidas pelo
COMIT INTERFEDERATIVO.

XXIII O COMIT INTERFEDERATIVO examinar os PROGRAMAS e


PROJETOS

submetidos

indicar

necessidade

de

correes,

readequaes ou far questionamentos nas aes a serem desempenhadas.


Permanecendo

divergncia

entre

FUNDAO

COMIT

INTERFEDERATIVO, qualquer das partes poder submeter a questo ao

24

PAINEL DE ESPECIALISTAS, bem como, posteriormente, se for o caso, ao


Juzo competente.

XXIV Cada PROGRAMA ou PROJETO dever ser individualmente


encerrado quando atingidas as metas e objetivos nele previstos, mediante a
demonstrao objetiva apoiada em indicadores e dados tcnicos, conforme
aplicvel.

XXV OCOMIT INTERFEDERATIVO dever atestar o integral cumprimento


do PROGRAMA.

XXVI Aps integral cumprimento de todos os PROJETOS elaborados e


executados nos mbitos dos PROGRAMAS, o qual ser atestado pelo
COMIT INTERFEDERATIVO, ouvidos os rgos pblicos competentes,
restaro abrangidos e reparados, ou compensados conforme o caso, todos
os direitos, pleitos e interesses a que se referem a ACP e este Acordo. Nesta
hipotese, as COMPROMITENTES daro plena e irrevogvel quitao
FUNDAO, SAMARCO e aos ACIONISTAS.

CLUSULA 07: A elaborao e a execuo dos PROGRAMAS previstos no


presente Acordo devero considerar os seguintes princpios:
a) recuperao do meio ambiente ao estado que se encontrava na
SITUAO ANTERIOR;

b) recuperar, mitigar, remediar, reparar, inclusive indenizar, bem como,


quando invivel alcanar esses resultados, compensar pelos
25

impactos socioambientais e socioeconmicos decorrentes do


EVENTO, na forma deste ACORDO;

c) transparncia e engajamento das comunidades nas discusses


sobre as aes;

d) preferncia pela contratao e utilizao de mo de obra local e


regional para estmulo economia mineira e capixaba;

e) realizao das aes socioecnomica com observncia s normas


e polticas pblicas setoriais;

f) recuperao de infraestruturas pblicas e privadasimpactadas pelo


EVENTO, revertendo-os para operao e consequentes custeio e
manuteno por seus titulares;

g) estabelecimento de cronogramas para os PROJETOS, indicando


dados de incio e trmino das aes, metas e indicadores definidos;

h) negociaes nos termos do PROGRAMA DE NEGOCIAO


COORDENADA descrito neste ACORDO;

26

i) utilizao de conceitos de proporcionalidade e eficincia, alm de


critrios tcnicos e cientficos, quando for o caso, para avaliao e
quantificao dos impactos e na implantao dos PROJETOS;

j) realizao das aes socioeconmicas, inclusive assistenciais,


voltadas ao restabelecimento da SITUAO ANTERIOR, sem
prejuzo das demais medidas contempladas neste Acordo;

k) reconhecimento do carter pblico da difuso das informaes


relacionadas s aes desenvolvidas no mbito dos PROGRAMAS
deste Acordo;

l) ainterlocuo e o dilogo entre a FUNDAO, o COMIT


INTERFEDERATIVO eos IMPACTADOS;

m) monitoramento dos impactos e das aes corretivas, bem como


preveno de eventuais novos impactos;

n) execuo responsvel e planejada dos PROGRAMAS, devendo-se


evitar os impactos ambientais e sociais decorrentes dos prprios
PROGRAMAS ou, na impossibilidade, mitig-los;

o) execuo privada, sob a fiscalizao e superviso do PODER


PBLICO na forma da lei e deste Acordo;

27

p) acompanhamento, monitoramento e fiscalizao pelo PODER


PBLICO e pela auditoria independente contratada;

q) promover a transparncia e o acesso s informaes pela


sociedade no processo de execuo das aes previstas neste
Acordo; e

r) respeito ao direito de privacidade dos IMPACTADOS.

CLUSULA

08:

Os

eixos

temticos

respectivos

PROGRAMAS

SOCIOECONMICOS a serem elaborados, desenvolvidos e executados pela


FUNDAO a ser instituda, detalhados em captulo prprio, so os
seguintes:
I. ORGANIZAO SOCIAL:

a) Programa de levantamento e de cadastro dos IMPACTADOS;


b) Programa de ressarcimento e de indenizao dos IMPACTADOS;
c) Programa de proteo e recuperao da qualidade de vida dos povos
indgenas;
d) Programa de proteo e recuperao da qualidade de vida de outros
povos e comunidades tradicionais;
e) Programa de Proteo Social;
f) Programa de Comunicao, Participao, Dilogo e Controle Social; e
g) Programa de Assistncia aos Animais.
28

II.INFRAESTRUTURA:

a) Programa de reconstruo, recuperao e realocao de Bento


Rodrigues, Paracatu de Baixo e Gesteira;
b) Programa de recuperao do Reservatrio da UHE Risoleta Neves; e
c) Programa de Recuperao das demais Comunidades e Infraestruturas
impactadas entre Fundo e Candonga, inclusive Barra Longa.

III. EDUCAO, CULTURA E LAZER:

a) Programa de Recuperao das Escolas e Reintegrao da Comunidade


Escolar;
b) Programa de Preservao da Memria Histrica, Cultural e Artstica; e
c) Programa de apoio ao turismo, cultura, esporte e lazer.

IV.SADE:

a) Programade Apoio Sade Fsica e Mental da Populao Impactada.

V.INOVAO:

29

a) Programa de Apoio Pesquisa para Desenvolvimento e Utilizao de


Tecnologias Socioeconmicas Aplicadas Remediao dos Impactos.

VI.ECONOMIA

a) Programa de Retomada das Atividades Aqucolas e Pesqueiras;


b) Programa de Retomada das Atividades Agropecurias;
c) Programa de Recuperao e Diversificao da Economia Regional com
Incentivo Indstria;
d) Programa de Recuperao de Micro e Pequenos Negcios no Setor de
Comrcio,Servios e Produtivo;
e) Programa de Estmulo Contratao Local;
f) Programa de Auxlio Financeiro Emergencial aos IMPACTADOS; e
g) Programa de Ressarcimento dos gastos pblicos extraordinrios dos
COMPROMITENTES

VII. GERENCIAMENTO DO PLANO DE AES

a)

Programa de gerenciamento dos programas socioeconmicos.

30

CLUSULA 09:As partes reconhecem que devem ser assegurados aos


IMPACTADOSno mbito dos PROGRAMAS SOCIOECONMICOS:
I.

Reparao;

II.

Participao nos PROGRAMAS, PROJETOS e aes;

III.

Informao; e

IV.

Restituio de bens pblicos e comunitrios.

PARGRAFO NICO: O disposto no caput no exclui medidas ou aesque


sejam

decorrentes

do

detalhamento

dos

PROGRAMAS

SOCIOECONOMICOS.
CLUSULA 10: So modalidades de reparao socioeconmica: a
reposio, a restituio e a recomposio de bens; a indenizao pecuniria
em prestao nica ou continuada, enquanto identificada tecnicamente a
necessidade; o reassentamento padro, rural ou urbano, nos termos do
Acordo e observadas as polticas e normas pblicas; o autoreassentamento;
a permuta; a assistncia para remediao e mitigao dos efeitos do
EVENTO; e, na medida em que a reparao no seja vivel, considerando
critrios de proporcionalidade e eficincia e observados os PRINCPIOS,
conforme definies a seguir:
I Reposio, Restituio e Recomposio de Bens: reposio, reforma,
reconstituio ou construo de novas estruturas, conforme padro da
poltica pblica, quando o bem, benfeitoria, parte acessria ou estrutura tiver
sido destrudo ou danificado pelo EVENTO;
II Indenizao Pecuniria em Prestao nica: reparao em forma
monetria, paga em parcela nica, em carter individual ou por unidade
familiar, paga a pessoa fsica ou jurdica (neste ltimo caso, apenas micro e
pequenas empresas), sendo tal pagamento decorrente da indenizao por
danos,

conforme

parmetros

do

COORDENADA;
31

PROGRAMA

DE

NEGOCIAO

III Indenizao Pecuniria em Prestao Continuada enquanto identificada


tecnicamente a necessidade: reparao em forma monetria, paga em
parcelas peridicas, em carter individual ou por unidade familiar, paga a
pessoa fsica ou jurdica (neste ltimo caso, apenas micro e pequenas
empresas), quando a reparao dever-se perda ou comprometimento
parcial da atividade geradora de renda ou de subsistncia, cujo valor no
poder ser inferior ao salrio mnimo, acrescido do pagamento de aluguel
social em caso de perda ou indisponibilidade de imvel, conforme prazo
definido no respectivo PROGRAMA;
IV ReassentamentoPadro, Rural ou Urbano: quando a reparao ocorre
por meio da entrega conjunta de terreno, moradia e infraestrutura,
observando-se o disposto na legislao fundiria e baseando-se em
parmetros bsicos de orientao, tais como escolha da terra e tamanho da
moradia sendo tal modalidade cabvel quando a reposio, restituio ou
recomposio do bem imvel afetado no for tecnicamente vivel, nos termos
das normas e polticas pblicas;
V Auto reassentamento assistido: quando oferecida a condio econmicofinanceira na qual o beneficirio aceita e se responsabiliza pelo prprio
remanejamento, devendo o valor pactuado incluir no s o valor do imvel e
do terreno, mas tambm uma indenizao pelo mobilirio e pelos bens e
benfeitorias destrudos, exceto quando o mobilirio ou bens j tiverem sido
fornecidos; pelos custos da mudana; e valor equivalente a um aluguel
estimado entre as partes, cobrindo o perodo entre o EVENTO e o efetivo
pagamento da indenizao, deduzidos dos valores que j tiverem sido
adiantados pela SAMARCO aos IMPACTADOS para esse efeito;
VI Permuta: quando se oferece outro bem, ou a possibilidade de exerccio
de algum outro direito material ou imaterial como forma de reparao, dentro
dos parmetros a serem definidos nos PROGRAMAS SOCIOAMBIENTAIS e
os PROGRAMAS SOCIOECONMICOS e no violem os princpios
essenciais dignidade da pessoa humana; e
VII Assistncia para remediao e mitigao dos efeitos do EVENTO: apoio
32

e assistncia aos IMPACTADOS pelo EVENTO, sob a forma de aes e


servios de remediao e mitigao de seus efeitos, voltados recuperao
da capacidade de sustento, nos termos dos PROGRAMAS deste Acordo.
PARGRAFO PRIMEIRO: As medidas referidas nesta Clusula sero
negociadas entre a FUNDAO e os IMPACTADOS, devendo ser previstos
mecanismos que assegurem uma negociao justa, rpida, simples e
transparente, a qual poder ser acompanhada pelo PODER PBLICO, nos
termos do PROGRAMA DE NEGOCIAO COORDENADA.
PARGRAFO SEGUNDO:a indenizao a que se refere o inciso III desta
Clusula, no poder ser inferior a 1 (um) salrio mnimo por ms, acrescido
de 20% (vinte por cento) por dependente, considerando-se como dependente
os previstos no art. 16 da Lei 8.213/1991.
CLUSULA 11:

Entende-se

como

Participao

nos

PROGRAMASa

possibilidade de os IMPACTADOS efetivamente participarem, serem ouvidos


e influenciar em todas as etapas e fases decorrentes do presente Acordo,
tanto na fase de planejamento como na efetiva execuo dos programas e
aes referidas neste Acordo, devendo tal participao ser assegurada em
carter coletivo, seguindo metodologias que permitam expresso e
participao individual, nos termos deste Acordo.
CLUSULA 12: O acesso Informao implica que todos os PROGRAMAS
decorrentes deste Acordo devem ser de acesso pblico e divulgados em
linguagem acessvel aos IMPACTADOS, devendo ser apresentados de uma
forma transparente, clara e, sempre que possvel, objetiva.
CLUSULA 13:A Restituio de Bens Pblicos e Comunitriosdiz respeito s
medidas reparatrias e compensatrias, de carter coletivo, destinadas a
restituio de bens e servios pblicos afetados pelo EVENTO, bem como
para realizar as compensaes pertinentes.
PARGRAFO NICO: A Restituio de Bens Pblicos e Comunitrios de
carter pblico e coletivo e no poder ser objeto de qualquer negociao de
carter individual.
33

CLUSULA 14:Os IMPACTADOS tm direito a usufruir do meio ambiente


ecologicamente equilibrado, bem como a usufruir de bens pblicos e
comunitrios, nos padres de poltica pblica, que tenham sido impactados
pelo EVENTO, observada a SITUAO ANTERIOR.
CLUSULA

15:

Os

eixos

temticos

respectivos

PROGRAMAS

SOCIOAMBIENTAIS a serem elaborados e executados pela FUNDAO,


detalhados em captulo prprio, so os seguintes:
I.

GESTO DOS REJEITOS E RECUPERAO DA QUALIDADE DA


GUA

a) Programa de manejo dos rejeitos decorrentes do rompimento da


barragem de Fundo, considerando conformao e estabilizao in
situ, escavao, dragagem, transporte, tratamento e disposio;
b) Programa de implantao de sistemas de conteno dos rejeitos e de
tratamento in situ dos rios impactados;

II.

RESTAURAO FLORESTAL E PRODUO DE GUA

a) Programa de recuperao da REA AMBIENTAL 1 nos municpios


de Mariana, Barra Longa, Rio Doce e Santa Cruz do Escalvado,
incluindo biorremediao;
b) Programa de recuperao de reas de Preservao Permanente
(APP) e reas de recarga da Bacia do Rio Doce controle de
processos erosivos;
c) Programa de recuperao de Nascentes.

III.

CONSERVAO DA BIODIVERSIDADE
34

a) Programa de conservao da biodiversidade aqutica, incluindo


gua doce, zona costeira e estuarina e rea marinha impactada;
b) Programa

de

fortalecimento

das

estruturas

de

triagem

reintroduo da fauna silvestre;


c) Programa de conservao da fauna e flora terrestre.

IV.

SEGURANA HDRICA E QUALIDADE DA GUA

a) Programa de coleta e tratamento de esgoto e de destinao de


resduos slidos; e
b) Programa de melhoria dos sistemas de abastecimento de gua.

V.

EDUCAO, COMUNICAO E INFORMAO

a) Programa

de

educao

ambiental

preparao

para

as

emergncias ambientais;
b) Programa de informao para a populao da REA AMBIENTAL 1;
e
c) Programa de comunicao nacional e internacional.

VI.

PRESERVAO E SEGURANA AMBIENTAL

35

a) Programa de gesto de riscos ambientais na REA AMBIENTAL 1


da Bacia do Rio Doce; e
b) Programa de investigao e monitoramento da Bacia do Rio Doce,
reas estuarinas, costeira e marinha impactadas.

VII.

GESTO E USO SUSTENTVEL DA TERRA

a) Programa de consolidao de unidades de conservao; e


b) Programa de fomento implantao do CAR e dos PRAs na REA
AMBIENTAL 1 da Bacia do Rio Doce.

VIII.

GERENCIAMENTO DO PLANO DE AES

a) Programa de gerenciamento do plano de recuperao ambiental da


bacia do rio Doce, reas estuarinas, costeiras e marinha.

CLUSULA

16:

Os

PROGRAMAS

SOCIOECONMICOS

ou

SOCIOAMBIENTAIS podem prever, desde que de forma expressa neste


Acordo, medidas e aes especficas em locais fora da REA DE
ABRANGNCIA, desde que se refiram populao impactada ou concorram
para a efetiva recuperao ambiental dos corpos hdricos diretamente
atingidos pelo EVENTO.

36

CLUSULA

17:

Os

PROGRAMAS

SOCIOECONMICOS

SOCIOAMBIENTAIS contemplam medidas cuja execuo poder depender


de atos de terceiros, situaes nas quais a FUNDAOno ser
responsabilizada por quaisquer atrasos ou alteraes na forma de
execuodos PROGRAMAS que no lhes sejam imputveis, respeitado o
PARGRAFO PRIMEIRO das CLUSULAS185 e 248.

CAPTULO SEGUNDO: PROGRAMAS SOCIOECONMICOS


CLUSULA 18: Para a reparao e a compensaodas consequncias
socioeconmicas do EVENTO, devero ser elaborados, desenvolvidos e
executados pela FUNDAO os seguintes PROGRAMAS, agrupados em
seteeixos temticos: i) Organizao Social; ii) Infraestrutura; iii)Educao,
Cultura e Lazer; iv) Sade; v) Inovao; vi) Economia; e vii) Gerenciamento
do Plano de Aes.
PARAGRAFO

PRIMEIRO.

Todas

aes

socioeconmicas,

incluindo

cadastros, j realizadas pela SAMARCO podero ser utilizadas pela


FUNDAO.
PARAGRAFO SEGUNDO. Para a regular execuo dos PROGRAMAS
SOCIOECONMICOS necessria a participao efetiva da rede pblica no
cumprimento de suas atribuies regulares, com a observncia de seus
fluxos, protocolos de atendimento e prestao dos respectivos servios
pblicos.
PARGRAFO TERCEIRO: Se, ao longo da execuo deste Acordo, restar
comprovada a inexistncia de soluo vivel para as aes de reparao
previstas nos PROGRAMAS, essas sero substitudas por medidas
compensatrias equivalentes, as quais sero definidas por meio de estudos
realizados pelos EXPERTs e aprovados pelo COMIT INTERFEDERATIVO,
ouvidos os rgos do PODER PBLICO competentes.
SEO I: ORGANIZAO SOCIAL
37

SUBSEO

I.1:

Programa

de

levantamento

de

cadastro

dos

IMPACTADOS.
CLUSULA 19: Em at 8 (oito) meses da assinatura deste Acordo, a
FUNDAO

dever

concluir

procedimento

de

cadastramento

individualizado dos IMPACTADOS considerando a REA DE ABRANGNCIA


SOCIOECONMICA .
CLUSULA 20: Dever ser identificada a totalidade das reas em que se
constatarem impactos sociais, culturais, econmicos ou ambientais, em
estudo contratado pela FUNDAO e realizado por instituio independente
a partir de orientaes do COMIT INTERFEDERATIVO, que dever validlo.
CLUSULA 21: O cadastro se refere s pessoas fsicas e jurdicas (neste
ltimo caso, apenas micro e pequenas empresas), famlias e comunidades,
devendo conter o levantamento das perdas materiais e das atividades
econmicasimpactadas.
PARGRAFO PRIMEIRO:Para cadastro, o IMPACTADO dever apresentar,
por meio de documentos pblicos ou privados, ou outros meios de prova,
comprovao de dados pessoais, idade, gnero, composio do ncleo
familiar, local de residncia original, ocupao, grau de escolaridade, renda
familiar antes do EVENTO, nmero de documento de identidade e CPF, se
houver, fundamento do enquadramento como IMPACTADO, comprovao
dos prejuzos sofridos, por meio de documentos pblicos ou privados, ou
outros meios de prova, e outros dados que venham a se mostrar necessrios.
PARGRAFO SEGUNDO:Em casos excepcionais, a FUNDAO poder
aceitar que os IMPACTADOS que no possuam os

documentos

mencionados no pargrafo anterior podero comprovar as informaes


requeridas mediante declarao escrita a ser feita, sob as penas da lei,
conforme PRIMEIRO TERMO ADITIVO AO TERMO DE COMPROMISSO
SOCIOAMBIENTAL PRELIMINAR celebrado com o Ministrio Pblico

38

Federal, do Trabalho e do Estado do Esprito Santo em 4 de dezembro de


2015.
PARGRAFO TERCEIRO:Para cadastramento das pessoas jurdicas,
devero ser apresentados os documentos que comprovem nmero de CNPJ,
inscrio estadual, razo social, nome fantasia, composio do quadro
societrio, ramo de atividade, faturamento e lucro anual, endereo da sede e
filiais, quando aplicvel,informao quanto ao enquadramento como pequena
ou microempresa, cooperativa ou associao e outros dados que venham a
se mostrar necessrios.
PARGRAFO

QUARTO:Observados

os

critrios

estabelecidos

no

PARGRAFO PRIMEIRO acima, quando aplicvel, dever ser registrado o


enquadramento

do

cadastrado

em

situaes

especficas

de

maior

vulnerabilidade que demandem atendimento especializado e/ou prioritrio,


incluindo-se nesse critrio as mulheres que sejam chefes de famlia, crianas,
adolescentes, idosos, analfabetos e pessoas com deficincia, devendo-se,
nesses casos, seguir protocolos prprios.
PARGRAFO QUINTO: Estudo tcnico realizado pelos EXPERTS poder
incluir a necessidade de levantamento de outras informaes.
PARGRAFO

SEXTO:

Aelegibilidade

para

PROGRAMA

DE

NEGOCIAO COORDENADA ser determinada na forma da CLUSULA


34, de modo que a incluso no cadastro no implica o reconhecimento
automtico da elegibilidade e da extenso dos danos alegados.
CLUSULA 22.Caber FUNDAO definir, a partir dos estudos tcnicos,
se a pessoa fsica ou jurdica, famlias ou comunidades, atenderam aos
requisitos e critrios para ser cadastrado, devendo o cadastro ser submetido
validao do COMIT INTERFEDERATIVO.
PARGRAFO PRIMEIRO:O cadastro dever ser revisado, complementado
ou corrigido em caso de distores, incorrees ou falhas identificadas pela
prpria FUNDAO, pelo COMIT INTERFEDERATIVO ou pelas empresas
de auditoria independente.
39

PARGRAFO SEGUNDO:No caso de identificao de fraude,devidamente


apurada, a FUNDAO poder excluir o respectivo cadastro, devendo
submeter o caso validao do COMIT INTERFEDERATIVO.
CLUSULA 23: O cadastro previsto neste PROGRAMA servir como
referncia de dimensionamento e quantificao de todos os PROGRAMAS
SOCIOECONMICOS.
CLUSULA 24: Caber FUNDAO efetuar o levantamento das perdas
materiais dos IMPACTADOS, por meio do cadastramento definido na
CLUSULA 22, registrando os danos informados pelos mesmos, devendo-se
agregar outras informaes verificadas em inspeo local ou por outros
meios de prova.
PARGRAFO NICO: Sempre que possvel, dever ser realizado registro
fotogrfico dos locais e objetos alegados como danificados.
CLUSULA

25:Dever

ser

dado

conhecimento

ao

COMIT

INTERFEDERATIVO acerca do andamento do cadastro de forma trimestral


at a sua finalizao, o qual dever ser submetido validao do COMIT
INTERFEDERATIVO.
PARGRAFO NICO: At a finalizao e validaodo cadastro, este dever
ser considerado para as aes de emergncia e demais aes necessrias.
CLUSULA 26: As pessoas identificadas como IMPACTADAS devero ser
informadas pela FUNDAO dos direitos e PROGRAMAS previstos neste
ACORDO.
CLUSULA 27:As pessoas e famlias identificadas em situao de
vulnerabilidade ou risco por violao de direitos fundamentais, sem prejuzo
das obrigaes da FUNDAO, sero encaminhadas por esta para
atendimento em programas e polticas sociais estabelecidas e de
competncia do PODER PBLICO, quando qualificadas para tais programas.

40

CLUSULA 28:A FUNDAOdever criar mecanismos permanentes de


atualizao, reviso e correo do cadastro para situaes individualizadas,
que poder ser utilizado tanto para a incluso quanto a excluso de pessoas
fsicas e jurdicas.
PARGRAFO NICO:Ser efetuado um monitoramento socioeconmico das
famlias no mbito especfico dos PROGRAMAS.
CLUSULA 29: Dever ser permitido oacesso ao banco de dados referido
neste PROGRAMA aos representantes do COMIT INTERFEDERATIVO e
dos rgos pblicos competentes quando requerido.
PARGRAFO PRIMEIRO: Os IMPACTADOS podero ter acesso ao seu
prprio cadastro quando requerido FUNDAO.
PARGRAFO SEGUNDO: Qualquer pedido de relatrio dos dados
constantes no banco de dados que sejam solicitados pelo PODER PBLICO
dever ser atendido no prazo de at vinte dias.
PARGRAFO TERCEIRO: Qualquer pedido de relatrio dos dados
constantes no banco de dados que sejam solicitados por representantes
IMPACTADOS dever ser atendido no prazo de at vinte dias.
CLUSULA 30: O cadastramento dever observar o Protocolo Nacional
Conjunto para Proteo Integral a Crianas e Adolescentes, Pessoas Idosas
e Pessoas com Deficincia em Situao de Riscos e Desastres (Portaria
Interministerial n. 2, de 6 de dezembro de 2012).
SUBSEO I.2:

Programa

de

ressarcimento

de

indenizaodos

IMPACTADOS

CLUSULA 31: A FUNDAO dever elaborare executar um programa de


ressarcimento e de indenizaes, por meio de negociao coordenada,
destinado a reparar e indenizar os IMPACTADOS, na forma da CLUSULA
41

10, que comprovem prejuzos e danos ou demonstrem a impossibilidade de


faz-lo, na forma da CLUSULA 21.

CLUSULA

32:

PROGRAMA

dever

priorizara

reparao

dos

IMPACTADOS residentes nos municpios e distritos de Mariana, Barra Longa,


Rio Doce e Santa Cruz do Escalvado, Mascarenhas, Regncia e Povoao.

CLUSULA 33:Para implementao do programa previsto na Clusula


Trigsima Segunda, a FUNDAO dever estabelecer umprograma de
negociao, coordenado, dirigido e conduzido por coordenador com
formao

na

rea

jurdica

(PROGRAMA

DE

NEGOCIAO

COORDENADA), o qual dever gerir o PROGRAMA DE NEGOCIAO


COORDENADA, considerando as especificidades de cada IMPACTADO, as
provas colhidas, o valor das indenizaes e as modalidades de reparao
aplicveis.

CLUSULA 34:A FUNDAO elaborar os parmetros de indenizao


considerando

as

condies

socioeconmicas

dos

IMPACTADOS

na

SITUAO ANTERIOR,bem como os princpios gerais da lei brasileira e os


parmetros existentes na jurisprudncia brasileira.

PARGRAFO PRIMEIRO.A adeso ao PROGRAMA DE NEGOCIAO


COORDENADA pelos IMPACTADOS facultativa.

PARGRAFO

SEGUNDO.A

determinao

da

elegibilidade

dos

IMPACTADOS para o PROGRAMA DE NEGOCIAO COORDENADA e dos


parmetros de indenizacao a serem estabelecidos no mbito do mesmo, ser
42

proposta

pela

FUNDACO

submetida

validao

do

COMIT

INTERFEDERATIVO.

CLUSULA 35:Os IMPACTADOS cadastrados que se enquadrem nos


critrios para indenizao e que sejam declarados elegiveis pela FUNDAO
para participar do PROGRAMA DE NEGOCIAO COORDENADA devero
ser convidados a aderir a essa iniciativa e participar das negociaes,
conforme cronograma a ser estabelecido e divulgado pela FUNDAO.

PARGRAFO NICO. As negociaes devero ocorrer em localidades e


ambientes que facilitem o acesso e a participao dos IMPACTADOS.

CLUSULA 36:Os IMPACTADOS que, ao final das negociaes, no


aceitarem os termos do acordo apresentado no mbito do PROGRAMA DE
NEGOCIAO COORDENADA, podero pleitear eventual indenizao pelas
vias prprias, mas no podero ser excludos dos demais PROGRAMAS
SOCIOECONMICOS como decorrncia exclusiva da referida negativa.

CLUSULA 37: Para a celebrao dos acordos no mbito do Programa de


Negociao Coordenada, dever ser promovida a assistncia jurdica gratuita
aos IMPACTADOS que no estiverem representados por advogados, em
especial para populaes vulnerveis atingidas.
PARGRAFO NICO: Para atendimento da previso do caput, a
FUNDAO dever buscar parcerias com a Defensoria Pblica e com a
Ordem dos Advogados do Brasil.
CLUSULA 38:O PROGRAMA DE NEGOCIAO COORDENADA dever
ser concludo no prazo mximo de 12 (doze) meses da assinatura deste
43

Acordo, devendo o pagamento das indenizaes ser efetuado em at 3 (trs)


meses da concluso da negociao, sem prejuzo das aes emergenciais
que j estejam em curso, as quais devero ser consideradas no mbito do
PROGRAMA SOCIOECONMICO.

PARGRAFO NICO. Os prazos previstos no caput podero ser,


excepcionalmente revistos, desde que devidamente fundamentados e
validados pelo COMIT INTERFEDERATIVO.

SUBSEO I.3: Programa de proteoe recuperaoda qualidade de vida


dos povos indgenas;
CLUSULA 39: A FUNDAO dever executar um programa para oferecer
atendimento especializado aos povos indgenas do territrio KRENAK e das
terras indgenas de COMBOIOS, TUPINIQUIM e CAIEIRAS VELHAS II.
PARGRAFO NICO: O PROGRAMA dever ser construdo em conjunto
com os indgenas, em tratativas e negociaes que contem com a
participao da Fundao Nacional do ndio FUNAI.
CLUSULA 40: O atendimento a que se refere este PROGRAMA dever
respeitar as formas prprias de organizao social, costumes, usos e
tradies dos povos indgenas KRENAK, TUPINIQUIM e GUARANI.
CLUSULA 41: Devero ser previstos mecanismos para a realizao de
consulta e a participao dos povos indgenas em todas as fases deste
PROGRAMA.
CLUSULA 42: Dever ser prevista a superviso, a participao e a
validao da FUNAI e da Secretaria Especial de Sade Indgena do
Ministrio da Sade SESAI em todas as fases deste PROGRAMA, no
mbito de suas competncias.
44

CLUSULA 43: As seguintes aes devero ser desenvolvidas pela


FUNDAO em relao ao povo KRENAK, no Estado de Minas Gerais, sem
prejuzo do que restar acordado diretamente com os indgenas:
I.Manuteno das medidas de apoio emergencial previstas no acordo
de 16/11/2015 celebrado com a VALE S.A.;
II. Monitoramento contnuo das seguintes situaes, previstas no acordo
de 16/11/2015 celebrado com a VALE S.A:
a) abastecimento de gua;
b) qualidade da gua;
c) bovinocultura;
d) apoio financeiro mensal s famlias;
e) sade; e
f) atualizao das necessidades em dilogo com os indgenas
KRENAK.
III.

Contratao de consultoria independente, conforme Termo de

Referncia a ser apresentado pela FUNAI, para elaborao de estudo


circunstanciado dos impactos socioambientais e socioeconmicos do
EVENTO sobre os KRENAK;
IV.

Detalhamento de um Plano de Ao Permanente, com base no

estudo previsto no inciso III;


V.

Execuo,

monitoramento

reavaliao

das

aes

componentes do Plano de Ao Permanente.


PARGRAFO PRIMEIRO: As medidas previstas nos incisos I e II, caso no
tenham sido iniciadas, devero ter incio no prazo de at 10 (dez) dias da
assinatura deste Acordo, devendo ser mantidas at a entrada em vigor do
Plano de Ao Permanente;
45

PARGRAFO SEGUNDO: A contratao da consultoria referida no inciso III


dever ser feita em at 90 (noventa) dias, a contar da apresentao do Termo
de Referncia a ser apresentado pela FUNAI. O Termo de Referncia deve
ser entregue pela FUNAI em at 30 (trinta) dias contados da assinatura do
Acordo.
PARGRAFO QUARTO: As aes previstas no inciso V devero ser
mantidas durante toda a durao do Plano de Ao Permanente referido
nesta Clusula.
CLUSULA 44: As seguintes aes devero ser desenvolvidas pela
FUNDAO ou pela SAMARCO em relao aos povos TUPINIQUIM e
GUARANI localizados nas terras indgenas COMBOIOS, TUPINIQUIM e
CAIEIRAS VELHAS II:
I. Caso seja identificada necessidade por meio de diagnstico
especfico realizado pela FUNDAO ou pela SAMARCO e
disponibilizado Funai e aos povos indgenas em at 20 (vinte)
dias da assinatura deste Acordo, sero implementadas medidas de
apoio emergencial, mediante acordo com as comunidades, com a
participao da Funai, observado o previsto nas CLUSULAS 40,
41 e 42, sem prejuzo de a Funai elaborar o seu diagnstico s
suas prprias expensas;
II. Execuco e monitoramento contnuo das medidas de apoio
emergencial, caso cabveis nos termos do inciso I;
III. Contratao de consultoria independente, conforme Termo de
Referncia a ser apresentado pela FUNAI, para elaborao de
estudo circunstanciado dos eventuais impactos socioambientais e
socioeconmicos do EVENTO sobre os TUPINIQUIM e os
GUARANI;
IV. Detalhamento de um Plano de Ao Permanente, com base no
estudo referido no inciso III;

46

V. Execuo, monitoramento e reavaliao das aes componentes


do Plano de Ao Permanente, com base no estudo referido no
inciso III;
PARGRAFO PRIMEIRO: As tratativas para identificao dos eventuais
impactos decorrentes do EVENTO devero ser iniciadas/retomadas com as
comunidades imediatamente, com a participao da FUNAI;
PARGRAFO

SEGUNDO:

Havendo

discordncia

em

relao

aos

diagnsticos e s propostas de medidas emergenciais de que trata o inciso I,


a FUNDAO e a FUNAI podero adotar as medidas judiciais e extrajudiciais
para resolver o impasse. Enquanto as discusses relativas aos diagnsticos
e s propostas de medidas emergenciais estiverem em curso, as medidas
sobre as quais houver convergncia de entendimento sero executadas pela
FUNDAO.
PARGRAFO TERCEIRO: A contratao da consultoria referida no inciso III
dever ser feita em at 90 (noventa) dias, a contar da apresentao do Termo
de Referncia a ser apresentado pela FUNAI. O Termo de Referncia dever
ser entregue pela FUNAI em at 30 (trinta) dias contados da assinatura do
Acordo.
PARGRAFO QUARTO: As aes previstas no inciso V devero ser
mantidas durante toda a durao do Plano de Ao Permanente referido
neste artigo.
CLUSULA 45: A elaborao, o desenvolvimento e a execuo dos
PROGRAMAS, PROJETOS e aes previstos nesta Subseo no excluem
os indgenas dos demais PROGRAMAS, exceto os que forem com aqueles
incompatveis, nos termos dos PROGRAMAS.
SUBSEO I.4: Programa de proteo e recuperao da qualidade de vida
de outros povos e comunidades tradicionais;
CLUSULA 46: A FUNDAO dever estabelecer tratativas com as
Comunidades Remanescentes do Quilombo de Santa Efignia, em Mariana
47

MG, e executar estudo para identificar eventuais impactos s referidas


comunidades em decorrncia do EVENTO.
PARGRAFO PRIMEIRO:Caso sejam identificados impactos que justifiquem
a adoo de medidas emergenciais, a FUNDAO dever implemet-las
com a devida urgncia, enquanto perdurar a necessidade.
PARGRAFO SEGUNDO: Para elaborao de estudo previsto no caput, a
FUNDAO contratar consultoria independente, em at 90 (noventa) dias, a
contar da apresentao do Termo de Referncia a ser apresentado pela
Fundao Cultural Palmares - FCP.
PARGRAFO TERCEIRO: Caso o resultado do estudo previsto no caput
indique a necessidade, a FUNDAO elaborar um programa de ao
permanente, quedever ser construdo em conjunto com as comunidades,
em tratativas e negociaes que contem com a participao da Fundao
Cultural Palmares FCP.
CLUSULA 47: O atendimento emergencial e aquele que decorrer de
programa, caso sejam necessrios

na forma desta subseo, dever

respeitar as formas prprias de organizao social, costumes, usos e


tradies das Comunidades Remanescentes de Quilombo de Santa Efignia.
CLUSULA 48:Para o atendimento emergencial e aquele que decorrer de
programa, caso sejam necessrios na forma desta subseo, devero ser
previstos mecanismos para a realizao de consulta e a participao das
comunidades em todas as fases, bem como a superviso, a participao e a
validao da FCP em todas as fases, no mbito de suas competncias.
CLUSULA 49: A elaborao, o desenvolvimento e a execuo dos
programas e aes previstos nesta Subseo no excluem as comunidades
e seus membros dos demais PROGRAMAS, exceto os que forem com
aqueles incompatveis, nos termos dos PROGRAMAS.
CLUSULA 50: Caso haja indcios trazidos pelo PODER PBLICO de outras
comunidades tradicionais que tenham sido porventura impactadas pelo
48

EVENTO, a FUNDAO dever adotar o mesmo procedimento previsto


nesta subseo.
CLUSULA 51: Compreende-se por Povos e Comunidades Tradicionais os
grupos culturalmente diferenciados e que se reconhecem como tais, que
possuam formas prprias de organizao social, que ocupam e usam
territrios e recursos naturais como condio para sua reproduo cultural,
social, religiosa, ancestral e econmica, utilizando conhecimentos, inovaes
e prticas gerados e transmitidos pela tradio.
PARGRAFO NICO: Excluem-se deste programa os povos indgenas, os
quais devero ter um programa prprio previsto nas Clusulas da
SUBSEO I.3.
CLUSULA 52: Para os efeitos deste Acordo, entendem-se como Territrios
Tradicionais os espaos necessrios reproduo cultural, social e
econmica dos Povos e Comunidades Tradicionais, utilizados de forma
permanente,mesmo que com uso efetivo sazonal..
CLUSULA 53: O presente programa dever observar o art. 68 do Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias (ADCT); a Lei n 7.668, de 22 de
agosto de 1988; o Decreto n 4.887, de 2 de novembro de 2003; o Decreto
n 6.040, de 7 de fevereiro de 2007; e o Decreto n 3.551, de 4 de agosto de
2000, bem como a Conveno n 169 da Organizao Internacional do
Trabalho OIT.
SUBSEO I.5: Programa de Proteo Social
CLUSULA 54: A FUNDAO dever elaborar, desenvolver e executar um
programa

para

socioassistenciais,

promover

proteo

incluindo

aes

social,

por

meio

socioculturais

de

aes

apoio

psicossocial,desenvolvendo o acompanhamento s famlias e aos indivduos


impactados pelo EVENTO, priorizando os IMPACTADOS com deslocamento
fsico.

49

CLUSULA 55: O PROGRAMA dever ser direcionado s famlias e s


pessoas que necessitem de aes de proteo social de acordo com os
parmetros

estabelecidos

pela

FUNDAO,

em

conformidade

com

aspolticas pblicas, em decorrncia do EVENTO.


CLUSULA 56:Excludo o que for de competncia do PODER PBLICO,
oPROGRAMA de proteo social dever apoiar a adoo de protocolo para
atendimento dos IMPACTADOS que estejam em situao de vulnerabilidade
ou de risco social por violao de direitos fundamentais; em decorrncia do
EVENTO.
PARGRAFO NICO: O PROGRAMA de proteo social dever apoiara
continuidade dos servios pblicos essenciais, nos casos em que sua
interrupo ou prejuzo no atendimento populao tiver decorrido do
EVENTO.
CLUSULA 57: As aes referidas no artigo anterior devero observar as
regras e diretrizes da Lei n 8.742, de 7 de dezembro de 1993 (Lei Orgnica
da Assistncia Social LOAS); da Lei n 12.608, de 10 de abril de 2012; da
Poltica Nacional de Assistncia Social; e do Protocolo Nacional Conjunto
para Proteo Integral a Crianas e Adolescentes, Pessoas Idosas e Pessoas
com Deficincia em Situao de Riscos e Desastres (Portaria Interministerial
n. 2, de 6 de dezembro de 2012).
CLUSULA 58: Esse PROGRAMA dever ser iniciado em at 30 (trinta) dias
da assinatura deste Acordo e ter durao de 36 (trinta e seis) meses, a
contar do seu incio.
PARGRAFO NICO: O prazo previsto no caput poder ser prorrogado,
caso esta necessidade seja fundamentadamente justificada 12 (doze) meses
antes de encerrado o prazo original.
SUBSEO I.6: Programa de Comunicao, Participao, Dilogo e
Controle Social

50

CLUSULA 59: A FUNDAO dever assegurar a participao social nos


processos

de

identificao

detalhamento

de

PROGRAMAS

PROJETOS,incluindo prestao de contas das aes relativas

e
aos

PROGRAMAS SOCIOECONMICOS.
CLUSULA

60:

populao

impactada

os

INDIRETAMENTE

IMPACTADOS tero acesso informao ampla, transparente, completa e


pblica, em linguagem acessvel, adequada e compreensvel a todos os
interessados, como condio necessria participao social esclarecida.
CLUSULA

61:

Fica

reconhecida

multiplicidade

de

formas

procedimentos de divulgao e efetiva participao social, desde audincias


pblicas at o uso de mltiplas mdias de modo a favorecer uma participao
esclarecida.
CLUSULA 62: O presente programa dever promover a participao das
pessoas fsicas e jurdicas, comunidades e movimentos sociais organizados.
CLUSULA 63: Caber FUNDAO a realizao de painis temticos
peridicos, ou mediante demanda especfica devidademente justificada,
considerando a rea de influncia do tema a ser tratado, no curso da
execuo do respectivo PROGRAMA.
PARGRAFO NICO: Alm dos painis temticos, devero ser realizados
eventos anuais de prestao de contas das aes da FUNDAO em todas
as bases regionais de referncia fsica, com apresentao de relatrios das
aes realizadas.
CLUSULA 64: Devero ser criados canais permanentes de comunicao e
interao com a sociedade em espaos fixos ou itinerantes, se necessrio,
devendo ser previstas as seguintes aes:
a) instituio de mesa de dilogo e negociao permanente, no
curso deste PROGRAMA;

51

b)

construo e manuteno do stio virtual especfico na internet


para divulgao das informaes relacionadas ao EVENTO;

c) criao

manuteno

de

espaos

dialogais

com

as

comunidades, tanto espaos fixos quanto mveis;


d) implementao do mecanismo de ouvidorias para monitoramento
das aes do plano de reparao, e para recebimento de
reclamaes e comentrios por parte dos IMPACTADOS; e
e) central 0800 de atendimento populao.
CLUSULA 65:Dever ser desenvolvida pela FUNDAO plataforma
interativa sobre o EVENTO, suas consequncias e medidas implementadas
no mbito dos PROGRAMAS e dos PROJETOS.
PARGRAFO NICO: A finalidade da plataforma assegurar um inventrio
de dados e informaes, bem como preservar as memrias culturais,
tcnicas e cientficas sobre o EVENTO, promovendo o acesso da populao
s informaes.
CLUSULA 66: Caber FUNDAO criar uma equipe de comunicao e
participao social multidisciplinar, com profissionais e estrutura adequada.
CLUSULA 67: Alm das medidas acima, as seguintes aes devem ser
implementadas:
a) criao de um manual de perguntas e respostas, o qual dever
estar disponvel aos lderes comunitrios e dever esclarecer
sobre os processos de moradia temporria, auxlio financeiro,
indenizao e outros;
b) divulgao em redes sociais sobre iniciativas da FUNDAO,
esclarecimento de dvidas e repasse de informaes; e
c) relacionamento com a imprensa e disponibilizao de releases
aos veculos de comunicao.
52

CLUSULA 68: Dever ser criada uma Ouvidoria, com a indicao de um


Ouvidor, cujo nome e dados para contato devem ser amplamente divulgados
nos canais institucionais.
CLUSULA 69: Todos os relatrios de acompanhamento dos PROGRAMAS
SOCIOECONMICOS devem estar disponveis para a consulta pblica,
diretamente na pgina eletrnica, independentemente de qualquer tipo de
cadastramento prvio.
CLUSULA 70:Devero ser garantidos canais de atendimento adequados
aos grupos vulnerveis.
CLUSULA 71:Os canais de dilogo referidos neste PROGRAMA devem
estar em funcionamento em at 90 (noventa) dias da assinatura deste Acordo
e devero funcionar enquanto este Acordo estiver em vigor.
CLUSULA 72: O Ouvidor dever emitir relatrios trimestrais, publicando-os
na pgina eletrnica, com dados estatsticos e com a apresentao do
andamento das atividades referidas no presente programa.
SUBSEO I.7: Programa de Assistncia aos Animais
CLUSULA 73: A FUNDAO dever desenvolver um programa para
assistncia aos animais extraviados e desalojados, incluindo os animais
domsticos, tais como ces e gatos, sendo voltado especificamente para
Mariana e Barra Longa.
PARGRAFO NICO: No se inclui no escopo deste PROGRAMA os
animais silvestres e a proteo da fauna aqutica, os quais sero tratados em
PROGRAMAS prprios.
CLUSULA 74: Caber FUNDAO realizar as seguintes aes:
a) resgate dos animais impactados pelo EVENTO;
b) encaminhamento para os CRAs (Centros de Recolhimento
Animal) implementados pela FUNDAO;
53

c) prover alimentao aos animais que porventura permanecerem


nas suas propriedades de origem;
d) prover assistncia mdica veterinria a todos os animais
resgatados e impactados diretamente;
e) cadastro de todos os animais acolhidos nos CRAs;
f) promover evento de adoo para animais que no forem
retirados pelos seus tutores; e
g) destinar os animais no adotados para um Santurio, conforme
solicitao do TCP (Termo de Compromisso Preliminar) firmado
entre MPMG e a SAMARCO.
CLUSULA 75: Este programa dever ser mantido pelo prazo mnimo de 2
(dois) anos, a contar da assinatura deste Acordo.
SEO II: INFRAESTRUTURA
SUBSEO II.1: Programa de reconstruo, recuperao e realocao de
Bento Rodrigues, Paracatu de Baixo e Gesteira;
CLUSULA 76: O presente PROGRAMA deve prever aes para
arecuperao, reconstruo e realocao das localidades de Bento
Rodrigues, Paracatu de Baixo e Gesteira atingidas pelo EVENTO.
CLUSULA 77: Fazem parte do presente PROGRAMA as seguintes aes,
a serem desenvolvidas pela FUNDAO:
a) definio, em conjunto com as comunidades, da nova
localizao para o reassentamento;

b) aquisio das reas que foram escolhidas em conjunto com


as comunidades;
54

c) elaborao e aprovao do projeto urbanstico e demais


entregveis de engenharia da nova comunidade;

d) implantao da infraestrutura de energia, gua, saneamento,


arruamento, pavimentao, drenagem e acessos;

e) elaborao e aprovao dos projetos arquitetnicos e


posterior construo dos imveis;

f) reassentamento das edificaes de uso pblico, tais como


escolas, unidades de sade, praas, quadra coberta e
templos religiosos, equivalente SITUAO ANTERIOR e em
observncia aos padresda poltica pblica ;

g) demolio de estruturas remanescentes e consequente


limpeza;

h) negociao coletiva em instncia participativa para definio


de localizao, discussodos PROJETOS e acompanhamento
das obras;

i) dependendo da peculiaridade de cada caso concreto ser


considerada a possibilidade de autoreassentamento assistido,

55

permuta e/ou indenizao para os IMPACTADOS que assim


desejarem; e

j) disponibilizao

de

moradia

temporria

das

pessoas

desalojadas pelo prazo de at 3 (trs) meses aps a soluo


definitiva de sua moradia.

CLUSULA 78: O presente programa dever ser iniciado em at 15 (quinze)


dias e dever estar concludo em at 36 (trinta e seis) meses, ambos
contados da assinatura deste Acordo.
SUBSEO II.2: Programa de recuperao do Reservatrio da UHE
Risoleta Neves;
CLUSULA 79: A FUNDAO dever desenvolver um programa para tratar
das aes necessrias ao desassoreamento do Reservatrio da UHE
Risoleta Neves e recuperao das condies de operao da UHE Risoleta
Neves.
CLUSULA 80: Devero ser desenvolvidas aes para o desassoreamento
do Reservatrio da UHE Risoleta Neves e para o reparo na infraestrutura da
Usina Hidreltrica, observado o acordo judicial

celebrado com o

MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS e com o ESTADO


DE MINAS GERAIS em 6 de fevereiro de 2016(processo n. 0024.15.086.4056).
CLUSULA 81: As aes de reparao devero ser concludas de acordo
com PROGRAMA a ser aprovado pela FUNDAO, devendo o PROGRAMA
ser mantido ativo at a efetiva retomada da operao da UHE Risoleta
Neves, observado o referido acordo.
SUBSEO II.3: Programa de Recuperao das demais Comunidades e
Infraestruturas impactadas entre Fundo e Candonga, inclusive Barra Longa.
56

CLUSULA 82: A FUNDAO dever providenciar arecuperao ou


reconstruo das infraestruturas danificadas pelo EVENTO, observada a
SITUAO ANTERIORem observncia aos padres da poltica pblica.
PARGRAFO PRIMEIRO: Esse programa voltado para as comunidades e
infraestruturas impactadas entre Fundo e Candonga, inclusive Barra Longa,
ressalvadas as medidas previstas no programa de recuperao, reconstruo
e realocao de Bento Rodrigues, Paracatu de Baixo e Gesteira.
PARGRAFO SEGUNDO: Caso sejam identificadas outras comunidades
e/ou infraestruturas impactadas em outra localidade como decorrncia do
EVENTO, esse programa tambm ser estendido a elas.
PARGRAFO

TERCEIRO.

Sendo

necessrio

reassentamento

ou

realocao temporriadas famlias e realocao de equipamentos pblicos,


dever ser previsto o fornecimento de infraestrutura bsica, a saber: acesso
gua potvel, energia eltrica e saneamento, em local que permita
acessibilidade.
CLUSULA 83: O planejamento dever observar o padro e os parmetros
da poltica pblica.
CLUSULA 84: O programa dever preveras seguintes aes reparatrias
para as reas impactadas entre Fundo e Candonga, observado o pargrafo
segundo da CLUSULA 82:
a) reestabelecimentos de acessos;
b) limpeza e retirada de resduos nas estruturas impactadas,
entulho e detritos decorrentes do EVENTO;
c) demolio

de

estruturas

consequente limpeza;
d) reconstruo de pontes;
e) drenagens;
57

comprometidasremanescentes

f) reconstruo ou reforma de cercas, currais e paiol;


g) reconstruo ou reforma de igrejas e outros templos religiosos;
h) reconstruo ou reforma de campos de futebol e espaos de
prtica esportiva de acesso pblico;
i) reconstruo ou reforma de centros comunitrios, praas e locais
pblicos de lazer;
j) reconstruo ou reforma de poos artesianos e pinguelas;
k) recuperao ou reforma das vias de acessso impactas pelo
EVENTO;
l) contenes de taludes e encostas para acessos;
m) reconstruo ou reforma das unidades habitacionais impactadas;
n) reconstruoe recuperao das estruturas de educao e sade
impactadas;
o) reconstruo e recuperao de todas as pontes, acessos e
malhas virias impactadas;
p) recuperao

das

estruturas

de

captao,

tratamento

distribuio de gua impactadas;


q) recuperao das estruturas de captao e tratamento de esgoto
impactadas;
r) reconstruoe recuperao das estruturas de esporte, lazer e
cultura impactadas; e
s) reconstruo,

recuperao

impactados.

58

dos

demais

prdios

pblicos

CLUSULA 85: Sempre que o reparo da estrutura no puder ser efetuado no


mesmo local, a escolha do terreno para a nova construo dever contar com
participao dos IMPACTADOS e aprovao do PODER PBLICO ao qual o
servio esteja vinculado.
CLUSULA 86: No caso de estruturas pblicas impactadas, alm da
reparao do imvel, devem ser recompostos os equipamentos, mobilirio e
instrumental, bem como o material de consumo, comprovadamente perdido
ou

danificado

diretamente

em

razo

do

EVENTO,

necessrio

ao

funcionamento do respectivo servio.


CLUSULA 87: Para os efeitos da CLUSULA 86 acima, no sendo possvel
comprovar o volume do estoque de material de consumo destrudo, dever
ser indenizado o montante correspondente ao consumo da instalao ao
longo de 6 (seis) meses.
CLUSULA 88: Esse programa dever ser iniciado em at 15 (quinze) dias e
dever ser concludo em at 30 (trinta) meses, a contar da assinatura deste
Acordo.
SEO III:EDUCAO, CULTURA E LAZER
SUBSEO III.1: Programa de Recuperao das Escolas e Reintegrao da
Comunidade Escolar
CLUSULA 89: A FUNDAO dever providenciar a reconstruo,
observada a SITUAO ANTERIOR e conforme padro e parmetros da
poltica

pblica,

necessrios

aquisio
escolas

de

mobilirio,

impactadas

de

equipamentos
Fundo

at

materiais
Candonga,

providenciando os meios para reintegrao de seus respectivos alunos e


profissionais envolvidos s rotinas escolares.
PARGRAFO NICO. A aquisio referida no caput dever estar alinhada
poltica pblica e aos padres estabelecidos pelo Ministrio da Educao MEC e pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao - FNDE.

59

CLUSULA 90: Nos casos de reassentamento, as estruturas escolares


sero construdas nas novas comunidades. observada a SITUAO
ANTERIOR, seguindo normas e padres do

PODER

PBLICO e

necessidade dimensionada nos planos de reassentamento.

CLUSULA 91: Enquanto no estiverem disponibilizadas as estruturas


definitivas, dever a FUNDAO providenciar a oferta de condies de
acessibilidade dos alunos s escolas temporrias.

CLUSULA 92: Devero ser previstas aes de capacitao dos


profissionais de educao para atuao em situaes de emergncias, bem
como para a prestao dos servios decorrentes do EVENTO, de Fundo at
UHE Risoleta Neves.

CLUSULA 93: O PROGRAMA dever prever, ainda, aes de apoio


psicopedaggico para alunos e profissionais das escolas impactadas durante
o perodo de 36 meses contados da assinatura deste Acordo.
PARGRAFO NICO: O prazo previsto no caput poder ser prorrogado,
caso esta necessidade seja fundamentadamente justificada 06 (seis) meses
antes de encerrado o prazo original.
CLUSULA 94: Os prazos deste PROGRAMA devero ser compatveis com
o cronograma do Programa de reconstruo, recuperao e realocao de
Bento Rodrigues, Paracatu de Baixo e Gesteira e do Programa de
Recuperao das demais comunidades e infraestruturas impactadas entre
Fundo e Candonga.

60

SUBSEO III.2: Programa de Preservao da Memria Histrica, Cultural e


Artstica
CLUSULA 95: A FUNDAO dever elaborar programa para recuperar
bens culturais de natureza material e preservar patrimnio cultural das
comunidades de Bento Rodrigues, Paracatu de Baixo e Gesteira atingidas
pelo EVENTO, desde que os bens sejam de valor histrico, arqueolgico,
artstico inventariados e/ou tombados pelo IPHAN e/ou IEPHA atingidos pelo
EVENTO.
CLUSULA 96: As aes de preservao do patrimnio devem observar o
previsto no Termo de Compromisso Preliminar assinado com o MINISTRIO
PBLICO ESTADUAL DE MINAS GERAIS em 30 de novembro de 2015.

PARGRAFO NICO: Complementando as informaes disponibilizadas


pelo IPHAN e peloIEPHA, o diagnstico incluir a realizao de inventrio
participativo junto s comunidades atingidas a fim de identificar os elementos
materiais e imateriais que compem a cultura local, bem como implementar
centros de memria.
CLUSULA 97: O diagnstico dever ser sucedido por Proposta de
Interveno para preservao e conservao que estabelea escala de
prioridades de ao em razo do grau de risco de perdas irreversveis dos
bens culturais, sejam materiais ou imateriais.
CLUSULA 98: A Proposta de Interveno no patrimnio cultural, a ser
implementada pela FUNDAO, dever contemplar:

a) desenvolvimento

implementao,

por

meio

de

profissionais

habilitados, de projeto arqueolgico dos stios impactados;


b) Divulgao do conhecimento cientfico j produzido a respeitodo
patrimnio

arqueolgico

da
61

regio

atingida

cujo

acesso

prosseguimento de pesquisas foi inviabilizado pelas alteraes no


relevo causadas pelo EVENTO;
c) execuo de obras de recuperao do patrimnio cultural impactado
preferencialmente por meio de canteiros-escola que favoream a
utilizao e a capacitao de mo de obra local;
d) aes para o resgate, a transmisso geracional e a promoo das
atividades culturais das comunidades, tais como festas e celebraes,
conhecimentos e tcnicas tradicionais, artesanato e culinria.
CLUSULA 99: No que se refere ao esporte e ao lazer, a FUNDAO deve
promover o reestabelecimento e revitalizao dos espaos e das condies
necessrias realizao de competies esportivas, eventos de dana e
msica, atividades ocupacionais e de capacitao para idosos, atividades
infantis em contra-turnos ou perodos de frias, bem como a insero da
populao atingida em novas atividades e esporte disponveis em Bento
Rodrigues e Barra Longa.
CLUSULA 100: O presente programa dever ser mantido pelo prazo de 60
meses a contar da aprovao do PROJETO pela FUNDAO.
PARGRAFO NICO: O prazo previsto no caput poder ser prorrogado,
caso esta necessidade seja fundamentadamente justificada 06 (seis) meses
antes de encerrado o prazo original.
SUBSEO III.3: Programa de apoio ao turismo, cultura, esporte e lazer, de
cunho reparatrio e compensatrio.
CLUSULA 101: A FUNDAO dever realizar um diagnstico do impacto
do Turismo, Cultura, Esporte e Lazer nos municpios da REA DE
ABRANGNCIA SOCIOECONMICA dos dois Estado.
CLUSULA 102: O diagnstico dever ser discutido com as comunidades e
dever conter o levantamento das manifestaes culturais, esportivas e de

62

lazer da REA DE ABRANGNCIA, com destaque para aquelas associadas


aos recursos naturais colocados em indisponibilidade pelo EVENTO.
PARGRAFO NICO: O diagnstico dever incluir o inventrio de turismo
local impactado e o diagnstico das potencialidades tursticas das reas
impactadas.
CLUSULA 103: luz do diagnstico, podero ser desenvolvidas as
seguintes aes relacionadas cultura, ao turismo, ao esporte e ao lazer nas
reas identificadas no diagnstico como impactadas, como medidas
compensatrias:
a) implantao de equipamentos de esporte e lazer;

b) criao

de

Memorial

em

Bento

Rodrigues,

em

entendimento com a comunidade;

c) apoio tcnico e material para ampliao dos Programas


Mais Cultura nas Universidades e Mais Cultura na
Escolas;

d) realizao de campanha de autodeclarao de grupos,


coletivos e entidades culturais por meio da Plataforma
Rede Cultura Viva;

e) modernizao de bibliotecas pblicas municipais e criao


de um Comit Nacional de Incentivo Leitura, de forma a
fomentar aes de promoo da leitura.

63

f) implantao de equipamentos culturais e desenvolvimento


de

aes de

fomento

incentivo

cultura

em

consonncia com a Poltica e o Sistema Nacional de


Cultura;

g) revitalizao do Programa Estrada Real, na REA DE


ABRANGNCIA, com vistas atrao do turismo para as
localidades afetadas; e

h) Implementao de aes de desenvolvimento da Pesca


Esportiva/Amadora para a bacia hidrogrfica.

CLUSULA 104: luz do diagnstico, devero ser desenvolvidas as


seguintes aes relacionadas cultura, ao turismo, ao esporte e ao lazer nas
reas identificadas no diagnstico como impactadas, como medidas
reparatrias:
a) fortalecimento de instituies locais afins atividade de
turismo;
b) elaborao de plano participativo de turismo; e
c) apoio tcnico para implementao do plano de turismo,
incluindo publicidade.
d) apresentao de proposta, elaborada em conjunto com as
comunidades impactadas, para o enfrentamento das perdas
do ambiente necessrio para a realizao de prticas de
lazer, esporte e sociabilidade, a ser validado pelos RGOS
PBLICOS envolvidos;

64

e) reparao dos trechos da Estrada Real impactados pelo


EVENTO.
f) implementao

de

aes

de

recuperao

da

Pesca

Esportiva/Amadora para a bacia hidrogrfica; e


g) requalificao profissional de agentes locais da Pesca
Esportiva impactados, entre os quais guias de pesca,
condutores de embarcaes, estruturas de hospedagem e
produtores de iscas, na hiptese de impossibilidade de
retomada da atividade original.
CLUSULA 105:O diagnstico referido neste programa dever estar
concludo no prazo de 12 (doze) meses da assinatura deste acordo, sendo as
aes de fomento desenvolvidas pelo prazo de60 (sessenta) meses da
aprovao do PROJETO pela FUNDAO.
SEO IV: SADE
SUBSEO IV.1: Programa de Apoio Sade Fsica e Mental da Populao
Impactada
CLUSULA 106: Dever ser prestado apoio tcnico elaborao e
implantao do Protocolo de monitoramento da sade da populao
expostaaos efeitos do EVENTO.
CLUSULA 107: Caber FUNDAO elaborar programa para prestar
apoio tcnico para o atendimento s prefeituras de Mariana e Barra Longa na
execuo dos planos de ao de sade ou das aes de sade j pactuados
at a presente data em funo dos efeitos decorrentes do EVENTO.
CLUSULA 108: O programa dever prever medidas e aes necessrias
mitigao dos danos causados sade da populao diretamente atingida
pelo EVENTO.

65

CLUSULA 109: O presente programa dever preveraes a serem


executadas pela FUNDAO nas seguintes reas, as quais devero estar
circunscritas aos efeitos decorrentes do EVENTO:
a) ateno primria;
b) vigilncia em Sade ambiental, epidemiolgica, Sade do
trabalhador, sanitria e promoo da Sade;
c) assistncia farmacutica;
d) assistncia laboratorial;
e) ateno secundria; e
f)

ateno em sade mental.

CLUSULA 110: As aes previstas neste programa de apoio sade


devero ser mantidas pelo prazo de 36 (trinta e seis) meses, a contar da
assinatura do presente Acordo.
PARGRAFO NICO: O prazo previsto no caput poder ser prorrogado,
caso esta necessidade seja fundamentadamente justificada06 (seis) meses
antes de encerrado o prazo original.
CLUSULA

111:

Caber

FUNDAO

desenvolver

um

Estudo

Epidemiolgico e Toxicolgico para identificar o perfil epidemiolgico e


sanitrio retrospectivo, atual e prospectivo dos moradores de Mariana at a
foz do Rio Doce, de forma a avaliar riscos e correlaes decorrentes do
EVENTO.
PARGRAFO PRIMEIRO: A rea de abrangncia do Estudo poder ser
ampliada caso sejam constatadas evidncias tcnicas de riscos a sade da
populao em reas costeiras e litorneas da REA DE ABRANGNCIA no
cobertas pelo Estudo, mediante demanda tecnicamente fundamentada do
PODER PBLICO.

66

PARGRAFO SEGUNDO: Tendo sido identificados impactos do EVENTO


sade, o estudo indicar as aes mitigatrias necessrias para garantir a
sade dos IMPACTADOS, a serem executadas pela FUNDAO.
PARGRAFO TERCEIRO:O estudo se basear nos indicadores de sade de
10 (dez) anos anteriores ao EVENTO e dever ser mantido pelo prazo
mnimo de 10 (dez) anos aps o EVENTO.
PARGRAFO QUARTO: O prazo previsto no pargrafo anterior dever ser
prorrogadono caso de verificao de indcios de aumento da incidncia de
doenas ou de mudanas negativas no perfil epidemiolgico que possam ser
decorrncias do EVENTO, pelo prazo necessrio.
CLUSULA 112: O estudo ser realizado na forma de uma pesquisa de
campo de natureza quali-quantitativa, exploratria e descritiva com
mapeamento de perfil epidemiolgico e sanitrio utilizando dados oficiais
disponveis para toda populao, amostras de campo e demais regras
previstas no padro da poltica pblica.
PARGRAFO NICO: Os dados brutos e as anlises produzidas no curso
do Estudo devero ser disponibilizados para ampla consulta pblica e
enviados s Secretarias Estaduais de Sade, ou equivalentes, dos Estados
de Minas Gerais e do Esprito Santo.
SEO V: INOVAO
SUBSEO V.1: Programa de Apoio Pesquisa para Desenvolvimento e
Utilizao de Tecnologias Socioeconmicas Aplicadas Remediao dos
Impactos, de natureza compensatria
CLUSULA 113: AFUNDAO dever fomentar e financiar a produo de
conhecimento relacionado recuperao das reas impactadas pelo
desastre, atravs da criao e fortalecimento de linhas de pesquisa de
tecnologias aplicadas, com internalizao das tecnologias geradas para o
processo de recuperao.

67

CLUSULA 114:As seguintes aes devero ser desenvolvidas:


a) fomento a pesquisas voltadas utilizao econmica e
disposio do rejeito; e
b) fomento formao educacional e profissional em temticas
correlatas recuperao das reas atingidas.
CLUSULA 115:As aes previstas neste programa, que tem natureza
compensatria, podero ser realizadas por meio de parcerias com
instituies pblicas de ensino e pesquisa.
SEO VI: ECONOMIA
SUBSEO VI.1: Programa de Retomada das Atividades Aqucolas e
Pesqueiras
CLUSULA 116:A FUNDAO dever desenvolver um programa para o
apoio aos pescadores IMPACTADOS ao longo da REA DE ABRANGNCIA.
CLUSULA 117: A FUNDAO dever buscar a recomposio das reas
produtivas e das condies para produo dos pescadores, incluindo os
equipamentos

infraestrutura

impactados

para

conservao,

industrializao e comercializao do pescado.


CLUSULA 118:A FUNDAO dever prestar assistncia tcnica aos
pescadores impactados pelo EVENTO e s suas respectivas cooperativas e
associaes, de modo a viabilizar a retomada de suas atividades, bem como
ajuda financeira aos pescadores impactados, no montante definido pelo
Programa de Auxlio Financeiro aos IMPACTADOS at a condio de pesca
ser equivalente SITUAO ANTERIOR.
PARGRAFO NICO: A assistncia tcnica dever ser realizada nos termos
do Programa Nacional de Assistncia Tcnica e Extenso Rural - PNATER,
de acordo com orientaes do PODER PBLICO, sendo custeada pela
FUNDAO.
68

CLUSULA 119: Sempre que,em virtude do EVENTO, a retomada da


atividade de pesca no for possvel, devero ser ofertados cursos de
qualificao profissional em outras atividades, prestando assistncia tcnica
nos termos da PNATER, quando cabvel, com o objetivo de identificar e
viabilizar a realocao em nova atividade econmica ou produtiva, sem
prejuzo do pagamento do Auxlio Financeiro previsto na CLUSULA 118 at
a condio de pesca ser equivalente SITUAO ANTERIORou at que
sejamestabelecidas as condies para realocao profissional, o que ocorrer
primeiro, assegurada a concluso da oferta dos cursos de qualificao em
andamento no mbito deste PROGRAMA.
CLUSULA 120: As obrigaes relacionadas qualificao e assistncia
tcnicas devem ser mantidas por 24 (vinte e quatro meses).
PARGRAFO NICO: O prazo previsto no caput poder ser prorrogado,
caso esta necessidade seja fundamentadamente justificada.
CLUSULA 121:O presente programa tambm se aplica aos areeiros
IMPACTADOS, desde que legalmente autorizados para aatividade.
CLUSULA 122: Ser elaborado e implementado um plano de recuperao
da pesca na REA DE ABRANGNCIA, e, em caso de identificao de
impactos decorrentes do EVENTO, plano de recuperao de atividades de
aquicultura impactadas, o qual dever ser articulado com os estudos
ambientais.
CLUSULA 123: Devero ser previstas medidas emergenciais para a
readequao ou adaptao das formas de trabalho e gerao de renda
diretamente relacionadas ao rio, notadamente relativas aos pescadores e aos
areeiros, podendo ser planejadas e fomentadas alternativas de negcios
coletivos sociais.
SUBSEO VI.2: Programa de Retomada das Atividades Agropecurias

69

CLUSULA 124: O propsito deste programa recuperar as atividades


agropecurias e dos produtores IMPACTADOS ao longo da Calha do Rio
Doce.
CLUSULA 125: O presente programa dever prever as seguintes aes
aos produtores IMPACTADOS ao longo da Calha do Rio Doce:
a) disponibilizao de rea aos produtores que tiveram suas atividades
agropecurias permanentemente inviabilizadas em decorrncia do
EVENTO, equivalente SITUAO ANTERIOR, observada a poltica
pblica;
b) recomposio das reas produtivas passveis de restaurao e das
condies para produzir conforme SITUAO ANTERIOR, incluindo
solo, animais, equipamentos e instalaes;
c) assistncia tcnica aos produtores, cooperativas e associaes
impactados, de modo a viabilizar a retomada de suas atividades,
termos da PNATER por 24 meses a partir da recomposio
SITUAO

ANTERIOR

das

reas

produtivas

passveis

de

restaurao, podendo ser prorrogado caso esta necessidade seja


fundamentadamente justificada;
d) ajuda financeira aos produtores IMPACTADOS, no montante definido
pelo Programa de Auxlio Financeiro aos IMPACTADOS at a condio
de produo ser equivalente SITUAO ANTERIOR ou realizao
do disposto na alnea a;
e) sempre que a retomada da atividade no for possvel, devero ser
ofertados cursos de qualificao profissional em outra atividade,
prestando assistncia tcnica nos termos PNATER, quando cabvel,
com o objetivo de identificar e viabilizar a realocao em nova
atividade econmica ou produtiva, sem prejuzo do pagamento do
Auxlio Financeiro previsto na alnea d at estabelecidas as
condies para realocao profissional.recuperao de pastagens nas
reas impactadas, quando tecnicamente vivel;
70

f) formao de pastagens equivalentes em outras reas da propriedade


em substituio s pastagens tecnicamente no recuperveis;
g) substituio de pastagens por outras fontes de alimentao animal
com maior produtividade que possam ser cultivadas na propriedade
impactada;
h) implantao de tcnicas de manejo em busca de se tentar aumentar a
produtividade da propriedade;
i) reestabelecimento das estruturas de captao de gua para irrigao
e dessedentao animal impactados SITUAO ANTERIOR ou, no
sendo possvel, desenvolver alternativas ao reestabelecimento das
estruturas de captao de gua; e
j) fornecimento de alimentao para animais nas propriedades rurais
diretamente impactadas, at recuperao da pastagem.

CLUSULA 126: Devero ser planejadas aes especficas para a


recuperao dos sistemas de irrigao comprometidos.
CLUSULA 127: No devero ser reestabelecidas atividades agropecurias
em APPs (reas de Preservao Permanente).
CLUSULA 128: As obrigaes relacionadas qualificao e assistncia
tcnicas devem ser mantidas por 24 (vinte e quatro meses).
PARGRAFO NICO: O prazo previsto no caput poder ser prorrogado,
caso esta necessidade seja fundamentadamente justificada.
SUBSEO VI.3: Programa de Recuperao e Diversificao da Economia
Regional com Incentivo Indstria, de cunho compensatrio
CLUSULA 129: Caber FUNDAO, a ttulo compensatrio, adotar
estratgias para o desenvolvimento de outras atividades econmicas na
71

regio que promovam a diminuio de sua dependncia com relao


indstria minerria, estimulando o surgimento de novas indstrias na regio,
baseada em alternativas tecnolgicas de base sustentvel e capaz de
promover uma maior integrao produtiva da populao.
CLUSULA 130: Dever a FUNDAO adotar as seguintes aes, nos
limites da REA DE ABRANGNCIA IMPACTADA:
a) estabelecimento de linhas de crdito produtivo mediante
equalizao e constituio de fundo garantidor;
b) apoio tcnico ao desenvolvimento do plano de diversificao
econmica da regio de Germano;
c) diagnstico das potencialidades e incentivo s atividades
econmicas;
d) aes para recuperao da imagem dos produtos locais;
e) estmulo ao associativismo e ao cooperativismo; e
f)

fomento de novas indstrias e servios para atendimento de


demandas decorrentes das reas atingidas.

CLUSULA 131: O prazo do presente programa dever ser proposto pela


FUNDAO e validado pelo COMIT INTERFEDERATIVO.
SUBSEO VI.4: Programa de Recuperao de Micro e Pequenos
Negcios no Setor de Comrcio,Servios e Produtivo
CLUSULA 132: A FUNDAO dever elaborar e executar um programa
especfico para a recuperao de micro e pequenos negcios no setor de
comrcio, servios e produtivo

localizados de Fundo at Candonga e

Regncia e Povoao, diretamente impactados pelo EVENTO, que dever


ser realizado em 24 meses contado da aprovao do oramento da
FUNDAO.

72

PARGRAFO PRIMEIRO: O prazo previsto no caput poder ser prorrogado,


caso esta necessidade seja fundamentadamente justificada.
PARGRAFO SEGUNDO: Devero ser previstas aes, sem prejuzo de
participao no PROGRAMA DE NEGOCIAO COORDENADA, para
reconstruo de estabelecimentos atingidos, reposio dos insumos atingidos
necessrios retomada da operao do negcio e fomento retomada da
produo.
PARGRAFO TERCEIRO: Para efeitos deste programa, entende-se como
micro e pequenos negcios a micro e pequena empresa, a empresa de
pequeno porte, o empreendedor individual, os trabalhadores que tm o
prprio negcio, formalizado ou no, e os trabalhadores por conta prpria
sem vnculo de emprego formal ou informal.
PARGRAFO QUARTO: Aos destinatrios do presente programa ser
asseguradaajuda financeira, no montante definido pelo Programa de Auxlio
Financeiro aos IMPACTADOS at a retomada das condies para o exerccio
das atividades econmicas originais ou estabelecimento das condies para
onovo negcio em substituio ao anterior.
CLUSULA 133: Na impossibilidade de retomada das atividades econmicas
originais localizados de Fundo at Candonga e Regncia e Povoao, em
razo do EVENTO, caber, ainda, FUNDAO apoiar os pequenos
empreendedores na incubao de novo negcio em substituio ao anterior,
por 36 (trinta e seis) meses contados da aprovao do PROGRAMA na
FUNDAO.
PARGRAFO NICO: O prazo previsto no caput poder ser prorrogado,
caso esta necessidade seja fundamentadamente justificada at 06 (seis)
meses de encerrado o prazo original.
SUBSEO VI.5: Programa de Estmulo Contratao Local, de cunho
compensatrio

73

CLUSULA 134: A FUNDAO dever elaborar e executar programa de


priorizao de contratao local visando estimular uso de fora de trabalho
local e de redes locais de fornecedores para as aes que forem
desenvolvidas de Fundo Regncia.
CLUSULA 135: Para o atendimento deste programa, as seguintes aes
devero ser desenvolvidas:
a) realizao de estudos de prospeco para identificao de
potenciais empreendedores, negcios e mercados;
b) estratgia de priorizao de compras locais, incluindo o
levantamento da oferta de produtos e servios locais, desde que
compatveis com preos de mercado, divulgao das demandas
de produtos e servios, realizao de rodada de negcios com
potenciais fornecedores; e
c) nfase para as reas que tiveram maior comprometimento de
suas atividades produtivas e em atividades associadas s
vocaes locais.
CLUSULA 136: Este programa dever entrar em execuo em 90 (noventa)
dias a contar da constituio da FUNDAO e dever ser mantido enquanto
a FUNDAO estiver ativa.
PARGRAFO NICO: A implementao deste PROGRAMA dever observar
o disposto na Clusula 223, bem como as regras constantes das polticas e
manuais ali previstos.
SUBSEO VI.6: Programa de Auxlio Financeiro Emergencial aos
IMPACTADOS
CLUSULA 137: Caber FUNDAO desenvolver um programa de auxlio
financeiro

emergencial

populao

IMPACTADA

que

tenha

tido

comprometimento de sua renda em razo de interrupo comprovada, nos


termos da CLUSULA21, de suas atividades produtivas ou econmicas em
74

decorrncia do EVENTO, at o restabelecimento das condies para


retomada das atividades produtivas ou econmicas.
PARGRAFO NICO: A previso contida no caput no compromete a
contituidade da execuo dos acordos e compromissos celebrados
anteriormente assinatura do presente instrumento.
CLUSULA 138: Paraque seja concedido um auxlio financeiro mensal, ser
necessrio cadastramento e verificao da dependncia financeira da
atividade produtiva ou econmica.

PARGRAFO NICO:O auxlio financeiro mensal ser de 1 (um) salrio


mnimo, acrescido de 20% (vinte por cento) por dependente, conforme os
dependentes previstos no art. 16 da Lei 8.213/1991, e de mais uma cesta
bsica, conforme valor estipulado pelo DIEESE, sem prejuzo da indenizao
no mbito do PROGRAMA DE NEGOCIAO COORDENADA, respeitadas
as disposies contidas no TAC firmado com o Ministrio Pblico Federal, do
Trabalho e do Estado do Esprito Santo.

CLUSULA 139: Dever haver a entrega dos cartes aos beneficirios deste
programa, ou outra forma equivalente, conforme critrios j estabelecidos no
TAC.
CLUSULA

140:

sejamrestabelecidas

pagamento

as

condies

dever
para

ser

efetuado

exerccio

das

at

que

atividades

econmicas originais ou, na hiptese de inviabilidade, at que sejam


estabelecidas as condies para nova atividade produtiva em substituio
anterior, nos termos do PROGRAMA, limitado ao prazo mximo de 5 (cinco)
anos, a contar da assinatura deste Acordo.
PARGRAFO NICO:

O prazo mximo previsto no caput poder ser

prorrogado por um perodo adicional de um ano, caso esta necessidade seja


75

fundamentadamente justificada 03 (trs) meses antes de encerrado o prazo


original, e assim sucessivamente at o nono ano contado da data de
assinatura deste Acordo, de tal forma que o pagamento de que trata o caput
no exceda o prazo de 10 (dez) anos.
SUBSEO VI.7: Programa de Ressarcimento dos gastos pblicos
extraordinrios dos COMPROMITENTES
CLUSULA 141:A FUNDAO dever ressarcir os COMPROMITENTES
pelos gastos pblicos extraordinrios decorrentes do EVENTO, devidamente
comprovados por meio de documentos oficiais, dentre os quais notas de
empenho de despesas e declarao de autoridade competente, conforme
ANEXO, no valor de R$ 27.463.793,00 (vinte e sete milhes, quatrocentos e
sessenta e trs mil e setecentos e noventa e trs reais), devidamente
atualizado pelo IPCA, desde a data da despesa at o efetivo pagamento,
observada a poltica de compliance da FUNDAO.

PARGRAFO NICO: Os demais PROGRAMAS objeto deste Acordo


precedem

ressarcimento

das

despesas

extraordinrias

dos

COMPROMITENTES previstas no caput.

CLUSULA 142: A FUNDAO discutir com os Municpios impactados


quanto ao ressarcimento pelos gastos pblicos extraordinrios decorrentes
do EVENTO.

CLUSULA 143:Mediante a realizao do ressarcimento previsto na


CLUSULA

141,

considerar-se-o

plenamente

quitados

pelos

COMPROMITENTES os prejuzos financeiros destes decorrentes do


EVENTO.

76

PARGRAFO NICO: Demais gastos pblicos extraordinrios decorrentes


do EVENTO, de mesma natureza daqueles previstos no ANEXO referido no
caput da CLUSULA 141, incorridos pelos COMPROMITENTES a partir da
data deste Acordo, sero objeto de ressarcimento nos termos deste
PROGRAMA.

SEO VII:
GERENCIAMENTO DO PLANO DE AES
SUBSEO

VII.1:

Programa

de

gerenciamento

dos

programas

socioeconmicos
CLUSULA

144:

SOCIOECONMICOS

FUNDAO
de

dever

mecanismos

dotar

os

processos

PROGRAMAS
de

gesto,

monitoramento e avaliao, incluindo sistemas de informao, banco de


dados, definio de indicadores, em conformidade com os mecanismos e
processos de governana estabelecidos neste Acordo.
PARGRAFO PRIMEIRO: O modelo de gesto de portflio de programas a
ser adotado dever contemplar no mnimo a gesto de custo, tempo e
escopo, com o oramento de cada programa, indicadores, metas e
cronograma.
PARGRAFO SEGUNDO: Esse programa dever estar em execuo em at
6 (seis) meses, a contar da assinatura deste Acordo.

CAPTULO TERCEIRO: PROGRAMAS SOCIOAMBIENTAIS


CLUSULA 145: Os PROGRAMAS SOCIOAMBIENTAIS devero ter
natureza difusa e transindividual e incluiro medidas de carter reparatrio e
compensatrio, nos termos do acordo.

77

PARGRAFO NICO: No contexto dos PROGRAMAS SOCIOAMBIENTAIS,


devero

ser elaborados,

desenvolvidos e

executados os

seguintes

PROGRAMAS, agrupados em oito eixos temticos: (i) Gesto dos Rejeitos,


Recuperao e Melhoria da Qualidade da gua; (ii) Restaurao Florestal e
Produo de gua; (iii) Conservao da Biodiversidade; (iv) Segurana
Hdrica e Qualidade da gua; (v) Educao, Comunicao e Informao; (vi)
Preservao e Segurana Ambiental; (vii)Gesto e Uso Sustentvel da Terra;
e (viii) Gerenciamento do Plano de Aes.
CLUSULA 146: Para fins de execuo deste Acordo, os PROGRAMAS
SOCIOAMBIENTAIS so classificados em PROGRAMAS REPARATRIOS e
PROGRAMAS COMPENSATRIOS.
PARGRAFO NICO: Os PROGRAMAS SOCIOAMBIENTAIS referidos
neste Acordo, e as medidas deles decorrentes, sero, como regra,
compreendidos

como

REPARATRIOS,

sendo

classificados

como

COMPENSATRIOS apenas os programas e medidas expressamente


indicados como tal neste Acordo.

CLUSULA 147: Para os fins do disposto na CLUSULA 146, as partes


reconhecem que todas as medidas executadas pela FUNDAO que
excedam

mitigao,

remediao

e/ou

recuperao

de

impactos

socioambientais diretamente advindos do EVENTOtm natureza de medida


compensatria socioambiental.

CLUSULA 148: As medidas e aes descritas nos PROGRAMAS


SOCIOAMBIENTAIS sero executadas conforme analisado e aprovado pelos
RGOS AMBIENTAIS e/ou RGOS DE GESTO DE RECURSOS
HDRICOS, nos termos deste ACORDO.

78

CLUSULA 149:

Se, ao longo da execuo deste Acordo, restar

comprovada a inexistncia de soluo vivel para as aes de reparao


previstas nos PROGRAMAS, essas sero substitudas por medidas
compensatriasequivalentes, as quais sero definidas por meio de estudos
realizados pelos EXPERTs e aprovados pelo COMIT INTERFEDERATIVO,
ouvidos os RGOS AMBIENTAIS ou de GESTO DE RECURSOS
HDRICOS competentes.
SEO I:
GESTO DOS REJEITOS E RECUPERAO DA QUALIDADE DA GUA
SUBSEO I.1: Programa de manejo dos rejeitos decorrentes do
rompimento da barragem de Fundo, considerando conformao e
estabilizao in situ, escavao, dragagem, transporte, tratamento e
disposio englobando as seguintes medidas de cunho reparatrio:
CLUSULA 150: Caber FUNDAO realizar estudos de identificao e
de avaliao detalhada daREA AMBIENTAL 1, considerando a SITUAO
ANTERIOR e os efeitos derivados do EVENTO.
PARGRAFO PRIMEIRO: A avaliao das alteraes e caracterizaes
dever

incluir

avaliao

biogeoqumica,

hidrodinmica

hidrosedimentolgica.
PARGRAFO SEGUNDO: Os estudos referidos no caput devero ser
divulgados at o ltimo dia til de julho de 2016, devendo conter cronograma
para apresentao e implementao dos PROJETOS, devendo ser avaliados
e aprovados pelos RGOS AMBIENTAIS e de GESTO DE RECURSOS
HDRICOS.
PARGRAFO TERCEIRO: Especificamente quanto ao Reservatrio da UHE
Risoleta Neves, a SAMARCO realizar a dragagem dos primeiros
400m(quatrocentos metros) desse reservatrio at 31 de dezembro de 2016.

79

CLUSULA 151: Caber FUNDAO realizar o manejo de rejeitos


decorrentes do rompimento da barragem de Fundo, conforme resultados
decorrentes dos estudos previstos neste programa, bem como considerando
os fatores ambientais, sociais e econmicos da regio.
PARGRAFO NICO: Inclui-se no manejo de rejeitos referido no caput a
elaborao de projeto e as aes de recuperao das reas fluviais,
estuarinas e costeira, escavao, dragagem, transporte e disposio final
adequada e/ou tratamento in situ.
CLUSULA 152: Caber FUNDAO efetivar a disposio de rejeitos
decorrentes do rompimento da barragem de Fundo, a serem quantificados
conforme

estudos

previstos

neste

programa,

incluindo

cronograma,

tratamento e destinao ecologicamente adequada, mediante aprovao


pelos RGOS AMBIENTAIS.
CLUSULA 153:As atividades de manejo e de disposio de rejeitos
decorrentes do rompimento da barragem de Fundo previstas neste
programa buscaro propiciar a gerao de renda para a populao
impactada,

caso

economicamente

vivel,

na

forma

prevista

nos

PROGRAMAS SOCIOECONMICOS.
SUBSEO I.2: Programa de implantao de sistemas de conteno dos
rejeitos e de tratamento in situ dos rios impactados, englobando as seguintes
medidas de cunho reparatrio
CLUSULA 154: Caber FUNDAO construir e operar estruturas
emergenciais de conteno de sedimentos e/ou sistemas de tratamento in
situda rea contida entre a Barragem de Fundoe a UHE Risoleta Neves,
com concluso at 31 de dezembro de 2016.
CLUSULA 155: Devero ser realizados estudos e ser traados cenrios
alternativos para avaliao e adoo das melhores e mais eficientes tcnicas
e procedimentos,nos termos do plano/programa aprovado, visando
conteno dos rejeitos dispostos na rea das Barragens de Fundo e
Santarm e ao longo da calha e reas marginais dos Rios Gualaxo do Norte,
80

Carmo e Doce at a UHE Risoleta Neves e o tratamento da gua, de forma a


maximizar a eficincia dos sistemas de conteno e a minimizar o impacto
associado continuidade do transporte dos sedimentos para o Rio Doce, os
quais tero que ser apresentados at o ltimo dia til de agosto de 2016;
CLUSULA 156: Devero ser implementadas pela FUNDAO tcnicas e
procedimentos visando contenode rejeitos e o tratamento da gua
aprovados pelos RGOS AMBIENTAIS, conforme estudos referidos neste
programa.
PARGRAFO NICO: As tcnicas e procedimentos referidos no caput
podero incluir a construo de estruturas definitivas.
CLUSULA 157: As medidas descritas nosPROGRAMAS tero por objetivo
reduzir gradativamente a turbidez dos Rios Gualaxo do Norte, Carmo e Doce,
at a UHE Risoleta Neves, para nveis mximos de 100 (cem) NTU na
estao seca, no prazo definido de acordo com os estudos estabelecidos na
CLUSULA 150, observado o prazo mximo de 3 (trs) anos.
SEO II:
RESTAURAO FLORESTAL E PRODUO DE GUA
SUBSEO II.1: Programa de recuperao da REA AMBIENTAL 1nos
municpios de Mariana, Barra Longa, Rio Doce e Santa Cruz do Escalvado,
incluindo biorremediao, englobando as seguintes medidas de cunho
reparatrio.
CLUSULA 158: Caber FUNDAO efetuar a revegetao inicial,
emergencial e temporria, por gramneas e leguminosas, visando a
diminuio da eroso laminar e elica, com extenso total de 800 ha
(oitocentos hectares) e concluso at o ltimo dia til de junho de 2016, de
acordo com o programa aprovado pelos RGOS AMBIENTAIS.
CLUSULA 159: Dever, tambm, recuperar 2.000 ha (dois mil hectares) na
REA AMBIENTAL 1 nos Municpios de Mariana, Barra Longa, Rio Doce e
81

Santa Cruz do Escalvado, de acordo com o programa aprovado pelos


RGOS AMBIENTAIS.
PARGRAFO NICO: A implantao das aes referidas no caput se dar
em um prazo de 4 (quatro) anos, a contar da assinatura deste Acordo, com 6
(seis) anos complementares de manuteno, conforme cronograma a ser
estabelecido no respectivo programa.
CLUSULA 160: Dever ser feita pela FUNDAO a regularizao de
calhas e margens e controle de processos erosivos nos Rios Gualaxo do
Norte, Carmo e Doce no trecho a montante da UHE Risoleta Neves, a ser
aprovado pelos RGOS AMBIENTAIS, com concluso at o ltimo dia til
de dezembro de 2017.
PARGRAFO NICO: obrigao da FUNDAO realizar o manejo de
rejeitos, nos termos estipulados na CLUSULA 151.
SUBSEO II.2: Programa de recuperao das reas de Preservao
Permanente (APP) e reas de recarga da Bacia do Rio Doce com controle de
processos erosivos, de acordo com as seguintes medidas e requisitos de
cunhocompensatrio.
CLUSULA 161: A FUNDAO, a ttulo compensatrio, dever recuperar
APPs degradadas do Rio Doce e tributrios preferencialmente, mas no se
limitando, nas subbacias dos rios definidos como fonte de abastecimento
alternativa para os municpios e distritos listados nos pargrafos segundo e
terceiro da CLUSULA 171 deste acordo, conforme as prioridades definidas
pelo COMIT INTERFEDERATIVO numa extenso de 40.000 ha em 10
anos.
PARGRAFO PRIMEIRO: Da rea prevista no caput para a recuperao de
APPs degradadas, 10.000 ha devero ser executados por meio de
reflorestamento e 30.000 ha devero ser executados por meio da conduo
da regenerao natural.

82

PARGRAFO SEGUNDO: Para execuo do presente PROGRAMA, fica


estabelecido o valor mnimo de R$ 1.100.000.000,00 (um bilho e cem
milhes de reais).
PARGRAFO TERCEIRO: Na hiptese de a execuo das aes previstas
no pargrafo primeiro custar um valor inferior a R$ 1.100.000.000,00 (um
bilho e cem milhes de reais), a FUNDAO dever realizar outras aes
de reflorestamento e/ou regenerao na rea definida pelo COMIT
INTERFEDERATIVO, at atingir o referido valor.
PARGRAFO QUARTO: A recuperao das APPs referidas no caput dever
seguir metodologia similar ao Programa Reflorestar, Produtor de gua ou
iniciativas semelhantes, nos estados de Minas Gerais e do Esprito Santo.
CLUSULA 162: Para fins da recuperao das reas marginais e
compensao das APPs degradadas, sero implementados projetos de
produo de sementes e de mudas de espcies nativas florestais ou sero
apoiados projetos correlatos com este mesmo objetivo, alinhados com os
programas citados no pargrafo quarto da CLUSULA 161.
PARGRAFO NICO: Nas APPs objeto de recuperao neste Programa
dever ser realizado tambm o manejo do solo visando recuperao de
reas de eroso e priorizando-se as reas de recarga da Bacia do Rio Doce.
SUBSEO II.3: Programa de recuperao de Nascentes, englobando as
seguintes medidas de cunho compensatrio
CLUSULA 163: Caber FUNDAO, a ttulo compensatrio, recuperar
5.000 (cinco mil) nascentes, a serem definidas pelo Comit de Bacia
Hidrogrfica do Doce (CBH-Doce), com a recuperao de 500 (quinhentas)
nascentes por ano, a contar da assinatura deste acordo, em um perodo
mximo de 10 (dez) anos, conforme estabelecido no Plano Integrado de
Recursos Hdricos do CBH-Doce, podendo abranger toda rea da Bacia do
Rio Doce.
SEO III:
83

CONSERVAO DA BIODIVERSIDADE
SUBSEO III.1: Programa de conservao da biodiversidade aqutica,
incluindo gua doce, zona costeira e estuarina e rea marinha impactada,
englobando as seguintes medidas de cunho reparatrio
CLUSULA 164: A FUNDAO dever elaborar e implementar medidas
para a recuperao e conservao da fauna aquticana REA AMBIENTAL
1, incluindo:
a) estudo populacional da ictiofauna de gua doce da calha e
tributrios do Rio Doce na REAAMBIENTAL 1, o qual dever ser
apresentado at o ltimo dia til de dezembro de 2016, conforme
orientao do ICMBIO;
b) processo de avaliao do estado de conservao das espcies de
peixes nativas da Bacia do Rio Docena REA AMBIENTAL 1, o qual
dever ser apresentado at o ltimo dia til de dezembro de 2016,
conforme orientao do ICMBIO; e
c) medidas para a recuperao e conservao da fauna aqutica da
Bacia do Rio Docena REA AMBIENTAL 1, conforme resultados
dos estudos indicados na letra b acima,as quais devero ser
apresentadas at o ltimo dia til de dezembro de 2016, conforme
orientao do ICMBIO.
PARGRAFO NICO: O programa previsto nessa Clusula dever ser
orientadoe supervisionado pelo ICMBio, em articulao com os demais
RGOS AMBIENTAIS, que monitoraro sua execuo.
CLUSULA 165: A FUNDAOdever elaborar e implementar medidas de
monitoramento da fauna da foz do Rio Doce e ambientes estuarinos e
marinhos impactados, devendo:
I.

Apresentar, at o ltimo dia til de junho de 2016:

84

a) Proposta de estudo para avaliao da qualidade da gua e


ecotoxicidade sobre os organismos aquticos, estuarinos,
marinhos e dulccolas; e
b) Descrio metodolgica das medidas de monitoramento da
fauna da foz do Rio Doce e ambientes estuarinos e
marinhos impactados.
II.

Realizar e apresentar os resultados, at o ltimo dia til de maio de


2017, dos estudos para:
a) identificao e caracterizao do impacto agudo e crnico sobre
as espcies e cadeia trfica dos ambientes dulccolas, estuarino
e marinho; e
b) avaliao do habitat de fundo marinho, incluindo algas
calcreas, rodolitos e corais, nas reas estuarinas, marinhas e
da foz do rio atingidas pelo material oriundo do EVENTO;

III.

implementar e executar as medidas de monitoramento referidas


nesta Clusula num perodo de 5 anos, a partir da aprovao da
proposta de estudos por parte do ICMBio.

PARGRAFO PRIMEIRO: A partir do primeiro dia til de julho de 2017, as


medidas de monitoramento referidas neste programa e os parmetros
decorrentes dos resultados dos estudos previstos nos pargrafos anteriores
devero ser integrados.
PARGRAFO SEGUNDO: O programa previsto nesta Clusula dever ser
orientado e supervisionado pelo ICMBio, em articulao com os demais
RGOS AMBIENTAIS, que monitoraro sua execuo.
CLUSULA 166: O presente programa dever conter eventuais aes de
contingncia associadas ao monitoramento da fauna da foz do Rio Doce, dos
ambientes estuarinos e marinho impactados.

85

PARGRAFO PRIMEIRO: As aes de contingncia referidas no caput


devero ser apresentadas at o ltimo dia til de julho de 2017,sob
orientao e superviso pelo ICMBio, em articulao com os demais
RGOS AMBIENTAIS, que monitoraro sua execuo.
PARGRAFO SEGUNDO: As aes referidas neste artigo devero ser
mantidas num perodo de 5 anos, a partir da aprovao da proposta de
estudos por parte do rgo ambiental competente.
SUBSEO III.2: Programa de fortalecimento das estruturas de triagem e
reintroduo da fauna silvestre, englobando as seguintes medidas de cunho
compensatrio
CLUSULA 167: Caber FUNDAO, a ttulo compensatrio, efetuar a
construo e o aparelhamento de 2 (dois) Centros de Triagem e Reabilitao
de Animais Silvestres (CETAS), de acordo com Termo de Referncia a ser
emitido pelo IBAMA e a respectiva lista de equipamentos, na REA
AMBIENTAL 2, sendo uma unidade em Minas Gerais e outra no Esprito
Santo, em reas livres e desimpedidas para edificao indicadas pelo
IBAMA;
PARGRAFO PRIMEIRO: O cronograma e a localizao de implantao dos
CETAS sero definidos entre as partes, no excedendo o prazo mximo de 2
(dois) anos a contar da data da celebrao deste Acordo.
PARGRAFO SEGUNDO: A FUNDAO dever assegurar recursos para a
manuteno operacional dos CETAS por um perodo de 3 anos, a contar da
entrega de cada CETAS, ressalvadas as despesas de custeio com pessoal,
de acordo com o Plano de Gesto do projeto a ser estabelecido pelo rgo
gestor responsvel.
PARGRAFO TERCEIRO: Os recursos previstos no pargrafo anterior
devero incluir as despesas de manuteno das equipes de tratadores
terceirizados, no perodo previsto no pargrafo anterior.

86

SUBSEO III.3: Programa de conservao da fauna e flora terrestre de


cunho reparatrio
CLUSULA 168: A FUNDAO dever apresentar, at o ltimo dia til de
dezembro de 2016, um estudo para identificao e caracterizao do impacto
do EVENTO, na REA AMBIENTAL 1, sobre as espcies terrestres
ameaadas de extino.
PARGRAFO PRIMEIRO: At o ltimo dia til de dezembro de 2016 dever
ser apresentado um plano de ao para conservao da fauna e flora
terrestre, conforme resultados do estudo previsto no caput.
PARGRAFO SEGUNDO: O plano referido no pargrafo anterior dever ser
executado a partir do ltimo dia til de janeiro de 2017, aps a aprovao
pelosRGOS AMBIENTAIS.
SEO IV:
SEGURANA HDRICA E QUALIDADE DA GUA
SUBSEO IV.1: Programa de coleta e tratamento de esgoto e de
destinao de resduos slidos, de cunho compensatrio
CLUSULA 169: A FUNDAOdisponibilizar recursos financeiros, no valor
de R$ 500.000.000,00 (quinhentos milhes de reais), aos municpios da
REA AMBIENTAL2 para custeio na elaborao de planos bsicos de
saneamento bsico, elaborao de projetos de sistema de esgotamento
sanitrio,

implementao

de

obras

de

coleta

tratamento

de

esgotos,erradicao de lixes e implantao de aterros sanitrios regionais.


PARGRAFO PRIMEIRO: O valor referido no caput dever ser mantido em
depsito em conta segregada da FUNDAO.
PARGRAFO SEGUNDO: FUNDAO no caber a execuo das aes
previstas previstas no caput nem a seleo dos municpios a serem
contemplados, ficando a mesma apenas obrigadapela disponibilizao dos
referidos recursos, observados os procedimentos da poltica de compliance
87

da FUNDAO.
PARGRAFO TERCEIRO: O COMIT INTERFEDERATIVO, a partir da
apreciao dos projetos apresentados pelos municpios interessados,
indicar formalmente FUNDAO os municpios destinatrios e respectivos
valores a serem disponibilizados pela FUNDAO.
PARGRAFO QUARTO. A destinao referida no PARGRAFO TERCEIRO
poder ser utilizada para custear a contraprestao pecuniria do parceiro
pblico, parcial ou total, devida pelo poder concedente na hiptese de
concesso patrocinada.
CLUSULA 170: Os valores previstos no caputda clusula anterior devero
ser depositados pela FUNDAO na conta referida no pargrafo primeiro da
clusula anterior, observado o seguinte cronograma:
I R$ 50.000.000 (cinquenta milhes de reais) no segundo semestre do
exerccio de 2016;
II R$ 100.000.000,00 (cem milhes de reais) no primeiro semestre do
exerccio de 2017;
III R$ 100.000.000,00 (cem milhes de reais) no segundo semestre do
exerccio de 2017;
IV R$ 125.000.000,00 (cento e vinte e cinco milhes de reais) no primeiro
semestre do exerccio de 2018; e
V R$ 125.000.000,00 (cento e vinte e cinco milhes de reais) no segundo
semestre do exerccio de 2018.
SUBSEO IV.2: Programa de melhoria dos sistemas de abastecimento de
gua,

englobando

as

seguintes

medidas

de

cunho

reparatrio

compensatrio
CLUSULA 171: Nos Municpios que tiveram localidades cuja operao do
sistema de abastecimento pblico ficou inviabilizada temporariamentecomo
88

decorrncia do EVENTO, a

FUNDAO dever construir sistemas

alternativos decaptao e aduoe melhoria das estaes de tratamento de


gua para todas para as referidas localidades desses municpios que captam
diretamente da calha do Rio Doce, utilizando a tecnologia apropriada,
visando reduzirem 30% (trinta por cento) a dependncia de abastecimento
direto naquele rio, em relao aos nveis anteriores ao EVENTO, como
medida reparatria.
PARGRAFO PRIMEIRO: Este programa incluir os levantamentos de
campo, estudos de concepo e projetos bsicos, que devero ser
desenvolvidos em 2 (dois) anos, a contar da data da assinatura deste Acordo.
A partir destas atividades, as obras necessrias devero ser concludas num
prazo de 3 (trs) anos.
PARGRAFO SEGUNDO. Considera-se que a operao do sistema de
abastecimento pblico ficou inviabilizada temporariamente nas sedes dos
seguintes Municpios: (i) Alpercata; (ii) Gov. Valadares; (iii) Tumiritinga; (iv)
Galilia; (v) Resplendor; (vi) Itueta; (vii) Baixo Guandu;(viii) Colatina; e (ix)
Linhares.
PARGRAFO TERCEIRO. Considera-se que a operao do sistema de
abastecimento pblico ficou inviabilizada temporariamentenos seguintes
Distritos: a) Em Mariana: (i) Camargos; (ii) Pedras; (iii) Paracatu de Baixo; b)
Em Barra Longa: (i) Gesteira; (ii) Barreto; c) Em Santana do Paraso: (i)
Ipaba do Paraso;

d) Em Belo Oriente: (i) Cachoeira Escura; e) Em

Periquito: (i) Pedra Corrida; f) Em Fernandes Tourinho: (i) Senhora da Penha;


g) Em Governador Valadares: (i)So Vitor; h) Em Tumiritinga: (i) So Tom do
Rio Doce; i) Em Aimors: (i) Santo Antnio do Rio Doce; j) Em Baixo Guandu:
(i) Mascarenhas; k) Em

Marilndia: (i) Boninsenha; l) Em Linhares: (i)

Regncia.
PARGRAFO QUARTO.Para os municpios com mais de 100.000 (cem mil)
habitantes, a reduo da dependncia de abastecimento direto do Rio Doce
poder ser de at 50% (cinquenta por cento), sendo os valores incorridos em

89

decorrncia do que exceder o percentual referido no caput considerados


como medida compensatria.
PARGRAFO QUINTO. O limite estabelecido no pargrafo anterior poder
ser revisto, sendo os acrscimos da decorrentes considerados como
medidas compensatrias, nos municpios que apresentem estudo tcnico que
comprove a necessidade da reviso para reduo do risco ao abastecimento,
condicionado aprovao do COMIT INTERFEDERATIVO.
SEO V:
EDUCAO, COMUNICAO E INFORMAO
SUBSEO V.1: Programa de educao ambiental e preparao para as
emergncias ambientais, englobando as seguintes medidas de cunho
compensatrio
CLUSULA 172: A FUNDAO dever implantar medidas de educao
ambiental, em parceria com as Prefeituras dos municpios localizados na
REA AMBIENTAL 1, em conformidade com a Lei Federal n 9.795/1999 e
seu decreto regulamentador n 4.281/2002.
PARGRAFO PRIMEIRO: Essas medidas devero ser iniciadas at 6 (seis)
meses a contar da assinatura deste Acordo e sero mantidas pelo prazo de
10 (dez) anos, a contar do seu incio.
PARGRAFO SEGUNDO: O programa de educao ambiental dever
abranger, alm dos demais contedos previstos em lei, informaes
referentes s emergncias ambientais;
CLUSULA 173: A FUNDAO dever implantar medidas de incremento da
estrutura de apoio aos sistemas de emergncia e alerta a partir de uma
atuao integrada Defesa Civil nos municpios de Mariana e Barra Longaa
serem adotadas no prazo de 1 (um) ano, a contar da assinatura deste
Acordo, e mantidas pelo prazo de 5 (cinco) anos, a contar do incio da sua
execuo.
90

PARGRAFO PRIMEIRO: A FUNDAO dever apresentar, no prazo de 6


(seis) meses, a contar da assinatura deste Acordo, diagnsticos e estudo
quanto necessidade de incluso dos municpios de Santa Cruz do
Escalvado e Rio Doce, nas aes previstas no caput, consultados os
respectivos rgos de Defesa Civil.
PARGRAFO SEGUNDO: Caber FUNDAO apresentar, no prazo de 6
(seis) meses, a contar da assinatura deste Acordo, um diagnstico com as
necessidades especficas das aes, aps consultados os respectivos rgos
de Defesa Civil, que tambm devero aprovar o referido diagnstico.
SUBSEO V.2: Programa de informao para a populao da REA
AMBIENTAL 1,englobando as seguintes medidas de cunho compensatrio
CLUSULA 174: A FUNDAO dever implantar um centro de informaes
tcnicas da REA AMBIENTAL 1, o qual concentrar informaes ambientais
relativas a essa rea.
PARGRAFO PRIMEIRO: Devero ser criadas e mantidas, ainda, 1 (uma)
base fsica regional em Minas Gerais e 1 (uma) no Esprito Santo, em
municpios no coincidentes com aquele que sediar o centro de informaes
tcnicas previsto no caput, os com infraestrutura e equipamentos adequados
a

serem

definidos

INTERFEDERATIVO,

pela

FUNDAO,

permanentemente

validados

interligadas

pelo
ao

COMIT
centro

de

informaes tcnicas e localizadas no interior da REA AMBIENTAL 1,


destinados a comunicar e informar populao quanto aos aspectos
ambientais.
PARGRAFO SEGUNDO: As estruturas referidas neste programa devero
ser implantadas at o ltimo dia til de dezembro de 2016 e mantidas pelo
prazo de 10 (dez) anos, a contar da assinatura deste Acordo.
SUBSEO V.3: Programa de comunicao nacional e internacional,
englobando as seguintes medidas de cunho compensatrio

91

CLUSULA 175: A FUNDAO dever apresentar, at julho de 2016, para


apreciao e aprovao dos RGOS AMBIENTAIS, um programa de
comunicao regional, nacional e internacional, por meio de stio eletrnico
em no mnimo trs idiomas ingls, portugus e espanhol - abrangendo as
aes e programas desenvolvidos por fora deste Acordo, o qual ser
mantido por 10 (dez) anos contados da assinatura deste Acordo.
SEO VI:
PRESERVAO E SEGURANA AMBIENTAL
SUBSEO VI.1: Programa de gesto de riscos ambientais naREA
AMBIENTAL 1 da Bacia do Rio Doce, englobando a seguinte medida de
cunho reparatrio
CLUSULA 176: A FUNDAO dever apresentar estudo para identificar
riscos ambientais dos ativos da SAMARCO diretamente afetados pelo
EVENTO que possam impactar na Bacia do Rio Doce, bem como propor
aes preventivas e mitigatrias associadas a esses riscos.
PARGRAFO NICO: Esses estudos devero ser apresentados aos
RGOS AMBIENTAIS em at 1 (um) ano, a contar da assinatura deste
acordo, devendo ser revistos a cada renovao do licenciamento ambiental
de tais ativos.
SUBSEO VI.2: Programa de investigao e monitoramento da Bacia do
Rio Doce, reas estuarina, costeiras e marinha impactadas, englobando as
seguintes medidas de cunho reparatrio e compensatrio
CLUSULA 177: A FUNDAO dever desenvolver e implantar um
programa de monitoramento quali-quantitativo sistemtico (PMQQS) de gua
e sedimentos, de carter permanente, abrangendo tambm a avaliao de
riscos toxicolgicos e ecotoxicolgicos na REA AMBIENTAL 1, de acordo
com o estudo, para definio e instalao de uma rede de monitoramento
constituda por equipamentos automatizados, coleta de amostras de guas e
sedimentos e ensaios de laboratrio, at dezembro de 2016, aprovado pelos
92

RGOS DE GESTO DE RECURSOS HDRICOS e pelos RGOS


AMBIENTAIS.
PARGRAFO PRIMEIRO. A rede referida no caput dever estar implantada
e apta operao at o ltimo dia til de julho de 2017.

PARGRAFO SEGUNDO. O projeto da rede de monitoramento, bem como a


localizao das estaes sero aprovados pelos RGOS DE GESTO DE
RECURSOS HDRICOS e pelos RGOS AMBIENTAIS.

CLUSULA 178: Alm da rede de monitoramento, a FUNDAO dever


planejar e implementar um plano de monitoramento quali-quantitativo das
guas do Rio Doce e seus tributrios, em funo das intervenes da
FUNDAO que vierem a ser realizadas para detectar, acompanhar e
registrar eventuais impactos de intervenes estruturais implementadas pela
FUNDAO na REA AMBIENTAL 1, para atender operaes de remoo
ou recuperao ambiental de reas ou trechos do Rio Doce e sua plancie de
inundao, tais como dragagens e remoo de resduos e demais
interveno decorrentes deste Acordo;
CLUSULA 179: O plano de monitoramento ser aprovado pelos RGOS
DE GESTO DE RECURSOS HDRICOS e pelos RGOS AMBIENTAIS
competentes.
CLUSULA 180: A FUNDAO dever apresentar um estudo de
identificao de reas de irrigao ao longo do Rio Doce, considerando como
rea de estudo uma faixa marginal do Rio Doce com largura de 1km em cada
margem, at dezembro de 2016.
PARGRAFO NICO: Caso identificado algum processo de contaminao
decorrente do EVENTO, sero propostas medidas especficas de reparao
ou compensao a serem aprovadas pelos RGOS AMBIENTAIS.
93

SEO VII:
GESTO E USO SUSTENTVEL DA TERRA
SUBSEO VII.1: Programa de consolidao de unidades de conservao,
englobando as seguintes medidas reparatrias e compensatrias
CLUSULA 181: A FUNDAO dever custear estudos referentes aos
impactos nas Unidades de Conservaodiretamente afetadas pelo EVENTO,
quais sejam: Parque Estadual do Rio Doce/MG, Reserva Biolgica de
Comboios, rea de Proteo Ambiental Costa das Algas e Refgio de Vida
Silvestre de Santa Cruz, e implementar aes de reparao que se faam
necessrias, conforme os estudos acima referenciados.
PARGRAFO PRIMEIRO:Os estudos previstos no capute as aes de
reparao nele previstos devem ser finalizados at julho de 2017.
PARGRAFO SEGUNDO: As obrigaes previstas nesta Clusula tm
natureza de medidas reparatrias.
CLUSULA 182: A FUNDAO dever custear aes referentes
consolidao de 2 (duas) Unidades de Conservao, quais sejam, o Parque
Estadual do Rio Doce e o Refgio de Vida Silvestre de Santa Cruz e a
elaborao e implementao do plano de manejo, bem como a construo da
sede, da rea de Proteo Ambiental na Foz do Rio Doce, com rea
estimada de 43.400 ha, que ser criada pelo PODER PBLICO.
PARGRAFOPRIMEIRO:
compensatrias,

Entre

as

possibilidades

das

aes

a serem definidas pela FUNDAO e aprovadas pelos

rgos gestores cdas Unidades de Conservao, esto a elaborao, reviso


ou implementao dos Planos de Manejo das unidades de conservao ou a
implementao do sistema de gesto das reas, incluindo conselhos,
monitoramento, estrutura fsica e equipamentos, conforme cronograma

94

acordado entre a FUNDAO e os rgos gestores das Unidades de


Conservao.
PARGRAFO SEGUNDO: As obrigaes previstas no caput tm natureza
de medidas compensatrias e devem ser adotadas at janeiro de 2017.
SUBSEO VII.2: Programa de fomento implantao do CAR e dos PRAs
naREA AMBIENTAL 1 da Bacia do Rio Doce de cunho compensatrio
CLUSULA 183: Caber FUNDAO apoiar e dar suporte tcnico para o
cadastramento das propriedades rurais no Cadastro Ambiental Rural (CAR),
quando localizadas na REA AMBIENTAL 1, alm de fomentar a elaborao
e a implementao dos respectivos Programas de Regularizao Ambiental
(PRA).
PARGRAFO PRIMEIRO: Esse programa dever estar concludo em at 10
(dez) anos da assinatura deste Acordo, com metas intermedirias anuais.
PARGRAFO SEGUNDO: A FUNDAO, aSAMARCO e as ACIONISTAS
no sero responsabilizadas por quaisquer atrasos e/ou alteraes na forma
de execuo de tal programa que decorra, direta ou indiretamente, de atos
e/ou fatos de terceiros, incluindo, mas no se limitando, a particulares que
no anurem em fornecer acesso e/ou informaes e em realizar
intervenes e/ou interferncias em imveis de sua propriedade ou posse.
SEO VIII:
GERENCIAMENTO DO PLANO DE AES
SUBSEO VIII.1: Programa de gerenciamento do plano de recuperao
ambiental da bacia do rio Doce, reas estuarinas, costeiras e marinha
CLUSULA

184:

FUNDAO

dever

dotar

os

PROJETOS

SOCIOAMBIENTAIS de mecanismos e processos de gesto, monitoramento


e avaliao, incluindo sistemas de informao, banco de dados, definio de
indicadores, em conformidade com os mecanismos e processos de
governana estabelecidos neste Acordo.
95

PARGRAFO PRIMEIRO: O modelo de gesto de portflio de programas a


ser adotado dever contemplar no mnimo a gesto de custo, tempo e
escopo, com o oramento de cada programa, indicadores, metas e
cronograma.
PARGRAFO SEGUNDO: Esse programa dever estar em execuo em at
6 (seis) meses, a contar da assinatura deste Acordo.

CAPTULO QUARTO: REGRAS GERAIS APLICVEIS AOS PROGRAMAS


SOCIOAMBIENTAIS E SOCIOECONMICOS
SEO I:
POSSIBILIDADE DE CONTRATAO DE EMPRESAS ESPECIALIZADAS
CLUSULA185:

Os

PROGRAMAS

SOCIOAMBIENTAIS

SOCIOECONMICOS sero elaborados, planejados e executados pela


FUNDAO, que poder contratar EXPERTS
PARGRAFO PRIMEIRO: A contratao de EXPERTs pela FUNDAO no
a exime de qualquer responsabilidade sobre a elaborao, planejamento e
execuo dos PROGRAMAS, nos termos deste Acordo.
PARGRAFO

SEGUNDO:

As

EXPERTs

podero

prestar

apoio

FUNDAO na elaborao, planejamento e execuo dos PROGRAMAS.


PARGRAFO TERCEIRO: As EXPERTs devero possuir notria experincia
na rea da contratao.
PARGRAFO QUARTO: A mesma EXPERT poder ser contratada para
atuar em um ou mais PROGRAMAS, desde que tenha notria experincia
para cada um dos programas contratados.

96

PARGRAFO QUINTO. A FUNDAO poder contratar entidades de ensino


e pesquisa ou organizaes sem fins lucrativos com reconhecida
competncia nos temas integrantes dos PROGRAMAS SOCIOAMBIENTAIS.
CLUSULA186: Salvo quando expressamente disposto em contrrio, todas
as aes decorrentes deste Acordo sero de responsabilidade da
FUNDAO.
SEO II:
PLANEJAMENTO E FISCALIZAO
SUBSEO II.1: Planejamento inicial:
CLUSULA187: Em at 60 (sessenta) dias da constituio da FUNDAO,
esta

dever

apresentar

um

planejamento

inicialdos

PROGRAMAS,

atividades, aes e medidas de cada um dos PROGRAMAS, o qual dever


ser validado pelo COMIT INTERFEDERATIVO, nos termos deste Acordo,
sem prejuzo de prazos especficos menores previstos ou da execuo de
aes emergenciais.
PARGRAFO PRIMEIRO: O planejamento aprovado pelas instncias
internas da FUNDAO dever prever o oramento, indicadores, metas e
cronograma de cada PROGRAMA, devendo levar em considerao as
diretrizes contidas neste Acordo e os critrios tcnicos aplicveis.
PARGRAFOSEGUNDO:

PODER

PBLICO

poder

recomendarcorrees e readequaes nos PROJETOS e no planejamento


referidos no caput, de forma fundamentada, as quais devero ser
providenciadas no prazo de at 30 (trinta) dias, o qual poder ser prorrogado,
desde que devidamente justificado, nos termos desta Seo.
PARGRAFO TERCEIRO: O planejamento dever prever medidas a serem
executadas ao longo de um perodo inicial de 3 (trs) anos.
SUBSEO II.2: Planejamento anual e aprovao dos projetos:
97

CLUSULA188: At o dia 30 de setembro de cada exerccio social, a


FUNDAO apresentar ao COMIT INTERFEDERATIVO proposta do
plano de ao do exerccio seguinte, a qual dever apresentar a previso de
indicadores, metas, cronograma e aes especficas de cada programa,
previstas para exerccio seguinte, considerando os diagnsticos realizados,
incluindo estudos elaborados por EXPERTS contratados pela FUNDAO.
PARGRAFO PRIMEIRO:At o dia 30 de novembro de cada exerccio social,
a FUNDAO apresentar ao COMIT INTERFEDERATIVO proposta de
oramento para o exerccio seguinte, bem como o cronograma de aportes e
de composio do patrimnio da FUNDAO, devendo tais aportes observar
os limites estabelecidos nas CLUSULAS 169, 226 e 231, observada ainda a
CLUSULA 232.
PARGRAFO SEGUNDO:O COMIT INTERFEDERATIVO poder indicar a
necessidade

de

realizao

de

correes,

readequaes

ou

fazer

questionamentos em relao s propostas de oramento e de plano de ao,


incluindo os PROJETOS neles contidos, de forma fundamentada, que
devero ser providenciados ou respondidos no prazo de at 30 (trinta) dias, o
qual poder ser prorrogado, desde que devidamente justificado.
PARGRAFO TERCEIRO: A disciplina prevista no caput e nos pargrafos
anteriores no impede que o COMIT INTERFEDERATIVO, em momento
anterior, apresente FUNDAO as prioridades e diretrizes para elaborao
dos PROJETOS e do plano de ao, nos termos deste ACORDO.
PARGRAFO QUARTO: Apresentado o planejamento, e havendo a sua
aprovao, a execuo dever ser iniciada de acordo com o cronograma
proposto no Plano.
CLUSULA189: Na hiptese de persistncia de divergncias entre o
COMIT INTERFEDERATIVO e a FUNDAO, esta dever ser submetida
avaliao do PAINEL DE ESPECIALISTAS, nos termos deste Acordo, e
sucessivamente, caso ainda no solucionada, ao Poder Judicirio.

98

CLUSULA190: O planejamento de cada um dos PROGRAMAS ser


agrupado

consolidado

em

dois

grandes

planos:

PLANO

DE

RECUPERAO SOCIOAMBIENTAL e o PLANO DE RECUPERAO


SOCIOECONMICA.
PARGRAFO PRIMEIRO: O oramento anual da FUNDAO dever ser
dividido

entre

oramento

SOCIOAMBIENTAL

do

oramento

PLANO
do

PLANO

DE
DE

RECUPERAO
RECUPERAO

SOCIOECONMICA.
PARGRAFO SEGUNDO: O oramento anual dever discriminar os
recursos

destinados

aos

PROGRAMAS

SOCIOAMBIENTAIS

aos

PROGRAMAS SOCIOECONMICOS, bem como, para cada um deles, os


valores alocados em aes de recuperao e compensao.
PARGRAFO TERCEIRO: O planejamento de cada PROGRAMA pode ser
avaliado e aprovado em separado, sendo certo que eventuais pendncias de
um dos PROGRAMAS no impedem o incio das aes relativas aos
PROGRAMAS j aprovados.
CLUSULA191: O planejamento e a execuo dos PROGRAMAS devem
seguiros PRINCPIOS e as diretrizes especificadas neste Acordo.
PARGRAFO PRIMEIRO: As medidas a serem adotadas em cada
PROGRAMA podem no se limitar s aes descritas neste Acordo, tendo
em vista que as consequncias do EVENTO so dinmicas e ainda se
encontram em fase de avaliao e diagnstico.
PARGRAFO SEGUNDO: A necessidade de adoo de novas medidas e
aes dever ser tecnicamente justificada, conforme os objetivos e regras de
cada PROGRAMA.
CLUSULA192: Um relatrio do andamento de todos esses PROGRAMAS
dever ser enviado mensalmente, no dcimo dia til de cada ms, ao
COMIT INTERFEDERATIVO.

99

PARGRAFO PRIMEIRO: Os relatrios devem ser individualizados por


PROGRAMA, caso possvel,contendo metas e indicadores para cada uma
das medidas adotadas.
PARGRAFO SEGUNDO: Alm dos relatrios mensais, dever ser emitido
um relatrio anual, at o dia 20 de janeiro de cada ano, o qual ter que ser
submetido validao pela AUDITORIA INDEPENDENTE.
CLUSULA193:

Todos

os

PROGRAMAS

SOCIOAMBIENTAIS

SOCIOECONMICOS devero ser acompanhados pelos IMPACTADOS,


bem como fiscalizados e acompanhados pelo COMIT INTERFEDERATIVO
e pelaAUDITORIA INDEPENDENTE.
CLUSULA194:

Os

PROGRAMAS

SOCIOAMBIENTAIS

SOCIOECONMICOS devero ser objeto de monitoramento, tanto para


avaliao da sua efetividade como para se prevenir ou mitigar novos
impactos decorrentes da prpria execuo desses PROGRAMAS.
CLUSULA195:

Cada

PROGRAMA

ou

PROJETO

poder

ser

individualmente encerrado, quando atingidas as metas e objetivos globais


nele previstos,atestado pela AUDITORIA INDEPENDENTE, aps validao
do COMIT INTERFEDERATIVO, que dever consultar o rgo ou a
entidade competente.
PARGRAFO SEGUNDO: O encerramento de cada PROGRAMA ou
PROJETO dever ser devidamente fundamentado, mediante a demonstrao
objetiva apoiada em indicadores e dados tcnicos, conforme aplicvel.
CLUSULA196:

Os

prazos

previstos

nos

PROGRAMAS

SOCIOAMBIENTAIS e SOCIOECONMICOS sero suspensos quando o


PODER PBLICOexceder o prazo regulamentar para a prtica de atos
autorizativos ou licenciatrios.
PARGRAFO UNICO. Os RGOS AMBIENTAIS devero agilizar as
anlises dos processos que envolvam atos vinculados aos PROGRAMAS
SOCIOAMBIENTAIS e SOCIOECONMICOS.
100

CLUSULA197:

As

obrigaes

compromissos

decorrentes

dos

PROGRAMAS SOCIOAMBIENTAIS e SOCIOECONMICOS executadas


pela FUNDAO no eximem o PODER PBLICOde suasas atribuies
legais.

SEO III:
AUDITORIA INDEPENDENTE
CLUSULA198: Todas as atividades desenvolvidas pela Fundao estaro
sujeitas auditoria externa independente, a ser realizada por empresa de
consultoria dentre as 4 (quatro) maiores empresas do ramo em atuao no
territrio nacional, a saber: Ernest & Young (EY); KPMG; Deloitte; ou
Pricewaterhouse Coopers (PwC), neste acordo nominada de AUDITORIA
INDEPENDENTE.
PARGRAFO NICO: A FUNDAO poder contratar empresa ou
instituio de AUDITORIA INDEPENDENTE diversa das listadas, desde que
demonstrem ter estrutura e expertise equivalentes.
CLUSULA199:

AUDITORIA

INDEPENDENTE

contratada

dever

acompanhar as atividades da FUNDAO ao longo de todo o perodo


coberto por este Acordo.
CLUSULA200: At 30 (trinta) dias da assinatura deste acordo, a
AUDITORIA INDEPENDENTE contratada dever iniciar as suas atividades,
cabendo-lhe:
I analisar e validar o cumprimento dos indicadores e das metas de cada um
dos PROGRAMAS, os quais podero ser revistos anualmente;
II - analisar e validar o formato dos relatrios mensais e anuais e auditar a
exatido do contedo do relatrio anual;

101

III - analisar e validar o cumprimento do planejamento anual das atividades


relativas aos PROGRAMAS referidos nesse acordo, verificando sua
efetividade, adequao aos objetivos deste acordo e observncia aos
critrios tcnicos;
IV auditar a contabilidade de cada um desses PROGRAMAS; e
V auditar a efetiva correspondncia entre os PROJETOS aprovados
constantes dos PROGRAMAS e a execuo de suas aes, fazendo os
apontamentos pertinentes.
PARGRAFO PRIMEIRO: At 90 (noventa) dias da sua contratao, a
AUDITORIA INDEPENDENTE dever apresentar aos COMPROMITENTES
todo o seu planejamento e modelo metodolgico necessrio para realizar e
cumprir suas competncias, devendo o modelo ser aprovado pelos COMIT
INTERFEDERATIVO.
PARGRAFO SEGUNDO: A atividade de AUDITORIA INDEPENDENTE
dever ser mantida at a concluso de todos os PROGRAMAS.
CLUSULA201: Caber AUDITORIA INDEPENDENTE a realizao das
atividades de auditoria, nos termos do presente acordo, tanto de natureza
contbil e financeira quanto finalstica, ou seja, acompanhamento e
fiscalizao da qualidade da execuo dos PROGRAMAS, cumprimento das
metas e dos objetivos, adimplemento das obrigaes previstas neste Acordo
e nos planos aprovados e adequao das medidas adotadas com as
necessidades socioambientais e socioeconmicas estabelecidas.
PARGRAFO NICO: A FUNDAO poder contratar mais de uma
empresa ou instituio de AUDITORIA INDEPENDENTE para execuo da
atividade.
CLUSULA202: Fica vedada a contratao pela FUNDAO de AUDITORIA
INDEPENDENTE cujo quadro de diretores seja composto por ex-diretores ou
ex-conselheiros da SAMARCO e ACIONISTAS, bem como a contratao de

102

pessoas fsicas que componham o quadro de pessoal da AUDITORIA


INDEPENDENTE.
SEO IV:
REVISO DOS PROGRAMAS
CLUSULA203: A cada 3 (trs) anos da assinatura deste ACORDO, a
FUNDAO far a reviso de todos os PROGRAMAS, de forma a buscar e
mensurar a efetividade das atividades de reparao e compensao e
submeter ao COMIT INTERFEDERATIVO.
PARGRAFO

PRIMEIRO:

Caso

FUNDAO,

AUDITORIA

INDEPENDENTE ou o COMIT INTERFEDERATIVO, a qualquer tempo,


verifiquem, com fundamentos em parmetros tcnicos, que os PROGRAMAS
so insuficientes para reparar, mitigar ou compensar os impactos decorrentes
do EVENTO, a FUNDAO dever revisar e readequar os termos, metas e
indicadores destes PROGRAMAS, bem como realocar recursos entre os
PROGRAMAS, aps aprovao pelo COMIT INTERFEDERATIVO.
PARGRAFO SEGUNDO: A reviso das medidas reparatrias no se
submete a qualquer teto, as quais devero ser estabelecidas no montante
necessrio

plena

reparao

dos

impactos

socioambientais

socioeconmicos descritos, conforme os PRINCPIOS e demais clusulas


deste Acordo.
PARGRAFO
negligente

ou

TERCEIRO:
deficiente

Comprovada
de

alguma

a inexecuo

das

medidas

ou

execuo

associadas

aos

PROGRAMAS REPARATRIOS referidos neste Acordo, a AUDITORIA


INDEPENDENTE e o COMIT INTERFEDERATIVO podero estabelecer a
necessidade de novas medidas, inclusive compensatrias, destinadas a
recompor o prejuzo causado, no se aplicando, nesse caso, o limite
daCLSULA 232.
PARGRAFO QUARTO: A reviso dos PROGRAMAS dever estar
concluda em at 1 (um) ano, contado do prazo referido no caput.
103

PARGRAFO SEXTO: As revises devero ser validadas pelo COMIT


INTERFEDERATIVO.
CLUSULA

204:

Os

PROGRAMAS

SOCIOAMBIENTAIS

SOCIOECONMICOS podero passar por revises extraordinrias de


comum acordo entre a FUNDAO e o COMIT INTERFEDERATIVO e ter
seus prazos e obrigaes revisados, desde que tecnicamente justificados,
ouvidos os rgos competentes.
SEO V:
MEDIDAS EMERGENCIAIS
CLUSULA205: A SAMARCO apresentar, em at 15 (quinze) dias da
assinatura

deste Acordo,

um

relatrio

pormenorizado

das

medidas

emergenciais que estejam em curso.


PARGRAFO PRIMEIRO: Todas as medidas emergenciais j em curso
devero ser mantidas pela SAMARCO at o incio da assunode sua
execuo pela FUNDAO;
PARGRAFO SEGUNDO:No deve haver retrocesso em relao
qualidade e aos nveis de servio j alcanados durante a execuo das
medidas

que

tenham

cunho

emergencial,

enquanto

persistir

emergencialidade.
SEO VI:
OUTRAS DISPOSIES
CLUSULA206: A suspenso das atividades relacionadas s barragens de
Germano, Fundo e Santarem pelo auto de fiscalizao SEMAD no.
38963/2015 e pelo auto de interdio do DNPM no. 15/2015 permanecem em
vigor. As partes, notadamente DNPM e RGO AMBIENTAL competente,
iniciaro, de forma clere, a anlise tcnica de pedido apresentado pela
SAMARCO relativo s atividades do complexo industrial de Germano,
devendo o pedido ser instrudo com os documentos, as informaes e os
104

projetos tcnicos exigidos pelo DNPM e pelo RGO AMBIENTAL


competente, observada a legislao de regncia.
CLUSULA207:

Os

PROGRAMAS

SOCIOAMBIENTAIS

SOCIOECONMICOS previstos neste Acordo podero ser apresentadosao


PODER PBLICOem processos administrativosde licenciamento ambiental e
outros processos relacionados a temas afetos aos PROGRAMAS.
CLUSULA208:As medidas e aes de elaborao, desenvolvimento e
execuo

decorrentes

deste

Acordo

sero

de

responsabilidade

da

FUNDAO, salvo quando expressamente disposto em contrrio e


observado o pargrafo nico da CLUSULA 235.
CAPTULO QUINTO: GESTORA E EXECUTORA DOS PROGRAMAS
SOCIOECOMMICOS E SOCIOAMBIENTAIS
SEO I:
FUNDAO DE DIREITO PRIVADO
SUBSEO I.1: Aspectos gerais da FUNDAO
CLUSULA209: A SAMARCO e as ACIONISTASinstituiro uma Fundao
de Direito Privado, sem fins lucrativos, nominada neste acordo como
FUNDAO, com autonomia,para gerir e executar todas as medidas
previstas nos PROGRAMAS SOCIOECONMICOS e SOCIOAMBIENTAIS,
incluindo a promoo de assistncia social aos IMPACTADOS em
decorrncia do EVENTO.
PARGRAFO PRIMEIRO: A FUNDAO ser constituda no prazo de 120
(cento e vinte) dias e iniciar seu funcionamento no prazo de 30 (trinta) dias a
contar da sua constituio.
PARGRAFO

SEGUNDO:

FUNDAOser

Horizonte/MG e ser regida peloseu estatuto social.

105

sediada

em

Belo

PARGRAFO

TERCEIRO:

Caber

exclusivamente

FUNDAO

administrar os recursos aportados pelas empresas instituidoras em


cumprimento ao presente Acordo.
PARGRAFO QUARTO: O Estatuto da FUNDAO, definir a composio,
funcionamento, objetivos e atribuies dos rgos internos da entidade.
PARGRAFO QUINTO: At que a FUNDAO seja constituda e
efetivamente inicie o seu funcionamento, todas as medidas emergenciais e
demais obrigaes da FUNDAO previstas no presente Acordo devero ser
executadas pela SAMARCO.
PARGRAFO SEXTO: Para todos os PROGRAMAS previstos neste Acordo,
a FUNDAO dever, caso necessrio, contratar uma equipe, gerenciada
por profissional de nvel superior.
PARGRAFO STIMO: A equipe dever ter experincia na gesto,
administrao e implementao de projetos e qualificao profissional
compatvel com o objeto do respectivo programa.
CLUSULA210: A FUNDAO contratar EXPERTS e AUDITORIAS
INDEPENDENTES, conforme detalhado no Captulo Quarto do presente
acordo.
PARGRAFO

PRIMEIRO:A FUNDAO poder

firmar convnios e

parcerias com entidades do Poder Pblico e organizaes da sociedade civil


para a realizao das atividades sob sua responsabilidade.
PARGRAFO SEGUNDO: A estrutura de governana da FUNDAO dever
propiciar o gerenciamento dos processos de contratao e o estabelecimento
de parcerias.
CLUSULA211: A FUNDAO ter um Conselho de Curadores, uma
Diretoria Executiva, um Conselho Consultivo e um Conselho Fiscal, nos
termos do Estatuto Social e conforme diretrizes a seguir.
SUBSEO I.2: Conselho de Curadores:
106

CLUSULA212: O Conselho de Curadores, a partir das diretrizes,


orientaes e prioridades previstas no presente Acordo, tem competncia
para aprovar, no mbito da FUNDAO, os planos, PROGRAMAS e
PROJETOS, que devero ser propostos pela Diretoria Executiva, sendo
ouvido o Conselho Consultivo.
PARGRAFO PRIMEIRO: Tambm competirao Conselho de Curadores
deliberar sobre os atos de gesto estratgica da FUNDAO, como o
planejamento anual e plurianual, oramento e contrataes, os quais devero
observar o disposto na Clusula 223, bem como as regras constantes das
polticas e manuais ali previstos.
PARGRAFO SEGUNDO: A FUNDAO no estar obrigada a executar, no
todo ou em parte, qualquer PROGRAMA ou PROJETO ou qualquer outra
medida que implique a violao, seja pela FUNDAO, pela SAMARCO ou
por quaisquer de seus ACIONISTAS,das regras constantes das polticas e
manuais dispostos na Clusula 223. Nesta hiptese, o PROGRAMA, o
PROJETO ou a medida em questo devero ser adaptados de forma a
atender as referidas polticas e manuais e cumprir o presente Acordo.
CLUSULA213: O Conselho de Curadores ser composto por 7 (sete)
membros, sendo 2 (dois) membros designados por cada instituidora, e 1 (um)
representante privado indicado pelo COMIT INTERFEDERATIVO.
PARGRAFO PRIMEIRO: Todos os membros do Conselho de Curadores
devero ser indivduos dotados de formao tcnica e com notria
experincia profissional no mercado, compatvel com a complexidade da
tarefa e volume de recursos a ser gerido.
PARGRAFO SEGUNDO: As decises do Conselho de Curadores sero
tomadas por, pelo menos, 5 (cinco) votos de seus membros.
SUBSEO I.3: Diretoria Executiva
CLUSULA214: Diretoria Executiva caber elaborar, propor, viabilizar e
executar os planos, programas e projetos, aprovados pelo Conselho de
107

Curadores, e adotar as aes especificas necessrias implantao desses,


alm de responder pelas atividades rotineiras da FUNDAO.
CLUSULA215: Todos os membros da Diretoria Executiva sero eleitos e
destitudos pelo Conselho de Curadores e devero ser indivduos dotados de
formao tcnica e com notria experincia profissional no mercado,
compatvel com a complexidade da tarefa e volume de recursos a ser gerido.
SUBSEO I.3: Conselho Fiscal
CLUSULA216: Ao Conselho Fiscal caber a realizao das atividades de
fiscalizao da gesto e apreciao das contas, verificao da conformidade
das aes executadas, tanto de natureza contbil e financeira.
PARGRAFO NICO: O Conselho Fiscal ser composto por 7 (sete)
membros, dentre os quais 1 (um) ser indicado pelo Conselho de Curadores
da FUNDAO, 1 (um) indicado por cada uma das trs instituidoras, 1 (um)
pela Unio, 1 (um) pelo Estado de Minas Gerais e 1 (um) pelo Estado do
Esprito Santo.
SUBSEO I.4: Conselho Consultivo
CLUSULA217: O Conselho Consultivo o rgo de assessoramento da
FUNDAO, podendo opinar sobre planos, programas e projetos, e indicar
propostas de soluo para os cenrios presentes e futuros decorrentes do
carter dinmico dos danos causados pelo rompimento das barragens.
PARGRAFO NICO: o Conselho Consultivo tambm poder ouvir as
associaes legitimadas para a defesa dos direitos dos IMPACTADOS, bem
como estabelecer canais de participao da sociedade civil, podendo, para
tanto, convocar reunies especficas e ouvir organizaes interessadas em
matria a ser debatida pelo Conselho.

CLUSULA218: O Conselho Consultivo poder atuar e se manifestar


independentemente de consulta ou provocao formulada pelo Conselho de
108

Curadores, pela Diretoria Executiva ou Conselho Fiscal e poder expedir


recomendao no vinculativa.

CLUSULA219: O Conselho Consultivo ser composto por 17 (dezessete)


membros, indicados da seguinte forma:

I - 5 (cinco) pelo Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Doce - CBH-DOCE;


II - 2 (dois) pela Comisso Interministerial para Recursos do MAR CIRM;
III - 5 (cinco) representantes de instituies de ensino e pesquisa ou
especialistas com notrio conhecimento, indicados da seguinte maneira:

a) 1 (um) pelo Ministrio Pblico Federal MPF;


b) 1 (um) pelos Ministrios Pblicos Estaduais do Esprito Santo e
de Minas Gerais;
c) 2 (dois) pelo Conselho de Curadores da FUNDAO; e
d) 1 (um) pelo COMIT INTERFEDERATIVO.
IV - 5 (cinco) representantes das comunidades impactadas, sendo trs do
Estado de Minas Gerais e dois do Estado do Esprito Santo, indicados pelo
COMIT INTERFEDERATIVO.

PARGRAFO PRIMEIRO: Por proposta do Conselho Consultivo, o Conselho


de Curadores poder criar comits, subcomits ou comisses temticos, no
mbito do Conselho Consultivo, para tratar de temas internos.

109

PARGRAFO SEGUNDO: Fica desde j criada uma comisso temtica


integrada por 6 (seis) representantes da populao para fazer a interlocuo
com as comunidades impactadas dos municpios e distritos de Mariana e
Barra Longa.

CLUSULA220: Apesar de as recomendaes e manifestaes expedidas


pelo Conselho Consultivo no gozarem de carter vinculante, caso o
Conselho de Curadores no siga o entendimento recomendado, dever
fundamentar formalmente a sua discordncia, na forma prevista no Estatuto
Social da FUNDAO.

SUBSEO I.52: Disposies Gerais

CLUSULA221: A FUNDAO atender aos preceitos da transparncia e


eficincia.

CLUSULA222: Os atos praticados pela FUNDAO, os PROGRAMAS e


PROJETOS aprovados e os relatrios da FUNDAO sero veiculados em
stio eletrnico prprio.

CLUSULA223:

FUNDAO

elaborar

polticas

manuais

de

compliance, inclusive deanticorrupo,lavagem de dinheiro e antiterrorismo,


sanes

comerciais

direitos

humanos,

com

base

em

padres

internacionais, que sero aplicveis aos PROGRAMAS e PROJETOS e


demais aes implementadas pela FUNDAO, inclusive em relao a
contratao e execuo de contratos com fornecedores.

110

PARGRAFO NICO: Com o objetivo de atender as suas prprias regras de


compliance e de verificar o atendimento, pela FUNDAO, do disposto no
caput, a SAMARCO ou qualquer dos ACIONISTAS ter o direito de, a
qualquer tempo, realizar auditoria na FUNDAO.

CLUSULA224: A FUNDAO ser fiscalizada, na forma da lei, pelo


Ministrio Pblico.

SUBSEO I.5: Formao do Patrimnio


CLUSULA225: A SAMARCO, a VALE e a BHP sero instituidoras e
mantenedoras da FUNDAO, nos termos estabelecidos na CLUSULA
209, de forma a implementar PROJETOS aprovados no mbito dos
PROGRAMAS previstos neste Acordo.
CLUSULA226: A SAMARCO dever realizar aportes anuais no curso dos
exerccios de 2016, 2017 e 2018, nos montantes definidos abaixo, sempre
em observncia aos termos estabelecidos nos pargrafos desta clusula e
clusulas seguintes:
I.

Exerccio de 2016: aporte de R$ 2.000.000.000,00 (dois bilhes de

II.

reais);
Exerccio de 2017: aportede R$ 1.200.000.000,00 (um bilho e

III.

duzentos milhes de reais);


Exerccio de 2018: aportede R$ 1.200.000.000,00 (um bilho e
duzentos milhes de reais).

PARGRAFO NICO: A diferena entre o valor dos aportes anuais previstos


nesta clusula e os valores efetivamente aportados na FUNDAO no curso
dos respectivos exerccios sociais dever ser depositada at o dia 20 de
111

dezembro do respectivo ano na conta da FUNDAO, respeitado o disposto


nas CLUSULAS 227, 228 e 233.
CLUSULA227: Osseguintes valores sero considerados para efeitos do
aporte previsto para o exerccio de 2016:
I.

R$ 600.000.000,00 (seiscentos milhes de reais), correspondentes


aos R$ 50.000.000,00 (cinquenta milhes de reais) a serem
depositados mensalmente pela SAMARCO como cumprimento das
obrigaes constantes no Termo Preliminar de Compromisso Scio
Ambiental, celebrado com o Ministrio Pblico do Estado de Minas
Gerais e o Ministrio Pblico Federal em 16 de novembro de 2015,
desde que depositados no prprio exerccio de 2016; e

II.

valores mantidos em depsito judicial, no total de R$ 300.000.000,00


(trezentos milhes de reais), constitudo na Ao Civil Pblica
0043356-50.2015.8.13.0400, na Vara de Mariana/MG.

CLUSULA228: Serconsiderado como parte do aporte previsto para o


exerccio de 2016 o valor de R$ 158.523.361,96 (cento e cinquenta e oito
milhes, quinhentos e vinte e trs mil e trezentos e sessenta e um reais e
noventa e seis centavos), conforme planilha ANEXA, correspondente aos
valores j desembolsados pela SAMARCO para a execuo de aes
relacionadas ao EVENTO e pertinentes com o objeto do presente Acordo.
CLUSULA229: No prazo de 30 (trinta) dias contados da emisso do CNPJ
da FUNDAO, a SAMARCO far um depsito inicial de R$ 200.000.000,00
(duzentos milhes de reais), que corresponder ao incio do aporte de 2016.
PARGRAFO NICO: No mesmoprazo do caput, a SAMARCO apresentar
um cronograma de aportes e de composio do patrimnio da FUNDAO
no valor de R$ 741.476.638,04 (setecentos e quarenta e um milhes,
quatrocentos e setenta e seis mil, seiscentos e trinta e oito reais e quatro
centavos), que corresponder diferena a ser depositada para completar o
valor do aporte do exerccio de 2016.

112

CLUSULA230: Os valores referentes s parcelas do Termo Preliminar de


Compromisso Scio Ambiental, celebrado com o Ministrio Pblico do Estado
de Minas Gerais e o Ministrio Pblico Federal em 16 de novembro de 2015
depositados durante o exerccio de 2017 devero ser considerados como
parte do aporte do exerccio de 2017.
CLUSULA231: A partir do exerccio de 2019, o valor dos aportes anuais
ser definido em valor suficiente e compatvel com a previso de execuo
dos PROJETOS para o referido exerccio, respeitado o previsto na
CLUSULA 232.
PARGRAFO PRIMEIRO: O valor dos aportes anuais para os exerccios de
2019, 2020 e 2021, poder variar entre o valor mnimo de R$ 800.000.000,00
(oitocentos milhes de reais) e o valor mximo de R$ 1.600.000.000,00 (um
bilho e seiscentos milhes de reais), em funo da necessidade decorrente
dos PROJETOS a serem executados em cada respectivo exerccio.
PARGRAFO SEGUNDO: A diferena entre o valor dos aportes anuais
previstos no pargrafo primeiro desta Clusula e os valores efetivamente
aportados na FUNDAO no curso dos respectivos exerccios sociais dever
ser depositada at o dia 20 de dezembro dos anos de 2019, 2020 e 2021
respectivamente respectivo ano na conta da FUNDAO, respeitado o
disposto na CLUSULA 233.

CLUSULA 232:A FUNDAO destinar o montante fixo, no superior ou


inferior, de R$ 240.000.000,00 (duzentos e quarenta milhes de reais) por
ano, corrigidos nos termos da CLUSULA 257, por um perodo de 15
(quinze) anos a partir de 2016, dentro dos respectivos oramentos anuais,
para execuo de PROJETOS de natureza compensatria e de medidas
compensatrias no mbito dos PROGRAMAS, sendo certo que os valores
no utilizados, no todo ou em parte, em um determinado exerccio social
sero acrescidos ao referido montante fixodo exerccio seguinte.

113

PARGRAFO PRIMEIRO: No sero computados no valor referido no


caput(i) a quantia de R$ 500.000.000,00 (quinhentos milhes de reais), a ser
disponibilizada para o Programa de coleta e tratamento de esgoto e de
destinao de resduos slidos, nos termos daCLUSULA 169; (ii) as
medidas compensatrias previstas nas hipteses dos incisos VII e IX da
CLUSULA 06 que sejam derivadas dos rejeitos remanescentes, se houver,
do rompimento da barragem de Fundo, aps o cumprimento do
PROGRAMA previsto nas CLUSULAS 150 a 152; e (iii) as hipteses
previstas na CLUSULA 203, pargrafo terceiro.
PARGRAFO SEGUNDO: Ressalvado o disposto no pargrafo anterior, o
valor total a ser destinado pela FUNDAO para execuo de PROJETOS
de natureza compensatria e de medidas compensatrias no mbito dos
PROGRAMAS ser de um montante total fixo, no inferior ou superior, de
3.600.000.000,00 (trs billes e seiscentos milhes de reais), devidamente
corrigido na forma da CLUSULA 257, a ser distribudo anualmente,
conforme previsto no caput.
CLUSULA 233: Sero consideradoscomo parte do aporte anual 50%
(cinquenta por cento) dos valores bloqueados ou depositados judicialmente,
em numerrio ou equivalente, de qualquer das instituidoras (SAMARCO, BHP
ou VALE), em decorrncia de decises judiciais em aes coletivas que
abranjam medidas ou aes objeto do presente Acordo.
PARGRAFO PRIMEIRO: Tambm podero ser considerados, para efeito do
caput, valores pagos por determinao judicial em aes individuais que
busquem indenizao por danos materiais decorrentes do EVENTO,
ajuizadas pelos IMPACTADOS, que em caso de pessoas jurdicas apenas
sero consideradas as micro e pequenas empresas.
PARGRAFO SEGUNDO: O impacto decorrente dos bloqueios considerados
na forma do caput no poder comprometer, nos 3 (trs) primeiros anos
contados da constituio da FUNDAO,mais do que 50% (cinquenta) por
cento do respectivo oramento anual.

114

PARGRAFO TERCEIRO: Caso haja deciso judicial que autorize o


desbloqueio, o montante correspondente aos 50% (cinquenta por cento)
considerados como aporte nos termos do caput dever ser aportado na
FUNDAO.
PARGRAFO QUARTO: Caso o montante correspondente aos 50%
(cinquenta por cento) de valores bloqueados considerados como aporte nos
termos do caput, somado aos aportes j realizados no exerccio em curso,
ultrapasse o oramento anual previsto, o respectivo abatimento poder
ocorrer nos exerccios seguintes, no podendo, em hiptese alguma, haver
reverso de valores j aportados pelas instituidoras FUNDAO.
PARGRAFO QUINTO: As obrigaes de fazerexecutadas no mbito de
outros acordos judiciais ou extrajudiciais, que estejam contempladas no
mbito dos PROGRAMAS SOCIOAMBIENTAIS e SOCIOECONMICOS,
sero consideradas para a comprovao da execuodessas obrigaes no
mbito deste Acordo. Na hiptese dessas obrigaes de fazer (i) estarem
previstas nos PROJETOS do respectivo exerccio, os valores incorridos na
sua execuo sero computados para fins do aporte anual; ou (ii) no se
refiram nos PROJETOS do respectivo exerccio aos PROGRAMAS, os
valores ento incorridos sero deduzidos do exerccio imediatamente
posterior, exceto se tais dedues prejudicarem os PROJETOS em
andamento.
CLUSULA

234:Na

eventualidade

das

despesas

da

FUNDAO

ultrapassarem o limite do exerccio, o valor que exceder o oramento anual


dever ser deduzido, na proporo de 1/3 (um tero) para cada ano, dos
oramentos anuais previstos para os 3 (trs) exerccios subsequentes.
CLUSULA 235:Alm dos aportes das instituidoras, podero constituir
patrimnio da FUNDAO todos e quaisquer bens e direitos que a ela
venham ser afetados, legados e doados por pessoas fsicas e jurdicas de
direito privado e recursos nacionais e internacionais oriundos de instituies
congneres.

115

PARGRAFO NICO: Aes e medidas no mbito dos PROJETOS e


PROGRAMAS podero ser executadas diretamente pela SAMARCO,
hiptese em que as despesas correspondentes, devidamente comprovadas,
sero deduzidas dos respectivos aportes anuais, sempre em observncia s
regras constantes das polticas e manuais dispostos na CLUSULA 223.
CLUSULA236: Respeitados os valores dos aportes anuais, a SAMARCO
dever manter capital de giro na FUNDAO no valor de (i) R$
100.000.000,00 (cem milhes de reais) pelo prazo de 10 (dez) anos a partir
da constituio formal da FUNDAO, e (ii) de R$ 10.000.000,00 (dez
milhes de reais) a partir do trmino desse prazo.
PARGRAFO PRIMEIRO: Para atendimento da regra prevista no caput, no
ltimo dia til de cada ms a FUNDAO levantar o extrato de sua(s)
conta(s) bancria(s) e, caso o valor apurado seja inferior ao acima referido, a
SAMARCO dever recompor tal valor em 15 (quinze) dias.
PARGRAFO SEGUNDO: Para efeito do Pargrafo Primeiro, no sero
considerados

os

extratos

das

contas

bancrias

previstas

nas

CLUSULA169e CLUSULA 250.


CLUSULA237: A VALE e a BHP tero obrigao de realizar, na proporo
de 50% (cinquenta por cento) para cada uma delas, os aportes a que a
SAMARCO esteja obrigada nos termos deste Acordo, e que deixe de realizar
no prazo previsto.
PARGRAFO NICO: Em caso de atraso superior a 15 (quinze) dias na
realizao dos aportes pela SAMARCO, o valor poder ser exigido da VALE
e da BHP, na forma do caput, que devero, em 10 (dez) dias,realizar os
correspondentes aportes.
CLUSULA238: O oramento anual da FUNDAO dever prever, de forma
segregada, as despesas administrativas e finalsticas.
PARGRAFO PRIMEIRO:Para fins deste Acordo, entende-se por despesas
administrativas aquelas necessrias constituio e manuteno da
116

FUNDAO, pagamento de folha de salrio de empregados, alugueis,


eventuais tributos, material de expediente, despesas com honorrios dos
advogados

da

FUNDAO,

bem

como

todos

os

demais

custos

administrativos, fixos ou no.


PARGRAFO SEGUNDO:Para fins deste Acordo, entende-se por despesas
finalsticas

aquelas

acompanhamento,

diretamente

execuo

relacionadas

prestao

de

contas

elaborao,
relativas

aos

PROGRAMAS SOCIOAMBIENTAIS e SOCIOECONMICOS previstos no


presente Acordo, incluindo salrios ou honorrios de empregados ou de
terceiros contratados para elaborao, acompanhamento, execuo e
prestao de contas relativas aos PROGRAMAS SOCIOAMBIENTAIS e
SOCIOECONMICOS.
CLUSULA239: So objetos do presente Acordo apenas e to somente os
valores destinados execuo das despesas finalsticas da FUNDAO,
cabendo SAMARCO fazer aportes anuais cabveis com vistas a custear as
despesas administrativas da entidade.
CLUSULA240: Em hiptese alguma, o oramento destinado s despesas
finalsticas poder ser destinado, mesmo que provisoriamente, execuo de
despesas administrativas.
CLUSULA 241: Podero ser considerados no patrimnio da FUNDAO:
I valores provenientes de seus bens patrimoniais, de fideicomissos e de
usufrutos;
II valores em seu favor transferidos por terceiros; e
III aportes que lhe forem feitas por pessoas naturais ou jurdicas de direito
privado.
PARGRAFO NICO:O patrimnio da FUNDAO s poder ser aplicado
na realizao de seus objetivos.
SEO II:
117

COMIT INTERFEDERATIVO
CLUSULA242: Ser constitudo um COMIT INTERFEDERATIVO cujas
atribuies esto definidas no presente Acordo.
PARGRAFO PRIMEIRO: O COMIT INTERFEDERATIVO ser uma
instncia externa e independente da FUNDAO, formado exclusivamente
por representantes do PODER PBLICO.
PARGRAFO SEGUNDO: O COMIT INTERFEDERATIVO no afasta a
necessidade de obteno das licenas ambientais junto ao rgo ambiental
competente, nem substitui a competncia legalmente prevista dos rgos
licenciadores e demais rgos pblicos.
PARGRAFO TERCEIRO: O COMIT INTERFEDERATIVO funcionar
como

uma

instncia

de

interlocuo

permanente

da

FUNDAO,

acompanhando, monitorando e fiscalizando os seus resultados, sem prejuzo


das competncias legais dos rgos competentes.
PARGRAFO QUARTO: O COMIT INTERFEDERATIVO dever obter
informaes junto aos RGOS AMBIENTAIS competentes, e outros, sobre
os procedimentos de licenciamento ambiental e outros requeridos pela
FUNDAO,

buscando

sua

agilizao

para

implementao

dos

PROGRAMAS e PROJETOS.
CLUSULA243: O COMIT INTERFEDERATIVO atuar de acordo com o
disposto neste ACORDO e em seu regimento, a ser aprovado pelos seus
membros.
CLUSULA244: O COMIT INTERFEDERATIVO ser composto pelos
seguintes membros:
I - 2 (dois) representantes do Ministrio do Meio Ambiente;
II 2 (dois) outros representantes do Governo Federal;
III - 2 (dois) representantes do Estado de Minas Gerais;
118

IV - 2 (dois) representantes do Estado do Esprito Santo;


V - 2 (dois) representantes dos municpios de Minas Gerais afetados pelo
Rompimento da Barragem;
VI - 1 (um) representante dos municpios do Esprito Santo afetados pelo
Rompimento da Barragem; e
VII - 1 (um) representante do CBH-Doce.
PARGRAFO PRIMEIRO: Os representantes previstos no inciso I sero
indicado pelo Ministro de Estado do Meio Ambiente e os representantes
previstos no inciso II sero indicados pelo Ministro Chefe da Casa Civil da
Presidncia da Repblica.
PARGRAFO SEGUNDO: Caber aos Estados de Minas Gerais e do
Esprito Santo a indicao de seus representantes, bem como dos
representantes de seus respectivos municpios.
PARGRAFO TERCEIRO: O CBH-Doce indicar o representante de que
trata o inciso VIII dentre os seus membros representantes do Poder Pblico.
PARGRAFO QUARTO: As indicaes previstas nesta Clusula devero ser
feitas em at 30 (trinta) dias da assinatura deste ACORDO e sero
publicadas por ato do Ministro de Estado do Meio Ambiente.
PARGRAFO QUINTO: A participao do COMIT INTERFEDERATIVO no
ser remunerada, mas considerada prestao de servio pblico relevante.
PARGRAFO SEXTO: O COMIT INTERFEDERATIVO ser presidido por
um dos representantes indicados pelo Ministrio do Meio Ambiente, sendo o
outro seu substituto em caso de eventual ausncia ou impedimento.
PARGRAFO

STIMO:

Caber

ao

Presidente

do

COMIT

INTERFEDERATIVO convocar reunio inaugural em at 40 (quarenta) dias


da assinatura deste ACORDO.

119

PARGRAFO OITAVO: O Presidente do COMIT INTERFEDERATIVO


dever submeter apreciao proposta de regimento at a segunda reunio
do Comit.

PARGRAFO NONO: O COMIT INTERFEDERATIVO deliberar, em regra,


por maioria simples dos seus membros, observado o qurum mnimo de
instalao de dois teros de seus membros, cabendo ao Presidente o voto de
qualidade para desempate.

PARGRAFODCIMO: Para assegurar o cumprimento de suas finalidades,


o COMIT INTERFEDERATIVO poder solicitar manifestao e/ou convocar
representantes dos rgos pblicos para reunies, com a finalidade de
subsidiar tecnicamente a tomada de deciso do Comit em relao s
matrias correspondentes s suas competncias institucionais.
PARGRAFO DCIMO PRIMEIRO: O COMIT INTERFEDERATIVO definir
em seu regimento os procedimentos para solicitao de manifestao e
convocao, bem como os prazos para atendimento dos pleitos.
PARGRAFO DCIMO SEGUNDO: O COMIT INTERFEDERATIVO poder
instituir cmaras temticas, podendo convocar representantes de rgos ou
entidades pblicos para comp-los quando necessrio, consideradas as
respectivas competncias institucionais.
PARGRAFO DCIMO TERCEIRO: Os representantes previstos no inciso II
do caput devero ser oriundos de reas responsveis pelo acompanhamento
de temas relacionados aos PROGRAMAS SOCIOECONMICOS.
PARGRAFO DCIMO QUARTO: Os representantes previstos no inciso III e
IV

do

caput

devero

acompanhamento

de

ser

oriundos

temas

de

reas

relacionados
120

responsveis
aos

pelo

PROGRAMAS

SOCIOECONMICOS e/ou SOCIOAMBIENTAIS.


CLUSULA 245: Nos termos deste Acordo e observado o escopo dos
PROGRAMAS, ao COMIT INTERFEDERATIVO caber:
I.

orientar a FUNDAO acerca das prioridades a serem atendidas


tanto na fase de elaborao quanto na de execuo dos
PROGRAMAS SOCIOAMBIENTAIS e SOCIOECONMICOS;

II.

definir diretrizes para elaborao e execuo dos PROGRAMAS


SOCIOAMBIENTAIS e SOCIOECONMICOS pela FUNDAO;

III.

avaliar, acompanhar, monitorar e fiscalizar a elaborao e a execuo


dos PROGRAMAS SOCIOAMBIENTAIS e SOCIOECONMICOS,
indicando a necessidade de correes nas aes desempenhadas
pela FUNDAO;

IV.

acompanhar a execuo do Acordo;

V.

auxiliar a FUNDAO na interlocuo com autoridades pblicas;

VI.

buscar o entendimento em caso de conflitos e inconsistncias de


demandas de diferentes agentes ou autoridades governamentais;

VII.

validar os planos, PROGRAMAS e PROJETOS apresentados pela


FUNDAO, sem prejuzo da necessidade de obteno das licenas
ambientais junto ao rgo ambiental competente e da competncia
legalmente prevista dos rgos licenciadores, bem como de outros
rgos pblicos; e

VIII.

receber os relatrios peridicos da FUNDAO.

SEO III:
PAINEL CONSULTIVO DE ESPECIALISTAS
121

CLUSULA246: Ser constitudo Painel Consultivo de Especialistas como


umainstncia permanente e externa FUNDAO para fornecer opinies
tcnicas no-vinculantes para as partes, com o objetivo de auxiliar na busca
de

solues

para

divergncias

existentes

entre

COMIT

INTERFEDERATIVO e a FUNDAO.
PARGRAFO PRIMEIRO: O Painel Consultivo de Especialistas ser
constitudo por 3 (trs) membros, sendo que um ser indicado pela
FUNDAO, um pelo COMIT INTERFEDERATIVO que, juntos, indicaro o
terceiro membro.
PARGRAFO

SEGUNDO:

As Partes podero

consultar o

PAINEL

CONSULTIVO DE ESPECIALISTAS a qualquer tempo e em qualquer


circunstncia, que dever emitir um parecer tcnico sobre as divergncias e
questionamentos a partir de boas prticas no mbito da legislao brasileira
aplicvel.
PARGRAFO TERCEIRO: Na hiptese de persistncia de divergncias entre
o COMIT INTERFEDERATIVO e a FUNDAO aps a opinio tcnica do
PAINEL CONSULTIVO DE ESPECIALISTAS, a divergncia poder ser
submetida ao Poder Judicirio.
PARGRAFO QUARTO: Para questes urgentes, as divergncias podero
ser submetidas diretamente ao Poder Judicirio, sem prejuzo de o PAINEL
CONSULTIVO DE ESPECIALISTAS ser provocado paralelamente.
CAPTULO SEXTO: PENALIDADES
CLUSULA247: Em caso de descumprimento por culpa exclusivada
FUNDAO,da SAMARCO ou de qualquer das ACIONISTAS de suas
respectivas obrigaes assumidas em quaisquer das clusulas constantes
deste Acordo, ressalvadas as hipteses de caso fortuito ou fora maior, o
COMIT

INTERFEDERATIVO

comunicar

formalmente

parte

inadimplenteo descumprimento, com cpia para as demais empresas, para


que estas tenham cincia e a inadimplente adote as medidas necessrias

122

para cumprimento das obrigaes ou justifique o seu no cumprimento,


estabelecendo prazo compatvel para devida adequao.
PARGRAFO PRIMEIRO: No prazo estabelecido nos termos docaput, a
inadimplente poder cumprir integralmente a obrigao indicada ou, desde
que devidamente justificado ao COMIT INTERFEDERATIVO, solicitar a
dilao do prazo conferido.
PARGRAFO SEGUNDO: Decorrido o prazo definido e permanecendo o
descumprimento por parte da inadimplente, esta sujeitar-se- fixao de
multa punitiva por obrigao descumprida e multa diria enquanto persistir o
descumprimento total da obrigao.
PARGRAFO TERCEIRO: Caso a inadimplente seja a FUNDAO,
decorrido o prazo definido e permanecendo o descumprimento, a
SAMARCOarcarcom multa punitiva por obrigao descumprida e multa
diria enquanto persistir o descumprimento total da obrigao.
PARGRAFO QUARTO: Caso a inadimplente seja a SAMARCO, decorrido o
prazo definido e permanecendo o descumprimento, esta sujeitar-se-
fixao de multa punitiva por obrigao descumprida e multa diria enquanto
persistir o descumprimento total da obrigao.
PARGRAFO QUINTO: Caso a SAMARCO no efetue o pagamento das
multas previstas nos pargrafos terceiro e quarto, no prazo de 10 (dez) dias,
a VALE e a BHP tero obrigao de realizar o respectivo pagamento, na
proporo de 50% (cinquenta por cento) para cada uma delas.
PARGRAFO SEXTO: Na hiptese de descumprimento de cada um dos
prazos estabelecidos para apresentao dos PROJETOS elaborados e
entrega de estudos no mbito nos PROGRAMAS SOCIOAMBIENTAIS e
SOCIOECONMICOS pela FUNDAO, a SAMARCO ficar obrigada ao
pagamento de multa de R$ 100.000,00 (cem mil reais) por item descumprido
cumulado com multa diria no valor de R$ 10.000,00 (dez mil reais) enquanto
persistir o descumprimento, por item descumprido.

123

PARGRAFO STIMO: Na hiptese de descumprimento dos prazos


estabelecidos para a execuo dos PROJETOS previstos em cada um dos
PROGRAMAS

SOCIOAMBIENTAIS

SOCIOECONMICOS

pela

FUNDAO, a SAMARCO ficar obrigada ao pagamento de multa de R$


1.000.000,00 (um milho de reais) por item descumprido, cumulado com
multa diria no valor de R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais), por item
descumprido.
PARGRAFO OITAVO: Na hiptese de descumprimento dos prazos de
constituio e incio do funcionamento da FUNDAO, por culpa exclusiva
das insitituidoras, a(s)inadimplente(s) ficar(o) obrigada(s) ao pagamento de
multa de R$ 500.000,00 (quinhentos mil reais) por item descumprido
cumulado com multa diria no valor de R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais)
enquanto persistir o descumprimento.
PARGRAFO NONO: Na hiptese de descumprimento dos prazos de
realizao dos aportes anuais, a SAMARCO ficar obrigada ao pagamento
de multa de 10% (dez porcento) do valor inadimplido, que dever ser
atualizado pela SELIC, desde a data do inadimplemento at o pagamento.
PARGRAFO DCIMO: Na hiptese de descumprimento de qualquer outra
obrigao, no prevista nos pargrafos anteriores, a SAMARCOficar
obrigada ao pagamento de multa de R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais) por
item descumprido cumulado com multa diria no valor de R$ 10.000,00 (dez
mil reais) enquanto persistir o descumprimento, por item descumprido.
CLUSULA248: Inclui-seno conceito de culpa exclusiva da FUNDAO,
qualquer ao ou omisso imputvel FUNDAO, funcionrios ou
prepostos da SAMARCO, VALE e/ou BHP ou da FUNDAO e das
EXPERTs.
CLUSULA249: As multas previstas nos presente Captulo sero impostas
pelo COMIT INTERFEDERATIVO, aps deliberao pela maioria absoluta
dos seus membros, observado o disposto na CLUSULA247.

124

PARGRAFO NICO: O Poder Judicirio poder modificar o valor da multa,


caso verifique que se tornou insuficiente ou excessiva.
CLUSULA250: O valor das multas arrecadadas dever ser revertido ao
FUNDO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE, criado pela Lei n 7.797, de 10 de
julho de 1989.
PARGRAFO PRIMEIRO: A(s) instituidora(s)que efetuar(em) o pagamento
de multa prevista neste Captulo poder(o) acordar com os RGOS
AMBIENTAIScompetentes e demais rgos pblicos envolvidos, quando for o
caso, a destinao e a aplicao do valor das multas em medidas
compensatrias adicionais no previstas no presente Acordo.
PARGRAFO SEGUNDO: No hiptese prevista no pargrafo anterior, o valor
das multas dever ficar segregado, at sua utilizao, em conta bancria da
FUNDAO especfica para essa finalidade.
CLUSULA251: A incidncia das penalidades estabelecidas neste Captulo,
com eficcia executiva de obrigao de pagar, ocorrer de forma cumulativa
e no elide o cumprimento da obrigao principal, com possibilidade de
execuo judicial desta obrigao.
CLUSULA252: As multas dirias referidas neste Captulo sero aplicadas
por dia corrido, tendo seu incio no primeiro dia til seguinte notificao da
deciso referida na CLUSULA249.
CAPTULO STIMO: CLUSULAS FINAIS E REGRAS TRANSITRIAS
CLUSULA 253: O presente Acordo ser submetido homologao judicial,
implicando na extino com resoluo de mrito da fase de conhecimento do
processo n 69758-61.2015.4.01.3400, em trmite na 12 Vara da Seo
Judiciria de Minas Gerais, restando o juzo competente para a fase de
execuo do acordo.
PARGRAFO NICO: A homologao do presente Acordo resolver e por
fim s disputas, presentes ou futuras, entre as partes, atinentes ao objeto do
125

processo n 69758-61.2015.4.01.3400, em trmite na 12 Vara da Seo


Judiciria de Minas Gerais.
CLUSULA 254: O presente Acordo poder ser utilizado para os devidos fins
de direito e ser apresentado nos autos das aes judiciais que tenham por
objeto qualquer obrigao decorrente do EVENTO e prevista neste Acordo,
com a finalidade de buscar a resoluo ou reunio de aes ajuizadas.
CLUSULA255: Qualquer incidente decorrente da execuo deste Acordo,
que no possa ser resolvido pelas partes signatrias, ser submetido ao juzo
da 12 Vara Federal da Seo Judiciria do Estado de Minas Gerais para
deciso.
CLUSULA256: Sem prejuzo do fiel cumprimento das aes previstas neste
Acordo,asua assinatura e a assuno das obrigaes nele previstas no
implica o reconhecimento de culpa ou responsabilidade nas esferas civil,
administrativa ou criminal, nem poder ser interpretado como reconhecimento
ou atribuio, individual ou coletiva de responsabilidade, no todo ou em parte,
no EVENTO.
CLUSULA257: Os valores previstos neste Acordo, salvo quando disposto
expressamente em contrrio, sero corrigidos monetariamente pela variao
do IPCA(ndice de Preo ao Consumidor Amplo),ou outro ndice que vier a
substitu-lo, verificada entre a data da assinatura deste Acordo e seu
respectivo pagamento.
CLUSULA258:Divergncias de interpretao decorrentes desse Acordo
sero submetidas ao juzo da 12 Vara Federal da Seco Judiciria de
Minas Gerais.
CLUSULA 259: Quando no disposto em contrrio, os prazos referidos
neste Acordo sero contados na forma prevista na Lei 9.784/1999.
CLUSULA 260: O presenteAcordo permanecer vigente pelo prazo de 15
(quinze) anos, prorrogvel sucessivamente pelo prazo de um ano at a
integral execuo de todas as obrigaes previstas neste Acordo.
126

E para que produza seus regulares efeitos jurdicos, as PARTES assinam o


presente instrumento, em 16 (dezesseis) vias, de igual teor e forma.

Braslia, 02 de maro de 2016.

LUIZ INCIO LUCENA ADAMS


ADVOGADO-GERAL DA UNIO

IZABELLA MNICA VIEIRA TEIXEIRA


MINISTRA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE

FERNANDO PIMENTEL
GOVERNADOR DO ESTADO DE MINAS GERAIS

ONOFRE ALVES BATISTA JNIOR


ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS

PAULO CSAR HARTUNG GOMES


GOVERNADOR DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

127

RODRIGO RABELLO VIEIRA


PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

ROBERTO LCIO NUNES DE CARVALHO


DIRETOR-PRESIDENTE DA SAMARCO MINERACO S.A

MAURY DE SOUZA JUNIOR


DIR. PROJETOS E ECOEFICNCIA DA SAMARCO MINERAO S/A

MURILO PINTO DE OLIVEIRA FERREIRA


DIRETOR-PRESIDENTE VALE S.A.

CLOVIS TORRES JUNIOR


DIRETOR DE INTEGRIDADE CORPORATIVA DA VALE S.A.

DIANO SEBASTIANO DALLA VALLE


BHP BILLITON BRASIL LTDA.

FLAVIO DE MEDEIROS BOCAYUVA BULCO

128

BHP BILLITON BRASIL LTDA.

129