Aula 3 - Direitos Políticos. Partidos Políticos.

Concurseiros Unidos MAIOR RATEIO de MATERIAIS
Aula 03
Noes de Direito Constitucional p/ INSS - Tcnico do Seguro Social - Com videoaulas 2016
Professores: Ndia Carolina, Ricardo Vale
WWW.CONCURSEIROSUNIDOS.ORG
!
!
Concurseiros Unidos MAIOR RATEIO!#%&(&)%%+,&)./01233

de MATERIAIS
!
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
AULA 03 DIREITO CONSTITUCIONAL

!
Sumrio
Direitos Polticos ..................................................................................... 2
1- Conceitos Iniciais: ............................................................................ 2
2- Direitos Polticos Positivos: .............................................................. 3
3- Direitos Polticos Negativos: .......................................................... 10
4- Princpio da anterioridade eleitoral: ............................................... 23
Partidos Polticos .................................................................................. 25
Questes Comentadas ........................................................................... 29
Lista de Questes .................................................................................. 46
Gabarito ................................................................................................ 53
0
Ol, amigos do Estratgia Concursos, tudo bem?

Na aula de hoje, encerraremos o estudo dos direitos fundamentais.
Falaremos sobre os direitos polticos e os direitos relacionados
organizao e funcionamento dos partidos polticos.
Um grande abrao,
Ndia e Ricardo
Para tirar dvidas e ter acesso a dicas e contedos gratuitos, acesse
nossas redes sociais:
Facebook do Prof. Ricardo Vale:
https://www.facebook.com/profricardovale
Facebook da Profa. Ndia Carolina:
https://www.facebook.com/nadia.c.santos.16?fref=ts
Canal do YouTube do Ricardo Vale:
https://www.youtube.com/channel/UC32LlMyS96biplI715yzS9Q
4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!#!%&!
!
!

de MATERIAIS
!
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
Direitos Polticos
1- Conceitos Iniciais:
Para iniciarmos nosso estudo sobre os direitos polticos, nada melhor que
defini-los, no mesmo?
Os direitos polticos so aqueles que garantem a participao do povo
no processo de conduo da vida poltica nacional. Segundo o Prof.
Alexandre de Moraes, so o conjunto de regras que disciplina as formas
de atuao da soberania popular.1 So direitos relacionados ao exerccio
da cidadania e, segundo Gilmar Mendes, formam a base do regime
democrtico.2
Os direitos polticos so, portanto, instrumentos de exerccio da
soberania popular, caracterstica dos regimes democrticos. Esses
regimes podem ser de trs diferentes tipos:
a) Democracia direta: aquela em que o povo exerce o poder
diretamente, sem intermedirios ou representantes;
b) Democracia representativa ou indireta: aquela em que o
povo elege representantes( que, em seu nome, governam o pas;
c) Democracia semidireta ou participativa: aquela em que o
povo tanto exerce o poder diretamente quanto por meio de
representantes.
Trata-se
de
um
sistema
hbrido,
com
caractersticas tanto da democracia direta quanto da indireta.
adotada no Brasil, que utiliza certos institutos tpicos da
democracia semidireta, tais como o plebiscito, o referendo e a
iniciativa popular de leis.
A doutrina classifica os direitos polticos em duas espcies: i) direitos
polticos positivos e; ii) direitos polticos negativos.
Os direitos polticos positivos esto relacionados participao ativa
dos indivduos na vida poltica do Estado. So direitos relacionados ao
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
! MORAES, Alexandre de. Constituio do Brasil Interpretada e Legislao

Constitucional, 9 edio. So Paulo, Editora Atlas: 2010, pp. 538. !
! ! MENDES, Gilmar Ferreira; BRANCO,

Paulo Gustavo Gonet. Curso de Direito
Constitucional, 10a edio. So Paulo, Saraiva: 2015, pp. 715.
3
Na representao, o representante exerce um mandato e no fica vinculado vontade
do povo (mandato livre), diferentemente do que ocorre no mandato imperativo, em que
o representante se vincula vontade dos representados, sendo apenas um veculo de
transmisso desta. Alm disso, ele no representa apenas os seus eleitores, mas toda a
populao de um territrio (mandato geral).
!
4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!#!%&!
!
!

de MATERIAIS
!
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
exerccio do sufrgio. Por outro lado, direitos polticos negativos so

as normas que limitam o exerccio da cidadania, que impedem a
participao dos indivduos na vida poltica estatal. So as inelegibilidades
e as hipteses de perda e suspenso dos direitos polticos.
2- Direitos Polticos Positivos:

Os direitos polticos positivos, conforme j afirmamos, esto
relacionados participao ativa dos indivduos na vida poltica do
Estado. A essncia desses direitos traduzida pelo art. 14, incisos I a III,
CF/88.
Art. 14. A soberania popular ser exercida pelo sufrgio universal e pelo
voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei,
mediante:
I - plebiscito;
II - referendo;
III - iniciativa popular.
Os direitos polticos positivos esto relacionados ao exerccio do sufrgio.
Ao contrrio do que muitos pensam, sufrgio no sinnimo de voto.
O sufrgio um direito pblico e subjetivo. O voto o instrumento para o
exerccio do sufrgio.
Direito de sufrgio a capacidade de votar e de ser votado; em outras
palavras, o sufrgio engloba a capacidade eleitoral ativa e a capacidade
eleitoral passiva. A capacidade eleitoral ativa representa o direito de
alistar-se como eleitor (alistabilidade) e o direito de votar; por sua vez, a
capacidade eleitoral passiva representa o direito de ser votado e de se
eleger para um cargo pblico (elegibilidade).
)+,##!
./01.!
23!
)+,##!
./01.!
+443!
5671890!
De acordo com a doutrina, o sufrgio pode ser de dois tipos:4
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
&
! MENDES, Gilmar Ferreira; BRANCO,

Constitucional, 10a edio. So Paulo, Saraiva: 2015, pp. 716.!
4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!(!#!%&!
!
!

de MATERIAIS
!
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
a) Universal: quando o direito de votar concedido a todos os

nacionais, independentemente de condies econmicas, culturais,
sociais ou outras condies especiais. Os critrios para se
determinar a capacidade de votar e de ser votado so nodiscriminatrios. A Constituio Federal de 1988 consagra o
sufrgio universal, assegurando o direito de votar e de ser
votado a todos os nacionais que cumpram requisitos de
alistabilidade e de elegibilidade.
b) Restrito (qualificativo): quando o direito de votar depende do
preenchimento de algumas condies especiais, sendo atribudo a
apenas uma parcela dos nacionais. O sufrgio restrito pode ser
censitrio, quando depender do preenchimento de condies
econmicas (renda, bens, etc.) ou capacitrio, quando exigir que
o indivduo apresente alguma caracterstica especial (ser
alfabetizado, por exemplo).
Voltando ao art. 14, da CF/88, percebe-se que a CF/88 explica que a
soberania popular ser exercida pelo sufrgio universal e pelo voto
direto e secreto e, nos termos da lei, mediante plebiscito, referendo e
iniciativa popular de leis.
O voto, como j se disse, o instrumento para o exerccio do sufrgio. A
CF/88 estabelece que este dever ser direto, secreto, universal,
peridico (art. 60, 4, CF), obrigatrio (art. 14, 1, I, CF) e com
valor igual para todos (art. 14, caput). Dentre todas essas
caractersticas, a nica que no clusula ptrea a
obrigatoriedade de voto, ou seja, a nica que pode ser abolida
mediante emenda constitucional.
E o que so plebiscito e referendo?
Tanto o plebiscito quanto o referendo so formas de consulta ao povo
sobre matria de grande relevncia. A diferena entre esses institutos
reside no momento da consulta. No plebiscito, a consulta se d
previamente edio do ato legislativo ou administrativo; j no
referendo, a consulta popular ocorre posteriormente edio do ato
legislativo ou administrativo, cabendo ao povo ratificar (confirmar) ou
rejeitar o ato.5
Segundo Gilmar Mendes, no ordenamento jurdico brasileiro, o sufrgio
abrange o direito de voto, mas vai alm dele, ao permitir que os
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
%
! No Brasil, j se utilizou o referendo por ocasio da edio da Lei n 10.826/2003

(Estatuto do Desarmamento). Na ocasio, 63,94% dos eleitores foram contra a proibio
da comercializao de armas. O plebiscito tambm j foi utilizado, no ano de 1993, para
definir a forma de governo (repblica ou monarquia) e o sistema de governo
(parlamentarismo ou presidencialismo) a vigorar no Brasil.
4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!&!#!%&!
!
!

de MATERIAIS
!
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
titulares exeram o poder por meio de participao em plebiscitos,

referendos e iniciativas populares.6
2.1- Capacidade eleitoral ativa:

A capacidade eleitoral ativa a aptido do indivduo para exercer o
direito de voto nas eleies, plebiscitos e referendos. No Brasil, a
capacidade eleitoral ativa adquirida mediante a inscrio junto Justia
Eleitoral; depende, portanto, do alistamento eleitoral, a pedido do
interessado. com o alistamento que se adquire, portanto, a capacidade
de votar.
Alm da capacidade de votar, a qualidade de eleitor d ao nacional a
condio de cidado, tornando-o apto a exercer vrios outros direitos
polticos, como ajuizar ao popular ou participar da iniciativa popular de
leis. Destaque-se, todavia, que o alistamento eleitoral, por si s, no
suficiente para que o indivduo possa exercer todos os direitos
polticos. Com o alistamento eleitoral, o cidado garante seu direito de
votar, mas no o de ser votado, uma vez que o alistamento apenas
uma das condies de elegibilidade. Assim, para usufruir de todos os
direitos polticos, necessrio o preenchimento de outras condies, que
estudaremos mais frente.
O alistamento eleitoral est regulado pelo art. 14, CF/88. Nesse
dispositivo, encontramos as situaes em que o alistamento eleitoral
obrigatrio, facultativo ou mesmo proibido. Vejamos:
Art. 14............................................................................................
1 - O alistamento eleitoral e o voto so:
I - obrigatrios para os maiores de dezoito anos;
II - facultativos para:
a) os analfabetos;
b) os maiores de setenta anos;
c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos.
2 - No podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e, durante o
perodo do servio militar obrigatrio, os conscritos.
A Constituio Federal determina que apenas brasileiros (natos ou
naturalizados) podero se alistar; os estrangeiros so inalistveis e,
portanto, no podem votar e ser votados. Em outras palavras, os
estrangeiros no podem ser titulares da capacidade eleitoral ativa,
tampouco da capacidade eleitoral passiva. Destaque-se que os
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
:
! MENDES, Gilmar Ferreira; BRANCO,

4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!%!#!%&!

de MATERIAIS
!
!
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
portugueses equiparados, por receberem tratamento equivalente ao de

brasileiro naturalizado, podero se alistar como eleitores.
O alistamento eleitoral tambm vedado aos conscritos, durante o
servio militar obrigatrio. Para seu melhor entendimento (e
memorizao), esclareo que conscrito, em linhas gerais, o brasileiro
que compe a classe de nascidos entre 1 de janeiro e 31 de dezembro de
um mesmo ano, chamada para a seleo, tendo em vista a prestao do
servio militar inicial obrigatrio. Alm disso, o TSE considera
conscritos os mdicos, dentistas, farmacuticos e veterinrios que
prestam servio militar obrigatrio.;
O alistamento eleitoral obrigatrio para os maiores de 18 (dezoito)
anos. Por outro lado, ser facultativo para os analfabetos, os maiores
de 70 (setenta) anos e os maiores de 16 (dezesseis) e menores de
18 (dezoito) anos. A jurisprudncia do TSE considera que tero direito a
votar aqueles que, na data da eleio, tenham completado a idade
mnima de 16 anos.8
O Tribunal Superior Eleitoral (TSE) adotou posio importante sobre o
voto dos portadores de deficincia grave cuja natureza e situao
impossibilite ou torne extremamente oneroso o exerccio de suas
obrigaes eleitorais. Ao analisar esse caso, o TSE observou que o
legislador constituinte, ao estabelecer como facultativo o voto para os
maiores de 70 anos, levou em considerao as provveis limitaes
fsicas decorrentes da idade avanada.
Ora, um portador de deficincia grave, como os tetraplgicos e os
deficientes visuais podem se encontrar em situao mais dificultosa
do que a dos idosos. Em razo disso, o TSE considerou que havia lacuna
no texto constitucional (e no um silncio eloquente!) e editou a
Resoluo TSE n 21.920/2004, que dispe que no estar sujeita a
sano a pessoa portadora de deficincia que torne impossvel ou
demasiadamente oneroso o cumprimento das obrigaes eleitorais,
relativas ao alistamento e ao exerccio do voto. Destaque-se, todavia,
que a prpria Resoluo TSE n 21.920/2004 fez questo de destacar que
o alistamento eleitoral e o voto so obrigatrios para todas as pessoas
portadores de deficincia.
Outra questo relevante analisada pelo TSE, que deu origem Resoluo
no 20.806/2001 diz respeito exigncia de comprovao de quitao do
servio militar para fins de alistamento dos indgenas. Constatando lacuna
na legislao, o Tribunal considerou que somente os ndios integrados
(excludos os isolados e os em via de integrao) seriam obrigados
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
7
<
Resoluo do TSE no 15.850/89.

!Resoluo TSE n 14.371.!!
4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!:!#!%&!
!
!

de MATERIAIS
!
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
comprovao de quitao do servio militar para poderem se

alistar. 9
Esquematizando:
ALISTAMENTO E
VOTO
OBRIGATRIOS
PARA MAIORES DE 18 ANOS
ALISTAMENTO
E VOTO
FACULTATIVOS
PARA ANALFABETOS;
MAIORES DE SETENTA ANOS;
MAIORES DE DEZESSEIS E MENORES DE
DEZOITO ANOS.
ALISTAMENTO
E VOTO
VEDADOS
PARA OS ESTRANGEIROS
DURANTE O SERVIO MILITAR OBRIGATRIO,
PARA OS CONSCRITOS.
(PC / DF 2015) Suponha-se que Maria tenha 18 anos de

idade completos e no saiba escrever o seu prprio nome,
sendo considerada como analfabeta. Nesse caso, o
alistamento eleitoral de Maria obrigatrio.
Comentrios:
Para os analfabetos, o alistamento eleitoral facultativo.
Questo errada.
(FUB 2015) Os direitos polticos so titularizados e
livremente exercidos por todos os brasileiros e garantem a
participao na vida poltica e a influncia nas decises
pblicas.
Comentrios:
Nem todos os brasileiros so titulares de direitos polticos.
Isso porque nem todos tm o direito de votar e de ser
votado. Questo errada.
(PC / CE 2015) O alistamento eleitoral e o voto so
obrigatrios para os maiores de dezoito anos e facultativos
para os analfabetos e os maiores de sessenta anos.
Comentrios:
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
=
!MENDES, Gilmar Ferreira; BRANCO, Paulo Gustavo Gonet. Curso de Direito

4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!;!#!%&!
!
!

de MATERIAIS
!
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
O alistamento eleitoral e o voto so facultativos para os

maiores de 70 (setenta) anos. A questo falou em
maiores de sessenta anos e, por isso, ficou errada.
2.2 - Capacidade eleitoral passiva:

A capacidade eleitoral passiva est relacionada ao direito de ser votado,
de ser eleito (elegibilidade). Para que o indivduo adquira capacidade
eleitoral passiva, ele deve cumprir os requisitos constitucionais para
a elegibilidade e, alm disso, no incorrer em nenhuma das
hipteses de inelegibilidade, que so impedimentos capacidade
eleitoral passiva.
E quais so as condies (requisitos) de elegibilidade?
A resposta est no art.14, 3, CF/88:
3 - So condies de elegibilidade, na forma da lei:
I - a nacionalidade brasileira;
II - o pleno exerccio dos direitos polticos;
III - o alistamento eleitoral;
IV - o domiclio eleitoral na circunscrio;
V - a filiao partidria;
VI - a idade mnima de:
a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-Presidente da Repblica e
Senador;
b) trinta anos para Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito
Federal;
c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado Estadual ou
Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz;
d) dezoito anos para Vereador.
Como se percebe, a elegibilidade somente ser possvel pelo
cumprimento cumulativo de todos os requisitos acima relacionados.
O inciso I exige como requisito para a elegibilidade a nacionalidade
brasileira. Assim, os brasileiros natos ou naturalizados podero ser
eleitos a mandatos eletivos; os estrangeiros, por sua vez, no podero ser
eleitos, ressalvados os portugueses equiparados, que recebem tratamento
equivalente ao de brasileiro naturalizado. Cabe destacar, todavia, que h
certos cargos polticos que so privativos de brasileiros natos (art. 12,
3, CF/88).
O inciso II menciona que o pleno exerccio dos direitos polticos
condio de elegibilidade. Os indivduos que incorrerem em alguma
4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!<!#!%&!

de MATERIAIS
!
!
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
hiptese de perda ou suspenso de direitos polticos no sero elegveis.

Um exemplo de suspenso de direitos polticos a improbidade
administrativa.
O inciso III estabelece que o alistamento eleitoral um requisito de
elegibilidade. Nesse sentido, os inalistveis (estrangeiros e os conscritos)
no sero elegveis, isto , no podem ser votados. Assim, percebe-se que
a capacidade eleitoral passiva est condicionada ao exerccio da
capacidade eleitoral ativa.
O inciso IV determina que o domiclio eleitoral na circunscrio
requisito de elegibilidade. Assim, aquele que pretenda se candidatar deve
ter seu domiclio eleitoral no local no qual ir concorrer s eleies.
Exemplo: Joaquim pretende concorrer a Governador de Minas Gerais,
logo, ele dever ter seu ttulo de eleitor naquele Estado. No se pode
confundir domiclio eleitoral com domiclio civil: plenamente
possvel que algum resida em Braslia (domiclio civil), mas seu ttulo de
eleitor seja de Belo Horizonte (domiclio eleitoral).
O inciso V trata da filiao partidria como condio de elegibilidade.
Sobre esse ponto, vale destacar que, no Brasil, no se admite a
candidatura avulsa (candidatura desvinculada de partido poltico).
Considerando-se que a filiao partidria uma condio de elegibilidade,
cabe-nos questionar o seguinte: haver alguma repercusso da desfiliao
partidria e da infidelidade partidria (mudana de partido) sobre o
mandato?
Segundo o STF, em relao aos parlamentares, a desfiliao e a
infidelidade partidrias resultaro na perda do mandato, salvo justa
causa (por exemplo, desvio de orientao ideolgica do partido). Todavia,
segundo a Corte, essa regra no se aplica aos candidatos eleitos
pelo sistema majoritrio, sob pena de violao da soberania popular e
das escolhas feitas pelo eleitor.10
Por ltimo, o inciso VI trata do requisito de idade mnima, que deve ser
considerada na data da posse. Vale a pena memorizar esse dispositivo,
pois bastante cobrado em prova!
Esquematizando:
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
>
!ADI 5081 / DF, Rel. Min. Lus Roberto Barroso. Julg. 27.05.2015.
4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!=!#!%&!
!
!

de MATERIAIS
!
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
NACIONALIDADE BRASILEIRA
CONDIES DE
ELEGIBILIDADE
PLENO EXERCCIO DOS DIREITOS

POLTICOS
ALISTAMENTO ELEITORAL
DOMICLIO ELEITORAL NA
CIRCUNSCRIO
FILIAO PARTIDRIA
IDADE MNIMA
(PC / DF 2015) A CF exige, como idade mnima para

exercer os cargos de senador e de deputado federal, que o
candidato tenha, pelo menos, 21 anos de idade.
Comentrios:
A idade mnima para que se possa exercer o cargo de
Senador de 35 (trinta e cinco) anos. Questo errada.
3- Direitos Polticos Negativos:

Os direitos polticos negativos so normas que limitam o exerccio do
sufrgio, restringindo a participao do indivduo na vida poltica do
Estado. Podemos dividir os direitos polticos negativos em duas espcies:
i) as inelegibilidades e; ii) as hipteses de perda e suspenso dos
direitos polticos.
3.1- Inelegibilidades:
A seguir, explicaremos em detalhes a respeito das inelegibilidades. Para
cada regra, apresentaremos um exemplo, que permitir com que voc
4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!>!#!%&!
!
!

de MATERIAIS
!
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
entenda o que pode ser cobrado na prova. Quer um conselho? Foque nos
exemplos apenas para entender as regras! No fique divagando e criando
inmeros outros exemplos na sua cabea. Se voc o fizer, estar
perdendo tempo, pois as possibilidades de casos concretos tendem ao
infinito! Vamos l?
As inelegibilidades constituem condies que obstam o exerccio da
capacidade eleitoral passiva por um indivduo. A Constituio Federal
estabeleceu algumas hipteses de inelegibilidade (art. 14, 4 ao 7),
mas elas no so exaustivas. Isso porque a prpria Constituio
expressamente autoriza que lei complementar estabelea outras
hipteses de inelegibilidade.
Podemos dividir as inelegibilidades em dois grandes grupos:
a) inelegibilidades absolutas: So regras que impedem a candidatura
e, consequentemente, o exerccio de qualquer cargo poltico. Esto
relacionadas a caractersticas pessoais do indivduo. As inelegibilidades
absolutas foram taxativamente previstas pela Constituio Federal, ou
seja, no podem ser criadas novas inelegibilidades absolutas pela
legislao infraconstitucional.
Segundo o art. 14, 4, so inelegveis os inalistveis e os analfabetos.
Veja que os analfabetos, apesar de poderem votar (voto facultativo), no
podem ser votados. E que, entre os inalistveis, temos os estrangeiros e
os conscritos, durante o perodo do servio militar obrigatrio.
b) inelegibilidades relativas: So regras que obstam a candidatura a
certos cargos polticos, em virtude de situaes especficas previstas na
Constituio ou em lei complementar. No esto vinculadas condio
pessoal do indivduo e, por isso, no resultam em impedimento categrico
ao exerccio de qualquer cargo. Assim, o indivduo no poder se
candidatar a determinados cargos, mas poder concorrer a outros.
As inelegibilidades relativas previstas na Constituio podem ser de
diferentes tipos: i) inelegibilidade relativa por motivos funcionais; ii)
inelegibilidade relativa por motivo de casamento, parentesco ou afinidade
(inelegibilidade reflexa); iii) inelegibilidade relativa condio de militar.
A inelegibilidade por motivos funcionais est prevista no art. 14, 5,
que dispe que o Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e
do Distrito Federal, os Prefeitos e quem os houver sucedido, ou
substitudo no curso dos mandatos podero ser reeleitos para um
nico perodo subsequente. Com base nessa regra, os Chefes do
Poder Executivo (Presidente, Governador e Prefeito) somente podem
cumprir dois mandatos consecutivos no mesmo cargo.
4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!#!%&!
!
!

de MATERIAIS
!
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
Destaque-se que plenamente possvel que algum cumpra trs ou mais

mandatos como Chefe do Poder Executivo, desde que estes no sejam
consecutivos. Assim, se o terceiro mandato vier alternado com o
mandato de outra pessoa, no haver qualquer vedao eleio. Como
exemplo, embora Lula tenha sido Presidente por dois mandatos
consecutivos (2003 2006 e 2007-2010), no haveria qualquer empecilho
a que ele se candidatasse novamente a Presidente em 2014.
A vedao reeleio para mais de um perodo subsequente regra que
se impe somente queles que cumpram mandatos de Chefe do Poder
Executivo. Os mandatos no Poder Legislativo no seguem essa regra:
plenamente possvel que um Deputado ou Senador seja eleito para
ilimitados mandatos sucessivos.
Segundo o STF, o cidado que j exerceu dois mandatos consecutivos de
prefeito, ou seja, foi eleito e reeleito, fica inelegvel para um terceiro
mandato, ainda que seja em municpio diferente. Veda-se, com isso,
a figura do prefeito itinerante, que exerce mais de dois mandatos
consecutivos em municpios distintos. De acordo com o Plenrio, tendo em
vista a segurana jurdica, esse entendimento deve ser aplicado a partir
das eleies de 2012 e, portanto, no pode retroagir para alcanar o
mandato de quem foi eleito dessa forma nas eleies municipais
anteriores11.
H, ainda, outros entendimentos importantes sobre a inelegibilidade
por motivos funcionais:
1) O cidado que j foi Chefe do Poder Executivo por dois
mandatos consecutivos no poder, na eleio seguinte, se
candidatar ao cargo de Vice. Exemplo: Lula foi Presidente da
Repblica por 2 mandatos consecutivos (2003 2006 e 20072010). Nas eleies de 2010, ele no poderia ter se candidatado a
Vice de Dilma Rousseff.
2) Os Vices (Vice-Presidente da Repblica, Vice-Governador e
Vice-Prefeito) tambm s podero se reeleger, para o mesmo
cargo, por um nico perodo subsequente. Exemplo: Michel
Temer foi Vice-Presidente no mandato 2011-2014, sendo reeleito
para o mandato seguinte (2015-2018). No entanto, ele no poder
se candidatar a um terceiro mandato consecutivo como VicePresidente.
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
11
RE 637485/RJ, rel. Min. Gilmar Mendes, 1.8.2012. (RE-637485)
4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!#!%&!
!
!

de MATERIAIS
!
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
3) Os Vices, reeleitos ou no, podero se candidatar ao cargo

do titular na eleio seguinte, mesmo que o tenham substitudo
no curso do mandato.
Um caso importante, que inclusive chegou ao STF, foi o que
envolveu o governo do estado de So Paulo. Mrio Covas foi eleito
Governador de SP em 1994, tendo como Vice-Governador, Geraldo
Alckmin. Em 1998, Covas reeleito Governador e, novamente,
Geraldo Alckmin o seu Vice. At aqui, nenhum problema! Como
j vimos, plenamente possvel dois mandatos consecutivos no
mesmo cargo do Poder Executivo.
Em 2001, no curso do segundo mandato, Covas veio a falecer,
ocorrendo a vacncia do cargo de Governador. Alckmin assume
como Governador em definitivo e completa o mandato de seu
antecessor. Em 2002, Alckmin se candidata a um novo mandato
como Governador e eleito. A pergunta que se faz, ento, a
seguinte: estaria Alckmin cumprindo um terceiro mandato
consecutivo?
A polmica chegou ao STF, que entendeu que Alckmin poderia,
sim, assumir o mandato de Governador nesse novo mandato.
Isso porque os Vices, reeleitos ou no, podero se candidatar ao
cargo do titular na eleio seguinte, mesmo que o tenham
substitudo no curso do mandato.
E se o Presidente, Governador ou Prefeito quiser se candidatar a outro
cargo, diferente de Chefe do Poder Executivo? Poder faz-lo?
Sim, poder. No entanto, o art. 14, 6, CF/88 determina que para
concorrerem a outros cargos, o Presidente da Repblica, os Governadores
de Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos devem renunciar aos
respectivos mandatos at seis meses antes do pleito. Essa a
famosa desincompatibilizao, que busca impedir que o Chefe do Poder
Executivo se utilize da mquina pblica para se eleger a um outro cargo.
Cabe destacar que a desincompatibilizao no necessria quando o
Chefe do Poder Executivo v concorrer reeleio. S cabe falar em
desincompatibilizao quando o Chefe do Poder Executivo se candidata a
um novo cargo. Seria o caso, por exemplo, em que um Governador deseja
se candidatar a Senador nas prximas eleies. Para faz-lo, ele precisar
renunciar ao cargo de Governador 6 meses antes do pleito eleitoral.
E os Vices? Precisam se desincompatibilizar?
O Vice-Presidente, o Vice-Governador e o Vice-Prefeito podero
concorrer normalmente a outros cargos, preservando seus
4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!(!#!%&!
!
!

de MATERIAIS
!
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
mandatos, desde que nos seis meses anteriores ao pleito no

tenham sucedido ou substitudo o titular.
S para lembrar: a sucesso ocorre quando algum (geralmente o Vice do
Chefe do Executivo) ocupa o lugar do Chefe do Executivo at o final de
seu mandato, passando a ocupar o seu cargo. o que acontece se, por
exemplo, o Presidente da Repblica renunciar. O Vice-Presidente (em
regra) passar a ocupar o cargo do Chefe do Executivo. J na
substituio, o Vice (ou outra pessoa) ocupa o cargo do Chefe do
Executivo apenas temporariamente. o que acontece quando o
Presidente da Repblica viaja para o exterior, por exemplo.
O STF admite a candidatura de ex-prefeito de municpio me que
renunciando seis meses antes da eleio, candidata-se a prefeito
do municpio-filho, desmembrado do municpio-me. Observe que,
nesse caso, a desincompatibilizao necessria. Lembre-se apenas de
que no ser admitido o exerccio de mais de 2 (dois) mandatos em
municpios distintos ou, ento, estaramos diante da figura do prefeitoitinerante, no autorizada pelo STF.
A inelegibilidade reflexa (por motivo de casamento, parentesco ou
afinidade) est prevista no art. 14, 7, CF/88. Leva esse nome porque
ela resulta do fato de que uma pessoa, ao ocupar um cargo de Chefe do
Poder Executivo, afeta a elegibilidade de terceiros (seu cnjuge,
parentes e afins).
Enfatize-se que somente so afetados por essa hiptese de inelegibilidade
o cnjuge, parentes e afins de titular de cargo de Chefe do Poder
Executivo; o fato de algum ser titular de cargo do Poder Legislativo no
traz qualquer implicao elegibilidade de terceiros. Assim, se Joozinho
ocupa o cargo de Senador, seu cnjuge, parentes e afins podero se
candidatar normalmente, a qualquer cargo poltico.
Vejamos, agora, o exato contedo da inelegibilidade reflexa:
7 - So inelegveis, no territrio de jurisdio do titular, o cnjuge e
os parentes consanguneos ou afins, at o segundo grau ou por adoo,
do Presidente da Repblica, de Governador de Estado ou Territrio, do
Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja substitudo dentro dos
seis meses anteriores ao pleito, salvo se j titular de mandato eletivo e
candidato reeleio.
A inelegibilidade reflexa alcana somente o territrio de jurisdio do
titular do cargo do Poder Executivo. Assim, suponha que Jos seja
Prefeito de So Joo del-Rei (MG). Seu cnjuge, parentes e afins, at o 2
grau, ou por adoo, no podero se candidatar, nas prximas
eleies, a qualquer cargo dentro do territrio de So Joo del-Rei
4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!&!#!%&!
!
!

de MATERIAIS
!
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
(MG). No podero, portanto, se candidatar a Vereador. Entretanto, o

cnjuge, parentes e afins, at o 2 grau, ou por adoo de Jos podero
se candidatar, normalmente, a um cargo eletivo que extrapole o
territrio de So Joo del-Rei (MG). Podero, por exemplo, se
candidatar a Governador de Minas Gerais, Senador, Deputado Federal.
Assim, temos que:
a) O cnjuge, parentes e afins, at o segundo grau, ou por adoo
de Prefeito no podero se candidatar a nenhum cargo dentro
daquele Municpio (Vereador, Prefeito e Vice-Prefeito).
b) O cnjuge, parentes e afins, at o segundo grau, ou por adoo
de Governador no podero se candidatar a nenhum cargo dentro
daquele Estado. Isso inclui os cargos de Vereador, Prefeito e VicePrefeito (de qualquer dos Municpios daquele estado), bem como os
cargos de Deputado Federal, Deputado Estadual e Senador, por
aquele estado.
c) O cnjuge, parentes e afins, at o segundo grau, ou por adoo
de Presidente no podero se candidatar a nenhum cargo eletivo
no Pas.
Segundo o STF, a inelegibilidade reflexa alcana tambm aqueles que
tenham constitudo unio estvel com o Chefe do Poder Executivo,
inclusive no caso de unies homoafetivas.
A dissoluo do casamento, quando ocorrida durante o mandato, no
afasta a inelegibilidade reflexa. o que determina o STF na Smula
Vinculante n 18:
A dissoluo da sociedade ou do vnculo conjugal, no curso do
mandato, no afasta a inelegibilidade prevista no 7, do artigo 14
da Constituio Federal.
Ainda da jurisprudncia do STF, extramos que, caso um municpio seja
desmembrado, o parente do prefeito do municpio-me afetado
pela inelegibilidade reflexa quanto ao municpio-filho, no
podendo candidatar-se Prefeitura deste, por exemplo.
Ao lermos o art. 14, 7, percebemos, em sua parte final, que h uma
exceo regra da inelegibilidade reflexa: salvo se j titular de mandato
eletivo e candidato reeleio. Mas o que isso significa?
Significa que a inelegibilidade reflexa no se aplica caso o cnjuge,
parente ou afim j possua mandato eletivo; nessa situao, ser
4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!%!#!%&!
!
!

de MATERIAIS
!
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
possvel que estes se candidatem reeleio, mesmo se ocuparem cargos

dentro da circunscrio do Chefe do Executivo.
Imagine, por exemplo, que Joo das Couves seja prefeito do Municpio de
So Joo del-Rei (MG). Nas prximas eleies, seu irmo se elege
Governador de Minas Gerais. Pergunta-se, ento: Joo das Couves poder
se candidatar reeleio no Municpio de So Joo del-Rei?
Sim, poder. Joo das Couves no ser afetado pela inelegibilidade
reflexa, uma vez que ela j era titular de mandato eletivo e, agora,
candidato reeleio.
Destaca-se, aqui, importante entendimento do Tribunal Superior Eleitoral
(TSE). Entende a Corte que se o Chefe do Executivo renunciar seis
meses antes da eleio, seu cnjuge, parentes ou afins at o segundo
grau podero candidatar-se a todos os cargos eletivos da
circunscrio, desde que ele prprio pudesse concorrer
reeleio. Isso vlido para o prprio cargo do titular.
Suponha, por exemplo, que Alfredo seja Governador de Minas Gerais,
cumprindo o seu primeiro mandato. Na prxima eleio, ele poderia se
reeleger (seria o segundo mandato consecutivo de Governador). Em
virtude da inelegibilidade reflexa, sua esposa, Maria, no poderia se
candidatar a nenhum cargo eletivo em Minas Gerais. Entretanto, caso
Alfredo renuncie seis meses antes da eleio, Maria poder candidatar-se
ao cargo de Governadora. Isso somente ser possvel porque Alfredo
poderia concorrer reeleio.
Existe, ainda, a inelegibilidade relativa condio de militar, a qual
est prevista no art. 14, 8, CF/88:
8 - O militar alistvel elegvel, atendidas as seguintes condies:
I - se contar menos de dez anos de servio, dever afastar-se da
atividade;
II - se contar mais de dez anos de servio ser agregado pela autoridade
superior e, se eleito, passar automaticamente, no ato da diplomao,
para a inatividade.
Analisando o dispositivo supracitado, percebe-se que apenas so elegveis
os militares que forem alistveis; nesse sentido, percebe-se que os
conscritos (aqueles que cumprem o servio militar obrigatrio), por no
serem alistveis, no sero elegveis.
Entretanto, para que o militar seja elegvel, ele deve cumprir certas
condies, que variam segundo o seu tempo de servio. Se o militar
contar menos de 10 anos de servio, ele dever afastar-se da atividade.
Por outro lado, caso o militar contar mais de 10 anos de servio, ele ser
4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!:!#!%&!
!
!

de MATERIAIS
!
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
agregado pela autoridade superior e, se eleito, passar automaticamente,

no ato da diplomao para a inatividade. Perceba que, nesse caso, o
militar se conservar ativo at a diplomao.
Sabe-se que uma das condies de elegibilidade a filiao
partidria. aqui que surge um problema relacionado condio de
militar: o art. 143, 3, V, a Constituio veda a filiao do militar a
partido poltico. Em tese, isso poderia impedir os militares de se
candidatarem. Porm, o TSE, diante dessa situao, determinou que, caso
o militar venha a candidatar-se, a ausncia de prvia filiao partidria
(uma das condies de elegibilidade) ser suprida pelo registro da
candidatura apresentada pelo partido poltico e autorizada pelo
candidato.
O MILITAR ALISTVEL ELEGVEL

ATENDIDAS AS SEGUINTES
CONDIES...
Esquematizando:
CASO TENHA MENOS DE 10

ANOS DE SERVIO
DEVER AFASTAR-SE DA
ATIVIDADE.
CASO TENHA MAIS DE 10

ANOS DE SERVIO
SER AGREGADO PELA

AUTORIDADE SUPERIOR E,
SE ELEITO, PASSAR
AUTOMATICAMENTE, NO
ATO DA DIPLOMAO,
PARA A INATIVIDADE.
Como j mencionamos anteriormente, a Constituio prev que lei

complementar nacional poder criar outras hipteses de
inelegibilidade relativa. Veja o que dispe o 9 do art. 14 da CF/88:
9 Lei complementar estabelecer outros casos de inelegibilidade e os
prazos de sua cessao, a fim de proteger a probidade administrativa, a
moralidade para exerccio de mandato considerada vida pregressa do
candidato, e a normalidade e legitimidade das eleies contra a influncia
do poder econmico ou o abuso do exerccio de funo, cargo ou
emprego na administrao direta ou indireta.
4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!;!#!%&!
!
!

de MATERIAIS
!
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
Note que eu falei em lei complementar (LC) nacional. Qual a diferena

entre uma lei nacional e uma lei federal? Guarde isso: a nacional abrange
todos os entes federados (Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios).
o caso do Cdigo Penal, por exemplo. J a federal, abrange somente a
Unio. Exemplo: Lei 8.112/1990, que institui o Regime Jurdico dos
Servidores Pblicos Civis da Unio, das autarquias, inclusive as em regime
especial, e das fundaes pblicas federais.
Embora nada tenha sido dito, uma emenda constitucional tambm
pode criar novas hipteses de inelegibilidade relativa. Outros atos
normativos, jamais! Com base no 9 do art. 14 da Constituio, foi
elaborada a LC no 64/1990, que estabeleceu casos de inelegibilidade e
determinou outras providncias. Essa lei sofreu alterao recente pela Lei
Complementar no 135/2010, a Lei da Ficha Limpa, que previu novas
hipteses de inelegibilidade.
INALISTVEIS
ABSOLUTAS
ANALFABETOS
REELEIO P/CARGO DO
PODER EXECUTIVO APENAS
PARA UM NICO PERODO
INELEGIBILIDADES
INELEGIBILIDADE REFLEXA
RELATIVAS
CONDIO DE MILITAR
OUTRAS INELEGIBILIDADES
ESTABELECIDAS EM LEI
COMPLEMENTAR (EX: LEI DE
FICHA LIMPA)
Os dispositivos a seguir so cobrados em sua literalidade:

10 - O mandato eletivo poder ser impugnado ante a Justia Eleitoral
no prazo de quinze dias contados da diplomao, instruda a ao com
4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!<!#!%&!
!
!

de MATERIAIS
!
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
provas de abuso do poder econmico, corrupo ou fraude.

11 - A ao de impugnao de mandato tramitar em segredo de
justia, respondendo o autor, na forma da lei, se temerria ou de
manifesta m-f.
O 10 traz um prazo para a ao de impugnao do mandato eletivo
(15 dias aps a diplomao) e as causas para a ao (abuso do poder
econmico, corrupo ou fraude). O 11 determina que a ao tramitar
em segredo de justia (exceo publicidade dos atos processuais) e
prev a punio para o autor que agir de m-f.
(PC / CE 2015) No podem se alistar como eleitores os
estrangeiros, e so inelegveis os inalistveis e os
analfabetos.
Comentrios:
De fato, os estrangeiros no podem se alistar como
eleitores. Alm disso, so inelegveis os inalistveis e os
analfabetos. Questo correta.
(PC / DF 2015) Suponha-se que Joana, deputada
federal, seja casada com Pedro, atual governador do estado
X. Nesse caso, nas prximas eleies, quando Pedro e Joana
concorrerem s respectivas reeleies, Joana no ficar
inelegvel.
Comentrios:
Isso mesmo! Joana no ficar inelegvel, pois ela j era
candidata a mandato eletivo e candidata reeleio.
Portanto, ela se enquadra dentro da exceo prevista no art.
14, 7, CF/88, que prev que so inelegveis, no territrio
de jurisdio do titular, o cnjuge e os parentes
consanguneos ou afins, at o segundo grau ou por adoo,
do Presidente da Repblica, de Governador de Estado ou
Territrio, do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os
haja substitudo dentro dos seis meses anteriores ao pleito,
salvo se j titular de mandato eletivo e candidato
reeleio. Questo correta.
(FUB 2015) Paulo, de trinta e cinco anos de idade, exerce
o segundo mandato consecutivo de prefeito do municpio X.
Pretendendo candidatar-se ao cargo de governador do
estado no pleito seguinte, Paulo renunciou ao mandato seis
meses antes das eleies, assumindo o cargo o ento vice-
4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!=!#!%&!
!
!

de MATERIAIS
!
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
prefeito, Marcos, de trinta e dois anos de idade, marido de

Maria, de vinte anos de idade. Se Paulo no fosse candidato
a governador, ele no poderia, nas eleies imediatamente
seguintes sua renncia, candidatar-se e ser validamente
eleito para o cargo de vice-prefeito do municpio X.
Comentrios:
Isso mesmo! O cidado que j foi Chefe do Poder Executivo
por dois mandatos consecutivos no poder, na eleio
seguinte, se candidatar ao cargo de Vice. Questo correta.
(CNMP 2015) A inelegibilidade em razo do parentesco,
nos termos da Constituio Federal e em conformidade com
o entendimento do Supremo Tribunal Federal sobre a
matria, no afastada pela dissoluo da sociedade ou do
vnculo conjugal, no curso do mandato.
Comentrios:
esse o contedo da Smula Vinculante n 18, que dispe o
seguinte:
A dissoluo da sociedade ou do vnculo conjugal, no curso
do mandato, no afasta a inelegibilidade prevista no 7, do
artigo 14 da Constituio Federal.
Questo correta.
(TRE / GO 2015) Suponha que Jos, casado com Miriam
e prefeito de um municpio brasileiro, venha a falecer dois
anos aps ter sido eleito. Nessa situao, Miriam pode se
candidatar e se eleger ao cargo antes ocupado por seu
marido nas eleies seguintes ao falecimento.
Comentrios:
No h qualquer impedimento a que Miriam se candidate ao
cargo de Prefeito. Questo correta.
(DPE / PR 2014) Conforme previso constitucional, um
Governador de um estado da federao, mesmo no exerccio
de segundo mandato no cargo, pode se candidatar a cargo
diverso, devendo, para tanto, renunciar ao respectivo
mandato seis meses antes do pleito.
4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!>!#!%&!
!
!

de MATERIAIS
!
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
Comentrios:
Segundo o art. 14, 6, CF/88 para concorrerem a outros
cargos, o Presidente da Repblica, os Governadores de
Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos devem renunciar
aos respectivos mandatos at seis meses antes do
pleito. Questo correta.
3.2 Perda e Suspenso dos direitos polticos:

No art. 15, a Constituio traz as hipteses de privao dos direitos
polticos. Esta pode dar-se de maneira definitiva (denominando-se
perda) ou temporria (suspenso). Importante ressaltar que a
Constituio, em resposta ditadura que a precedeu, no permite, em
nenhuma hiptese, a cassao dos direitos polticos. Que tal lermos
juntos o art. 15?
Art. 15. vedada a cassao de direitos polticos, cuja perda ou
suspenso s se dar nos casos de:
I - cancelamento da naturalizao por sentena transitada em julgado;
II - incapacidade civil absoluta;
III - condenao criminal transitada em julgado, enquanto durarem seus
efeitos;
IV - recusa de cumprir obrigao a todos imposta ou prestao
alternativa, nos termos do art. 5, VIII;
V - improbidade administrativa, nos termos do art. 37, 4.
A Constituio no explicita quais so os casos de perda e quais so
os casos de suspenso dos direitos polticos. Entretanto, segundo a
doutrina, esses dois institutos apresentam as seguintes diferenas:
a) A perda se d por prazo indeterminado, enquanto a
suspenso pode se dar tanto por prazo determinado quanto
por indeterminado;
b) Na perda, a reaquisio dos direitos polticos no
automtica aps a cessao da causa; na suspenso, a
reaquisio automtica.
Desse modo, para a maior parte dos doutrinadores, tem-se a perda nos
incisos I e IV do art. 15 da CF e suspenso nos demais incisos. Vejamos o
esquema abaixo!
4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!#!%&!

de MATERIAIS
!
!
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
CANCELAMENTO DA NATURALIZAO
POR SENTENA TRANSITADA EM
JULGADO
PERDA DOS
DIREITOS
POLTICOS
RECUSA DE CUMPRIR OBRIGAO A

TODOS IMPOSTA OU PRESTAO
ALTERNATIVA, NOS TERMOS DO ART.
5, VIII.
INCAPACIDADE CIVIL ABSOLUTA
CONDENAO CRIMINAL TRANSITADA

EM JULGADO, ENQUANTO DURAREM
SEUS EFEITOS
SUSPENSO
DOS DIREITOS
POLTICOS
IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA, NOS

TERMOS DO ART. 37, 4
No caso de condenao criminal transitada em julgado, a suspenso

dos direitos polticos imediata, implicando imediata perda do
mandato eletivo. Trata-se, segundo o STF, de norma autoaplicvel, que
independe, para sua imediata incidncia, de qualquer ato de
intermediao legislativa.
A priso de uma pessoa no suficiente para que
ocorra a suspenso de direitos polticos, afinal, h
vrias situaes em que a priso no motivada por
uma condenao criminal transitada em julgado. o
caso, por exemplo, da priso em flagrante ou da priso
temporria, que no importaro em suspenso dos
direitos polticos.
importante ficarmos atentos quanto s consequncias dos atos de
improbidade administrativas, Segundo o art. 37, 4, os atos de
improbidade administrativa resultaro na perda do mandato e na
suspenso dos direitos polticos. bastante comum que as bancas
examinadoras tentem enganar os alunos dizendo que, no caso de
improbidade administrativa, haver perda do mandato e dos direitos
polticos. Isso est errado! Nessa situao, haver suspenso dos
direitos polticos.
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
12
STF, RMS 22.470-AgR, Rel. Min. Celso de Mello, j. 11.06.96, DJ de 27.09.96.
4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!#!%&!
!
!

de MATERIAIS
!
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
A perda do mandato, entretanto, no se aplica a membro do Congresso

Nacional. Por determinao do art. 55, 2, da CF/88, a perda do
mandato ser decidida pela Casa a que pertencer o congressista, por
maioria absoluta, mediante provocao da respectiva Mesa ou de partido
poltico representado no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa.(
(PC / DF 2015) Suponha-se que Guilherme esteja preso,
aguardando o julgamento de seu recurso de apelao. Nesse
caso, Guilherme no poder votar, por faltar-lhe, por causa
de sua priso cautelar, o pleno exerccio dos direitos
polticos.
Comentrios:
A condenao criminal transitada em julgado que resulta
na suspenso dos direitos polticos. A priso cautelar no
tem esse efeito. Assim, Guilherme poder votar. Questo
errada.
(TJ / MG 2015) A prtica de atos de improbidade
administrativa acarreta cassao de direitos polticos.
Comentrios:
No ordenamento jurdico brasileiro, vedada a cassao de
direitos polticos. Questo errada.
(MPE / RS 2014) A incapacidade civil relativa suficiente
para privar o cidado da fruio dos seus direitos polticos.
Comentrios:
No. A incapacidade civil absoluta que resulta na
suspenso dos direitos polticos. Questo errada.
4- Princpio da anterioridade eleitoral:

No art. 16, CF/88 a Constituio traz o princpio da anterioridade
eleitoral:
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
13
Nesse sentido, entende o STF que da condenao criminal transitada em julgado,

ressalvada a hiptese do art. 55, 2, da Constituio, resulta por si mesma a perda do
mandato eletivo ou do cargo do agente poltico (RE 418.876, Rel. Min. Seplveda
Pertence, j. 30..03.04, DJ 04.06.04). .
4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!(!#!%&!
!
!

de MATERIAIS
!
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral entrar em vigor na data de
sua publicao, no se aplicando eleio que ocorra at um ano da data
de sua vigncia.
O que voc deve gravar para a prova? A lei eleitoral tem vigncia
(fora de lei) imediatamente, na data de sua publicao. Entretanto,
produz efeitos apenas em momento futuro: no se aplica eleio
que ocorrer at um ano da data de sua vigncia.
Com base nesse dispositivo, o STF& afastou a aplicao da Lei da Ficha
Limpa s eleies de 2010. Mesmo essa lei tendo entrado em vigor em
2010, no pde ser aplicada s eleies realizadas nesse ano. Cabe
destacar que o STF considera que o princpio da anterioridade eleitoral
clusula ptrea do texto constitucional.
(TRE / GO 2015) Caso seja publicada e passe a viger em
fevereiro de 2018, lei que altere o processo eleitoral poder
ser aplicada a pleito eletivo que ocorra em outubro desse
mesmo ano.
Comentrios:
Segundo o art. 16, a lei que alterar o processo eleitoral
entrar em vigor na data de sua publicao, no se
aplicando eleio que ocorra at um ano da data de sua
vigncia. Ento, a lei publicada em 2018 no se aplicar
eleio que ocorra nesse mesmo ano. Questo errada.
(TRE / GO 2015) A norma constitucional que consagra o
princpio da anterioridade eleitoral no pode ser abolida por
tratar-se de uma garantia individual fundamental do
cidado-eleitor.
Comentrios:
isso mesmo! O princpio da anterioridade eleitoral
considera clusula ptrea e, portanto, no pode ser abolida.
Questo correta.
!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
14
RE 633703/MG, Rel. Min. Gilmar Mendes, j. 23.03.2011, DJe 18.11.2011.!
4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!&!#!%&!
!
!

de MATERIAIS
!
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
Partidos Polticos
Os partidos polticos, instituies essenciais preservao do Estado
democrtico de direito, so entidades de direito privado que se
organizam em torno de ideias e convices polticas comuns,
almejando a conquista e manuteno do poder por meio das eleies.
A Constituio Federal de 1988 trata dos partidos polticos em seu art. 17.
Vamos sua anlise!
Art. 17. livre a criao, fuso, incorporao e extino de partidos
polticos, resguardados a soberania nacional, o regime democrtico, o
pluripartidarismo, os direitos fundamentais da pessoa humana e
observados os seguintes preceitos:
Veja que plena a liberdade de criao dos partidos polticos, desde
que resguardados certos valores: a soberania nacional (no pode haver
partido vinculado a entidade ou governo estrangeiro), o regime
democrtico, o pluripartidarismo e os direitos fundamentais da pessoa
humana (no pode haver partido nazista ou racista, por exemplo).
A seguir, so listados os preceitos a serem observados pelos partidos
polticos:
I - carter nacional;
No pode haver um partido poltico envolvendo s um Estado-membro ou
municpio, ou o Distrito Federal. S poder ser reconhecido como partido
poltico aquele que tiver repercusso em todo o pas. Isso visa evitar
que interesses de grupos minoritrios tenham legitimidade, em
detrimento daqueles que representam toda a sociedade.
II - proibio de recebimento de recursos financeiros de entidade ou
governo estrangeiros ou de subordinao a estes;
A soberania nacional um princpio que limita o funcionamento dos
partidos polticos; no pode haver, portanto, partido poltico que
receba recursos financeiros de entidade ou governo estrangeiro,
tampouco que se subordine a estes. Essa proibio visa impedir que os
interesses da Repblica Federativa do Brasil fiquem subordinados ao
capital estrangeiro.
III - prestao de contas Justia Eleitoral;
A prestao de contas Justia Eleitoral tem como objetivo impedir a
existncia de caixa dois nos pleitos eleitorais. Com isso, as contas dos
4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!%!#!%&!
!
!

de MATERIAIS
!
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
partidos seriam todas submetidas fiscalizao financeira, em prol da

moralidade pblica.
IV - funcionamento parlamentar de acordo com a lei.
Esse dispositivo uma norma de
regulamentado pela Lei n 9.096/95.
eficcia
limitada,
tendo
sido
1 assegurada aos partidos polticos autonomia para definir sua

estrutura interna, organizao e funcionamento e para adotar os critrios
de escolha e o regime de suas coligaes eleitorais, sem obrigatoriedade
de vinculao entre as candidaturas em mbito nacional, estadual,
distrital ou municipal, devendo seus estatutos estabelecer normas de
disciplina e fidelidade partidria.
A autonomia partidria assegurada no 1 do art. 17 visa impedir
qualquer controle do Estado sobre os partidos polticos, criando
uma rea de reserva estatutria absolutamente indevassvel pela ao
normativa do Poder Pblico, vedando, nesse domnio jurdico, qualquer
ensaio de ingerncia legislativa do Poder Estatal (STF, ADI 1.407-MC, DJ
de 17.04.2001).
Nesse sentido, garante-se aos partidos a liberdade para definir sua
estrutura interna, organizao e funcionamento e para adotar os
critrios de escolha e o regime de suas coligaes eleitorais. No
pode o legislador ordinrio interferir nessa matria, que de competncia
dos partidos, observadas as disposies constitucionais.
Destaque-se que, a partir da Emenda Constitucional n 52/2006, passou a
no haver mais, no ordenamento jurdico nacional, a obrigatoriedade
de simetria das coligaes em mbito nacional, estadual e municipal.
Em outras palavras, no h obrigatoriedade de vinculao entre as
candidaturas em mbito nacional, estadual, distrital ou municipal. Assim,
uma coligao feita para as eleies nacionais no precisa ser repetida nas
eleies estaduais. No se aplica o princpio da verticalizao na formao
de coligaes.
Com o intuito de favorecer a democracia, foi assegurada autonomia aos
partidos polticos, mas exigiu-se que seus estatutos estabelecessem
normas de disciplina e fidelidade partidria. Com o mesmo objetivo,
tambm foram assegurados aos partidos polticos recursos de fundo
partidrio e acesso ao rdio e televiso (na forma da lei) e foi vedada a
utilizao de organizao paramilitar pelos mesmos.
2 - Os partidos polticos, aps adquirirem personalidade jurdica, na
forma da lei civil, registraro seus estatutos no Tribunal Superior
Eleitoral.
4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!:!#!%&!
!
!

de MATERIAIS
!
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
A aquisio de personalidade jurdica dos partidos polticos dar-se-

conforme as normas do Cdigo Civil (arts. 45 e 985) e da Lei de Registros
Pblicos (art. 120). Nesse sentido, a aquisio da personalidade se d, por
serem os partidos polticos pessoas jurdicas de direito privado, com a
inscrio do ato constitutivo no respectivo registro, averbando-se
no registro todas as alteraes por que passar o ato constitutivo.
Aps o Cartrio de Registros de Ttulos e Documentos aferir se os
requisitos legais foram respeitados, resta lavrar o registro dos estatutos
do partido poltico no Tribunal Superior Eleitoral (TSE).15 Com o registro
do estatuto no TSE, o partido ir adquirir capacidade poltica.
3 - Os partidos polticos tm direito a recursos do fundo partidrio e
acesso gratuito ao rdio e televiso, na forma da lei.
No que se refere ao fundo partidrio, seu objetivo garantir o
financiamento das atividades dos partidos polticos. Os recursos
desse fundo so distribudos pelo TSE aos rgos nacionais dos partidos
(Lei 9.096/95, art. 41, II).
J o acesso gratuito ao rdio e TV, conforme se depreende do 3
do art. 17, institudo pelo legislador ordinrio, que estabelece
anualmente os critrios de sua utilizao. Seu objetivo igualizar, por
mtodos ponderados, as oportunidades dos candidatos de maior ou menor
expresso econmica no momento de expor ao eleitorado suas
propostas.16 o chamado direito de antena.
4 - vedada a utilizao pelos partidos polticos de organizao
paramilitar.
Essa proibio se coaduna com o art. 5, XVII, CF/88, que dispe que
plena a liberdade de associao para fins lcitos, vedada a de carter
paramilitar.
Resumindo:
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
15
STF, RE 164.458-AgRg, DJ de 02.06.1995.
16
STF, ADI 956, DJ de 20.04.2001.
4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!;!#!%&!
!
!

de MATERIAIS
!
PARTIDOS
POLTICOS
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
NATUREZA
JURDICA
PJ DE DIREITO PRIVADO
AQUISIO DA
PERSONALIDADE
REGISTRO DOS ATOS CONSTITUTIVOS

EM CARTRIO
AQUISIO DA
CAPACIDADE
POLTICA
REGISTRO DO ESTATUTO NO TSE
PRECEITOS
CARTER NACIONAL; PROIBIO DE

RECEBIMENTO DE RECURSOS DE
ENTIDADE OU GOVERNO ESTRANGEIROS;
PRESTAO DE CONTAS JUSTIA
ELEITORAL; FUNCIONAMENTO
PARLAMENTAR DE ACORDO COM A LEI
(PC / DF 2015) assegurada aos partidos polticos

autonomia para definir a sua estrutura interna, a sua
organizao e o seu funcionamento, podendo receber
doaes de pessoas fsicas e jurdicas, nacionais ou
estrangeiras.
Comentrios:
O art. 17, II, CF/88 probe o recebimento de recursos
financeiros de entidade ou governo estrangeiros. Questo
errada.
(MPE / RS 2014) O princpio da liberdade partidria,
consagrado na Constituio Federal, ilimitado; por
conseguinte, ainda que tica ou politicamente censurvel,
possvel a criao no pas de agremiaes polticas
destinadas a suprimir o regime democrtico, pois no se
pode subtrair previamente, do debate poltico, quaisquer
ideias em relao estruturao do Estado.
Comentrios:
A liberdade partidria no limitada, uma vez que devem
ser resguardados certos valores: a soberania nacional, o
regime democrtico, o pluripartidarismo e os direitos
fundamentais da pessoa humana. Questo errada.
4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!<!#!%&!
!
!

de MATERIAIS
!
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
Questes Comentadas
1.
Direitos Polticos
1.
(CESPE/TRE-GO - 2015) Suponha que Jos, casado com
Mriam e prefeito de um municpio brasileiro, venha a falecer dois
anos aps ter sido eleito. Nessa situao, Mriam pode se
candidatar e se eleger ao cargo antes ocupado por seu marido nas
eleies seguintes ao falecimento.
Comentrios:
A CF/88 determina, em seu art. 14, 7o, que so inelegveis, no territrio
de jurisdio do titular, o cnjuge e os parentes consanguneos ou afins,
at o segundo grau ou por adoo, do Presidente da Repblica, de
Governador de Estado ou Territrio, do Distrito Federal, de Prefeito ou de
quem os haja substitudo dentro dos seis meses anteriores ao pleito,
salvo se j titular de mandato eletivo e candidato reeleio. No h
bice eleio de Mriam, uma vez que seu marido no foi prefeito do
municpio nos seis meses antes das eleies (outra pessoa o sucedeu nos
dois ltimos anos do mandato). Questo correta.
2.
(CESPE/TRE-GO 2015) Caso seja publicada e passe a viger
em fevereiro de 2018, lei que altere o processo eleitoral poder
ser aplicada a pleito eletivo que ocorra em outubro desse mesmo
ano.
Comentrios:
O art. 16 da Constituio Federal prev que a lei que alterar o processo
eleitoral entrar em vigor na data de sua publicao, no se aplicando
eleio que ocorra at um ano da data de sua vigncia. No poder,
portanto, a lei que passou a viger em fevereiro ser aplicada eleio que
ocorrer em outubro do mesmo ano. Questo incorreta.
3.
(CESPE/TRE-GO 2015) Nos termos da jurisprudncia do
Supremo Tribunal Federal, o cidado que exercer dois mandatos
consecutivos como prefeito de determinado municpio ficar
inelegvel para cargo da mesma natureza em qualquer outro
municpio da Federao.
Comentrios:
De fato, o STF veda que o cidado que j tenha exercido dois mandatos
consecutivos de prefeito, ou seja, tenha sido eleito e reeleito, eleja-se
para um terceiro mandato, ainda que seja em municpio diferente.
Impede-se, com isso, que haja prefeitos itinerantes. Questo correta.
4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!=!#!%&!
!
!

de MATERIAIS
!
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
4.
(CESPE/TJ CE/ TJAA 2014) No que se refere a direitos
polticos dispostos na CF, assinale a opo correta.
a)
Para ser eleito vereador preciso ter, no mnimo, 21 anos de
idade.
b)
vedada a cassao de direitos polticos.
c)
Os brasileiros naturalizados podem votar, mas no podem concorrer
a cargo eletivo.
d)
O alistamento eleitoral e o voto so obrigatrios para todos os
brasileiros naturalizados.
e)
Os militares federais no so alistveis.
Comentrios:
A letra A est incorreta. Para ser eleito vereador preciso ter, no mnimo,
18 anos de idade (art. 14, 3, VI, d, CF).
A letra B est correta. O art. 15 da Constituio Federal veda a cassao
de direitos polticos.
A letra C est incorreta. Os brasileiros naturalizados, satisfeitas todas as
condies, podem votar e ser votados.
A letra D est incorreta. O alistamento eleitoral e o voto so obrigatrios
para maiores de dezoito anos. Por sua vez, o voto facultativo para: i)
analfabetos; ii) maiores de setenta anos e ; iii) maiores de dezesseis e
menores de dezoito anos.
A letra E est incorreta. O alistamento s vedado aos conscritos,
durante o servio militar obrigatrio, no aos militares em geral.
A letra B o gabarito.
5.
(CESPE/Cmara dos Deputados 2014) Considere que
determinado governador de estado esteja em seu primeiro
mandato eletivo (2011-2014) e pretenda candidatar-se reeleio
para o mandato 2015-2018. Considere, ainda, que, em 2012, ele e
sua esposa tenham rompido o vnculo conjugal. Nessa situao
hipottica, caso seja confirmada a candidatura reeleio, a exesposa no poder candidatar-se, no ano de 2014, ao cargo de
deputada estadual no estado em que seu ex-esposo governador.
Comentrios:
A questo cobra o conhecimento da Smula Vinculante n 18, segundo a
qual a dissoluo da sociedade ou vnculo conjugal, no curso do
mandato, no afasta a inelegibilidade prevista no 7. do art. 14 da
4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!(>!#!%&!
!
!

de MATERIAIS
!
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
Constituio Federal. Portanto, a ex-esposa do Governador no poder

se candidatar, em 2014, ao cargo de deputada estadual no estado em
que seu ex-esposo governador. Questo correta.
6.
(CESPE/PGE BA 2014) No so alistveis como eleitores
nem os estrangeiros nem os militares.
Comentrios:
So inalistveis os estrangeiros e os conscritos (militares durante o
servio obrigatrio). Os demais militares so, sim, alistveis como
eleitores. Questo incorreta.
7.
(CESPE/PGE BA 2014) As aes de impugnao de mandato
eletivo tramitam necessariamente em segredo de justia.
Comentrios:
De acordo com o 11 do art. 14 da CF/88, a ao de impugnao de
mandato tramitar em segredo de justia, respondendo o autor, na
forma da lei, se temerria ou de manifesta m-f. Questo correta.
8.
(CESPE/ ANTAQ 2014) A lei que alterar o processo eleitoral
dever entrar em vigor na data de sua publicao, no se
aplicando os seus dispositivos eleio que ocorrer em at um
ano da data de sua vigncia.
Comentrios:
o que prev o art. 16 da CF/88, que trata da anualidade eleitoral. Questo
correta.
9.
(CESPE / TRE-MS - 2013) O plebiscito e o referendo so
formas de exerccio indireto da soberania popular. A participao
popular, em ambos os casos, faz-se posteriormente promulgao
da lei.
Comentrios:
O plebiscito e o referendo so formas de exerccio direto da soberania
popular. No referendo, a manifestao popular ocorre posteriormente
promulgao da lei; no plebiscito, previamente. Questo incorreta.
10. (CESPE / TRF 2 Regio/Juiz - 2013) No Brasil, o alistamento
eleitoral depende da iniciativa do nacional que preencha os
requisitos constitucionais e legais exigidos, no havendo inscrio
de ofcio por parte da autoridade judicial eleitoral.
4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!(!#!%&!
!
!

de MATERIAIS
!
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
Comentrios:
O alistamento eleitoral, no Brasil, se d somente a pedido do interessado.
Questo correta.
11. (CESPE / TRE-BA - 2010) A participao indireta do povo no
poder ocorre com a representao. Nesta, o representante exerce
um mandato e no fica vinculado vontade dos representados.
Alm disso, o eleito no representa apenas os seus eleitores, mas
toda a populao de um territrio. Desse modo, o mandato
considerado livre e geral.
Comentrios:
isso mesmo! O mandato considerado livre porque o representante tem
total liberdade, no estando vinculado vontade do eleitor. Esse tipo de
mandato se contrape ao mandato imperativo, em que o representante se
vincula vontade do representado. Alm disso, considerado geral
porque o representante representa todo o povo, no s quem o elegeu.
Questo correta.
12. (CESPE / TRF 5 Regio - 2009) vedado aos estrangeiros,
ainda que naturalizados brasileiros, o alistamento como eleitores.
Comentrios:
Os brasileiros naturalizados tm, sim, direito ao alistamento como
eleitores. Questo incorreta.
13. (CESPE / TRE-MA - 2009) Em conformidade com a CF,
obrigatrio o voto para uma brasileira, analfabeta, que tenha 67
anos de idade no dia da eleio.
Comentrios:
O alistamento e o voto so facultativos para os analfabetos. Questo
incorreta.
14. (CESPE / TRE-MG - 2009) Os estrangeiros podem alistar-se
como eleitores.
Comentrios:
Os estrangeiros, por fora do art. 14, 2, da Constituio Federal, no
podem se alistar como eleitores. Questo incorreta.
4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!(!#!%&!
!
!

de MATERIAIS
!
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
15. (CESPE / TRE-MG - 2009) No so alistveis os brasileiros

conscritos, durante o servio militar obrigatrio, e os policiais
militares.
Comentrios:
Reza a Constituio que no podem alistar-se como eleitores os
estrangeiros e, durante o perodo do servio militar obrigatrio, os
conscritos (art. 14, 1). Essa vedao no se estende aos policiais
militares. Questo incorreta.
16. (CESPE / ABIN - 2010) A soberania popular exercida, em
regra, por meio da democracia representativa. A Constituio
Federal brasileira consagra, tambm, a democracia participativa
ao prever instrumentos de participao intensa e efetiva do
cidado nas decises governamentais.
Comentrios:
De fato, alguns autores consideram nossa forma de democracia como
sendo participativa, uma vez que prev mecanismos de participao
efetiva do cidado nas decises do governo. o caso do oramento
participativo e da iniciativa popular de leis, por exemplo. Questo correta.
17. (CESPE / TRE-ES - 2011) O status de cidado tem duas
dimenses: a ativa, que se traduz pela capacidade de exerccio do
sufrgio, e a passiva, traduzida pela legitimao para acesso a
cargos pblicos.
Comentrios:
De fato, segundo a doutrina, o direito ao sufrgio se expressa de dois
modos: i) capacidade eleitoral ativa: direito de votar; ii) capacidade
eleitoral passiva: direito de ser votado (acesso a cargos pblicos).
Questo correta.
18. (CESPE / TRE-MS - 2013) A atual CF permite candidaturas
avulsas para a presidncia da Repblica, facultando aos
candidatos dirigirem-se diretamente aos eleitores sem a
necessidade de filiao partidria.
Comentrios:
A filiao partidria uma das condies de elegibilidade (art. 14, 3,
CF). O ordenamento jurdico brasileiro no permite candidaturas
avulsas. Questo incorreta.
4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!((!#!%&!
!
!

de MATERIAIS
!
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
19. (CESPE / TRE-MS - 2013) Uma das condies para concorrer

em pleitos eleitorais o prvio alistamento eleitoral.
Comentrios:
o que dispe o art. 14, 3, da Constituio. Questo correta.
20. (CESPE / TRE-MS - 2013) condio de elegibilidade a idade
mnima de trinta e cinco anos para o cargo de governador de
estado.
Comentrios:
A idade mnima para o exerccio do cargo de Governador de Estado de
trinta anos (art. 14, 3, VI, b, CF). Questo incorreta.
21.
(CESPE / TRE-MS - 2013) Os analfabetos so inelegveis.
Comentrios:
o que determina o art. 14, 4, da Constituio Federal. Questo
correta.
22. (CESPE / TRE-MS - 2013) A ao de impugnao de mandato
eletivo dever ser proposta na justia eleitoral no prazo de quinze
dias da diplomao, independentemente de provas iniciais de
abuso do poder econmico, corrupo ou fraude cometida.
Comentrios:
Reza a Constituio (art. 14, 10) que o mandato eletivo poder ser
impugnado ante a Justia Eleitoral no prazo de quinze dias contados da
diplomao, instruda a ao com provas de abuso do poder
econmico, corrupo ou fraude. Questo incorreta.
23. (CESPE / TRF 5 Regio - 2009) Considere que Petrnio
tenha sido eleito e diplomado no cargo de prefeito de certo
municpio no dia 1./1/2008. Nessa situao hipottica, o
mandato eletivo de Petrnio poder ser impugnado ante a justia
eleitoral, no prazo de 15 dias a contar da diplomao, por meio de
ao instruda com provas de abuso do poder econmico,
corrupo ou fraude.
Comentrios:
o que determina o 10 do art. 15 da CF/88, segundo o qual o mandato
eletivo poder ser impugnado ante a Justia Eleitoral no prazo de quinze
4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!(&!#!%&!
!
!

de MATERIAIS
!
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
dias contados da diplomao, instruda a ao com provas de abuso do

poder econmico, corrupo ou fraude. Questo correta.
24. (CESPE / TRF 5 Regio - 2009) Suponha que Pedro,
deputado federal pelo estado X, seja filho do atual governador do
mesmo estado. Nessa situao hipottica, Pedro inelegvel para
concorrer reeleio para um segundo mandato parlamentar pelo
referido estado.
Comentrios:
De acordo com o 7 do art. 14, so inelegveis, no territrio de
jurisdio do titular, o cnjuge e os parentes consanguneos ou afins, at
o segundo grau ou por adoo, do Presidente da Repblica, de
Governador de Estado ou Territrio, do Distrito Federal, de Prefeito ou de
quem os haja substitudo dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo
se j titular de mandato eletivo e candidato reeleio. Pedro, por j ser
deputado federal, poder, sim, candidatar-se ao mesmo cargo. Trata-se
de uma exceo inelegibilidade reflexa. Questo incorreta.
25. (CESPE / TRE-ES - 2011) Todos os que sofrem condenao
criminal com trnsito em julgado esto com seus direitos polticos
suspensos at que ocorra a extino da punibilidade, como
consequncia automtica da sentena condenatria.
Comentrios:
isso mesmo! Trata-se de consequncia automtica da sentena
condenatria. Questo correta.
26. (CESPE / TCE-BA - 2010) A comprovao da improbidade
administrativa, que poder ser declarada tanto pela via judicial
quanto por processo administrativo, gera a perda dos direitos
polticos, que somente podero ser readquiridos por meio de ao
rescisria.
Comentrios:
A comprovao da improbidade administrativa causa de suspenso, no
de perda dos direitos polticos. Questo incorreta.
27.
(CESPE / TRE-BA - 2010) Os conscritos, durante o perodo
do servio militar obrigatrio, so inalistveis e inelegveis.
Comentrios:
4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!(%!#!%&!
!
!

de MATERIAIS
!
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
Determina a Constituio que so inelegveis os inalistveis (art. 14.,

4, CF). Como os conscritos, durante o servio militar obrigatrio, so
inalistveis (art. 14, 2, CF), so, por consequncia, tambm
inelegveis. Questo correta.
28.
(CESPE / TJ-DFT - 2007) So inelegveis os inalistveis.
Comentrios:
o que dispe a Carta da Repblica em seu art. 14., 4, CF. Questo
correta.
29. (CESPE / MPE-SE - 2010) O militar somente pode ser
candidato a cargo eletivo se possuir mais de dez anos de servio.
Comentrios:
Todos os militares alistveis so elegveis. Caso o militar tenha mais de 10
anos de servio, ser agregado pela autoridade superior e, se eleito,
passar automaticamente, no ato da diplomao, para a inatividade.
Questo incorreta.
30. (CESPE / DPU - 2010) elegvel o militar com mais de 10
anos de servio, desde que seja agregado pela autoridade
superior.
Comentrios:
Se o militar contar mais de dez anos de servio, para ser elegvel dever
ser agregado pela autoridade superior e, se eleito, passar
automaticamente, no ato da diplomao, para a inatividade (art. 14, 8,
CF). Questo correta.
31. (CESPE / TRE-MG - 2009) No considerado elegvel o
nacional que esteja submetido suspenso ou perda de direitos
polticos.
Comentrios:
De fato, nesses casos o nacional no elegvel, uma vez que no est em
pleno exerccio de seus direitos polticos, condio de elegibilidade (art.
14, 3, CF). Questo correta.
32. (CESPE / TRE-MT - 2010) Caso um cidado com trinta anos
de idade, militar com oito anos de servios prestados, pretenda se
candidatar nas prximas eleies, ele dever ser afastado
4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!(:!#!%&!
!
!

de MATERIAIS
!
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
temporariamente pela autoridade superior e, se eleito, passar,

automaticamente, no ato da diplomao, para a inatividade.
Comentrios:
Nesse caso, como o militar tem menos de 10 anos de servio, dever se
afastar da atividade. Questo incorreta.
33. (CESPE / TRE-MA - 2009) Caso um brasileiro, militar h 12
anos, pretenda candidatar-se a deputado estadual nas prximas
eleies, ento, para concorrer ao cargo eletivo, a CF exige
somente que ele se afaste da atividade.
Comentrios:
Nesse caso, por contar mais de dez anos de servio, esse militar ser
agregado pela autoridade superior e, se eleito, passar automaticamente,
no ato da diplomao, para a inatividade (art. 14, 8, II, CF). No se
exige que ele se afaste da atividade: essa exigncia s ocorre para os
militares com menos de dez anos de servio (art. 14, 8, I, CF).
Questo incorreta.
34. (CESPE / TCE-ES - 2009) A capacidade eleitoral ativa
suficiente para a aquisio da capacidade eleitoral passiva.
Comentrios:
Outros requisitos necessitam ser cumpridos para a aquisio da
capacidade eleitoral passiva: algumas condies de elegibilidade e a no
incidncia em qualquer das inelegibilidades. Questo incorreta.
35. (CESPE / TCE-ES - 2009) So relativamente inelegveis os
inalistveis e os analfabetos.
Comentrios:
Para os inalistveis e os analfabetos, a inelegibilidade absoluta. Questo
incorreta.
36. (CESPE / MPE-RN - 2009) Os analfabetos so inalistveis e
inelegveis.
Comentrios:
De fato, os analfabetos so inelegveis (art. 14, 4, CF). Entretanto, tm
alistamento e voto facultativos (art. 14, 1, II, a, CF). Questo
incorreta.
4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!(;!#!%&!
!
!

de MATERIAIS
!
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
37. (CESPE / TRE-MG - 2009) Os analfabetos so alistveis,

razo pela qual dispem de capacidade para votar e ser votado.
Comentrios:
Os analfabetos so, de fato, alistveis, podendo votar (art. 14, 1, II,
a, CF). Entretanto, so inelegveis, no podendo ser votados (art. 14,
4, CF). Questo incorreta.
38. (CESPE / DPU - 2010) A cassao dos direitos polticos
admitida em casos de crime de responsabilidade, desde que dado
o direito de ampla defesa e contraditrio ao indiciado pelo referido
crime.
Comentrios:
A cassao de direitos polticos vedada no ordenamento jurdico
brasileiro (art. 15, caput, CF). Questo incorreta.
39. (CESPE / MPE-SE - 2010) Mesmo que j sejam detentores de
mandato eletivo ou candidatos reeleio, so absolutamente
inelegveis o cnjuge e os parentes consanguneos ou afins, at o
segundo grau ou por adoo, do presidente da Repblica, do
governador de estado, do prefeito ou de quem os haja substitudo
dentro dos seis meses anteriores ao pleito.
Comentrios:
Nesse caso, o detentor de cargo eletivo candidato reeleio , sim,
elegvel, por fora do art. 14, 7, da CF/88. Questo incorreta.
40. (CESPE / MPE-SE - 2010) Para concorrer reeleio, os
detentores de cargos eletivos no Poder Executivo no precisam
renunciar ao mandato.
Comentrios:
Apenas para concorrerem a outros cargos, o Presidente da Repblica, os
Governadores de Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos devem
renunciar aos respectivos mandatos at seis meses antes do pleito (art.
14, 6, CF). Para concorrerem reeleio, no h tal exigncia. Questo
correta.
41. (CESPE / TRE-MG - 2009) Para concorrerem a outros cargos,
o presidente da Repblica, os governadores de estado e do Distrito
Federal e os prefeitos no precisam renunciar aos respectivos
mandatos antes do pleito.
4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!(<!#!%&!
!
!

de MATERIAIS
!
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
Comentrios:
Nada disso! De acordo com a Constituio, para concorrerem a outros
cargos, o Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e do
Distrito Federal e os Prefeitos devem renunciar aos respectivos
mandatos at seis meses antes do pleito (art. 14, 6, CF). Para
concorrerem reeleio, no h tal exigncia. Questo incorreta.
42. (CESPE / TRE-MT - 2010) Um cidado com dezoito anos de
idade, boliviano naturalizado brasileiro, no pode candidatar-se a
vereador em uma pequena cidade do interior de um estado
brasileiro, por faltar-lhe capacidade eleitoral passiva.
Comentrios:
Nesse caso, foram cumpridas as condies para a elegibilidade, uma vez
que houve a naturalizao e h pleno exerccio dos direitos polticos, por
se tratar de um cidado. Tambm o requisito de idade mnima (18 anos)
foi obedecido. Assim, considerando que o enunciado no traz nenhuma
condio de inelegibilidade, deduz-se que esse cidado , sim, elegvel.
Questo incorreta.
43. (CESPE / TRE-MT - 2010) Ao governador de determinado
estado da Federao que pretenda candidatar-se a deputado
federal
nas
prximas
eleies
no
se
exigir
a
desincompatibilizao do cargo, visto que se trata de eleio para
outro cargo pblico.
Comentrios:
Determina o 6 do art. 14 da Constituio que para concorrerem a
outros cargos, o Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e do
Distrito Federal e os Prefeitos devem renunciar aos respectivos
mandatos at seis meses antes do pleito. Exige-se, portanto, a
desincompatibilizao. Questo incorreta.
44. (CESPE / MPE-RN - 2009) O presidente da Repblica, os
governadores de estado e do DF e os prefeitos, caso desejem
concorrer a outros cargos, devem renunciar aos respectivos
mandatos at seis meses antes do pleito.
Comentrios:
o que determina o 6 do art. 14 da Constituio. Questo correta.
4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!(=!#!%&!
!
!

de MATERIAIS
!
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
45. (CESPE / TRE-MT - 2010) A ao de impugnao de mandato

tramitar em segredo de justia, devendo o autor responder, na
forma da lei, se temerria ou de manifesta m-f.
Comentrios:
o que determina o 11 do art. 14 da Constituio. Questo correta.
46. (CESPE / TRE-MT - 2010) A CF probe aos militares, enquanto
estiverem em servio ativo, a filiao a partidos polticos, razo
pela qual os membros das Foras Armadas no podem ser
candidatos a cargo eletivo, salvo se, em qualquer circunstncia,
afastarem-se
definitivamente
da
atividade
militar
que
desenvolvem.
Comentrios:
De fato, proibido ao militar se filiar a partido politico. Entretanto, o
militar pode, sim, se candidatar a cargo eletivo, cumpridas as condies
do 8 do art. 14 da CF/88. O TSE determinou que, caso o militar venha
a candidatar-se, a ausncia de prvia filiao partidria (uma das
condies de elegibilidade) ser suprida pelo registro da candidatura
apresentada pelo partido poltico e autorizada pelo candidato. Questo
incorreta.
47. (CESPE / TCE-ES - 2009) A condenao criminal com trnsito
em julgado configura hiptese de perda dos direitos polticos.
Comentrios:
A condenao criminal transitada em julgado hiptese de suspenso
dos direitos polticos. Questo incorreta.
48. (CESPE / TRF 5 Regio - 2009) A condenao criminal com
trnsito em julgado ensejar a perda dos direitos polticos do
condenado.
Comentrios:
Essa uma questo recorrente do CESPE. No custa repetir: a
condenao criminal transitada em julgado hiptese de suspenso dos
direitos polticos. Questo incorreta.
49.
(CESPE / TRE-MT - 2010) A lei que alterar o processo
eleitoral entrar em vigor na data de sua publicao, no se
aplicando eleio que ocorrer at seis meses antes da data de
sua vigncia.
4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!&>!#!%&!
!
!

de MATERIAIS
!
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
Comentrios:
Reza o art. 16 da Constituio que a lei que alterar o processo eleitoral
entrar em vigor na data de sua publicao, no se aplicando eleio
que ocorra at um ano da data de sua vigncia. Questo incorreta.
50. (CESPE / TCE-ES - 2009) Lei complementar a nica espcie
normativa autorizada pela CF para disciplinar a criao de outros
casos de inelegibilidade relativa, alm dos j previstos na prpria
CF.
Comentrios:
o que determina o art. 14, 9, da Constituio. Questo correta.
51. (CESPE / TRE-MA - 2009) Se um brasileiro, estudante, tem 20
anos de idade, milita por determinado partido poltico e est no
pleno exerccio dos seus direitos polticos, ento, nesse caso, a CF
permite que ele se candidate a vereador do municpio do seu
domiclio eleitoral.
Comentrios:
Esse brasileiro no incorre em nenhuma inelegibilidade. Tem idade maior
do que a mnima exigida para os vereadores (art. 14, 3, VI, d, CF) e
est em pleno gozo de seus direitos polticos. Questo correta.
52.
(CESPE / TRE-MS - 2013) A lei que alterar o processo
eleitoral e os casos de inelegibilidade ter aplicao imediata, por
fora do princpio da probidade administrativa.
Comentrios:
Reza o art. 16 da Constituio que a lei que alterar o processo eleitoral
entrar em vigor na data de sua publicao, no se aplicando eleio
que ocorra at um ano da data de sua vigncia. No h, portanto,
aplicabilidade imediata da lei nesse caso. Questo incorreta.
!
4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!&!#!%&!
!
!
2.

de MATERIAIS
!
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
Partidos Polticos
53. (CESPE/ ANTAQ 2014) Os partidos polticos adquirem

personalidade jurdica mediante o registro de seus estatutos no
Tribunal Superior Eleitoral.
Comentrios:
A aquisio de personalidade jurdica pelos partidos polticos se d antes
do registro de seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral. Ela ocorre
mediante registro do seu estatuto no Cartrio de Registro Civil
competente (art. 17, 2o, CF). Questo incorreta.
54. (CESPE / TRE-MS - 2013) A CF autoriza a criao de partido
poltico de carter regional, mas condiciona essa criao ao
registro dos estatutos da agremiao poltica no TRE.
Comentrios:
A Constituio Federal apenas permite a criao de partidos polticos de
carter nacional. Questo incorreta.
55. (CESPE / TRF 2 Regio - 2013) Embora se caracterizem
como pessoas jurdicas de direito privado, os partidos polticos s
adquirem personalidade jurdica aps o registro de seus estatutos
no tribunal regional eleitoral do estado em que estejam sediados.
Comentrios:
A aquisio de personalidade jurdica pelos partidos polticos se d com a
inscrio do ato constitutivo no respectivo registro. Somente aps
adquirida personalidade jurdica que o partido poltico ir registrar seus
estatutos no TSE, passando a ter, a partir da, capacidade poltica.
Questo incorreta.
56. (CESPE / TRE-ES - 2011) Os partidos polticos adquirem
Tribunal Superior Eleitoral (TSE).
Comentrios:
A aquisio da personalidade jurdica pelos partidos polticos se d com a
inscrio do ato constitutivo no respectivo registro. S depois lavrado o
registro dos seus estatutos no TSE. Questo incorreta.
4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!&!#!%&!
!
!

de MATERIAIS
!
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
57. (CESPE / TRF 5 Regio - 2009) Os partidos polticos

adquirem personalidade jurdica com registro dos seus estatutos
no Tribunal Superior Eleitoral.
Comentrios:
A aquisio da personalidade jurdica pelos partidos polticos se d com a
inscrio do ato constitutivo no respectivo registro. S depois lavrado o
registro dos seus estatutos no TSE. Questo incorreta.
58. (CESPE / TRE-MT - 2010) Os partidos polticos adquirem
personalidade jurdica na forma da lei civil, devendo, aps isso,
registrar seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral (TSE).
Comentrios:
o que determina o 2 do art. 17 da Carta Magna. Aps o Cartrio de
Registros de Ttulos e Documentos aferir se os requisitos legais foram
respeitados, resta lavrar o registro dos estatutos do partido poltico no
Tribunal Superior Eleitoral (TSE). Questo correta.
59. (CESPE / MPE-RN - 2009) Os partidos polticos no so
dotados de personalidade jurdica, porm seus estatutos devem
ser registrados no Tribunal Superior Eleitoral.
Comentrios:
Os partidos polticos possuem, sim, personalidade jurdica. Questo
incorreta.
60. (CESPE / OAB - 2009) A CF consagra o princpio da liberdade
partidria de modo ilimitado e irrestrito, no admitindo
condicionantes para a criao, fuso, incorporao e extino dos
partidos polticos.
Comentrios:
A criao, fuso, incorporao e extino de partidos polticos devero,
sim, obedecer a condicionantes. So eles a soberania nacional, o
regime democrtico, o pluripartidarismo, os direitos fundamentais da
pessoa humana e vrios outros preceitos estabelecidos pelo art. 17,
incisos, da Constituio. Questo incorreta.
61. (CESPE / OAB - 2009) Os partidos polticos somente
adquirem personalidade jurdica aps duplo registro: no registro
civil das pessoas jurdicas e no tribunal regional eleitoral do
estado em que esto sediados.
4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!&(!#!%&!
!
!

de MATERIAIS
!
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
Comentrios:
A personalidade dos partidos polticos adquirida na forma da lei civil. No
TSE, ocorre apenas o registro de seus estatutos. Questo incorreta.
62. (CESPE / OAB - 2009) Somente os partidos com
representao no Congresso Nacional podem usufruir dos recursos
do fundo partidrio e ter acesso gratuito ao rdio e televiso, na
forma da lei.
Comentrios:
O 3 do art. 17 da Constituio estende esse direito a todos os
partidos polticos. Questo incorreta.
63. (CESPE / TJ-AC - 2002) Um partido poltico criado em 1992 e
que defenda interesses de trabalhadores poder receber recursos
financeiros de governo estrangeiro que tiver representao
diplomtica no Brasil.
Comentrios:
A Constituio veda o recebimento de recursos financeiros de entidade ou
governo estrangeiros ou de subordinao a estes pelos partidos polticos
(art. 17, II, CF). Questo incorreta.
64. (CESPE / TJ-AC - 2002) Os partidos polticos podem se
utilizar de organizao paramilitar para definio de suas funes
ideolgicas e de sua estrutura interna.
Comentrios:
A CF/88 veda a utilizao pelos partidos polticos de organizao
paramilitar (art. 17, 4, CF). Questo incorreta.
65. (CESPE / TJ-AC - 2002) Partidos polticos, sejam eles
integrantes ou no da bancada governista, tm acesso gratuito
televiso na forma da lei.
Comentrios:
De fato, esse acesso garantido pela Constituio em seu art. 17, 3.
Questo correta.
66. (CESPE / TJ-AC - 2002) Considere a seguinte situao
hipottica. O presidente de um partido poltico tentou registrar o
estatuto da sua agremiao poltica no Tribunal Regional Eleitoral
4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!&&!#!%&!
!
!

de MATERIAIS
!
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
(TRE) do Acre, onde recebeu a informao de que tal registro

deveria ser feito no Tribunal Superior Eleitoral (TSE). Nessa
situao, foi correta a informao prestada pelo TRE.
Comentrios:
De fato, o registro do partido poltico dever ser feito no TSE, conforme
art. 17, 2, CF. Questo correta.
67. (CESPE / TJ-AC - 2002) Para a criao de um partido poltico,
deve-se observar, sempre, o respeito aos direitos fundamentais da
pessoa humana.
Comentrios:
o que determina o art. 17, caput, da Constituio. Questo correta.
68. (CESPE / TRE-MG - 2009) Os partidos polticos tm
autonomia para a definio de sua estrutura interna, sua
organizao e seu funcionamento, bem como para o recebimento
de recursos financeiros de procedncia estrangeira.
Comentrios:
De fato, os partidos polticos tm autonomia para definir sua estrutura
interna, organizao e funcionamento e para adotar os critrios de escolha
e o regime de suas coligaes eleitorais (art. 17, 1, CF). Entretanto,
diferentemente do que diz o enunciado, vedado aos partidos polticos o
recebimento de recursos financeiros de entidade ou governo estrangeiros
ou de subordinao a estes (art. 17, II, CF). Questo incorreta.
4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!&%!#!%&!
!
!

de MATERIAIS
!
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
Lista de Questes
1.
Direitos Polticos
1.
(CESPE/TRE-GO 2015) Suponha que Jos, casado com
Mriam e prefeito de um municpio brasileiro, venha a falecer dois
anos aps ter sido eleito. Nessa situao, Mriam pode se
candidatar e se eleger ao cargo antes ocupado por seu marido nas
eleies seguintes ao falecimento.
2.
(CESPE/TRE-GO 2015) Caso seja publicada e passe a viger
em fevereiro de 2018, lei que altere o processo eleitoral poder
ser aplicada a pleito eletivo que ocorra em outubro desse mesmo
ano.
3.
(CESPE/TRE-GO 2015) Nos termos da jurisprudncia do
Supremo Tribunal Federal, o cidado que exercer dois mandatos
consecutivos como prefeito de determinado municpio ficar
inelegvel para cargo da mesma natureza em qualquer outro
municpio da Federao.
4.
(CESPE/TJ CE/ TJAA 2014) No que se refere a direitos
polticos dispostos na CF, assinale a opo correta.
a)
Para ser eleito vereador preciso ter, no mnimo, 21 anos de
idade.
b)
vedada a cassao de direitos polticos.
c)
Os brasileiros naturalizados podem votar, mas no podem concorrer
a cargo eletivo.
d)
O alistamento eleitoral e o voto so obrigatrios para todos os
brasileiros naturalizados.
e)
Os militares federais no so alistveis.
5.
(CESPE/Cmara dos Deputados 2014) Considere que
determinado governador de estado esteja em seu primeiro
mandato eletivo (2011-2014) e pretenda candidatar- se
reeleio para o mandato 2015-2018. Considere, ainda, que, em
2012, ele e sua esposa tenham rompido o vnculo conjugal. Nessa
situao hipottica, caso seja confirmada a candidatura
reeleio, a ex-esposa no poder candidatar-se, no ano de 2014,
ao cargo de deputada estadual no estado em que seu ex-esposo
governador.
6.
(CESPE/PGE BA 2014) No so alistveis como eleitores
nem os estrangeiros nem os militares.
4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!&:!#!%&!
!
!

de MATERIAIS
!
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
7.
(CESPE/PGE BA 2014) As aes de impugnao de mandato
eletivo tramitam necessariamente em segredo de justia.
8.
(CESPE/ ANTAQ 2014) A lei que alterar o processo eleitoral
dever entrar em vigor na data de sua publicao, no se
aplicando os seus dispositivos eleio que ocorrer em at um
ano da data de sua vigncia.
9.
(CESPE / TRE-MS - 2013) O plebiscito e o referendo so
formas de exerccio indireto da soberania popular. A participao
popular, em ambos os casos, faz-se posteriormente promulgao
da lei.
10. (CESPE / TRF 2 Regio/Juiz - 2013) No Brasil, o alistamento
eleitoral depende da iniciativa do nacional que preencha os
requisitos constitucionais e legais exigidos, no havendo inscrio
de ofcio por parte da autoridade judicial eleitoral.
11. (CESPE / TRE-BA - 2010) A participao indireta do povo no
poder ocorre com a representao. Nesta, o representante exerce
um mandato e no fica vinculado vontade dos representados.
Alm disso, o eleito no representa apenas os seus eleitores, mas
toda a populao de um territrio. Desse modo, o mandato
considerado livre e geral.
12. (CESPE / TRF 5 Regio - 2009) vedado aos estrangeiros,
ainda que naturalizados brasileiros, o alistamento como eleitores.
13. (CESPE / TRE-MA - 2009) Em conformidade com a CF,
obrigatrio o voto para uma brasileira, analfabeta, que tenha 67
anos de idade no dia da eleio.
14. (CESPE / TRE-MG - 2009) Os estrangeiros podem alistar-se
como eleitores.
15. (CESPE / TRE-MG - 2009) No so alistveis os brasileiros
conscritos, durante o servio militar obrigatrio, e os policiais
militares.
16. (CESPE / ABIN - 2010) A soberania popular exercida, em
regra, por meio da democracia representativa. A Constituio
Federal brasileira consagra, tambm, a democracia participativa
ao prever instrumentos de participao intensa e efetiva do
cidado nas decises governamentais.
17. (CESPE / TRE-ES - 2011) O status de cidado tem duas
dimenses: a ativa, que se traduz pela capacidade de exerccio do
4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!&;!#!%&!
!
!

de MATERIAIS
!
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
sufrgio, e a passiva, traduzida pela legitimao para acesso a

cargos pblicos.
18. (CESPE / TRE-MS - 2013) A atual CF permite candidaturas
avulsas para a presidncia da Repblica, facultando aos
candidatos dirigirem-se diretamente aos eleitores sem a
necessidade de filiao partidria.
19. (CESPE / TRE-MS - 2013) Uma das condies para concorrer
em pleitos eleitorais o prvio alistamento eleitoral.
20. (CESPE / TRE-MS - 2013) condio de elegibilidade a idade
mnima de trinta e cinco anos para o cargo de governador de
estado.
21.
(CESPE / TRE-MS - 2013) Os analfabetos so inelegveis.
22. (CESPE / TRE-MS - 2013) A ao de impugnao de mandato

eletivo dever ser proposta na justia eleitoral no prazo de quinze
dias da diplomao, independentemente de provas iniciais de
abuso do poder econmico, corrupo ou fraude cometida.
23. (CESPE / TRF 5 Regio - 2009) Considere que Petrnio
tenha sido eleito e diplomado no cargo de prefeito de certo
municpio no dia 1./1/2008. Nessa situao hipottica, o
mandato eletivo de Petrnio poder ser impugnado ante a justia
eleitoral, no prazo de 15 dias a contar da diplomao, por meio de
ao instruda com provas de abuso do poder econmico,
corrupo ou fraude.
24.
(CESPE / TRF 5 Regio - 2009) Suponha que Pedro,
deputado federal pelo estado X, seja filho do atual governador do
mesmo estado. Nessa situao hipottica, Pedro inelegvel para
concorrer reeleio para um segundo mandato parlamentar pelo
referido estado.
25. (CESPE / TRE-ES - 2011) Todos os que sofrem condenao
criminal com trnsito em julgado esto com seus direitos polticos
suspensos at que ocorra a extino da punibilidade, como
consequncia automtica da sentena condenatria.
26. (CESPE / TCE-BA - 2010) A comprovao da improbidade
administrativa, que poder ser declarada tanto pela via judicial
quanto por processo administrativo, gera a perda dos direitos
polticos, que somente podero ser readquiridos por meio de ao
rescisria.
4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!&<!#!%&!
!
!

de MATERIAIS
!
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
27. (CESPE / TRE-BA - 2010) Os conscritos, durante o perodo do

servio militar obrigatrio, so inalistveis e inelegveis.
28.
(CESPE / TJ-DFT - 2007) So inelegveis os inalistveis.
29. (CESPE / MPE-SE - 2010) O militar somente pode ser

candidato a cargo eletivo se possuir mais de dez anos de servio.
30. (CESPE / DPU - 2010) elegvel o militar com mais de 10
anos de servio, desde que seja agregado pela autoridade
superior.
31. (CESPE / TRE-MG - 2009) No considerado elegvel o
nacional que esteja submetido suspenso ou perda de direitos
polticos.
32. (CESPE / TRE-MT - 2010) Caso um cidado com trinta anos
de idade, militar com oito anos de servios prestados, pretenda se
candidatar nas prximas eleies, ele dever ser afastado
temporariamente pela autoridade superior e, se eleito, passar,
automaticamente, no ato da diplomao, para a inatividade.
33. (CESPE / TRE-MA - 2009) Caso um brasileiro, militar h 12
anos, pretenda candidatar-se a deputado estadual nas prximas
eleies, ento, para concorrer ao cargo eletivo, a CF exige
somente que ele se afaste da atividade.
34. (CESPE / TCE-ES - 2009) A capacidade eleitoral ativa
suficiente para a aquisio da capacidade eleitoral passiva.
35. (CESPE / TCE-ES - 2009) So relativamente inelegveis os
inalistveis e os analfabetos.
36. (CESPE / MPE-RN - 2009) Os analfabetos so inalistveis e
inelegveis.
37. (CESPE / TRE-MG - 2009) Os analfabetos so alistveis,
razo pela qual dispem de capacidade para votar e ser votado.
38. (CESPE / DPU - 2010) A cassao dos direitos polticos
admitida em casos de crime de responsabilidade, desde que dado
o direito de ampla defesa e contraditrio ao indiciado pelo referido
crime.
39. (CESPE / MPE-SE - 2010) Mesmo que j sejam detentores de
mandato eletivo ou candidatos reeleio, so absolutamente
inelegveis o cnjuge e os parentes consanguneos ou afins, at o
segundo grau ou por adoo, do presidente da Repblica, do
4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!&=!#!%&!
!
!

de MATERIAIS
!
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
governador de estado, do prefeito ou de quem os haja substitudo

dentro dos seis meses anteriores ao pleito.
40. (CESPE / MPE-SE - 2010) Para concorrer reeleio, os
detentores de cargos eletivos no Poder Executivo no precisam
renunciar ao mandato.
41. (CESPE / TRE-MG - 2009) Para concorrerem a outros cargos,
o presidente da Repblica, os governadores de estado e do Distrito
Federal e os prefeitos no precisam renunciar aos respectivos
mandatos antes do pleito.
42. (CESPE / TRE-MT - 2010) Um cidado com dezoito anos de
idade, boliviano naturalizado brasileiro, no pode candidatar-se a
vereador em uma pequena cidade do interior de um estado
brasileiro, por faltar-lhe capacidade eleitoral passiva.
43. (CESPE / TRE-MT - 2010) Ao governador de determinado
estado da Federao que pretenda candidatar-se a deputado
federal
nas
prximas
eleies
no
se
exigir
a
desincompatibilizao do cargo, visto que se trata de eleio para
outro cargo pblico.
44. (CESPE / MPE-RN - 2009) O presidente da Repblica, os
governadores de estado e do DF e os prefeitos, caso desejem
concorrer a outros cargos, devem renunciar aos respectivos
mandatos at seis meses antes do pleito.
45. (CESPE / TRE-MT - 2010) A ao de impugnao de mandato
tramitar em segredo de justia, devendo o autor responder, na
forma da lei, se temerria ou de manifesta m-f.
46. (CESPE / TRE-MT - 2010) A CF probe aos militares, enquanto
estiverem em servio ativo, a filiao a partidos polticos, razo
pela qual os membros das Foras Armadas no podem ser
candidatos a cargo eletivo, salvo se, em qualquer circunstncia,
afastarem-se
definitivamente
da
atividade
militar
que
desenvolvem.
47. (CESPE / TCE-ES - 2009) A condenao criminal com trnsito
em julgado configura hiptese de perda dos direitos polticos.
48. (CESPE / TRF 5 Regio - 2009) A condenao criminal com
trnsito em julgado ensejar a perda dos direitos polticos do
condenado.
49. (CESPE / TRE-MT - 2010) A lei que alterar o processo
eleitoral entrar em vigor na data de sua publicao, no se
4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!%>!#!%&!
!
!

de MATERIAIS
!
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
aplicando eleio que ocorrer at seis meses antes da data de

sua vigncia.
50. (CESPE / TCE-ES - 2009) Lei complementar a nica espcie
normativa autorizada pela CF para disciplinar a criao de outros
casos de inelegibilidade relativa, alm dos j previstos na prpria
CF.
51. (CESPE / TRE-MA - 2009) Se um brasileiro, estudante, tem 20
anos de idade, milita por determinado partido poltico e est no
pleno exerccio dos seus direitos polticos, ento, nesse caso, a CF
permite que ele se candidate a vereador do municpio do seu
domiclio eleitoral.
52. (CESPE / TRE-MS - 2013) A lei que alterar o processo
eleitoral e os casos de inelegibilidade ter aplicao imediata, por
fora do princpio da probidade administrativa.
2.
Partidos Polticos
53. (CESPE/ ANTAQ 2014) Os partidos polticos adquirem

Tribunal Superior Eleitoral.
54.
(CESPE / TRE-MS - 2013) A CF autoriza a criao de partido
poltico de carter regional, mas condiciona essa criao ao
registro dos estatutos da agremiao poltica no TRE.
55. (CESPE / TRF 2 Regio - 2013) Embora se caracterizem
como pessoas jurdicas de direito privado, os partidos polticos s
adquirem personalidade jurdica aps o registro de seus estatutos
no tribunal regional eleitoral do estado em que estejam sediados.
56.
(CESPE / TRE-ES - 2011) Os partidos polticos adquirem
Tribunal Superior Eleitoral (TSE).
57. (CESPE / TRF 5 Regio - 2009) Os partidos polticos
adquirem personalidade jurdica com registro dos seus estatutos
no Tribunal Superior Eleitoral.
58. (CESPE / TRE-MT - 2010) Os partidos polticos adquirem
personalidade jurdica na forma da lei civil, devendo, aps isso,
registrar seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral (TSE).
59. (CESPE / MPE-RN - 2009) Os partidos polticos no so
dotados de personalidade jurdica, porm seus estatutos devem
ser registrados no Tribunal Superior Eleitoral.
4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!%!#!%&!
!
!

de MATERIAIS
!
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
60. (CESPE / OAB - 2009) A CF consagra o princpio da liberdade

partidria de modo ilimitado e irrestrito, no admitindo
condicionantes para a criao, fuso, incorporao e extino dos
partidos polticos.
61. (CESPE / OAB - 2009) Os partidos polticos somente
adquirem personalidade jurdica aps duplo registro: no registro
civil das pessoas jurdicas e no tribunal regional eleitoral do
estado em que esto sediados.
62. (CESPE / OAB - 2009) Somente os partidos com
representao no Congresso Nacional podem usufruir dos recursos
do fundo partidrio e ter acesso gratuito ao rdio e televiso, na
forma da lei.
63. (CESPE / TJ-AC - 2002) Um partido poltico criado em 1992 e
que defenda interesses de trabalhadores poder receber recursos
financeiros de governo estrangeiro que tiver representao
diplomtica no Brasil.
64. (CESPE / TJ-AC - 2002) Os partidos polticos podem se
utilizar de organizao paramilitar para definio de suas funes
ideolgicas e de sua estrutura interna.
65. (CESPE / TJ-AC - 2002) Partidos polticos, sejam eles
integrantes ou no da bancada governista, tm acesso gratuito
televiso na forma da lei.
66. (CESPE / TJ-AC - 2002) Considere a seguinte situao
hipottica. O presidente de um partido poltico tentou registrar o
estatuto da sua agremiao poltica no Tribunal Regional Eleitoral
(TRE) do Acre, onde recebeu a informao de que tal registro
deveria ser feito no Tribunal Superior Eleitoral (TSE). Nessa
situao, foi correta a informao prestada pelo TRE.
67. (CESPE / TJ-AC - 2002) Para a criao de um partido poltico,
deve-se observar, sempre, o respeito aos direitos fundamentais da
pessoa humana.
68. (CESPE / TRE-MG - 2009) Os partidos polticos tm
autonomia para a definio de sua estrutura interna, sua
organizao e seu funcionamento, bem como para o recebimento
de recursos financeiros de procedncia estrangeira.
4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!%!#!%&!
!
!

de MATERIAIS
!
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
Gabarito
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
CORRETA
INCORRETA
CORRETA
LETRA B
CORRETA
INCORRETA
CORRETA
CORRETA
INCORRETA
CORRETA
CORRETA
INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
CORRETA
CORRETA
INCORRETA
CORRETA
INCORRETA
CORRETA
INCORRETA
CORRETA
INCORRETA
CORRETA
INCORRETA
CORRETA
CORRETA
INCORRETA
CORRETA
CORRETA
INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
CORRETA
4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!%(!#!%&!
!
!

de MATERIAIS
!
41.
42.
43.
44.
45.
46.
47.
48.
49.
50.
51.
52.
53.
54.
55.
56.
57.
58.
59.
60.
61.
62.
63.
64.
65.
66.
67.
68.
4#&56278(#&.)04#&59:,#8& ;.
INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
CORRETA
CORRETA
INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
CORRETA
CORRETA
INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
CORRETA
INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
CORRETA
CORRETA
CORRETA
INCORRETA
4#&59278(#&.)!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!%&!#!%&!

Aula 3 - Direitos Políticos. Partidos Políticos.

Enviado por

Dados do documento

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Aula 3 - Direitos Políticos. Partidos Políticos.

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Concurseiros Unidos MAIOR RATEIO de MATERIAIS

Professores: Ndia Carolina, Ricardo Vale

Concurseiros Unidos MAIOR RATEIO!#%&(&)%%+,&)./01233

AULA 03 DIREITO CONSTITUCIONAL

Ol, amigos do Estratgia Concursos, tudo bem?

Concurseiros Unidos MAIOR RATEIO!#%&(&)%%+,&)./01233

! MORAES, Alexandre de. Constituio do Brasil Interpretada e Legislao

! ! MENDES, Gilmar Ferreira; BRANCO,

Concurseiros Unidos MAIOR RATEIO!#%&(&)%%+,&)./01233

exerccio do sufrgio. Por outro lado, direitos polticos negativos so

2- Direitos Polticos Positivos:

De acordo com a doutrina, o sufrgio pode ser de dois tipos:4

! MENDES, Gilmar Ferreira; BRANCO,

Concurseiros Unidos MAIOR RATEIO!#%&(&)%%+,&)./01233

a) Universal: quando o direito de votar concedido a todos os

! No Brasil, j se utilizou o referendo por ocasio da edio da Lei n 10.826/2003

Concurseiros Unidos MAIOR RATEIO!#%&(&)%%+,&)./01233

titulares exeram o poder por meio de participao em plebiscitos,

2.1- Capacidade eleitoral ativa:

! MENDES, Gilmar Ferreira; BRANCO,

Concurseiros Unidos MAIOR RATEIO!#%&(&)%%+,&)./01233

portugueses equiparados, por receberem tratamento equivalente ao de

Resoluo do TSE no 15.850/89.

Concurseiros Unidos MAIOR RATEIO!#%&(&)%%+,&)./01233

comprovao de quitao do servio militar para poderem se

PARA MAIORES DE 18 ANOS

(PC / DF 2015) Suponha-se que Maria tenha 18 anos de

!MENDES, Gilmar Ferreira; BRANCO, Paulo Gustavo Gonet. Curso de Direito

Concurseiros Unidos MAIOR RATEIO!#%&(&)%%+,&)./01233

O alistamento eleitoral e o voto so facultativos para os

2.2 - Capacidade eleitoral passiva:

Concurseiros Unidos MAIOR RATEIO!#%&(&)%%+,&)./01233

hiptese de perda ou suspenso de direitos polticos no sero elegveis.

Concurseiros Unidos MAIOR RATEIO!#%&(&)%%+,&)./01233

PLENO EXERCCIO DOS DIREITOS

(PC / DF 2015) A CF exige, como idade mnima para

3- Direitos Polticos Negativos:

Concurseiros Unidos MAIOR RATEIO!#%&(&)%%+,&)./01233

Concurseiros Unidos MAIOR RATEIO!#%&(&)%%+,&)./01233

Destaque-se que plenamente possvel que algum cumpra trs ou mais

RE 637485/RJ, rel. Min. Gilmar Mendes, 1.8.2012. (RE-637485)

Concurseiros Unidos MAIOR RATEIO!#%&(&)%%+,&)./01233

3) Os Vices, reeleitos ou no, podero se candidatar ao cargo

Concurseiros Unidos MAIOR RATEIO!#%&(&)%%+,&)./01233

mandatos, desde que nos seis meses anteriores ao pleito no

Concurseiros Unidos MAIOR RATEIO!#%&(&)%%+,&)./01233

(MG). No podero, portanto, se candidatar a Vereador. Entretanto, o

Concurseiros Unidos MAIOR RATEIO!#%&(&)%%+,&)./01233

possvel que estes se candidatem reeleio, mesmo se ocuparem cargos

Concurseiros Unidos MAIOR RATEIO!#%&(&)%%+,&)./01233

agregado pela autoridade superior e, se eleito, passar automaticamente,

O MILITAR ALISTVEL ELEGVEL

CASO TENHA MENOS DE 10

CASO TENHA MAIS DE 10

SER AGREGADO PELA

Como j mencionamos anteriormente, a Constituio prev que lei

Concurseiros Unidos MAIOR RATEIO!#%&(&)%%+,&)./01233

Note que eu falei em lei complementar (LC) nacional. Qual a diferena

Os dispositivos a seguir so cobrados em sua literalidade:

Concurseiros Unidos MAIOR RATEIO!#%&(&)%%+,&)./01233

provas de abuso do poder econmico, corrupo ou fraude.

Concurseiros Unidos MAIOR RATEIO!#%&(&)%%+,&)./01233

prefeito, Marcos, de trinta e dois anos de idade, marido de

Concurseiros Unidos MAIOR RATEIO!#%&(&)%%+,&)./01233