VIALIDAD DEL TRANVA

El tranva es uno de los medios de transporte de pasajeros cuyo trnsito se efecta sobre
rieles paralelos, que estn en la superficie de las reas urbanas. El tranva atraviesa las
calles sin separacin de los dems vehculos que circulan por ellas, donde la va frrea
no tiene una senda especial ni reservada, aunque en algunos pases transitan por vas
pblicas exclusivas, integradas al paisaje urbano [5].
El sistema vial que funcionar con electricidad contar con 14 unidades de cinco
vagones cada uno, con capacidad para 250 pasajeros, que los beneficiar en su traslado
diario al centro de la ciudad.
El tranva funcionar con la energa proveniente de las nuevas hidroelctricas",
recalc el vicepresidente.
La cobertura de este medio de transporte ser desde el centro urbano de Cuenca y
atravesar las parroquias Yanuncay, El Batn, Gil Ramrez Dvalos, El Sagrario, San
Blas, Totoracocha y Machngara.
Cuenca ser la tercera ciudad de Amrica Latina que contar con un tranva, puesto
que Sao Paulo y Ro de Janeiro son las nicas ciudades que cuentan con uno. Ser la
nica ciudad andina con esta clase de tranva, haba resaltado el presidente Rafael
Correa en uno de los enlaces ciudadanos de 2014 [6].
El Tranva de Cuenca ser el mayor sistema de transporte pblico de esta ciudad y su
inversin rondar aproximadamente los 232 millones de dlares[2], transportar
alrededor de 120 000 pasajeros al da y 39 millones al ao [2]. Se espera que est
funcionando en el tercer trimestre del 2016. Iniciar su recorrido en el sur de la ciudad
en la va a Baos, sector Control Sur, y terminar al norte, en el sector del Parque
Industrial.
El creciente nmero de vehculos (90.000 aproximadamente en 2011 y con un
crecimiento anual del 8%) [1]. causa congestin vehicular y el consiguiente ruido,
molestias y contaminacin ambiental. Se encarg a la empresa francesa Artelia-Coteba
con el apoyo econmico del Gobierno Francs que dono 650 000 dlares para los
estudios. Los estudios de suelos fueron realizadas por la empresa espaola Red
Ferroviaria Vasca(ETS) por un costo de 3 797 500 de dlares [2].
Se prev construir 27 estaciones. La longitud de la va ser de 20,4 kilmetros (ida y
vuelta) y 10,435 metros de ancho por sentido y circular a una velocidad promedio de
42 kilmetros por hora. El trayecto desde la primera estacin hasta la ltima (10,7 km)
se realizar en aproximadamente 35 minutos, mientras que un automvil realiza el viaje
en cerca de 1 hora 40 minutos.
Para el tranva se necesitarn 14 unidades (12 en servicio ms 2 de reserva), cada una
transportar a 280 personas y pasar una cada seis minutos en hora pico y el resto de la
jornada cada 10 minutos. Los estudios calculan un mnimo de 115 000 pasajeros al da y
con un mximo de 130 000 pasajeros, por lo que segn los estudios espera unos 120 000
pasajeros diarios para un total de cerca de 39 millones al ao. Para proteger al Centro
Histrico, en su trayecto por las avenidas Mariscal Lamar y Gran Colombia no se
usarn lneas de energa areas sino un sistema de Alimentacin por el Suelo (APS) y

adems la calzada recibir un tratamiento especial para reducir las vibraciones y que no
afecten a los edificios histricos[3] [4].
A pesar de que el tranva promete ser un proyecto innovador, existen ya varios
inconvenientes con esta obra. La falta de clientes es evidente en los comercios que se
estn a los largo de la calle Gran Colombia, en donde se realizan las obras para el
recorrido del tranva en Cuenca. Poco sirven las ofertas de Navidad, la presencia de
modelos, de locutores reconocidos o de payasos con afiches promocionales.
Los administradores y
jefes de venta de los
locales hablan de una
reduccin de ventas de
entre el 60 y 40%, con
relacin al ao pasado. La
preocupacin se ahonda
porque los trabajos estn
semiparalizados.
Este
sbado 19 y domingo 20
de diciembre, dos personas
Fuente: Manuel Quizhpe/EL
laboraron a la altura de la
COMERCIO
Gran Colombia y Luis Cordero. Herny Medina, asesor comercial de Almacenes Juan
Eljuri, se refiri a una afectacin del 60% respecto a la ausencia de clientes. La gente
ya no transita mucho, porque la va est cubierta con mallas. En su criterio, los
compradores quieren comodidad y por eso prefieren otros establecimientos de la ciudad.
Segn Gissel Atiencia, jefe de ventas de Bazar La Victoria, este mes se siente ms el
golpe econmico. Las ventas han bajo en un 50%. Ella se lamenta la presencia de
pocos clientes, pese a las promociones de electrodomsticos, guitarras, computadoras,
televisores, equipos de amplificacin Pedro Sarmiento, administrador del almacn de
telfonos celulares Celtek Vir, es ms especfico. Antes del cierre de la calle, un sbado
normal se venda 8000 dlares y ahora lo mximo que se vende es 2000 dlares. En las
vitrinas del negocio se exhiben las ofertas, cuya rebaja es del 20 y 30% [7].
Como los dems administradores y jefes de venta, Sarmiento no es optimista con la
terminacin de los trabajos. La intranquilidad es notoria, porque cada mes deben pagar
del arriendo, de los servicios bsicos, de los empleados y otros gastos. Diego Machuca,
administrador-jefe de Almacenes Espaa, se siente inquieto por la incertidumbre que
existe debido a que la obra del tranva esta semiparalizada. En algunas partes de la
calle ya est creciendo yerba, asegura. En su local las ventas se redujeron en un 40% y
en plena poca navidea. A lo largo de la calle Gran Colombia, donde se realizan las
obras, el Municipio de Cuenca abri tres pasos peatonales para cruzar de una a otra
vereda, en cada cuadra, cuyo objetivo es dar facilidades de los transentes [7].
Por otro lado tambin, se ha visto afectado la parte turstica del centro de la ciudad, el
promedio de ocupacin en los sitios de hospedaje del Centro Histrico de la ciudad
oscilaba entre el 45% y 50%. En la actualidad, alcanza el 36% en el centro y en las

zonas donde se ejecutan las obras como las calles Gran Colombia y La Mar, la
ocupacin no supera el 10%. En esta ltima situacin estn 18 hoteles y en todo el
centro existe ms de 40 [8].
Por esa razn, agrega Vanegas, los empresarios optan por vender sus establecimientos.
Hay 14 hoteles en venta, en la actualidad. Adems, se suprimieron fuentes de empleo.
Es decir, explica Vanegas, no se cubren puestos cuando hay renuncias.
Segn Vanegas, tambin se analizaron otros temas como seguridad y el control a los
sitios de alojamiento que no tienen autorizacin. Las reuniones continuarn, por lo
menos unas tres por mes [9].
El proyecto tranva tiene un avance del 62% en obras y de acuerdo con los
cronogramas debe operar en julio prximo. Pero, en casi todos los frentes de trabajo no
se han cumplido los plazos establecidos. El Gobierno adeuda alrededor de USD 10
millones
El Ministerio de Finanzas transfiri el martes, 2 de febrero del 2016, USD 9,9 millones
para las obras del tranva de la capital azuaya. Con esa entrega se reduce a la mitad la
deuda que mantiene el Gobierno con este proyecto desde noviembre pasado
Entre diciembre y enero pasado, las obras a lo largo de los 21 kilmetros del trayecto,
entre ida y vuelta, estuvieron casi paralizadas. Hubo tramos que permanecieron
abandonados y otros con pocos obreros y maquinarias en las labores. Eso gener
preocupacin y molestias entre los cuencanos.
Durante esta semana ese panorama cambi en algo, por lo menos en los tramos de las
calles Gran Colombia y Mariscal La Mar, en el Centro Histrico. Segn el gerente del
proyecto, Gerald Fernndez, 100 obreros trabajan y el personal aumentar en los
prximos das [9].
Este proyecto de movilidad se construye desde noviembre del 2013 con una inversin
de USD 232 millones y deba operar a finales del ao pasado, segn el acuerdo inicial.
Unos USD 180 millones provienen del Gobierno y el resto es un crdito de Francia.
Con el cambio de administracin municipal se reprogramaron las obras y se extendi el
plazo a julio de este ao [10].
Hay una molestia casi generalizada de los dueos de los negocios de la calle Gran
Colombia donde se ejecutan las obras civiles, por el incumplimiento en los tiempos. Se
suma el malestar de los comerciantes de los tramos donde est pendiente la
intervencin.
El cuencano Eduardo Laso, de 63 aos, record que en junio pasado cerraron la Gran
Colombia, entre la Borrero y la Hermano Miguel, donde est su almacn de calzado.
Nos ofrecieron que en cuatro meses terminaran y se reanudara el trnsito vehicular.
Pero han transcurrido ms de siete meses y la calle sigue cerrada con mallas de hierro
[10].

Se han realizado las obras hidrosanitarias y esta semana se reactivaron los trabajos con
la construccin de los muros de hormign y plataforma tranviaria para la posterior
colocacin de los rieles[11].
Otros comerciantes, como Ral Chvez, se oponen a los nuevos cierres. No
dejaremos que abran ms frentes hasta que terminen los otros. Segn el cronograma, la
Gran Colombia, entre la Luis Cordero y Tarqui, debi intervenirse en diciembre pasado,
pero los comerciantes pidieron un aplazamiento para evitar prdidas [11].
Ahora dicen que no dejarn que se intervenga hasta que terminen las obras en los
tramos colindantes abiertos. Lo mismo ocurre en la calle Mariscal La Mar, con los
comerciantes del mercado Tres de Noviembre, que por dos ocasiones hicieron
plantones.
Para la edil Dora Ordez, la transferencia del Gobierno reactiv el proyecto, pero no
lo saca de su peor momento econmico. Segn su anlisis, al tranva le faltan otros USD
60 millones.
Dentro del proyecto macro hay dos rubros establecidos mediante convenios con
entidades del Gobierno: el primero de USD 24 millones por la venta de bienes del
Municipio al Estado y el otro por USD 10 millones que debe ejecutar el Ministerio de
Electricidad en obras, dice Ordez [12].
Segn Fernndez, las autoridades han dicho que no tienen esos recursos, pero siguen
en conversaciones. Desde hace ms de seis meses, el alcalde Marcelo Cabrera busca
USD 24 millones para las obras complementarias que defini su administracin.
En los tres aos de ejecucin del tranva, el Municipio ha traspasado bienes al Estado
(terrenos e inmuebles) por USD 1,9 millones. Para la diferencia propondrn la venta de
las acciones que tienen en las elctricas. Con la situacin difcil del pas esa compra no
ser inmediata, sin embargo se insiste que el tranva operar en julio, dice Ordez
[14].
Cabrera sigue buscando en pases como Francia y Colombia alternativas para un nuevo
crdito para las obras complementarias (hidrosanitarias). Hace esa gestin luego de que
el Gobierno ecuatoriano tambin negara aportes adicionales para este proyecto.
Todava no se tiene claro cul ser el costo del pasaje del tranva, esto es tan solo otra
de las tantas incgnitas que nos deja el tranva. De acuerdo a Cabrera, el contrato tiene
un costo de aproximadamente 380.000 dlares, de los cuales se entreg un anticipo del
70 por ciento.
Dicho contrato fue firmado hace ms de dos aos y tiene un avance del 16 por ciento,
por lo que el Municipio considera que se ha incumplido con los plazos. El trmino
inicial del estudio fue de seis meses.
Mientras tanto, el precio que se cobrar en el tranva, que segn lo previsto empezar a
funcionar en 10 meses, sigue siendo una incgnita que provoca inquietud en la
ciudadana.

Segn la integrante de la veedura del tranva, Teresa Bermeo, durante recorridos y

foros la colectividad ha sealado el valor del pasaje como una de sus principales
preocupaciones en torno al proyecto[15].
El contrato fue firmado en el 2014 con la empresa Transports Metropolitans de
Barcelona.
El estudio se adjudic a travs de un concurso pblico. La empresa no ha emitido un
comunicado sobre las negociaciones para dar por terminado el contrato ni sobre su
posicin al respecto.
Segn Cabrera, dentro del contrato no se solicitaron garantas de cumplimiento, por lo
que es imposible pedir a cambio la devolucin de dineros.
El concejal Xavier Barrera sostiene que la nica forma de recuperar en algo lo invertido
en el estudio es negociando. Segn el edil, hay gastos que los contratistas necesitarn
justificar, entre ellos sueldos y traslados pagados con montos que difcilmente
regresarn a las arcas municipales.
De acuerdo a Marcelo Cabrera, el gerente a cargo del estudio tiene un sueldo de 18.000
dlares mensuales y los consultores, que son alrededor de 15 personas, un sueldo de
17.000 dlares cada uno. Todos son tcnicos extranjeros por lo que los traslados
internacionales se suman al costo del estudio [16].
Barrera aadi que debe encontrarse un responsable del dinero que se pierda en esta
negociacin, por lo que se pedir a la Contralora General del Estado que audite el
contrato.
Mientras tanto, el edil sostiene que es importante avanzar en la contratacin de un
nuevo estudio, cuyo plazo de ejecucin no interfiera con el cumplimiento del
cronograma de entrega de la obra. Dicho estudio puede partir, dijo Barrera, del anlisis
de la Universidad de Cuenca para la nueva tarifa de bus urbano.
Si bien todava no existe un estudio sobre las tarifas del tranva, s hay una proyeccin
de cunto cuesta operar el sistema de movilidad y cmo financiarlo a travs del cobro
de pasajes.
El concejal Marco vila indic que en la anterior administracin se hizo un anlisis
con un precio del pasaje de 22 centavos de dlar, valor que sale de un promedio entre
una tarifa regular de 25 centavos y el pago de media tarifa por parte de grupos de
atencin prioritaria.
Estos 22 centavos se multiplican por una proyeccin de 110.000 viajeros diarios, lo que
genera un ingreso por da de 24.200 dlares, por mes de 726.000 dlares y anual de ms
de 8,7 millones de dlares. El costo previsto de operacin anual del tranva es de 5,8
millones de dlares anuales [17].

Barrera indic que el Concejo debe decidir si a los costos de operacin se suman los
costos de construccin de la obra, de la que el Municipio debe recuperar 51 millones de
dlares. De ser as, esto incrementar el valor del pasaje.
Las proyecciones hechas en el 2014 por la administracin municipal se efectuaron
tambin con montos de 26, 29, 34 y 50 centavos, esta ltima en el escenario ms
negativo con unos 78.000 pasajeros diarios.

El presidente Rafael Correa ratific que el gobierno no desembolsar nuevos recursos

para el financiamiento del tranva de Cuenca, una obra que es de competencia del
Municipio local y que, sin embargo, ha recibido del fisco un aporte de 150 millones de
dlares y 30 millones adicionales que sern entregados hasta diciembre [13].

REFERENCIAS
[1]. El tiempo 25 de julio del 2011
[2]. El Tiempo. 30 de agosto de 2012.
[3]. El Tiempo. 8 de junio de 2011.
[4]. Ciudadana informada. 9 de junio de 2011.
[5]. Real academia de la lengua espaola
[6]. Medios pblicos del Ecuador 19 de Agosto del 2015
[7].El comercio 20 de diciembre de 2015
[8]. El comercio 1 de junio de 2014
[9]. El comercio 5 de febrero de 2016
[10]. El mercurio 21 de junio de 2016
[11]. El universo 5 de junio de 2016
[12].Medios pblicos del Ecuador 12 de junio de 2016
[13]. Agencia pblica de noticias del Ecuador 25 de agosto de 2016
[14]. El Tiempo. 13 de diciembre de 2015
[15].El comercio 21 de enero de 2015
[16]. El universo 25 de junio de 2016
[17]. Ciudadana informada 10 de febrero de 2015

LECTOESCRITURA
Trabajo grupal

Integrantes:
Diego Rodriguez.
Roy Solano.
Docente:
Msc. Edy L. Ayala Cruz Ing.