INTRODUCCION AL COMERCIO INTERNACIONAL

TRABAJO PRACTICO N° 1

INTRODUCCIÓN AL TEMA

El 26 de Marzo de 1991 los Estados Partes suscriben el Tratado de Asunción con el
objeto de crear el Mercado Común del Sur.
Los cuatro Estados Partes que conforman el MERCOSUR son Argentina, Brasil,
Paraguay y Uruguay. Esto significa que son los que debaten, organizan, establecen los
temas de negociación, deciden y acuerdan las medidas por adoptar. Venezuela es un
Estado Parte en proceso de adhesión y será miembro pleno con la vigencia del Protocolo
de Adhesión de la República Bolivariana de Venezuela.
Los países asociados son Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú. Es decir que,
participan de los debates pero no tienen poder de decisión sobre las acciones por seguir.

El objetivo central del Mercosur es el establecimiento de un mercado común regional. En
torno al mismo, se articulan objetivos más específicos:

Conforme el artículo 1° del Tratado de Asunción, tratado constitutivo del bloque, el
Mercosur implica:
1. La libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre los países, a
través, entre otros, de la eliminación de los derechos aduaneros y restricciones no
arancelarias a la circulación de mercaderías y de cualquier otra medida
equivalente.
2. El establecimiento de un arancel externo común y la adopción de una política
comercial común con relación a terceros Estados o agrupaciones de Estados y la
coordinación de posiciones en foros económico comerciales regionales e
internacionales.
3. La coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales entre los Estados
Partes: de comercio exterior, agrícola, industrial, fiscal, monetaria, cambiaria y de
capitales, de servicios, aduanera, de transportes y comunicaciones y otras que se
acuerden, a fin de asegurar condiciones adecuadas de competencia entre los
Estados Partes.
4. El compromiso de los Estados Partes de armonizar sus legislaciones en las áreas
pertinentes, para lograr el fortalecimiento del proceso de integración.

de diciembre de 1994 y a través del Protocolo Adicional al Tratado de Asunción.Estructura Institucional El Tratado de Asunción en su art. se determina la estructura institucional definitiva: Órganos decisorios:  Consejo del Mercado Común  Grupo Mercado Común  Comisión de comercio Órgano de representación parlamentaria:  Parlamento del Mercosur Órgano consultivo:  Foro Consultivo Económico Social Órgano de apoyo técnico:  Secretaría del Mercosur Solución de controversias:  Tribunal permanente de revisión . 9 establece la estructura orgánica del Mercosur y a partir del Protocolo de Ouro Preto.

313 21.763 -8.588 163.347 http://www.240 .292 44.082 75.796 61.960 278. Intra MERCOSUR 15.564 54.083 73.829 66.673 45.120 1 29.057 12.565 32. hacia Resto del Mundo 72.017 17.059 17.7 -22.556 176. Totales 27.613 49.175 66.928 17.509 74.508 32.243 7.191 40. Totales 80. Totales 46. hacia Resto del Mundo 42.249 223.504 96.459 61.225 14.312 11.564 36.275 142.024 11.669 42.191 Import.8 -28.499 191. del Mundo 7.714 43.206 -5.988 109.872 44.7 -24.848 64.580 36.172 3.115 70.1 Export.734 78.764 205.380 13.189 42.gov.642 27. desde Resto del Mundo 65.683 25.622 13.014 109.724 Export. con R.992 143.945 59.429 31.706 Export.494 248. Totales 87.299 Var.697 164. Intra MERCOSUR 15.483 20.600 21. con R.112 20.548 13.401 17.431 Import.ar/node/26 54.003 31.771 86.0 Saldo Com.444 17.807 184.214 12.MERCOSUR EN CIFRAS Intercambio Comercial del Mercosur (en millones de dólares)1 Destino/Origen 1990 1991 1992 Export.100 59.901 256.5 -22.703 66.606 4.281 97.066 57.555 81.912 50.608 74.018 50.075 62.804 147.789 7.240 281.372 217.963 62.315 29.783 80.413 28.308 Destino/Origen 2001 2002 7.108 25.669 93.531 236.526 237. Intra MERCOSUR 3.999 83.021 75. Intra MERCOSUR 4.233 179.758 83.5 40.248 32.846 46.750 32.066 56.241 54.885 88.892 Export.925 69.146 38.369 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 10.805 190. desde Resto del Mundo 23.758 20.935 15.902 Export.622 Saldo Com.037 20.888 -52.142 90.2 -21.327 12.748 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 17.cei.7 Import.883 106.429 41.766 42.607 -5.387 88.4 -27.0 Import.869 58.9 18.730 47.169 77.099 135.% Var.751 14. del Mundo 18.049 14.108 9.846 17.357 31.228 5.3 118.955 36.172 48.151 10.576 84.419 45.331 10.946 220.341 135.1 Import.598 Import.375 -2.% 2010/2009 2009/2008 34.322 53.508 15.

y sin una voluntad política de sus Estados parte por su fortalecimiento. sin objetivos o principios guías redefinidos. sin órganos supranacionales. En el mismo se desglosa por destino u origen. los objetivos son bien definidos pero muy amplios para una etapa inicial de la integración. Sumando a las reformas y atribuciones que fueron ganando a través del desarrollo del proceso de integración europeo. SAM). COMPARACION CON LA UNION EUROPEA ESTRUCTURA (UE) ESTRUCTURA (MERCOSUR) Amplia representación de los Estados y todos los sectores sociales y privados en la estructura institucional. que no siempre El MERCOSUR gozó de una etapa inicial exitosa en términos de comercio y estabilidad democrática. En el Tratado de Maastricht. Los órganos son representativos de las instancias estatales y también hay representación de sectores sociales y privados.En el siguiente gráfico se puede observar la evolución del intercambio comercial del Mercosur (en millones de dólares) durante el período de 1990 a 2010. La creación de subórganos ha permitido también una especialización técnica muy positiva de los variados aspectos de la integración. y se elevan a categoría de objetivos la dimensión social y la cohesión económica y social. El Tratado de Asunción definía una estructura mínima. ni una relación con los instrumentos y medios. marcando la importancia de la integración comercial. Pero. un límite dado por la autonomía de los Estados para los asuntos internos que frena. que se supera con el PROP. encontramos una dinámica propia que no depende de las situaciones coyunturales por las que estén atravesando los Estados miembros. CMC. Por supuesto que fue un proceso de aprendizaje y una cesión de soberanía de los Estados hacia las instancias comunitarias. CCM) y aquellos consultivos (CPC. FCEyS. no ha podido hacer frente a SITUACION ACTUAL (MERCOSUR) . la evolución autónoma del proceso de integración. en general. OBJETIVOS (UE) OBJETIVOS (MERCOSUR) En el Tratado de Roma. no hay una definición clara de los mismos. Podemos observar la evolución anual de los distintos indicadores. se agregan dos objetivos en relación directa con el SME. le otorga a la UE una autonomía decisoria frente a los intereses particulares de los Estados. Pero. SITUACION ACTUAL (UE) En el Tratado de Asunción. se nota en el accionar de los órganos. en ciertas circunstancias. Se hace una distinción entre los órganos –siempre intergubernamentalescon poder decisorio (GMC. La Unión Europea fue pasando por sucesivas profundizaciones que le permitieron crecer como una organización internacional supranacional. Que los órganos posean carácter supranacional.

Comunidad Andina y OMC). China tiende a ser un protagonista de creciente relevancia en América del Sur. Los Gobiernos de los países del MERCOSUR siguen pensando que este proceso es una estrategia de inserción internacional. en el nuevo contexto externo. El surgimiento de China y de otras economías emergentes ha cambiado radicalmente la geografía de la competencia económica global y los impactos políticos son cada vez más visibles. se debe continuar avanzando en el plano de las negociaciones comerciales internacionales con un número amplio de protagonistas . su protagonismo y eventual liderazgo para presentarse como artífice y posible garante de la gobernabilidad del espacio sudamericano. sino que lo han frenado. ante terceros países.fue fácil. las graves crisis que atraviesan sus miembros en particular. no menor. También se está apostando a su poder negociador con otros bloques. la creación de una Constitución y los problemas de algunos países que han convulsionado el mercado financiero. lo principal a tener en cuenta son las reglas de la OMC y los respectivos intereses nacionales. En la construcción gradual de la unión aduanera. Y el tercero es fortalecer mecanismos de decisión que permitan alcanzar compromisos reales de integración productiva. pero también de desafíos para los países del Mercosur. encarar con eficacia y pragmatismo las negociaciones con terceros países y abordar los múltiples efectos sociales de los compromisos de integración. Sin embargo podemos afirmar que las crisis de inestabilidad de los Estados partes no han dañado el proceso de integración. es el hecho de que Brasil se percibe y es percibido como un país con creciente capacidad y vocación para ser un actor global. tanto en el plano del comercio exterior como en el de las inversiones. a raíz de la instauración del euro. El segundo es privilegiar la idea de pocas reglas que efectivamente se cumplan. dotadas de flexibilidad suficiente para su adaptación a cambios en las realidades. Sin embargo. existen tres aspectos relevantes para el desarrollo del Mercosur: El primero es liberarse de fórmulas rígidas inspiradas en elaboraciones teóricas o en modelos de otras regiones. grupos de países y organizaciones internacionales (ALCA. CONCLUSIONES SOBRE EL PRESENTE Y FUTURO DEL MERCOSUR Hoy en día. las circunstancias y necesidades son diferentes y todos los países (cualquiera que sea su dimensión económica) tienen diversas opciones para insertarse en la competencia económica global. En tal sentido parece significativo el valor que le puede aportar. A futuro. UE. el mundo es más multipolar. Los desplazamientos del poder económico relativo entre las naciones y el creciente protagonismo de países asiáticos en el comercio mundial y en las inversiones internacionales abren un escenario de fuertes oportunidades. Hoy en día la UE atraviesa por un momento de grandes cambios. Otro dato.

actuando como un conjunto. También contribuirá a generar un clima favorable para que las empresas de la región.relevantes de la competencia económica global. por ejemplo. en el nuevo escenario económico internacional. a cuestiones relevantes de la agenda global. brindando seguridad jurídica y transparencia a los operadores de la región. tal el caso. del G20. adopten decisiones conjuntas orientadas a promover la transformación productiva y a que el Mercosur concluya con éxito las negociaciones de acuerdos comerciales con otros países o bloques regionales. en particular si se orienta al aprovechamiento de oportunidades abiertas por el nuevo escenario y las que se supone resultarán de las negociaciones con la UE y con otras economías relevantes. tres planos brindan posibilidades significativas para la acción: Uno es el del perfeccionamiento de la unión aduanera y el de la integración productiva. unificará el tratamiento otorgado a la mercadería y optimizará los procedimientos que deben llevar a cabo los servicios aduaneros. permitirá la aplicación de una legislación aduanera común. CODIGO ADUANERO DE MERCOSUR La aprobación de un Código Aduanero del Mercosur es importante porque la demarcación de un territorio aduanero único. Hacia el futuro y asumiendo voluntad política en dar saltos cualitativos. . y no necesariamente sobre preferencias arancelarias ni tampoco sólo con la Unión Europea (UE). Y el tercer plano es el de traducir a la realidad la proclamada y postergada idea de que los ciudadanos del Mercosur puedan apreciar que son parte de un efectivo espacio común cuando realizan sus trámites migratorios en los respectivos aeropuertos de la región. así como también en la capacidad para poder expresarse como región en mecanismos globales. tales como el futuro desarrollo del G20. la conclusión de la Rueda Doha en el ámbito de la OMC y los acuerdos en materia de cambio climático. El otro es el de los aportes que los países del Mercosur efectúen.

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