INFORME TCNICO N 12-2016-OCP/GAG

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GRUPO ARCHITECTURAL ACOUSTICS S.A.

Jefe de la Oficina Central de Proyectos
Ao de la consolidacin del Mar de Grau
Lima, 06 de mayo del 2016
INFORME TCNICO N 12-2016-OCP/GAG
Seor

: Ing. MARLON GARAY RODRGUEZ

Gerente general de Grupo Architectural Acoustics S.A.
Asunto
: Informe sobre los niveles de contaminacin acstica en Lima.
Referencia : MEMORANDO N 18-2016-GG/GAG
Tengo el honor de dirigirme a usted, para expresarle mi cordial saludo e
informarle lo siguiente:

1.

INTRODUCCIN

El presente informe pone de manifiesto cul es la situacin actual de la ciudad

de Lima en cuanto a la problemtica de la contaminacin acstica que, con el
paso de los aos, se ha convertido en un problema para la salud, razn por lo
cual ha sido considerado como un contaminante ambiental, es decir, un sonido
molesto que puede producir efectos nocivos para una persona o grupo de
personas.
En una ciudad como Lima, estamos expuestos sobre todo al uso excesivo del
claxon y al volumen alto de la msica en el transporte pblico. Una exposicin
continua a estos ruidos puede generar una serie de daos pues se ha dicho por
organismos internacionales como la OMS, que se corre el riesgo de una
disminucin importante en la capacidad auditiva, as como la posibilidad de
trastornos que van desde lo psicolgico (paranoia, perversin) hasta lo
fisiolgico por la excesiva exposicin a la contaminacin snica.
Es por ello que uno de los objetivos del presente informe, es localizar los
puntos de dichas fuentes donde se genera mayor cantidad de energa sonora y
llevar a cabo la reduccin a travs de medidas en el entorno y poder
concientizar el uso de los denominados tapones auditivos (o conchas
acsticas), que tienen la capacidad de reducir el ruido en casi 20 dB, lo cual
permite que la persona que los usa pueda ubicarse en ambientes muy ruidosos
sin ningn problema adems de esto nos planteamos diferentes objetivos
generales y especficos como pueden ser:
Disponer de un diagnstico general del ruido ambiental.

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Definir los focos principales de ruido urbano, con el objetivo de poder

llevar a cabo acciones correctoras que conduzcan a la disminucin del
grado de contaminacin acstica ambiental.
Analizar la repercusin social del problema de la contaminacin acstica
mediante el estudio de los comportamientos observados en los
individuos, en respuesta a los niveles de ruido soportados.
Establecer un cuadro propositivo de los niveles de ruido asumibles por la
poblacin para el desarrollo normal de sus actividades y de la vida en
general.
Identificar las fuentes generadoras de ruidos y determinar sus niveles
de emisin sonora.
Comparar los niveles sonoros con los valores lmites establecidos en las
regulaciones u ordenanzas correspondientes.
Proponer planes de manejo ambiental tendientes a minimizar los
efectos negativos de la contaminacin sonora, dejando las bases para la
posible implementacin de un sistema de gestin ambiental (SGA)
incorporando el registro de la contaminacin acstica por ruidos.
Definir y configurar un conjunto de medidas de actuacin necesarias
para hacer viable la aplicacin de la normativa, evaluando su costo
econmico.
Adems, se plantea algunos mtodos: en algunos casos se habla de la
elaboracin de un mapa acstico, en el cual se encierran medidas y anlisis de
los diferentes niveles sonoros de diversos puntos de la ciudad, haciendo
nfasis en el sonido provocado por el trfico sin olvidar otro tipo de emisores de
ruido. Por ende, en la tarea de evaluar efectivamente los efectos, result
conveniente clasificarlos segn los elementos que regulan o modifican su
percepcin y efectos propiamente, mediante el uso de tabla de datos que
registren los principales contaminantes acsticos y sus principales daos
ocasionados por ltimo se propone algunos concejos y recomendaciones para
poder contrarrestar los posibles daos y problemas que acarrea este problema
social.

2.

ANTECEDENTES

Existe documentacin sobre las molestias de los ruidos en las ciudades desde
la antigedad, pero es a partir del siglo pasado, como consecuencia de la
Revolucin Industrial, del desarrollo de nuevos medios de transporte y del
crecimiento de las ciudades cuando comienza a aparecer realmente el
problema de la contaminacin acstica urbana. Las causas fundamentales son,
entre otras, el aumento espectacular del parque automovilstico en los ltimos
aos y el hecho particular de que las ciudades no haban sido concebidas para
soportar los medios de transporte, con calles angostas y firmes poco
adecuados. Adems de estas fuentes de ruido, en nuestras ciudades aparece
una gran variedad de otras fuentes sonoras, como son las actividades
industriales, las obras pblicas, las de construccin, los servicios de limpieza y
recogida de basuras, sirenas y alarmas, as como las actividades ldicas y
recreativas, entre otras, que en su conjunto llegan a originar lo que se conoce
como contaminacin acstica urbana.

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Lima la horrible, escribi Salazar Bondy all por 1964, tomando prestada una
nota al pie del poema Viaje Hacia la Noche de Cesar Moro, cuando la ciudad
era remecida por la masiva migracin de gente procedente de los Andes.
Cuarenta y cinco aos ms tarde Qu podemos decir nosotros de la Lima de
hoy? Lima la sucia? Lima la de los mil colores? Lima la huachafa? Que tal,
Lima, la ruidosa.
Un breve paseo por la avenida Abancay corrobora lo que los estudios del Taller
de Investigacin Sonora en Radio (Isonar), de la Universidad de San Martn de
Porres, revela: el Centro de Lima constituye una pesadilla auditiva para
cualquier vecino o transente. Los ruidos molestos provienen de todas las
direcciones, en todas las escalas y de distintas fuentes. Hay para todos los
gustos, o disgustos.
El bullicio forma parte de la vida diaria de cualquier limeo. Para llegar a su
centro de estudios o laboral, o movilizarse para realizar cualquier otro tipo de
actividades las personas
deben enfrentarse al rugido
de las calles. Los limeos al
parecer,
ya
estn
acostumbrados a todo esto y
no perciben de manera
consciente las molestias del
ruido, pero sin duda cualquier
turista que se encuentre en
su camino hacia al centro
histrico de Lima podra
encontrarlo insoportable.
Ni siquiera el antiguo local de
la Biblioteca Nacional del
Per, en donde se supone
debera reinar la calma se salva del bullicio. En las afueras de este edificio,
construido en el ao 1568, se registra 104 decibeles de ruido ambiental, el
ruido contina acompaando a los viajantes hasta sus destinos, como lo ha
hecho en los ltimos aos y como lo seguir haciendo si es que las personas
no toman conciencia del dao que esto puede producir y si las autoridades no
se esmeran por realmente conseguir una solucin para estos abusos.

3.

ANLISIS

Las informaciones recientes sealan que Lima, es una de las ciudades con
mayor crecimiento de agentes productoras de sonidos y ruidos, stos tienen
una variedad, intensidad y perdurabilidad, por tanto, constituyen una forma de
contaminacin fsica. Segn reporte de la Organizacin Mundial de la Salud
(OMS) y otros especialistas el ruido no modifica el medio ambiente, pero
incide en el rgano de percepcin fisiolgico, el odo; el efecto producido en el
rgano de la audicin del ser humano por las vibraciones del aire, afecta las
actividades del desarrollo social del individuo, como en la comunicacin,
aprendizaje, concentracin, descanso y distorsiona la informacin. Las

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principales causas de la contaminacin acstica son aquellas relacionadas

con las actividades humanas como el transporte, la construccin de edificios y
obras pblicas, las industrias, entre otras.
Se ha dicho por organismos internacionales, que se corre el riesgo de una
disminucin importante en la capacidad auditiva, as como la posibilidad de
trastornos que van desde
lo psicolgico (paranoia,
perversin)
hasta
lo
fisiolgico por la excesiva
exposicin
a
la
contaminacin snica.
Para
una
mejor
comprensin
es
necesario estudiar las
formas y conceptos de
medicin de intensidad y
presin sonora

Lp
El nivel de presin sonora se define como 20 veces la relacin logartmica de la
presin sonora eficaz respecto a una presin de referencia p0, de valor p0= 2
10-5 N/m, obtenida mediante una ponderacin normalizada de frecuencias y
una ponderacin exponencial normalizada de tiempos.
Si no se mencionan explcitamente, debe sobreentenderse que se trata de la
ponderacin temporal FAST y de la ponderacin de frecuencias A, adoptando
la siguiente nomenclatura
LpA.
Nivel de presin sonora continuo equivalente
Leq
Se define como el nivel de presin que contiene la energa promedio de un
ruido fluctuante para el mismo periodo de tiempo.
SEL o Nivel de exposicin de sonido
El SEL es el nivel LEQ de un ruido de 1 segundo de duracin. El SEL se utiliza
para medir el nmero de ocasiones en que se superan los niveles de ruido
tolerado en sitios especficos: barrios residenciales, hospitales, escuelas, etc.
LAMAX
Es el ms alto nivel de presin sonora continuo equivalente ponderado A, en
decibelios, determinado sobre un intervalo temporal de 1 segundo (LAeq,1)
registrado en el periodo temporal de evaluacin.

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El dB es la unidad que se utiliza para medir la intensidad del sonido y otras

magnitudes fsicas. Es la dcima parte de un belio B, unidad que recibe su
nombre por Graham Bell.

LKeq, T
Es el nivel de presin sonora continuo equivalente ponderado A, corregido por
el tipo de fuente de ruido (trfico o industrial), por el carcter del ruido
(impulsivo, tonal) y por el perodo considerado (nocturno, vespertino, fin de
semana).
LKeq, T = LAeq, T + Ki

Un informe de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), considera los 70 dB,

como el lmite superior deseable esto contrasta con el hecho de estar parado
por ms de media hora en el cruce de la avenida Abancay y el jirn Cusco, en
el Centro de Lima que podra llegar a ocasionar nuseas e insoportables
dolores de cabeza que segn un estudio sobre la calidad de ruido desarrollado
por el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) indica que
esa zona presenta la ms alta contaminacin sonora de nuestra ciudad. Solo
en dicho cruce se ha llegado a registrar 81.7 decibeles, cuando el nivel mximo
de sonoridad permitida en esa rea es de 70 como se indic anteriormente.
Entre los 38 puntos crticos que hay en la capital figuran el mercado Ceres, en
Ate, con 80.3 decibeles; el cruce de las avenidas lmer Faucett y Morales
Durez, con 79, y la interseccin de las avenidas Javier Prado y Petit Thouars,
con 78.8 decibeles.
Asimismo, la plaza Bolognesi (78.3), el cruce de las avenidas Juan de Arona y
Las Begonias (77.4), as como el de la Panamericana Norte con la Av. Anglica
Gamarra (77.4).
El informe tambin revela que los principales factores del alto grado de
contaminacin acstica en la metrpoli son la antigedad del parque automotor
y el auge de las construcciones.
En tal sentido, el director de Evaluacin de la OEFA, Fausto Roncal, afirma que
las vetustas unidades del transporte pblico han contribuido a que vivir en la
ciudad sea casi insoportable. Al respecto, destac la necesidad de que los
vehculos sean obligados a pasar inspecciones tcnicas constantemente.
Adems, el funcionario indic que no se percibe una adecuada educacin vial
entre los conductores pues la mayora suele excederse en la utilizacin del
claxon. Roncal advierte que otra de las causas de la alarmante contaminacin
sonora es el crecimiento de las obras de construccin en las urbanizaciones.
Igualmente, recuerda que, en dichas reas, el nivel mximo de sonido
permitido en el da es de 60 decibeles y en la noche, de 50. La utilizacin de

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grandes mquinas para excavar la tierra y hasta los propios gritos de los
obreros hacen que la bulla se acreciente y llegue a los 70 decibeles, sostuvo.

REFERENCIAS NORMATIVAS
El Decreto Supremo N 085-2003-PCM, Reglamento de Estndares Nacionales
de Calidad Ambiental para Ruido, establece en el Artculo 4.- De los Estndares
Primarios de Calidad Ambiental para Ruido, los niveles mximos de ruido en el
ambiente no deben excederse para proteger la salud humana.
Se consideran como parmetro el nivel de presin sonora continuo equivalente
con ponderacin A (LAeqT) y toma en cuenta zonas de aplicacin y horarios,
delimitndolo segn el cuadro 1. Las zonas residencial, comercial e industrial
son establecidas como tales por la municipalidad correspondiente, para la zona
especial se aplican los lmites mximos siguientes 50 dB para el horario diurno
y 40 dB para el horario nocturno.
Asimismo, en el Artculo 11 se establece que los estndares nacionales de
calidad ambiental para ruido constituyen un objetivo de poltica ambiental y de
referencia obligatoria en el diseo y aplicacin de las polticas pblicas,
asimismo se precisa que en tanto el Ministerio de Salud no emita una Norma
Nacional para la medicin de ruidos y los equipos a utilizar, stos sern
determinados de acuerdo a lo establecido en las Normas Tcnicas ISO 1996
1:1982.
CUADRO 1. Estndares nacionales de calidad ambiental
para ruido.

ZONA DE APLICACIN

HORARIO DIURNO
(07:00 a 22:00 horas)
proteccin
50 dB

Zona de
especial
Zona residencial
Zona comercial

60 dB
70 dB

HORARIO NOCTURNO
(22:00 a 07:00 horas)
40dB
50 dB
60 dB

FUENTES DE LA CONTAMINACIN ACSTICA

Las principales fuentes de contaminacin acstica provienen de los vehculos

de motor, que se calculan en casi un 80%; el 10% corresponde a las industrias;
el 6% a ferrocarriles y el 4% a bares, locales pblicos, pubs, talleres
industriales, etc.
El parque automovilstico genera continuamente un ruido especialmente
intenso (roce de neumticos), y la construccin de autovas o circunvalaciones
cercanas a diferentes ncleos de poblacin han multiplicado el efecto del trfico
rodado y el sonido que genera.

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Si una zona est construida cerca de vas de ferrocarril o aeropuertos, la

contaminacin acstica all aumenta considerablemente, que repercute en la
salud personal dependiendo del tiempo que se sufre y la sensibilizacin de la
persona que est expuesta al ruido.

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La poblacin comunitaria sufre niveles de ruido superiores al lmite de

tolerancia (70 dB). En una conversacin normal se registran entre 50 dB y 60
dB, mientras que en una calle con mucho trfico hay 80 dB. Casi la mitad de
las ciudades espaolas con poblacin de 100.00 a 500.000 habitantes sufren
contaminacin acstica.
4.

CONCLUSIONES
4.1) No existen paraderos para vehculos de servicio pblico, esto
permite que se genere caos en el trnsito con ello se incrementa
el nivel de ruido.
4.2) Los niveles de ruido son superiores segn recomendaciones
nacionales e internacionales. La fuente proviene principalmente
de los vehculos que transitan las avenidas principales de la
ciudad.
4.3) Las fuentes de ruido que resultan ms molestias para las
personas son, por orden decreciente, los vehculos (62.69%),
lugares pblicos (23.46%) y en menor proporcin los vecinos
(3.85%), entre otros.
4.4) Se encontr algunos sectores de la ciudad con rangos elevados
de niveles de presin sonora con ponderacin A (60 a 65 dB),
esto se debe a la confluencia de avenidas en donde el flujo vial es
en mayor medida.
4.5) El distrito ms afectado por el impacto acstico es lima cercado
por la congestin vehicular.

5.

RECOMENDACIONES

Con el fin de erradicar y atenuar un poco los efectos del exceso de ruido en las
diferentes partes de la ciudad, se recomienda algunos mtodos o alternativas
para mitigar el impacto que produce este problema social.
5.1) Aplicar medidas de tipo individual como el uso de proteccin auditiva
personalizada denominados tapones auditivos.
5.2) Exhortar a los municipios a que fiscalicen el cumplimiento de las normas
por parte de las empresas constructoras y, as, se evite el malestar entre
los vecinos de las zonas residenciales.
5.3) Sugerir a los alcaldes que coordinen con los constructores para que las
obras se realicen en horarios de madrugada.
5.4) Incentivar a los conductores que no deben tocar tanto la bocina, solo
cuando sea necesario y as, tomando en cuenta estas medidas,
disminuir el ruido por parte de los transportes.
5.5) Buscar un proceso gradual de descentralizacin, que significa que no
toda la actividad econmica, la poblacin y en general todo el desarrollo
del pas debe ubicarse y desarrollarse en la Capital, ya que esto origina
un polo de atraccin y movilizacin continua en los transportes
convirtindose en uno de los principales contaminantes acsticos.
5.6) Mejorar o implementar medidas como limitar y hacer cumplir la
velocidad media del trfico vehicular y distribuirlo por otras vas

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ofreciendo itinerarios de menor costo, de ese modo reducir la intensidad

de trfico en determinados tramos.
5.7) Mejorar la fluidez del trfico, estableciendo paraderos para vehculos de
servicio pblico en forma alternada y cada cierta distancia para evitar la
congestin, as como controlar y limitar los gritos desesperados de los
cobradores por conseguir pasajeros.
5.8) Incorporar un estudio de niveles acsticos a la planificacin urbanstica,
con el fin de crear "islas sonoras" o insonorizar los edificios prximos a
los "puntos negros" de ruido eficaz pues en la actualidad solo se
insonorizan teatros, cines y auditorios.
5.9) Adoptar medidas preventivas, ya que, econmica y socialmente, son
ms rentables como potenciar campaas de educacin medio ambiental,
para que todos contribuyan y exijan la disminucin de los niveles de
ruido.

Es cuanto tengo que informar a Ud. para las acciones que estime conveniente
disponer.

Atentamente,

Ing. JORGE CHUQUIZUTA CHUECHA

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Anexo:

CD con grabacin a hora punta.

Mapa de la regin de focos contaminados.
Mapa de ruidos.