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CooperativismoenVenezuela
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1.Introduccin
2.ElCooperativismoenVenezuela
3.SmboloCooperativismo,comoestformadoyelsignificadodecadaunode
ellas
4.RgimenlegaldelcooperativismoenVenezuela
5.TiposdeCooperativas
6.PrincipiosCooperativistas
7.ComoseformanlasCooperativas
8.ValoresCooperativistas
9.Estructuracooperativa
10.AnalizardelCooperativismoalaluzdelaC.R.B.V.
11.FormadeOrganizarselasCooperativas
12.rganosEncargadosdelaPromocinyFinanciamientodelaCooperativaenVenezuela
13.Conclusin

Introduccin

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Losmodeloseconmicossiemprehanestadomarcadosconfiguraseinstitucionesparapromovereimpulsareldesarrollodeunpasaprovechandolos
recursosycaractersticaspropiasdecadaregin,perohayquehacernfasisenqueexistediversidaddeesosmodelos,esporelloqueesnecesariotomar
ladecisindecualmodeloeselquemejorseajustaparalograresefin.
Enestesentido,elsiguientetrabajodeinvestigacintratasobreelCooperativismoenVenezuela,abordandolossiguientespuntos:conceptode
cooperativismo,cooperativista,cooperar,cooperacin,ayudamutua,esfuerzopropio,smbolodelacooperativa,rgimenlegaldelCooperativismoen
Venezuela,origenhistrico,tipos,comoseforma,valores,estructura,relacinconeldesarrolloendgeno,formadeorganizacin,constitucin,
integracin,principios,rganosencargadoparaelfinanciamiento,lasuperintendenciadecooperativaylosrganosencargadosdevigilanciaycontrolde
lascooperativas.
Cabedestacar,queestetemaesdevitalimportanciaparatodasaquellaspersonasemprendedoresquequierenasociarsepararealizarunaactividadcon
finesdelucroyvenalascooperativascomounaopcinviableparalograresefin,esbuenoqueconozcantodosobrelascooperativassumarcolegalque
rigeenVenezuelaysabersuevolucinhistricaatravsdelosaos.

ElCooperativismoenVenezuela
Conceptosde:
a)Cooperativismo,Esunadoctrinasocioeconmicaquepromuevelaorganizacindelaspersonasparasatisfacersusnecesidades.Elcooperativismo
estapresenteentodoslospasesdelmundo,ledalaoportunidadalossereshumanosdeescasosrecursostenerunaempresadesupropiedadjuntoa
otraspersonas.Unodelospropsitosdeestesistemaeseliminarlaexplotacindelaspersonasporindividuosoempresasdedicadosaobtener
ganancias.
b)Cooperativa,esunaasociacindepersonasquesehanagrupadovoluntariamenteparalograrunobjetivocomn,mediantelaconstitucindeuna
empresa,democrticamentedirigida,aportandounacuotaequitativadelcapitalnecesarioyaceptandounajustaparticipacinenlosriesgosyenlos
frutosdeesaempresa,encuyofuncionamientolosmiembrosparticipanactivamente.
c)Cooperativista,Esunsocioparticipadesdeelmomentodesuincorporacinalacooperativaencadaunadelasetapasporlasqueatraviesala
promocinatravsdelasasambleasgenerales,odelasjuntasespeciales"desocioscuandoexistenvariaspromocionesofasesdelamismacooperativa.
d)Cooperar,EsObrar,colaborarconotrouotrosparaunmismofin.
e)Cooperacin,Sellamacooperacinalaprcticadelosindividuosogruposquetrabajanencomn,conobjetivos,yposiblementemtodos,acordados
previamente,yenlasqueelxitodeunindividuoesdependienteycontingentedelxitodelosdems.Lacooperacineslaprcticaopuestaalade
quienestrabajanporseparadooencompetenciamutua.
f)AyudaMutua,ElconceptodeAyudaMutuaesunacondicinnaturalenlossereshumanos,esunanecesidaddepodercompartir,buscarayuday
contactoconotraspersonasenlasqueconfiarantesituacionesdealegra,detristeza,deenfermedad,depeligroodeansiedad.Lanecesidaddebuscara
otrosparacompartirodebuscarayudaesunatendencianaturalqueacompaaalaspersonasalolargodelavida.
h)EsfuerzoPropio,Elesfuerzopropioescuandoalguienseesfuerzaconsuspropiasfuerzasysuspropiosrecursos,aunqueelresultadodesuesfuerzo
propiononecesariamenteseaparasupropiobeneficio.

SmboloCooperativismo,comoestformadoyelsignificadodecadaunodeellas
Elemblemacooperativoesunsignomuydifundidoanivelmundialperonotienecarcteruniversal.Seempezautilizaren1922.Muestrala

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identificacinpositivadeloscooperativistasysusentidodepropsitoytrabajocomn.
Elsmbolodelosdospinos
Losdospinos,smbolointernacionaldelcooperativismo.
MuypopularenAmricaLatina,elsmbolodelosdospinosconstadeunredondelamarilloconbordeverdedentrodelcualseencuentrandospinosde
colorverde.
Losdospinosrepresentanlavida,alser2simbolizanlahermandad,launin,lasolidaridadylanecesidaddeuntrabajoconjunto.Fueporesoqueel
movimientolosadoptcomosmbolooficial,luegodesucreacinenelao1920,siendoenlaactualidadestandartemsrepresentativodel
cooperativismo.Losdospinossignificanquesenecesitamsdeunoparaqueexistacooperacin.Alserdelmismotamaosignificaelcrecimientoenla
igualdad.Paralosjaponeses,porejemplo,elpinoessmbolodeconstancia,salud,longevidad,fuerzadecarcterysilencio,esteltimotanimportante
enelcrecimientoespiritual.Paraelloselpinoesfundamentalenlaestticayelcarcterdesusjardines.YsecreequesucreadorfueCharlesFourier.
SignificadodeCadaUnodesusPartes:
ElPino:Elrboldelpino,seconsiderabaenlaantigedadcomosmbolodeinmortalidadydefecundidad,erarespetadoporsucapacidadde
supervivenciaenlastierrasmenosfecundasylasorprendentecapacidaddemultiplicacin.
ElCirculo:ELrepresentalavidaeterna,porqueunhorizontefinal,ademsrepresentalaideadelmundo,reflejandoaslaideadeuniversalidad.
ElVerde:Elcolorverdeoscuroseasemejaalcolordelaclorofila.dondenaceelprincipiovitaldelanaturaleza.
ElAmarillo:Elamarilloororepresentaelsol,fuentepermanentedeenerga,caloryvida.
ElEmblema:Uncrculoqueabrazadosrbolesdelpino,indicarlaunindelmovimiento,lainmortalidaddesusprincipios,eslafecundidaddesus
seguidores.Todoestomarcenlatrayectoriaascendentedelosrbolesdelpinoparalosqueseproyectanenloalto,intentandocrecercadavezmsen
launinqueexisteestableentrelosseresvivos.

RgimenlegaldelcooperativismoenVenezuela
EnVenezuelaapartirdelaentradaenVigencialaLeyEspecialdeAsociacionesCooperativasel18deseptiembrede2001,semultiplichastanuestros
dasdeunamanerahistricalaconformacindeempresascooperativas,muchasdeellashansidocreadassinunconocimientoespecificoacercadelas
baseslegalesqueloregulan,yaqueelobjetivoprincipalquehamotivadoparasucreacinhansidoprimordialmente:a.ElIncentivoFiscal.(Laexencin
deimpuestos)b.ElOtorgamientodecrditos.c.LaObtencindeContratosotorgadosconpreferenciasalascooperativas,Tenemostresfuentes
principalesenelderechocooperativovenezolano:
LaConstitucindelaRepblicaBolivarianadeVenezuela.
LaLeyEspecialdeAsociacionesCooperativas.
LasProvidenciasAdministrativas,
Lasdosprimerassonmsconocidasentreloscooperativistas,perolasprovidenciasadministrativastiendenaserensucontenidodesconocidasporla
mayorayactualmentecuandopretendenobtenercontratacinconelEstadoseencuentranquedebenpresentarlaCERTIFICACIONDE
CUMPLIMIENTO,yelprimerobstculoeslafaltadecumplimientoconlodispuestoenlasProvidenciasAdministrativaspordesconocimientodelas
mismas.
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Adems,ElArtculo8delaLeydeCooperativas,mencionaquelascooperativasysusformasdecoordinacin,asociacineintegracinseregirnporla
Constitucin,estaLeyysureglamento,porsusestatutos,reglamentosydisposicionesinternasyengeneral,porelDerechoCooperativo.
Supletoriamenteseaplicarelderechocomn,encuantoseacompatibleconsunaturalezayprincipiosyenltimainstancia,losprincipiosgeneralesdel
derecho.

Origen
ElmovimientocooperativonacienelmarcodelaRevolucinIndustrial,duranteelsigloXXparaquesussociostuvieranaccesoamejorescondiciones
posiblesdeprecioycalidad(cooperativasdeconsumo),obien,aproducirycanalizarestaproduccinhaciaelmercado,evitandointermediarios,para
maximizarlasrentasdeloscooperativistas.
Historia
Unadelasprimerasexperienciascooperativasdatade1844,cuandosecreaenRochdale,Inglaterra,lacooperativadeconsumoSociedadEquitativade
losPionerosdeRochdale.SimultneamentesurgenotrasexperienciasenFrancia,Espaayotrospaseseuropeos.Entrelosprimerosgrandes
pensadoresdelcooperativismoseencuentranRobertOwen,CharlesFourieryFriedrichWilhelmRaiffeisen,respectivamente,gals,francsyalemn,
losquehicieronunacrticaenlaqueproponanquelasolucindeproblemassocialessepuedelograratravsdelacooperacinentrelosindividuos.
Laviejabanderadelmovimientocooperativoestabarepresentadaporlos7coloresdelarcoiris,quesimbolizabaalmismotiempoladiversidadyla
esperanza.Elcolorrojorepresentabaelfuegoyelamorqueunealaspersonaselanaranjadorecordabaaunamanecergloriosoelamarilloporelcolor
delsolquedaluz,caloryvidaelverderepresentabalaesperanzaelazulcelestefigurabacomoreflejodelailusinelAzulMarinoondigoencarnabael
valorquenosimpulsaabuscarnuevasrutasyfinalmenteelVioletasignificabalahumildadylavirtud.
Posteriormente,enelCongresodelaACIde1995,sedecidicambiarlaclsicabanderadelcooperativismoporunabanderadefondoblancoconun
arcoirisqueserompeparaconvertirseenpalomasenplenovuelo.
Duranteesteao2012secelebraelAoInternacionaldelasCooperativas,segnloproclamadoporlaAsambleaGeneraldelasNacionesUnidas.

TiposdeCooperativas
Lasempresascooperativasseclasificansegnlaactividadparalaquefueroncreadas.
Astenemosqueexisten:
a)CooperativasdeProduccindeBienesyServicios,Consistenenagrupacionesdepersonasdeunmismooficiooconunfincomn,quepormedios
propiosproducenciertosartculosvendindolosdirectamenteydistribuyndoseentreelloslasganancias.EstetipodeCooperativastienencomometa
principallaproduccindebienesoprestacindeservicios,talescomo:laproduccinindustrialoartesanal,laproduccinagropecuariaopesquera,la
produccinminera,transportecolectivoodecarga,produccindediversosserviciosdelhogar,mantenimiento,reparacionesmenoresymayores,salud,
hogaresdecuidadosdeinfantesy,engeneral,detodasaquellasactividadesquesondemandadasporotraspersonasoinstituciones.
b)CooperativasdeProduccinIndustrial,Esunacooperativadetrabajadoresytienecomoobjetotransformarmateriaprimaenbienesquetengan
caractersticasparasatisfacerunanecesidaddelosconsumidoresmedianteprocesostecnolgicosindustriales.Ejemplodeestetipopuedeser:
Cooperativaslcteas:ellaspuedenproducirquesos,mantequilla,yogurt,dulcesysusderivados.
Cooperativasdecarpinteras:estnencapacidaddeofrecermuebles,juguetes,utensiliosdecocinaoinsumosparalaconstruccin(puertas,
marcos,ventanas,etc.).

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C)CooperativadeProduccinAgrcola,Esunaasociacinconformadaporvariosafiliadosquetrabajanlatierra,comercializansusproductos,
aprovechandescuentosyventajasdecomprarencantidadentrevariosagricultoresqueseunieronenunacooperativadeestetipo.LasCooperativas
agrcolasdesarrollansuslaboresdeformaconjuntayorganizada.Esdecir,silaspersonasqueconformanunacooperativaagrcoladisean,porejemplo,
unamarcademermeladasdefrutascuyosinsumosproducenellosmismos,habrnexpandidosuactividadcooperativaalaproduccinindustrial,conel
consecuentebeneficioeconmicotantoparalosasociadoscomoparalosconsumidores.
d)CooperativadeProduccinPesquera,Eslaunindediversaspersonasdedicadasalaactividadpesqueraquesumansusesfuerzosparamejorarsus
condicionesdeproduccin,potenciandoelalcancedesutrabajo.Enestetipodecooperativascabepensarenelpotencialindustrialquesepodra
desarrollarapartirdetodolosproductosquevienendelmar.
e)CooperativadeProduccindeServicios,Sonaquellasempresascooperativasqueprestanserviciosalacomunidadendiferentesreas,transporte,
reparaciones,mantenimiento,tapicera,fumigacin,recoleccindebasura,jardinera,distribucindegasdomstico,transporteescolar,entretantas
comoseaposibleimaginar.
f)CooperativasdeConsumodeBienesyServicios,ExistenlasCooperativasdeobtencindebienesyservicios.AquentranlasCooperativasdeConsumo
ylasCooperativasdeAhorroyPrstamo.Laprimeratienecomoobjetivosatisfacermejorymseconmicamentelasnecesidadesdesusmiembros.
Esto,sedapormediodelamejoradelosserviciosdecomprayventadeartculosdeprimeranecesidad.
h)CooperativasdeAhorroyCrdito,LasCooperativasdeAhorroyCrditosonaquellasquetienenporobjetofundamentalfomentarelahorroy
otorgarprstamosasusasociadosconlosrecursosaportadosporlosmismos,aunintersmuybajo,conelfindeeliminarlosaltoscostosque
representanloscrditosotorgadosporlosbancoscomerciales.
Estasoperacionesdeahorroycrditodebenestarlimitadasexclusivamenteasusasociadosyconeldineroprovenientedelosmismos,nopudiendoen
consecuenciarealizaractividadesdeintermediacinfinanciera,esdecir,lacaptacinderecursosdelpblico,incluidaslasoperacionesdemesade
dinero,conlafinalidaddeotorgarcrditos,financiamientosoinversionesenvalores,lascualesestnreservadasalosbancos,entidadesdeahorroy
prstamoydemsinstitucionesfinancierasautorizadasyreguladasporlaLeyGeneraldeBancosyotrasInstitucionesFinancieras.Sinembargo,las
CooperativasdeAhorroyCrdito,podrnserentesdeejecucindelsistemamicrofinanciero,deconformidadconloestablecidoenelartculo4delaLey
deCreacin,Estmulo,PromocinyDesarrollodelSistemaMicrofinanciero,paraprestarlosserviciosprevistosenlacitadaLey.
i)LasCooperativasdeConsumo,Presentandosformasbsicasparalaconsecucindesusmetas.Laprimera,consisteenaprovecharlosdescuentos
comprasalmayoryvenderlosproductosasusmiembrosaloscostosdeadquisicinaumentandosoloenunapequeaporcinparacubrirlosgastos
generalesdeoperacin.Enestecaso,elcooperadortieneelbeneficioinmediatodeadquirirsusproductosmsbaratos.Estafrmulaconsigueel
objetivodeaumentarindirectamenteelsalariodelosasociados.Sinembargo,seenfrentaaunafuerteoposicindelosintermediariosycomerciantes
que,frecuentemente,diseanestrategiasdesaboteoyboicoteoaestascooperativas.LaotramaneradefuncionamientodelasCooperativasde
Consumo,esvenderlosproductosalosprecioscorrientesenelmercadoydistribuirlasgananciasentresussociosdeacuerdoalaproporcinde
comprasqueharealizadocadasocio.
Lasreasenlasquepuedendesarrollarsecooperativasdeconsumosonbastanteamplias.Entreellastenemos:alimentaria,farmacutica,vestidos,
muebles,devivienday,engeneral,todosaquellosbienesquepuedenseradquiridosenmejorescondicionesparaelconsumidor.
j)LasCooperativasMixtas,Persiguendosobjetivosasaber:laproduccindebienesyserviciosparatercerosylaobtencindebienesyserviciosparasus
asociados.LasCooperativasMixtasdebensunombrealaposibilidaddetener,almismotiempo,dosomsdelosperfilesquesehandescrito
anteriormente.

PrincipiosCooperativistas
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LasCooperativasponenenprcticasusvaloresapartirdelosprincipiosbsicosdelcooperativismo.Principiosenlosqueseasientaeltrabajodelas
cooperativascomolneasmaestrasdesufuncionamiento.Losprincipiosbsicosdelcooperativismoestncontenidosenelartculo2delaLeyGeneral
deAsociacionesCooperativas.
Estosson:
a)"Funcionarconformealosprincipiosdelibreaccesoyadhesinvoluntaria,yenconsecuencia,connmeroilimitadodeasociadosquesernmsde
cinco."
b)"Funcionarsegnelprincipiodecontroldemocrtico,quecomportalaigualdadenderechosyobligacionesdelosasociados,yenconsecuenciaacada
asociadolecorrespondeunsolovoto,seacualfueresuparticipacineconmica".
c)"Noestarsujetaarecursoseconmicosfijosniduracinpredeterminada".
d)"Distribuirexcedentesentresusasociadosaprorratadelosserviciosrecibidosporstos,delacooperativaodeltrabajopersonalquelehubieren
suministrado."Estosignificaquelasgananciasdelacooperativa,siemprequelaAsambleadecidaqueseanrepartidas,sernasignadassegnla
participacindecadaasociadoenlageneracindeestosexcedentes,segneltrabajoquehayaaportadoolautilizacindesusservicios.
e)"Funcionardeacuerdoconelprincipiodeinterslimitadosobreelcapital".Estoquieredecir,queelrepartodelexcedenteseorientaporeltrabajo
aportadoporcadaunodelosasociadosynoporelcapitalproporcionado.
f)"Realizarsusactividadeseconmicasmedianteelesfuerzopropioylaayudamutuadesusasociados,elprovechoinmediatodestosyelmediatodela
comunidad".
g)"Funcionarsegnelprincipiodeneutralidadpolticayreligiosa".
h)"Fomentarlaeducacindesusasociados".

ComoseformanlasCooperativas
Paso1:RetirarlaplanilladereservadedenominacinenlasOficinasRegionalesdelaSuperintendencia,localizadasenlasinstalacionesestadalesdel
INCE.paraseleccionarelnombrequellevarlacooperativayconsultaralaSuperintendenciaNacionaldeCooperativas,siestenombrenocorresponde
aunacooperativayaregistrada.
Paso2:Luegodecinco(5)dashbiles,laSuperintendenciaNacionaldeCooperativas,certificaqueladenominacinconsultadanoperteneceaotra
cooperativayautorizaaqueestapuedaserregistradaconesadenominacin.
EstaconstanciadebeserretiradaenlasOficinasRegionalesdelaSuperintendencia,localizadasenlasinstalacionesestadalesdelINCE.Lareservatiene
unaduracinde90das.
Paso3:Teniendoencuentaquesetienen90daspararealizarlosposterioresprocedimientossinperderlareservadedenominacin,elgrupode
personasserenenyredactanlosEstatutosqueestablecernentreotras:laestructuraorganizativadelacooperativa,normasdefuncionamiento,aporte
delossocios,etc.(Art.13LEAC).
Paso4:UnavezaprobadoslosEstatutosporlosasociados,seacudiralregistrosubalternodelalocalidadparaprocederasuregistroyobtenerasla
personalidadjurdicadelacooperativa.
EsimportantedestacarqueesteservicioesgratuitoentodoslosRegistrosSubalternosdelpas.

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Paso5:EnviaralaSuperintendenciaNacionaldeCooperativasdentrodelosquince(15)dashbilessiguientes,copiasimpledelregistrodela
cooperativaindicando:direccincompleta,telfonosynombresdelosdirectivosprincipalesdelacooperativa.
Nota:Lascooperativascuyaactividadeconmicasecorrespondaconlaprestacindealgnserviciopblico,solicitarnalentecorrespondienteladebida
autorizacin.
Paso6:Retirarenunperododediez(10)dashbileslaconstanciadeinscripcindelascooperativasenlasoficinasregionalesdelaSUNACOOPoenla
receptoradelaRinconada.

ValoresCooperativistas
ElCooperativismocomopropuestaquebuscaelbiencomndeungrupodepersonasqueseasocianyseorganizanenunaempresaparaelalcancedeun
objetivo,seorientaporlossiguientesvalores:
AyudaMutua:Elgrupoqueasumeunacooperativamantieneunainterrelacindeapoyo,detrabajoindividualenfuncindelametacomn.
Responsabilidad:Todaslaspersonasqueconformanungrupocooperativoestnpendientesdecumplirsiempreeltrabajoquelescorresponde.Nunca
sepermitequeellogrodelequiposepareporhaberpospuestoalgunatarea.
Democracia:LamximaautoridaddentrodeungrupocooperativoeslareuninenAsambleadetodossusintegrantes.Lasdecisionessetomanentre
todos.
Igualdad:Todoslosmiembrosdeungrupocooperativotienenlosmismosderechosydeberes.Laasignacindecargosdirectivostieneunfin
cooperativoperonoexistenprivilegiosespeciales.
Equidad:Loscooperativistassecomportansiempredemanerajustayequitativa,entendiendoqueelreconocimientodeltrabajoaportadoporcada
asociadoeslabasedelbuenfuncionamientodeunaempresacooperativa.
Solidaridad:Elcooperativistasiempreestdispuestoadarapoyoaotraspersonas.Jamsesindiferentealainjusticiani,alatropellodeladignidad
humana.

Estructuracooperativa
Lacooperativasebasanormalmenteenelmodelodeproduccindeempresaprivada,tomndolacomoncleodelquehacereconmicoaunquecomo
modelodesociedadmercantilpresentaalgunasparticularidadesensuestructura.Enprincipio,laestructurainternadelascooperativasesflexible,debe
adaptarsealasnecesidadespropiasdesuactividadyalosvaloressocialesyculturalesdesusasociados.Ellasmismasdecidensuformadeorganizarse
atendiendoadiversoscriterios,perosiempreteniendocomonortelaparticipacinyresponsabilidadcolectivas.
RelacindelCooperativismoconelDesarrolloEndgeno
Lacooperativa,eselsujetoprotagnicodeldesarrolloendgeno,yaquepromuevelademocraciaylalibreparticipacindetodossusasociadospor
igual.ElDesarrolloendgenoimplicaunprocesodetransformacinestructuralbasadaenelreconocimientodenuestracultura,elrespetoalmedio
ambienteylasrelacionesequitativasycooperativasdeproduccin.
Laprcticadelcooperativismoenseaalaspersonasaconvivirenarmona,dadasucaractersticaintegradora,pluralyvivencial,ayudandoasa
promoverlosolvidadosvalorescreativosdelaconvivenciasolidaria.ElDesarrolloEndgenopermiteampliarlasoportunidadesdelaspersonas,para
hacerqueelcrecimientodelpasseamsdemocrticoyparticipativo.Seevidenciaenelaccesoalingresoyalempleo,alaeducacinyalasalud,enun
entornolimpioyseguro.Paraqueseaposible,todosdebentenerlaoportunidaddeparticiparenlasdecisionescomunitariasydisfrutardelalibertad
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humana,econmicaypoltica.

AnalizardelCooperativismoalaluzdelaC.R.B.V.
LaConstitucindelaRepblicaBolivarianadeVenezuelaEnprimerlugar,ydemaneradirecta,hacenmencinalasAsociacionesCooperativas,los
artculos:
Artculo118:"Sereconoceelderechodelostrabajadoresydelacomunidadparadesarrollarasociacionesdecarctersocialyparticipativo,comolas
cooperativas,cajasdeahorro,mutualesyotrasformasasociativas.Estasasociacionespodrndesarrollarcualquiertipodeactividadeconmica,de
conformidadconlaley.Laleyreconocerlasespecificidadesdeestasorganizaciones,enespecial,lasrelativasalactocooperativo,altrabajoasociadoy
sucarctergeneradordebeneficioscolectivos.ElEstadopromoveryprotegerestasasociacionesdestinadasamejorarlaeconomapopular"
Artculo308:"ElEstadoprotegerypromoverlapequeaymedianaindustria,lascooperativas,lascajasdeahorro,ascomotambinlaempresa
familiar,lamicroempresaycualquierotraformadeasociacincomunitariaparaeltrabajo,elahorroyelconsumo,bajorgimendepropiedadcolectiva,
conelfindefortalecereldesarrolloeconmicodelpas,sustentndoloenlainiciativapopular.Seasegurarlacapacitacin,laasistenciatcnicayel
financiamientooportuno".
Artculo184:"LaleycrearmecanismosabiertosyflexiblesparaquelosEstadosylosMunicipiosdescentralicenytransfieranalascomunidadesy
gruposvecinalesorganizadoslosserviciosquestosgestionenpreviademostracindesucapacidadparaprestarlos,promoviendo:
Numeral5.Lacreacindeorganizaciones,cooperativasyempresascomunalesdeservicios,comofuentesgeneradorasdeempleoydebienestarsocial,
propendiendoasupermanenciamedianteeldiseodepolticasdondeaquellastenganparticipacin(...)"Ensegundolugar,demaneraindirecta,hacen
mencinalasAsociacionesCooperativas,losartculos:
Artculo52:"Todapersonatienederechodeasociarseconfineslcitosdeconformidadconlaley.ElEstadoestarobligadoafacilitarelejerciciodeese
derecho".
Artculo299:"ElrgimensocioeconmicodelaRepblicaBolivarianadeVenezuelasefundamentaenlosprincipiosdejusticiasocial,democratizacin,
eficiencia,librecompetencia,proteccindelambiente,productividadysolidaridad,alosfinesdeasegurareldesarrollohumanointegralyunaexistencia
dignayprovechosaparalacolectividad.ElEstadoconjuntamenteconlainiciativaprivadapromovereldesarrolloarmnicodelaeconomanacionalcon
elfindegenerarfuentesdetrabajo,altovaloragregadonacional,elevarelniveldevidadelapoblacinyfortalecerlasoberanaeconmicadelpas,
garantizandolaseguridadjurdica,solidez,dinamismo,sustentabilidad,permanenciayequidaddelcrecimientodelaeconoma,paragarantizarunajusta
distribucindelariquezamedianteunaplanificacinestratgicademocrtica,participativaydeconsultaabierta".

FormadeOrganizarselasCooperativas
ElArticulo28delaLeyEspecialdeAsociacionesCooperativas,establecelaformadeorganizarsedelamanerasiguiente:
"Lasmodalidadesderealizacindelasasambleasoreunionesgeneralesdeasociados,otrasmodalidadesdereuniones,laorganizacindelasdiferentes
instancias,lasconvocatorias,elqurum,lacomposicinyduracindelosintegrantesdelasinstancias,seestablecernenelestatutoylosreglamentos
internos.
Encualquiercaso,unporcentajedelosasociados,quedeterminarelestatuto,podrconvocarlaasambleaoreuningeneraldeasociados,cuandonose
hayarealizadodichaconvocatoriaenlascondicionesyplazosprevistosenelestatutooreglamentoslaseleccionesserealizarnenformanominalla
duracinenloscargosdelosintegrantesdelasinstanciasnopodrsermayoratres(3)aoselestatutopodrestablecerlareeleccinencuyocasoser
porunsloperiodoenlasasambleasoreunionesgeneralesdeasociadosnosepodrrepresentaramsdeunasociadosalvoenaquellasqueserealicen

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pordelegados".
ConstitucindelasCooperativas
Lascooperativaspodrnconformarseyfuncionarconunmnimodecincoasociados.Elacuerdoparaconstituirunacooperativasematerializarenun
actoformal,realizadoenunareunindelosasociadosfundadores,enlaqueseaprobarelestatuto,sesuscribirnaportacionesyseelegirnlos
integrantesdelasinstanciasorganizativasprevistasendichoestatuto.
Organizacin
Lascooperativasdebencontemplarensusestatutosparasucoordinacin,asambleasoreunionesgeneralesdelosasociados.Ademspodrncontarcon
instancias,integradasporasociados,paralacoordinacindelosprocesosadministrativos,deevaluacin,control,educacinyotrasqueseconsideren
necesarias.
Integracin
EnelCaptuloVIII,delaLeyEspecialdeAsociacionesCooperativa,establecelaintegracinenlosArt:55hastael64,LaIntegracin,objetodela
Integracin,Lasformasdeintegracincooperativa,IntegracinconlaEconomaSocialyParticipativa,Relacinconempresasdeotrocarcterjurdico,
Organismosdeintegracin,SistemadeConciliacinyArbitraje,Sistemasdeauditorias,vigilanciaycontrol,Obligatoriedadderealizarrevisiones
integrales,Sistemadecomunicacineinformacinyestadsticas.
Laintegracinesunprocesoeconmicoysocial,dinmico,flexibleyvariadoquesedesarrollar:
1.Entrelascooperativas,Lascooperativaspodrnintegrarseentreellasmedianteacuerdos,conveniosycontratosparaproyectosyacciones
determinadas,ascomotambinmedianteasociaciones,fusiones,incorporacionesyescisiones,pudiendoestablecercooperativasdecooperativasy
constituirorganismosdeintegracindesegundoomsgrados,locales,regionalesonacionales.
2.EntrestasylosentesdelaEconomaSocialyParticipativa,LascooperativaspodrnintegrarseconotrasempresasdelaEconomaSocialy
Participativamedianteacuerdos,conveniosycontratosparaproyectosyaccionesdeterminadas.Podrntambincrearasociacionesconesasempresasy
constituirconellas,nuevosentesjurdicosdecarcterasociativo,conformealnumeral2delartculo18.
3.Conlacomunidadengeneral,Lascooperativaspodrnestableceralianzas,conveniosycontratosconpersonasdeotrocarcterjurdicocontaldeque
nodesvirtensusobjetivos.
PrincipiosCooperativista
PrincipiosCooperativosseencuentraestablecidoenArt.4elcualestablece
Artculo4.Losprincipioscooperativossonlineamientospormediodeloscualeslascooperativasponenenprcticasusvaloresson:1)asociacin
abiertayvoluntaria2)gestindemocrticadelosasociados3)participacineconmicaigualitariadelosasociados4)autonomaeindependencia
5)educacin,entrenamientoeinformacin6)cooperacinentrecooperativas7)compromisoconlacomunidad.Lascooperativasseguantambin
porlosprincipiosycriteriosdelasexperienciasylosprocesoscomunitariossolidariosquesonpartedenuestraculturayrecogenlatradicinsolidaria
ancestralquehaconformadonuestropueblo.

rganosEncargadosdelaPromocinyFinanciamientodelaCooperativaenVenezuela
LosrganosencargadosdelapromocinyfinanciamientodelascooperativasenVenezuelasonelServicioAutnomoFondoNacionaldelosConsejos
Comunales(SAFONACC).BANDES:BancodeDesarrolloEconmicoySocialdeVenezuela.BIV:BancoIndustrialdeVenezuela.B.BICENTENARIO.
Agregarafavoritos Ayuda Portugus Ingles
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BAV:BancoAgrcoladeVenezuela.B.TESORO:BancodelTesoro,entreotros.
DireccindelaSuperintendenciaNacionaldeCooperativaylosrganosdeIntegracin
LaSuperintendenciaNacionaldeCooperativasejercerlasfuncionesdecontrolyfiscalizacinsobrelascooperativasysusorganismosdeintegracin.
Adems,estarintegradaalaestructuraorgnicayfuncionaldelMinisteriodelaProduccinyelComercioyserdirigidaporelSuperintendenteo
SuperintendentaNacionaldeCooperativas.
LosrganosdeintegracindeLaSuperintendenciaNacionaldeCooperativascontarnconunConsejoCooperativoquetendrporobjetobrindarle
apoyoyasesora.LasopinionesdelConsejoCooperativonotendrnefectovinculante.
rganosEncargadosdeVigilanciaControldelasCooperativas
rganosEncargadosdeVigilanciaControldelasCooperativassonrganodirectivo(Consejodeadministracin):rganonecesarioypermanente,de
nmerodeintegrantesycargosdeterminado,designadopormayoradelosasociados.Qurumymayorasdeterminadasenlaley.Atribuciones:
Administracinydireccindelosnegociossocioeconmicos,ejecucindelosplanesacordadosporlaasamblearganodevigilancia(consejode
vigilancia):definidoporlaley,decarcternecesarioypermanente,encargadodelafiscalizacin,revisinycontroldelacooperativayprohibicinde
intervenirenactosdeadministracinodegerencia.Atribuciones:Indelegablesderevisincontable,incluidasauditorasdesupervisindel
cumplimientodedeberesdelosdirectivosdeconvocatoriadeasamblea,desolicituddesancionesamiembros,asistenciaasesionesdelconsejode
administracinydeobjecindedecisionesdelmismo.

Conclusin
Elcooperativismovenezolanosevieneconstruyendodemanerasostenidaalolargodelosltimoscuarentaydosaosporsectoresdelapoblacinque
creenenlascooperativascomofrmulaparaenfrentarproblemascomunesconsuspropiosesfuerzos,presentalasalteracionespropiasdeunpascon
crisisdesdelos80"s,conlospeoresindicadoressocialesyeconmicosdesuhistoria,yconlaincertidumbresobrelasconsecuenciasdelclimapoltico
nacionalydelossucesosdelParoNacionaldediciembre2002enero2003.
LasnuevasorganizacionesdelaEconomaSolidaria(trminoqueusaenlainvestigacincomoequivalenteaEconomaSocialperoconunsignificado
precisoyespecfico)sedioespecialmenteenelcampodelascooperativas.SindejardeanalizarlasotrasmanifestacionesdelaEconomaSolidaria,enel
estudioseresaltaloquehapasadoenelcooperativismotantodesdeelpuntocuantitativo,comocualitativo,losprocesosydinmicasqueseestndando
enl,ascomolaevolucindelaspolticaspblicasquehaimpulsadoelEstadovenezolanoparaestesector.
EldesarrollodelascooperativasenVenezuelarompilosmoldesdelmarcoregulatorioexistente.Lasmodalidadesdeintegracindelascooperativas,
dehecho,enalgunoscasosfueronmuchomsalldeloformalmenteestablecidoyenotroscasos,lasqueseajustaronalasdisposicionesdelaley,se
desarrollaronconmuchaslimitaciones,evidenciandosuinadecuacinalarealidad.Experienciasmasivasdeproteccinsocialrealizadasenforma
cooperativaslosehanpodidollevaracaboforzandolainterpretacinenpequeosespaciosenlasdisposicioneslegales.Lasexperienciascooperativas
demayorimpactoenlacomunidadencontrabancaminosyformasorganizativasadaptadasasusprocesos,quedandocomounhechosimplemente
formal,eldecumplirconlasestructurasrgidasqueindicabalaley.
IgualmentelaplanificacinenlascooperativassedioconprocesosquesuperabanloestablecidoenlaLey.Porotraparte,muchascomunidadesque
optabanpororganizarsedeacuerdoconelconceptocooperativoterminabannolegalizndoseolegalizndoseDecreto1.440bajolafigurade
asociacionesciviles,porserestasmsflexiblesydemsrpidaconstitucin.

http://www.monografias.com/trabajos93/sobrecooperativismoenvenezuela/sobrecooperativismoenvenezuela.shtml

5/6

9/7/2016

CooperativismoenVenezuelaMonografias.com

Autor:
InojosaIsrael
NavarroErnesto
PimentelMariaDeRosario
TorrealbaGerman
REPBLICABOLIVARIANADEVENEZUELA
MINISTERIODELPODERPOPULARPARALAEDUCACINUIVERSITARIA
UNIVERSIDADROMULOGALLEGOS
FUNDACINMISINSUCRE
ALTAGRACIADEORITUCO
ESTADOGURICO
MAYODEL2012

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VermastrabajosdeEconomia
Notaallector:esposiblequeestapginanocontengatodosloscomponentesdeltrabajooriginal(piesdepgina,avanzadasformulasmatemticas,esquemasotablascomplejas,etc.).Recuerdeque
Agregarafavoritos Ayuda Portugus Ingles
paravereltrabajoensuversinoriginalcompleta,puededescargarlodesdeelmensuperior.

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