TEMA 12: LAS CAUSAS Y LOS EFECTOS DEL FUEGO

12.1. LAS CAUSAS DE LOS INCENDIOS

12.2. PREVENCIN SOCIAL
12.3. LOS EFECTOS DEL FUEGO

12.1 LAS CAUSAS DE LOS INCENDIOS

Causas estructurales

Causas inmediatas
CAUSAS ESTRUCTURALES
Son condiciones intrnsecas (propias) del territorio:
Ambientales
Socioeconmicas
Condiciones permanentes o de muy difcil modificacin que favorecen o propician
que haya incendios.
Son muy variadas y no todas afectan de igual forma a todo el pas.

Las condiciones climticas: en gran parte del pas los veranos son muy largos y
secos, sin precipitaciones y con altas temperaturas. Los combustibles se secan
mucho y se inflaman con facilidad propagando el fuego rpidamente. nicamente se
salva de esta causa estructural la franja N y NO de la Pennsula Ibrica.
Especialmente delicada es la situacin de las zonas sometidas a la accin de vientos
terrales como son Catalua y la Regin Valenciana.

La elevada inflamabilidad y combustibilidad de las especies de nuestros

montes: es una caracterstica que afecta en general a todas las formaciones de
matorral del pas pero especialmente a las de mbito ms mediterrneo.

Uso tradicional del fuego: el fuego se ha utilizado como herramienta en el medio

rural desde tiempos ancestrales, fundamentalmente con fines agrcolas y ganaderos
y ahora tambin forestales.

Envejecimiento de la poblacin en los ncleos rurales: se sigue utilizando el

fuego como herramienta para fines diversos pero se usa con menor control.

La gran acumulacin de combustible en el monte propiciada por motivos

diversos:
La despoblacin de reas rurales hacia zonas urbanas y el consecuente
abandono de usos tradicionales:
Ya no se roza y extrae matorral para cama de ganado
Apenas se extraen leas para uso domstico
La propia extincin de incendios permite la acumulacin de combustible
Las caractersticas climticas de la franja norte del pas: temperaturas suaves
todo el ao y precipitaciones abundantes que favorecen una elevada produccin
de biomasa, tanto arbrea como de matorral.

La acumulacin visitantes en zonas recreativas, muchos de los cuales

desconocen o ignoran la fragilidad del monte y sus mltiples beneficios.

Las polticas de reforestacin de los montes que no incluyen programas de

selvicultura preventiva

Las polticas de reforestacin de tierras agrarias: en la actualidad muchos

pueblos en vez de estar rodeados de cultivos que antes servan de proteccin
frente al fuego, ahora estn rodeados de repoblaciones poco cuidadas.

Las rentas bajas que produce el monte: en la mayora de las regiones es muy
reducida en comparacin con otros sectores.

La titularidad privada de la mayora de los montes: los propietarios no invierten

en el cuidado de sus montes.

Falta de espritu conservacionista en el medio rural, donde muchas veces se ve

el monte como un enemigo que hay que mantener a raya. Esto va cambiando
afortunadamente.

En determinadas regiones no hay rechazo social hacia los incendiarios. Hay

rechazo en zonas en las que los productos del bosque generan grandes beneficios
que recaen directamente sobre la gente del lugar.

El continuo incremento de la interfaz urbano-forestal: cada vez hay ms

urbanizaciones literalmente metidas en el monte. Esto incrementa la posibilidad de
inicio del fuego (los habitantes fuman y tiran colillas, tambin hacen barbacoas en los
jardines) y a su vez dificulta la extincin.

La estacionalidad del fenmeno: en muchas zonas el problema de los incendios se

limita al verano mientras que en otras tambin puede haber un breve periodo de riesgo
a principio de ao si viene seco. La estacionalidad dificulta el mantenimiento de
estructuras profesionales para el combate.

Perodo 2005-2014

Fuente: Pladiga 2015

La dispersin territorial del riesgo: el fuego puede aparecer en cualquier lugar, en

cualquier monte, donde menos se espera, o en la zona ms alejada de los medios de
extincin. Esta dispersin encarece las inversiones en los sistemas de defensa y
merma su eficacia.

El empeoramiento general del estado de los montes: la superficie forestal en

Espaa va aumentando poco a poco mientras que la superficie sometida a tratamientos
selvcolas va disminuyendo.

La falta de conciliacin de intereses en el monte (lugar de conflicto): cada

colectivo social ve el monte de una forma distinta:
Los visitantes de las ciudades buscan monte arbolado generador de paisaje
El ganadero busca grandes extensiones de pasto
El propietario forestal busca el beneficio rpido (especies de rpido crecimiento)

CAUSAS INMEDIATAS
Son las que desencadenan el incendio:

Agentes naturales (rayos): frecuentes en zonas montaosas de la zona centro y

este de la Pennsula, tambin en Canarias y Galicia. Se originan en tormentas con
aparato elctrico pero con nula o escasa precipitacin.

Las negligencias: un incendio es de origen negligente cuando es consecuencia de

la ejecucin de una actividad que implica el uso del fuego en el monte pero no hay
una intencin manifiesta de generar el incendio.

Los accidentes

La intencionalidad

La reproduccin de incendios

Actividades que pueden ser negligencias cuando se ejecutan de forma imprudente:

Quemas de monte para regeneracin de pastos:

Por pastores
Por ganaderos
Por cazadores

Quemas de monte relacionadas con la actividad forestal:

De matorral en pie (alternativa barata al desbroce previo a la plantacin)
De matorral desbrozado (disperso, en lneas o en montones)
De restos de corta o de tratamientos selvcolas (dispersos, en lnea o en montones)

Quemas en fincas agrarias cercanas al monte:

Residuos de cosechas
Restos de podas de rboles frutales
De limpieza de vegetacin leosa en fincas abandonadas

Quemas para limpieza de caminos

Quemas de basura

Cigarrillos sin apagar

Accidentes que pueden originar incendios:

Averas de maquinaria forestal o agrcola cuando est trabajando en el monte o

cerca del mismo.

Chispas que saltan al frenar los trenes, o averas en los mismos.

Cada de tendidos elctricos en zonas de monte

Contacto de tendidos elctricos con copas de los rboles y aves.

Tubos de escape de maquinaria o vehculos que circulan por el monte.

Accidentes de circulacin; coches que salen de la calzada y se incendian

Maniobras militares

Intencionalidad
Incendio intencionado es aquel en el que el causante quiere realmente prender fuego
al monte porque encuentra en ello algn tipo de inters, beneficio, reivindicacin, o
satisfaccin.
Los motivos o motivaciones, las razones, que llevan al causante a prender fuego al
monte son muy numerosas. Segn la Estadstica General de Incendios:

Motivaciones orientadas a la obtencin de beneficios directos por el causante

Motivaciones orientadas a producir daos a terceros

Motivaciones debidas a prcticas tradicionales inadecuadas

Otras motivaciones

Motivaciones orientadas a la obtencin de beneficios directos por el causante:

Incendios provocados por cazadores para transitar bien por el monte y para disparar con
xito (facilitar la caza).

Incendios provocados por trabajadores para favorecer la contratacin en tareas de

extincin o de restauracin de zonas quemadas.

Incendios provocados para bajar el precio de la madera o modificar el uso del suelo (ya no
por estar regulado).

Incendios provocados por delincuentes para distraer a las fuerzas de seguridad y poder
cometer otros delitos.

Motivaciones orientadas a producir daos a terceros

I. motivados para vengarse de alguien.

I. provocados contra el acotamiento de la caza.

I. provocados por conflictos sobre la titularidad de los montes pblicos o privados.

I. provocados por grupos polticos para crear malestar social.

I. provocados como protesta contra repoblaciones impuestas por la administracin.

I. provocados por rechazo ante la creacin de Espacios Naturales Protegidos.

I. provocados por vandalismo.

I. provocados por resentimiento ante expropiaciones de terrenos.

I. provocados por venganzas por multas impuestas.

Motivaciones debidas a prcticas tradicionales inadecuadas

Todas las quemas del apartado de negligencias si se realizan sin permiso o autorizacin
del organismo competente y/o sin tomar las medidas de seguridad adecuadas y/o
abandonando el lugar.

Incendios provocados por agricultores y ganaderos para ahuyentar animales salvajes

que pueden daar cosechas (jabales) o matar animales domsticos (lobos).

Incendios provocados como defensa ante un posible incendio, para limpiar de

vegetacin el entorno de las casas.

Incendios provocados para localizar marcos de propiedades ocultos por la vegetacin.

Otras motivaciones: Incendios provocados por pirmanos: perturbados mentales que

disfrutan con la contemplacin del fuego o con la contemplacin de las labores de extincin

12.2. PREVENCIN SOCIAL

Concepto

Vas de actuacin

Concepto de prevencin social

Conjunto de actuaciones que se pueden realizar sobre la poblacin con el propsito
de reducir el nmero de incendios.
Fundamental en Espaa pues la mayora de los IF estn relacionados con el
hombre y sus actividades.
Podra pensarse que prohibiendo el uso del fuego en el monte se evitaran los
incendios pero la realidad es que no es as por diversos motivos:

La prohibicin total provocara conflictos con los colectivos (ganaderos,

agricultores, cazadores) que utilizan el fuego con distintos fines.

Se incrementara el combustible en el monte, contribuyendo al desarrollo de

grandes incendios.

Habra repercusiones ecolgicas pues determinados ecosistemas necesitan de

vez en cuando de una perturbacin importante como puede ser un fuego para su
normal funcionamiento:
Los pinares se benefician de los fuegos de superficie de muy baja intensidad
porque reducen la carga de combustible en superficie y limitan la posibilidad
de desarrollo de incendios de mayor intensidad.
La regeneracin y el rejuvenecimiento de muchas comunidades de matorral
tambin se ve favorecida por el fuego.
La prevencin social no persigue por tanto prohibir el uso del fuego sino que trata de
que se use de forma responsable, en los momentos y lugares apropiados para
reducir la posibilidad de que degenere en incendio.
La base de la prevencin social es el estudio de las causas que estn detrs de los
incendios en cada regin. Conociendo las causas es ms fcil establecer medidas
correctoras.

Vas de actuacin de la prevencin social

Educacin ambiental mediante campaas de propaganda que tratan de:

Persuadir a la poblacin para no usar el fuego cuando puede dar lugar a un IF
Informar y sensibilizar sobre lo fcil que es provocar un IF y sobre las tremendas
consecuencias econmicas, ecolgicas y sociales que acarrean.

Conciliacin de intereses:
Tratar de arreglar los problemas que existen entre colectivos con distintos intereses
en los montes; Los problemas pueden manifestarse en forma de I.F.

Persecucin y sancin de los causantes de incendios

Las tres vas de actuacin son necesarias: no basta con advertir del peligro, hay que
tratar de solucionar los problemas y perseguir a los que provocan los incendios.

Las campaas de educacin ambiental se dirigen distintos colectivos:

A la poblacin en general

A los colectivos de riesgo (agricultores, ganaderos, cazadores, pastores)

A los escolares

Los mensajes dirigidos a la poblacin en general se difunden a travs de los medios de

comunicacin y soportes publicitarios tradicionales: televisin, radio, prensa, o vallas
publicitarias. En Espaa las campaas televisivas comenzaron en 1962 y desde
entonces se han ido repitiendo ao tras ao.

Los mensajes dirigidos a los colectivos de riesgo utilizan como soporte carteles o
trpticos que se distribuyen en los ncleos rurales. Sin embargo, aqu es fundamental la
labor de los tcnicos y agentes forestales de cada zona transmitiendo cara a cara
(campaas directas) a esos colectivos las consecuencias del uso del fuego de forma no
responsable. Adems hay equipos especficos de prevencin como las EPRIF del
MAGRAMA que dedican parte de sus esfuerzos a la prevencin social.

Las campaas escolares se basan en vdeos entretenidos, en charlas en las que se

explican los efectos nocivos del fuego, y en un juego de mesa en el que los nios tienen
que combatir un incendio. A lo largo del juego los nios se dan cuenta del peligro, del
esfuerzo y del dinero que supone combatir el fuego.

Recursos educativos y otros materiales de las campaas de sensibilizacin para la prevencin de

incendios forestales realizadas por el MAGRAMA:
http://www.magrama.gob.es/es/desarrollo-rural/temas/politica-forestal/incendiosforestales/prevencion/sensibilacion_prevencion_incendios_forestales.aspx

Persecucin y sancin de causantes

La identificacin de causantes es muy complicada. Facilitan la identificacin:

La existencia de equipos de vigilancia mvil por el monte

Las brigadas especializadas en investigacin de causas que disponen de tcnicas

para determinar el origen del incendio y de bsqueda de sospechosos.

La colaboracin de la guardia civil (SEPRONA) y de otras fuerzas de seguridad.

El voluntariado ambiental de vigilancia de los montes.

Sin embargo no se puede llenar los montes de vigilantes ni hay suficientes equipos
especializados para investigar todos los incendios de forma que se localizan pocos
causantes y solo una parte pequea de ellos acaban en la crcel por falta de pruebas.
Cuando esto sucede es muy importante divulgarlo en los medios de comunicacin como
medida disuasoria.